Рефераты - Афоризмы - Словари
Русские, белорусские и английские сочинения
Русские и белорусские изложения

Оценка рисков и последствий природных (лесных) пожаров на территории Воронежской области

Работа из раздела: «Безопасность жизнедеятельности и охрана труда»

/

министерство образования И НАУКИ рф

Воронежский государственный педагогический университет

Кафедра безопасности жизнедеятельности и медицинских знаний

Оценка рисков и последствий природных (лесных) пожаров на территории Воронежской области

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ

050104 «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Воронеж-2011

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические и методические основы оценки условий возникновения лесных пожаров, методы их обнаружения и мониторинг

1.1 Лесной пожар и его виды

1.2 Причины возникновения лесных пожаров

1.3 Ликвидация лесных пожаров

1.4 Правовые основы и методы обеспечения природоохранного законодательства

Глава 2. Оценка рисков и последствий лесных пожаров

2.1 Методология оценки лесопожарных рисков

2.2 Методики для прогнозирования последствий крупных лесных пожаров

2.3 Экологические последствия лесных пожаров

Глава 3. Анализ рисков и последствий природных пожаров на территории Воронежской области

3.1 Природные условия и хозяйственная деятельность человека в Воронежской области

3.2 Лесные ресурсы Воронежской области

3.3 Оценка природных и антропогенных условий возникновения пожаров на землях лесного фонда в Воронежской области

Выводы

Литература

Введение

Актуальность исследования. Основной ущерб землям лесного фонда Российской Федерации наносят лесные пожары. Главная причина их возникновения связана с хозяйственной деятельностью людей, то есть определяется факторами антропогенного происхождения. При этом почти 80 % возгораний происходит по вине местного населения. Наибольшее число пожаров приходится в регионах с высокой плотностью населения и развитой дорожной сетью. Крупные лесные пожары возникают здесь в засушливые периоды года и, прежде всего, в местах распространения сосновых насаждений, которые являются наиболее пожароопасными.

Одним из таких регионов является Воронежская область, где в последние годы произошло заметное увеличение периода с высокими температурами воздуха (более + 30°С), длительным отсутствием атмосферных осадков (свыше 1,5 месяцев) и шквалистыми ветрами (более 10 м/с), что привело к увеличению количества лесных пожаров. Так площади земель, подвергшихся лесным пожарам, до 2002 года здесь были небольшими: в 1998 г. - 216 га, 1999 г. - 381 га; 2000 г. - 85 га, 2001 г. - 213 га. Однако экстремальные условия лета 2002 г. привели к увеличению площади, пройденной пожарами, до 1584 га, в том числе верховыми - до 602 га. Этому способствовал состав лесных насаждений, четверть которых в Воронежской области составляют сосновые леса.

В июле-августе 2010 года на территории Воронежской области создалась неблагоприятная ситуация, связанной с повышенной температурой атмосферного воздуха и пожарами. В процессе мониторинга управлением Роспотребнадзора по Воронежской области с 29.07.2010 г. по 23.08.2010 г. в 15-ти мониторинговых точках контроля г. Воронеж и в 27-ми местах задымления в 13-ти районах области исследовано 1094 пробы атмосферного воздуха, из них не отвечало гигиеническим нормативам 28 проб (2,6%). Наиболее неблагоприятная ситуация по загрязнению атмосферного воздуха в г. Воронеж зарегистрирована 31.07.2010 г., выявлены превышения предельно допустимых концентраций углерода оксида от 1,1 до 2,0 ПДК; взвешенных веществ - в 1,8 раза; сажи - в 3,3 раза; формальдегида до 24,6 раз. Результаты оценки риска для здоровья населения

г. Воронеж при остром воздействии загрязняющих атмосферный воздух веществ свидетельствовали о превышении приемлемого уровня неканцерогенного риска: - 31.07.2010 г. - от воздействия формальдегида (HQ = 17,9), взвешенных веществ (HQ = 3,0); - 01.08.2010 г. - от воздействия формальдегида (HQ = 5,9).

В этих условиях необходимо применение комплекса мероприятий, обеспечивающих предупреждение возникновения, распространения и развития лесных пожаров. Разработка такого комплекса должна основываться на изучении и анализе физико-географических условий в регионе, а также определении факторов возникновения пожаров, районировании территории по лесопирологическим условиям с использованием информации о количестве, интенсивности и классе лесных пожаров в регионе. Однако в настоящее время лесные службы не всегда могут пользоваться обоснованными прогнозами возникновения пожаров. Так в Воронежской области они часто имеют лишь планы лесов с оценкой их пожарной опасности, которые были составлены в начале семидесятых годов прошлого столетия. При этом не полностью учитываются антропогенные и географические факторы, отсутствует анализ современной пирологической структуры лесов в регионе, практически не используется долгосрочный прогноз возникновения лесных пожаров.

Поэтому важнейшими задачами в настоящее время являются: разработка методологии проведения комплексной оценки природных и антропогенных условий возникновения лесных пожаров, ранжирование площадей по степени пожарной опасности, выделение районов, нуждающихся в первоочередном проведении лесозащитных работ, определение ущерба, наносимого пожарами, долгосрочное прогнозирование пожароопасной обстановки и обоснование мероприятий, предупреждающих чрезвычайные ситуации в Воронежском регионе.

Целью работы является изучение природных и антропогенных факторов, создающих условия для возникновения лесных пожаров, разработка мер предупреждения пожаров на основе современных технологий.

Объектом исследований выбраны земли лесного фонда Воронежской области, подвергающиеся лесным пожарам.

Предметом исследований являются природные и антропогенные факторы возникновения пожаров на землях лесного фонда.

Задачи исследований:

1. Изучить условия возникновения и распространения лесных пожаров, существующие классификации, методы оценки пожарной опасности лесов.

2. Установить основные факторы возникновения лесных пожаров в Воронежской области; изучить лесопирологические условия земель представительных лесхозов и существующие методы тушения лесных пожаров.

3. Разработать методику оценки пирологических условий земель лесного фонда с учетом основных природных и антропогенных факторов.

4. Провести типизацию муниципальных районов Воронежской области по условиям возникновения пожаров.

5. Провести оценку природных и антропогенных условий возникновения пожаров на землях лесного фонда в Воронежской области

Практическая значимость. Проведенная типизация муниципальных районов Воронежской области по условиям возникновения пожаров позволяет более обоснованно проектировать мероприятия по их предупреждению.

Глава 1. Теоретические и методические основы оценки условий возникновения лесных пожаров, методы их обнаружения и мониторинг

1.1 Лесной пожар и его виды

Лесной пожар - стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу (на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда). Класс пожарной опасности по условиям погоды - показатель шкалы оценки пожарной опасности в лесу (от I до V) в зависимости от состояния погоды (очень сухо, сухо, влажно и т. д.).

Виды лесных пожаров - лесные пожары, характеризуют по объекту горения и характеру их распространения.

Основными диагностическими признаками, определяющими виды лесных пожаров и их интенсивность являются: высота нагрева на стволах деревьев, скорость распространения пламени, высота пламени, интенсивность тепловыделения (горения) .[1]

Лесные пожары бывают: низовые, верховые, подземные (торфяные, почвенные). В свою очередь низовые и верховые пожары могут быть устойчивыми и беглыми (рис. 1).

/

Рисунок 1 - Виды лесных пожаров

Устойчивый низовой пожар распространяется по нижнему ярусу леса (горит надпочвенный покров, валежник, подлесок) с малой скоростью 0,5 м/мин, охватывая нижние части стволов деревьев и выступающие на поверхность корни.

При беглом низовом пожаре сгорает живой и мертвый напочвенный покров, валежник, подлесок, самосев леса, хвойный порост, но за счет более благоприятных условий (сухой лес, ветреная погода) такой пожар распространяется с повышенной скоростью (более 0,5 м/мин) и высотой пламени, обходя места с повышенной влажностью покрова.

Для низового пожара характерна вытянутая форма пожара с неровной кромкой. Цвет дыма - светло-серый, скорость распространения низовых пожаров против ветра в 6-10 раз меньше, чем по ветру. В ночное время суток скорость распространения пожара меньше, чем днем. [1]

При изменении направления ветра усложняется определение формы пожара - его основных элементов: фронта, тыла, флангов. В таких случаях, особенно когда пожар принял большие размеры, возможно окружение огнем людей в лесу. Ориентироваться в обстановке при крупных пожарах можно только с помощью авиационной разведки.

Верховой устойчивый пожар является следующей стадией низового, пламя низового пожара поджигает кроны деревьев, при этом сгорает хвоя, листья, мелкие и более крупные ветви. Переход низового пожара на полог древостоя происходит при сильном ветре, а также в насаждениях с низко опущенными кронами, в разновозрастных насаждениях, а также при обильном хвойном подросте (особенно на горных склонах, при распространении огня вверх). Древостой после верхового пожара, как правило, полностью погибает, остаются только обугленные остатки стволов. При верховом устойчивом пожаре, огонь распространяется по кронам только по мере продвижения кромки низового пожара.[1]

При верховом беглом пожаре, который возникает только при сильном ветре, огонь распространяется по кронам деревьев 'скачками', опережая фронт низового пожара. Ветер также разносит горящие ветви, другие мелкие горящие объекты и искры, которые создают новые очаги низовых пожаров на сотни метров впереди основного очага. В ряде случаев огонь 'перебрасывается' указанным способом через реки, широкие дороги, безлесные участки и другие рубежи локализации пожара. Во время 'скачка огня' пожар распространяется по кронам со скоростью 15-25 км/ч, однако средняя скорость распространения беглого верхового пожара всегда меньше, так как после 'скачка' происходит задержка распространения фронта пожара до тех пор, пока низовой огонь не пройдет участок с уже сгоревшими кронами. Это происходит потому, что 'скачок огня' вызывается подогревом полога леса теплотой низового огня. Тепловой поток, поднимаясь по направлению ветра наклонно, подогревает кроны деревьев впереди фронта огня на значительном расстоянии. При воспламенении хотя бы одной из крон почти мгновенно воспламеняются и другие, и огонь 'скачет' по подогретым кронам, но затем вне сферы действия подогрева затухает. На следующем участке, когда низовой огонь подойдет к фронту, процесс подогрева полога повторяется и опять происходит 'скачок огня'.[1]

Верховые пожары, выделяя большое количество теплоты, вызывают восходящие потоки продуктов горения и нагретого воздуха и образуют конвективные колонки диаметром в несколько сотен метров. Их поступательное движение совпадает с направлением продвижения фронта пожара. Пламя в середине колонки может подниматься на высоту 100-120 метров. Конвективная колонка увеличивает приток воздуха в зону пожара и порождает ветер, который усиливает горение. Форма площади при беглом верховом пожаре вытянутая по направлению ветра. Дым верхового пожара темный.

Подземные (почвенные) пожары в лесу чаще всего связаны с возгоранием торфа, которое становится возможным в результате осушения болот. Распространяются со скоростью до 1 км в сутки. Могут быть малозаметны и распространяться на глубину до нескольких метров, вследствие чего представляют дополнительную опасность и крайне плохо поддаются тушению (торф может гореть без доступа воздуха и под водой).[1]

Для каждого вида лесных пожаров свойственна своя скорость распространения.

Низовой пожар имеет скорость распространения:

- слабую - до 1 м/мин (высота - до 0,5 м)

- среднюю - от 1м/мин до 3 м/мин (высота - до 1,5 м)

- сильную - свыше 3 м/мин (высота - свыше 1,5 м)

Верховой пожар имеет скорость распространения:

- слабую - до 3 м/мин,

- среднюю - до 100 м/мин,

- сильную - свыше 100 м/мин.

Сила подземного пожара определяется по глубине выгорания:

- слабым подземным пожаром считается такой, у которого глубина прогорания не превышает 25 см,

- средним -- 25-50 см,

- сильным -- более 50 см. [2]

В зависимости от площади возгорания лесной пожар делится на:

- загорание (огнём охвачено 0,1-2 гектара)

- малый (2-20 га)

- средний (20-200 га)

- крупный (200-2000 га)

- катастрофический (более 2000 га). [2]

Крупный лесной пожар - лесной пожар, распространившийся на площадь более 25 га в районах наземной охраны и более 200 га в районах авиационной охраны лесов от пожаров.

К крупным лесным пожарам относят пожары площадью более 200 га в Азиатской части России и более 25 га - в Европейской части России. Крупные пожары чаще всего бывают смешанными - низовыми и верховыми одновременно. Для возникновения крупных лесных пожаров с переходом в верховые необходимо большое количество действующих очагов (участков) низовых пожаров, сухая жаркая погода, усиление ветра от умеренного до сильного или штормового.

В таких условиях может происходить слияние многочисленных очагов пожара и образование обширных зон массовых пожаров площадью до сотен тысяч гектаров, создаваться непосредственная угроза уничтожения огнем населенных пунктов и объектов различного назначения, расположенных в лесных массивах или вблизи них. На развитие крупных пожаров оказывает влияние много различных фактов: климатических, человеческих, технических, природных и организационных. Они взаимосвязаны и определенные их сочетания создают те условия, когда пожар развивается в крупный. К природным факторам относятся: растительность, рельеф и погодные условия. К техническим факторам относятся: наличие или отсутствие тех или иных средств пожаротушения и условий, определяющих их применение. К организационным относятся все вопросы, связанные с охраной лесов в целом и с организацией тушения отдельных пожаров.[1]

Лесные пожары в России по видам распределяются следующим образом: низовые - составляют 98% от годового количества пожаров и охватывают 81,4% площади (рис. 2), верховые- 1,5% и охватывают 18,6% площади, почвенные - 0,5%, их площадь 0,02%. В отдельные засушливые годы количество почвенных пожаров возрастает до 2%.[1]

Рисунок 2 - Виды лесных пожаров в % от годового количества пожаров

Критериями чрезвычайной лесопожарной ситуации являются:

- наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);

- количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;

- наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесной охраны;

- лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения;

- лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, дающий большие дымовые выбросы.[5]

1.2 Причины возникновения лесных пожаров

Чаще всего лесные пожары возникают вблизи населенных пунктов, в интенсивно используемых лесопарковых зонах, а также вдоль автомобильных и железных дорог, по берегам судоходных рек. В радиусе 5 км от жилой зоны возникает от 50 до 70% пожаров, 10 км - от 80 до 93%, а за пределами 20 км - лишь от 3 до 10% пожаров.[1]

В России из - за антропогенной деятельности возникает примерно 90% природных пожаров (рис. 3). От огня чаще страдают наиболее привлекательные, а потому более посещаемые людьми места.[3]

Следует отметить, что естественные пожары (вызванные молниями), отличаются от антропогенных (вызванных людьми) пожаров. Так, молнии, как правило, попадают в деревья на возвышенностях, и огонь, спускаясь по склону, продвигается медленно. При этом теряется сила пламени, и огонь редко распространяется на большие площади. Антропогенные же пожары чаще начинаются в низинах и распадках, что определяет более быстрое и опасное их развитие.

Отдельной проблемой стали выжигания сухой растительности на сельхозземлях (палы сухой травы), зачастую самими земледельцами. В последние годы именно от палов начинается большинство лесных пожаров.[3]

Рисунок 3. Лесные пожары и причины их возникновения

В настоящее время современная организация борьбы с лесными пожарами практически не позволяет эффективно бороться с ними. Меры по ликвидации пожаров зачастую начинают принимать только тогда, когда огонь 'приходит' в лесной массив или угрожает населенному пункту.[3]

Возникновению лесных пожаров во многом способствуют засухи. Явление засухи можно рассматривать как комплекс атмосферных процессов, когда осадки в течение 21 дня или более составляют 30% от среднемесячной нормы для данного района.

Осенне-зимний период, предшествующий пожароопасному сезону с чрезвычайной горимостью, характеризуется теплой осенью и холодной малоснежной зимой. Такие исходные погодные условия, предшествующие и сопровождающие сезоны с чрезвычайной горимостью, наблюдаются в большинстве регионах страны.

В заболоченных лесах увлажнение и высыхание напочвенных горючих материалов зависят не только от атмосферных осадков, но и от уровня стояния грунтовых вод. При определенном уровне грунтовых вод, когда прекращается подпитка напочвенного покрова грунтовыми водами, увлажнение и высыхание последнего зависит только от атмосферных осадков. В этом случае для пожарного созревания напочвенного покрова в заболоченном лесу достаточно нескольких дней без осадков.[1]

Для заболоченных лесов Западной Сибири установлено, что независимо от характера участка падение уровня грунтовых вод ниже отметки 30 - 60 см является критическим и сигнализирует о чрезвычайной пожароопасности этих лесов. Уровень грунтовых вод перед сезоном с высокой горимостью понижается подряд в течение двух-трех лет.

Причиной возникновения пожаров могут стать и метеорологические условия. Погода является фактором либо способствующим, либо препятствующим распространению пожаров: жара и ветер создают прямую угрозу выгорания леса на больших площадях, затрудняют борьбу с огнем; обложные дожди, сырая, ненастная погода предотвращают лесные пожары.

От скорости и направления ветра зависит интенсивность пожара, конфигурация контура, соотношения длин частей кромки. Влияние ветра на распространение пожара выражается в двух аспектах. Это обычный процесс, проявляющийся на всех пожарах, при которых ветер действует непосредственно на горящую кромку, наклоняет пламя к горючему, ускоряя его воспламенение, и выносит за пределы фронтальной кромки горящие частицы, которые образуют новые очаги горения в нескольких метрах от фронта. Второй вариант наиболее опасный с точки зрения тушения пожара - когда развивается 'пятнистая' форма распространения пожара. Она связана с поднятием горящих частиц конвективным потоком пожара на высоту 1000-2000 м, где они переносятся верхним ветром на большие расстояния, образуя очаги горения. Большое число горящих частиц в пределах 300-1000 м от фронта пожара часто создают трагические условия из-за воспламенения леса позади тушильщиков. При верховых пожарах иногда возникают огромные конвекционные потоки горячего воздуха, переносящие при усилении ветра зажженные куски коры, шишки, кусочки древесины на расстояние до нескольких километров.[1] На рис. 4 представлена зависимость вероятности возникновения лесного пожара в условиях ясного неба (а) и средней облачности (б). Кривые 1-3 соответственно отражают вероятность пожара для метеоусловий июня, июля и августа. При ясном небе лесная пожарная опасность раньше наступает в июле, затем в июне и августе, хотя суммы суммарной солнечной радиации при ясном небе в порядке убывания располагаются следующим образом: 30,16 МДж/м2 в июне, 28.33 МДж/м2 в июле и 22.92 МДж/м2 в августе. Однако высокие температуры окружающего воздуха в июле способствуют более быстрому высыханию слоя лесных горючих материалов. При условиях средней облачности ситуация коренным образом не меняется. Увеличивается время сушки слоя лесных горючих материалов, и лесная пожарная опасность наступает позже. Распределение по месяцам аналогично, за исключением того, что кривые вероятностей ложатся чуть ближе друг к другу, что объясняется меньшим различием в суммах солнечной радиации при средних условиях облачности.

После длительной жары летние грозы часто бывают причиной загорания леса - удары молний в землю там, где есть сушняк или сухая трава, создают очаги пожара, и если ливень при грозе не потушит их, то пожар может охватить огромную площадь. Особенно опасны для леса 'сухие грозы', когда разряды атмосферного электричества между облаками и землей не сопровождаются выпадением дождя. Очень часто эти явления наблюдаются в Сибири, становясь виновниками возникновения лесных пожаров.[1]

Рисунок 4. - Вероятность лесной пожарной опасности в условиях ясного неба (а) и средней облачности (б) [4].

На рис. 5 показаны суточный ход температуры воздуха (а) и зависимость вероятности лесной пожарной опасности (б) для июня. Кривые 1-3 отражают соответственно сценарии низкой, средней и высокой пожарной опасности. Анализ полученных результатов показывает, что более высокие температуры окружающей среды обеспечивают и более быстрое наступление лесной пожарной опасности. Закономерным результатом является и более быстрое наступление лесной пожарной опасности при сценарии высокой пожарной опасности и более медленное при сценариях средней и низкой пожарной опасности.

Рисунок 5. - Суточный ход температуры окружающей среды (а) и вероятность лесной пожарной опасности (б) на июнь[4].

Предпосылками к чрезвычайной лесопожарной ситуации являются:

· Малоснежная зима, длительный бездождевой период (15-20 дней) с высокой ( выше средней многолетней) среднесуточной температурой воздуха и малой относительной влажностью в начале пожароопасного сезона, когда степень пожарной опасности в лесу по условиям погоды характеризуется IV, V классами пожарной опасности, длительный период с IV, V классами пожарной опасности, атмосферная засуха в любое время пожароопасного сезона.

· Наличие в лесном фонде бесконтрольных антропогенных источников огня и/или частые грозовые разряды при высокой степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды.[5]

1.3 Ликвидация лесных пожаров

Своевременная ликвидация лесных пожаров, безусловно, является очень важной. Исходя из многообразия факторов, следует в первую очередь локализовать пожар и лишь после этого приступить к его ликвидации, выбрав подходящие приемы.

В основе эффективной ликвидации лесных пожаров лежит тактика и приемы локализации при тушении различных видов лесных пожаров.

Тактика - это выбор методов, приемов и способов ликвидации горения в зависимости от характеристики участков, охваченных пожаром и условий, существующих в момент тушения.

Различают два метода ликвидации горения: прямой и косвенный (упреждающий).

Прямой метод применяется в том случае, когда есть возможность локализации пожара непосредственным тушением кромки пожара или созданием у кромки заградительной полосы.

Метод упреждения (косвенный метод) применяется, когда линия остановки огня выбирается на некотором расстоянии от кромки пожара. Применение этого метода обусловлено рядом причин: необходимостью отдалить пожарных от кромки пожара из-за его большой интенсивности; выбором лучшего места для создания заградительной или опорной полосы; возможностью сокращения длины полосы и уменьшения времени на ее создание; использование имеющихся естественных и искусственных преград и т. п.

Тушение лесного пожара разделяется на следующие последовательно осуществляемые стадии (этапы):

· разведку пожара;

· остановку распространения кромки пожара (фронта, флангов);

· локализацию пожара (по фронту или части периметра площади пожара);

· дотушивание очагов горения, оставшихся внутри пожарища;

· окарауливание выгоревшей площади пожара.[1]

Разведка лесного пожара производится группой в сопровождении лиц, знающих местность и специалистов лесного хозяйства. При большой площади пожара разведка и наблюдение за распространением огня и ходом его тушения производятся с помощью вертолетов, самолетов и автотранспорта.

В ходе разведки определяются:

· вид и размеры пожара, рельеф местности, скорость и направление распространения огня, ожидаемое развитие пожара в период его тушения, вероятность его распространения на населенные пункты, объекте лесозаготовки, торфяные поля;

· участки, где возможно наиболее интенсивное развитие пожара (хвойный молодняк, захламленные участки леса, площади пожароопасных культур временные склады лесоматериалов, торфоразработки и т. п.);

· возможные препятствия, способствующие остановке огня (дороги, просеки, реки, канавы, ручьи, поляны, сырые лощины и т. п.);

· возможность и пути подъезда к кромке леса, границе пожара с целью применения механизированных средств локализации и тушения;

· наличие и возможность использования естественных водоисточников;

· места создания опорных полос для пуска встречного огня[1].

По результатам разведки прогнозируют возможное положение фронта пожара, его характер.

Наиболее сложной и трудоемкой является локализация пожара. Локализация пожара представляет собой решающий этап работ по его тушению.

В ходе локализации осуществляется остановка распространения пожара непосредственно воздействием огнетушащих веществ на его горящую кромку (захлестывание, засыпка грунтом или заливка с помощью лесных огнетушителей кромки пожара водой или растворами химикатов). Эти меры в большинстве случаев обеспечивают лишь временную остановку распространения кромки пожара, но дают возможность выиграть время и сосредоточить силы и средства на более трудоемких работах - прокладке заградительных полос и канав и на необходимой дополнительной обработке флангов пожара с тем, чтобы исключить возможность возобновления его распространения.

Локализованными считаются только те пожары, вокруг которых проложены заградительные минерализованные полосы или канавы, надежно преграждающие пути дальнейшего распространения горения, и когда у руководителя тушения имеется достаточно сил и средств для его окончательной ликвидации.

Дотушивание пожара заключается в ликвидации очагов горения, оставшихся на пройденной пожаром площади после его локализации.

Окарауливание пожара состоит в непрерывном или периодическом осмотре пройденной пожаром площади с целью предотвратить возобновление пожара от скрытых очагов, не выявленных при дотушивании.[1]

Для локализации пожаров могут быть использованы следующие тактические способы:

· окружение пожара (для небольших пожаров);

· охват с фронта (применяется, если в течение 1 ч невозможно осуществить окружение пожара);

· охват с флангов;

· охват с тыла.[1]

При тушении лесных пожаров применяются следующие способы и технические средства:

· захлестывание кромки пожара грунтом;

· тушение водой, огнетушащими химическими веществами;

· прокладка заградительных полос;

· отжиг;

· прокладка канав;

· применение взрывчатых веществ;

· искусственное вызывание осадков из облаков.[10]

Выбор тактических способов и приемов зависит от характера пожара, наличия сил и средств тушения, их технических возможностей.

При тушении лесных низовых пожаров силы и средства могут быть сосредоточены:

· одновременно по всему периметру пожара (при достаточном количестве сил и средств для тушения слабых низовых пожаров);

· на фронте пожара с последующим продвижением на фланги и тыл (при недостатке сил и средств);

· в тылу пожара с последующим продвижением по флангам к его фронту (при сильных низовых пожарах, когда перед фронтом пожара имеется надежная преграда дальнейшему распространению горения).

· с флангов с постепенным продвижением к фронту пожара[1].

При тушении слабых низовых пожаров имеющиеся силы и средства распределяются на три группы: основная группа действует на решающем направлении, а две другие обеспечивают ограничение распространения горения на оставшиеся части периметра пожара (фланги и тыл).

При тушении слабых весенних низовых пожаров, если имеется достаточное количество пожарных, пожар локализуется по всему периметру, а при недостаточном количестве - одна бригада сдерживает и тушит фронт пожара, а две другие, начиная с тыла охватывают пожар с флангов, продвигаясь по мере тушения к фронту. Остановка распространения пожара может производиться захлестыванием огня на кромке ветвями или засыпкой его грунтом, либо обработкой кромки водой с химикатами из лесных огнетушителей.

Для надежной локализации пожара прокладывают, по возможности, минерализованную полосу с помощью взрывчатых материалов либо почвообрабатывающими орудиями.

При тушении низовых пожаров средней интенсивности, распространяющихся по напочвенному покрову со скоростью 1-3 м/мин, рекомендуется сначала произвести остановку кромки пожара захлестыванием или засыпкой грунтом, либо опрыскиванием растворами химикатов из лесных огнетушителей.

Остановку распространения огня начинают охватом с фронта, что дает возможность уменьшить площадь, охваченную огнем и сократить затраты труда на тушение. Такие пожары обычно возникают в засушливые периоды весной и летом и сопровождаются частичным выгоранием подстилки и валежника. Поэтому работы по обеспечению надежной локализации их после остановки путем создания заградительных минерализованных полос являются обязательными.

В случае низового пожара высокой интенсивности, распространяющегося со скоростью более 3 м/мин с высоким пламенем на фронте, принимаются меры к остановке его распространения пуском отжига против фронта от опорной полосы. На флангах и в тылу остановка пожара производится обработкой кромки водой из лесных огнетушителей, либо грунтом приемом охвата с тыла.

Окружение таких пожаров после их остановки заградительной минерализованной полосой является обязательным, полосу прокладывают ручными орудиями или механизированными средствами.[1]

Для тушения сильных низовых пожаров, действующих под пологом лес на участках со скоплениями хвойного подроста или горючего подлеска, а также на захламленных участках, используют воду, подаваемую от автоцистерн либо другой техники пожаротушения из имеющихся вблизи пожара водоисточников. Далее производится отжиг от опорной полосы, проложенной не ближе 80 - 100 м от фронта пожара и охватывающей затем фланги и тыл. При этом в случаях тушения пожаров на участках с хвойным подростом и подлеском применяется мелко распыленная вода, а при горении древесного хлама -- компактные струи.

При несвоевременном обнаружении низовой пожар может перейти в верховой, когда деревья горят до самых верхушек. В хвойных насаждениях огонь распространяется очень быстро. Потушить такой пожар практически невозможно без большого количества людей и использования тяжелой техники.[1]

Верховые пожары слабой интенсивности, возникающие в хвойных насаждениях с неравномерной сомкнутостью, где верховой огонь распространяется только на участках с групповым расположением хвойного молодняка и в основном за счет поддержки низового, могут быть потушены у заградительных рубежей струями распыленной воды, подаваемых от передвижной техники.

Верховые пожары средней и высокой интенсивности тушат отжигом. Опорные полосы для отжига прокладывают вдоль фронта и флангов пожара в местах с наименьшим запасом горючего материала, на участках с преобладанием лиственных пород, свободных от хвойного подроста, валежника и хлама. При наличии последних их убирают на полосе шириной 10 - 15 м вдоль опорной линии. В качестве опорных полос используются дороги, противопожарные разрывы и другие заградительные барьеры.

Наиболее оптимальным временем применения отжига является вечер и раннее утро, когда снижается интенсивность горения и такие пожары могут полностью или частично переходить в низовые. В этих условиях пожар может быть остановлен выжженной полосой значительно меньшей ширины и пуск огня отжига может быть произведен на более близком расстоянии от пожара.[1]

После остановки пожара осуществляется его локализация опашкой, особенно у тех частей периметра, где для пуска отжига создавались опорные линии.

Крупными пожарами считаются те, которые распространяются на значительные площади, для тушения которых сил и средств лесхозов и авиаотделений недостаточно и требуется привлечение населения, сил и средств местных предприятий, организаций и учреждений, а при необходимости -невоенизированных формирований гражданской обороны и воинских подразделений.

Крупные пожары в большинстве случаев бывают в засушливые периоды и ветренную погоду. В разных частях периметра пожара вследствие большого разнообразия горючих материалов может формироваться ряд самостоятельных фронтов с высокой интенсивностью горения и извилистой кромкой огня. Это обусловливает необходимость использования для ликвидации таких пожаров разных технических средств и тактических приемов. Тушение крупных пожаров требует правильно организованного управления значительным числом людей, действием отрядов, команд (бригад), обеспечения согласованности и связи между ними.

Периметр крупного пожара разделяется по имеющимся на местности рубежам (ручьи, реки, болота, широкие дороги) на отдельные сектора и участки с таким расчетом, чтобы прорыв пожара на одном из участков не вызвал необходимости изменения плана тушения и перегруппировки сил и средств на всех участках или секторах.

Если пожар действует днем в благоприятных для его распространения метеорологических условиях, а сил и средств пожаротушения недостаточно, то его локализация переносится на вечер. Попытки остановить распространение пожара днем в таких условиях часто не имеют успеха, тогда как вечером появляется реальная возможность вести успешную борьбу с пожаром имеющимися силами и средствами. Дневное время лучше использовать на подготовительные работы: рекогносцировку, составление плана борьбы, подвоз средств пожаротушения, питьевой воды и т. п. Днем при неблагоприятных для работы условиях вести борьбу с пожаром необходимо только на тех участках, где огонь может нанести большой ущерб.[1]

Приемы локализации и тушения лесных пожаров зависят от его вида. силы и размеров, метеорологических условий, характера местности, наличия сил и средств пожаротушения.

Этот прием тушения лесных пожаров применяют при борьбе с беглыми низовыми пожарами, слабыми или средней силы. При этом используют пучки ветвей длиной 1-2 м или небольшие деревья, преимущественно лиственных пород. Люди двигаются сбоку огня и наносят ими скользящие удары, как бы сметая горящие материалы в сторону, на выгоревшую площадь. Сбив основное пламя, при следующем ударе по этому месту пучок задерживают, прижимают к горящей кромке и поворачивают, что помогает охладить горячие материалы. Группа из 3-5 человек за 40 - 50 мин может потушить захлестыванием кромку пожара протяженностью до 1000 м. Так тушить огонь может каждый, к тому же подручные средства всегда имеются в районе пожара.

Засыпку кромки пожара грунтом применяют на легких песчаных и супесчаных слабо задернелых почвах, когда применение захлестывания огня малоэффективно, а быстрая прокладка заградительных полос невозможна.

Забрасывание кромки пожара рыхлым грунтом выполняют штыковыми лопатами. Для этого грунт, забираемый лопатой вблизи кромки пожара, бросают вдоль нее. Попадая на горящие материалы, грунт сбивает с них пламя, охлаждает их, изолирует от окружающего воздуха. При тушении сначала сбивают пламя, а затем, остановив пожар, насыпают на кромку слои грунта толщиной 6 - 8 см. В негустых лесах и лесах без разросшегося подлеска на рыхлых грунтах для забрасывания кромки пожара землей можно использовать грунтометы и канавокопатели фрезерного типа.[1]

Вода применяется для тушения низовых и почвенных лесных пожаров. Использование воды и огнетушащих растворов при тушении верховых пожаров возможно в исключительных случаях, когда проведение отжига невозможно и существует угроза его распространения на жилые и производственные объекты. Вода используется из имеющихся вблизи пожара речек, озер, ручьев и других водных источников или привозная в пожарных автоцистернах, в цистернах специальных лесопожарных агрегатов, в съемных цистернах разных типов и в других емкостях. Для тушения лесных пожаров водой используют насосные установки пожарных автоцистерн, пожарные мотопомпы (переносные, прицепные, малогабаритные), навесные насосы, работающие от моторов автомобилей, а также лесные огнетушители. Для тушения низовых и торфяных пожаров применяют водораздатчики, поливочные машины, торфяные стволы и агрегаты для подачи (перекачки) воды к пожару. Огнетушащие растворы (смачивающие, огнезадерживающие (ретарданты) и огнегасящие) применяют для тушения почвенных пожаров, горения на кромке низового пожара, создания опорных полос для отжига, а также для дотушивания оставшихся очагов горения после локализации пожара. Опорные полосы для пуска отжига прокладывают шириной 0,3...0,5 м [12].

Хороший огнетушащий эффект дает применение распыленных струи воды, подаваемых от ствола распылителя РС-50, обеспечивающего расход воды 3л/с при напоре у ствола 3 МПа, а также от комбинированного ствола СК. Если в воде растворить смачиватели, расход воды на тушение значительно уменьшится (примерно на 25-30%).

Заградительные полосы - пространства на местности, с которых удалены лесные насаждения и горючие материалы, травяная растительность и лесная подстилка до минерального слоя почвы

Ширина заградительных полос должна быть не менее двойной высоты пламени огня (при сильном ветре она достигает 100 м).

При низовых пожарах в кустарниках и мелколесье заградительные полосы могут находиться на расстоянии 20 - 30 м от кромки огня. Если пожар верховой, при выборе места для них учитывают скорость распространения огня.

Каждая заградительная полоса создается на некотором удалении от кромки пожара и должна своими концами упираться на какие-либо естественные или искусственные противопожарные барьеры (дороги, ручьи, минерализованные полосы и др.)

Заградительные полосы устраивают с помощью дорожной землеройной техники. За 1 ч бульдозер обрабатывает 1000 - 1200 м полосы [1].

При отсутствии механизированных средств или нецелесообразности либо невозможности их применения (в случаях небольших пожаров, трудностей маневрирования из-за густоты древостоя и т. д.) заградительные полосы прокладывают с помощью ручных орудий, удаляя граблями напочвенный покров (на легких почвах с незначительным покровом) или снимая дернину (лопатами или мотыгами) до минерального слоя.

Заградительные минерализированные полосы и канавы создают в качестве преград на путях распространения огня, как опорные полосы при осуществлении отжига и для надежной локализации остановленного пожара.

Для устройства минерализованных полос применяют плуги, а при большой глубине залегания торфа - экскаваторы и траншеекопатели. На прокладку 1000 м минерализованной полосы трактором с плугом в один след затрачивается примерно 20 - 30 мин.

Для прокладки канав применяют плуг-канавокопатель ПКЛН-500А, прокладывающий канаву глубиной 0,5 м и шириной по дну 0.3 м и канавокопатель ЛКН-600, прокладывающий канаву глубиной 0,7 м и шириной по дну -- 03м.

Взрывчатые вещества и средства взрывания для устройства заградительных и минерализованных полос и канав используются там, где невозможно применять машины или неэффективны легкие механизмы. Заряд взрывчатого вещества (обычно аммонита) укладывают в специально подготовленные скважины-шпуры. В каждый шпур укладывают заряд аммонита массой 600 г. Расстояние между шпурами и массу снарядов руководитель взрывных работ выбирает с таким расчетом, чтобы после взрыва воронки соприкасались краями и образовалась сплошная полоса, требующая лишь незначительной доделки вручную. Кроме того, взрывным способом можно устраивать заградительные полосы, усиленные канавой глубиной до 4м. При этом используют накладные заряды массой 15кг.

В зависимости от условий, в которых производятся работы, заряды подрывают огневым или электрическим способом. Группа из 4 человек электрическим способом за 1ч работы может проложить 200-300м полосы.

Как показывает практика тушения, большинство сильных и средних пожаров при недостаточном количестве сил и средств локализуется за счет пуска встречного огня (отжига) от опорных полос.

Отжиг - наиболее эффективный способ, применяемый при тушении верховых, а также низовых пожаров высокой и средней интенсивности. Этот способ позволяет быстро останавливать распространение таких пожаров небольшими по численности силами [1].

Способ отжига заключается в выжигании лесного напочвенного покрова (подстилки) между опорной полосой и кромкой надвигающегося пожара. Этим достигается увеличение ширины препятствия, что затрудняет переброс огня или искр через полосу.

Опорными полосами могут являться естественные (реки, ручьи, озера и т.д.) и искусственные (дороги, просеки, минерализованные полосы и др.) преграды.

При пуске встречного огня опорная полоса должна быть замкнутой, т.е окружать пожар или своими концами упираться в непроходимые для огня препятствия.

Отжиг наиболее безопасно проводить рано утром или вечером, когда повышается влажность воздуха и скорость ветра снижается до 1 м/с.[11]

Искусственное вызывание осадков из конвективных облаков - технологическое мероприятие, имеющее целью вызвать выпадение осадков в результате превращения конвективных облаков из коллоидно-устойчивых в коллоидно-неустойчивые.

Искусственное вызывание осадков из конвективных облаков при борьбе с лесными пожарами относят к области активных воздействий на метеорологические и другие геофизические процессы.

Активное воздействие на метеорологические и другие геофизические процессы проводят в целях их регулирования и уменьшения возможного ущерба населению и народному хозяйству регионов от опасных природных (гидрометеорологических) явлений, в частности от лесных, торфяных, тундровых и других пожаров.

Работы по искусственному вызыванию осадков выполняют с использованием воздушного судна (включая отряды лесной авиации) по лицензии, выданной Росгидрометом. Для искусственного вызывания осадков применяют заряженные гигроскопические реагенты или реагенты, содержащие йодистое серебро [13].

В настоящее время это имеет уже практическое применение. Самолет, прилетев к пожару, набирает высоту так, чтобы достигнуть уровня с температурой воздуха около минус 7 градусов. Мощные кучевые облака перемещаются обычно со скоростью ветра на высоте 3 километров над уровнем моря. Если на расстоянии 30-40-минутного переноса облака, или ближе к пожару располагаются облака, то самолет летит и приступает к действию. Он проходит близ облака и выстреливает 1-2 пиропатрона в облако. Если скорость ветра составляет 40 километров в час (направление ветра на рисунке указано стрелкой), то воздействовать на облако надо на расстоянии 20-30 километров от пожара, причем самолет летит против ветра.

Выпадение дождя начинается на расстоянии около 10 километров от места воздействия. Наиболее сильный дождь выпадает непосредственно в зоне пожара. Следят за ликвидацией пожара с самолета. Сброшенные пожарники-парашютисты тушат оставшиеся очаги огня, по радио сообщают о начале и конце воздействия [21].

После локализации лесных пожаров на площади, охваченной пожаром, производится дотушивание оставшихся очагов горения. Ликвидация оставшихся очагов горения производится полностью в том случае, когда площадь пожара не превышает 5-10 га. При больших площадях пожаров оставшиеся очаги горения ликвидируются в полосе шириной 10-20м, прилегающие к кромке пожара. Ликвидация оставшихся очагов горения, как правило, производится путем засыпки землей, заливания водой или растворами химикатов. После полной ликвидации горения выделяют рабочих для охраны места пожара. Продолжительность охраны определяется в зависимости от метеорологических условий [1].

Особое внимание при борьбе с лесными пожарами уделяется защите населенных пунктов. Для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления разрабатываются и выполняются мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).

Рекомендуется у каждого жилого строения устанавливать емкость (бочку) с водой или иметь огнетушитель.

На территории сельских населенных пунктов, блокконтейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и создаваться запасы воды для целей пожаротушения, а также определен порядок вызова пожарной охраны.

В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в сельских населенных пунктах и предприятиях, дачных поселках, садовых участках по решению органов исполнительной власти, местного самоуправления разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может быть временно приостановлена.

В этих случаях силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований организуется патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, проводится соответствующая разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.[1]

В весенне-летний пожароопасный период при пожарном депо в помощь членам добровольной пожарной дружины (пожарно-сторожевой охраны) организуется дежурство граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте.

Населенные пункты и отдельно расположенные объекты должны быть обеспечены исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану. В большинстве лесных населенных пунктов нет подразделении пожарной охраны.

Для защиты населения и снижения ущерба при массовых пожарах заблаговременно проводятся мероприятия по прокладыванию и расчистке просек и грунтовых полос шириной 5-10 м в сплошных лесах и до 50 м в хвойных лесах, в населенных пунктах устраиваются пруды и водоемы.[1]

Опасность лесных пожаров для людей связана не только с прямым действием огня, но и большой вероятностью отравления из-за сильного обескислороживания атмосферного воздуха, резкого повышения концентрации угарного газа, окиси углерода и других вредных примесей. Поэтому основными мерами защиты населения от лесных пожаров являются:

· спасение людей и сельскохозяйственных животных с отрезанной огнем территории;

· исключение пребывания людей в зоне пожара путем проведения эвакуации из населенных пунктов, объектов и мест отдыха;

· ограничение въезда в пожароопасные районы;

· тушение пожаров;

· обеспечение безопасного ведения работ по тушению пожаров.[10]

1.4 Правовые основы и методы обеспечения природоохранного законодательства

Защита лесов от пожаров является важным направлением деятельности федеральной и региональной власти, других структур, имеющих отношение к лесному хозяйству.

Федеральный закон 'О пожарной безопасности', который является базовым в сфере пожарной безопасности, довольно в малой степени регламентирует вопросы защиты лесов от пожаров.

Все сводится к тому, что в ст. 6 отмечено, что 'государственный пожарный надзор в лесном фонде Российской Федерации и в лесах, не входящих в лесной фонд Российской Федерации, осуществляется должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства'.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. 'О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти' установил, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Применительно к лесному хозяйству:

· Министерство природных ресурсов РФ;

· Федеральное агентство лесного хозяйства;

· Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

Как отмечалось выше, базовый закон в области пожарной безопасности содержит упоминание только о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

О роли, месте и значении Министерства природных ресурсов РФ, Федерального агентства лесного хозяйства закон умалчивает. Нет в нем и упоминания о других структурах, имеющих отношение к лесному фонду, в том числе в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности. Такую ситуацию с законодательной регламентацией деятельности в сфере пожарной безопасности лесного фонда, а также лесов не входящих в лесной фонд, вряд ли можно назвать достаточной и полной. К этому необходимо добавить, что законодатель четко не определил границы и сегмент деятельности МЧС России, а также других структур, имеющих отношение к лесному фонду, по их участию в обеспечении противопожарной защиты лесного хозяйства.

Сегодня сложно сказать, как недостаточное законодательное регулирование сказывается на ситуации с лесными пожарами, но можно предположить, что оно не способствовало качественному решению проблем, имеющихся в этой сфере.

Лесной кодекс РФ также содержит положения, касающиеся защиты лесов от пожаров. Часть первая ст. 51 указанного кодекса предусматривает, что 'леса подлежат охране от пожаров', а далее в ст. 52 делается уточнение о том, что охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с уже упоминавшимся выше Федеральным законом 'О пожарной безопасности' и Лесным кодексом РФ. При этом в ст. 51 Лесного кодекса РФ отмечается, что охрана лесов осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий. В число полномочий органов государственной власти РФ в области лесных отношений в соответствии со ст. 81 Лесного кодекса РФ применительно к вопросам пожарной безопасности относится:

· установление правил пожарной безопасности;

· осуществление государственного пожарного надзора.

У органов государственной власти субъектов РФ каких-либо полномочий в области лесных отношений (ст. 82) применительно к вопросам пожарной безопасности вообще нет.

Аналогичная ситуация в области лесных отношений сложилась и по отношению к полномочиям органов местного самоуправления. Статья 84 Лесного кодекса РФ не предусмотрела для органов местного самоуправления каких-либо полномочий в вопросах пожарной безопасности.

Лесной кодекс РФ предусмотрел возможность передачи отдельных полномочий РФ в области лесных отношений органам государственной власти субъектов РФ. Если субъект принял делегированные ему полномочия, то тогда на него возлагается 'организация использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров)'. Для этих целей ему из федерального бюджета выделяются субвенции.

Статья 53 Лесного кодекса РФ устанавливает требования пожарной безопасности в лесах. Она предусматривает, что в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

3) мониторинг пожарной опасности в лесах;

4) разработка планов тушения лесных пожаров;

5) тушение лесных пожаров;

6) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Пункт 2 ст. 53 нового Лесного кодекса РФ предусматривает, что 'привлечение граждан, юридических лиц для тушения пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1993 г. № 68-ФЗ 'О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера'. Данная норма закона позволяет говорить о привлечении граждан и юридических лиц для ликвидации лесного пожара только после того, как он стал чрезвычайной ситуацией (ЧС). В то же время четкие критерии отнесения лесного пожара к ЧС и в Лесном кодексе РФ, и в Федеральном законе 'О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера', и в постановлении Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 307, изданном после вступления в силу Лесного кодекса РФ, отсутствуют. Нет ясности по порядку привлечения для тушения лесных пожаров авиации, и в первую очередь самолетов и вертолетов, подведомственных МЧС России.

В Лесном кодексе РФ отсутствует какое-либо упоминание о пожарных подразделениях, специально предназначенных для ликвидации лесных пожаров в виде пожарно-химических станций и добровольных пожарных дружинах.

Статья 97 Лесного кодекса РФ, имеющая название 'Государственный пожарный надзор в лесу', является отсылочной и предусматривает, что он осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, предусмотренном Федеральным законом 'О пожарной безопасности' и Лесным кодексом РФ. Следует отметить, что ни тот, ни другой законодательный акт не устанавливают сам порядок осуществления государственного пожарного надзора в лесу.

Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370 утверждено Положение о Министерстве природных ресурсов РФ. Позже, в том числе и после принятия Лесного кодекса РФ, в него были внесены изменения и дополнения. Оно предусматривает, что МПР России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-техническому регулированию в области лесных отношений. МПР России также осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федерального агентства лесного хозяйства, которые имеют непосредственное отношение к решению вопросов пожарной безопасности в лесах. При этом в самом Положении о МПР России отсутствует какое-либо упоминание, связанное со словом 'пожар'. Прямо обозначенная функция по выработке государственной политики и нормативно-техническому регулированию пожарной безопасности в лесном фонде и в лесах, не входящих в лесной фонд, у МПР России отсутствует.

Все, что связано с лесными пожарами, их профилактикой и тушением практически, отдано на откуп субъектам РФ, которые сами определяют и политику, и нормативное регулирование в этой сфере деятельности.

Субъекты РФ, которым поручено осуществлять тушение лесных пожаров, не справляются с этой задачей и зачастую скрывают истинные масштабы лесных пожаров.

Такое положение в определенной степени является результатом недостатков правового регулирования и нечеткости функций и полномочий Министерства природных ресурсов РФ, ответственного за государственную политику в области лесных отношений.

Постановление №972 от 29 декабря 2007 г. Федеральная целевая программа 'Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года' предусматривает следующие мероприятия:

1) разработка современных организационно-технологических решений для комплексного противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий (объемы финансирования- 24 млн. рублей);

2) создание интегрированной системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики (объемы финансирования- 48,2 млн. рублей);

3) разработка технических комплексов для системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики (объемы финансирования- 118,6 млн. рублей).

Результаты ФЦП предполагаются соответственно следующие:

1) предложения и рекомендации для обоснования затрат по охране лесов и оценке результатов функционирования системы охраны леса, предложения и организационно-технологические решения по реализации пилотных проектов развития системы охраны леса;

2) организационная и функциональная инфраструктура системы мониторинга лесных пожаров и их последствий, включающей технологии детектирования и картографирования лесных пожаров, прогнозирования крупных лесных пожаров и оценка угрозы населенным пунктам и объектам инфраструктуры, рекомендации по использованию выходных продуктов системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для планирования противопожарных мероприятий и принятия управленческих решений;

3) технические комплексы для детектировании и картографирования лесных пожаров, прогнозирования крупных ленных пожаров и оценки угрозы населенным пунктам и объектам инфраструктуры.

Концепция развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 - 2010 годы утверждает, что организация рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов является стратегически важной задачей.

Целями развития лесного хозяйства и совершенствования управления лесами являются создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами, то есть соблюдение требований непрерывного, рационального и неистощительного использования лесов, повышение доходов от использования лесных ресурсов, своевременное и качественное воспроизводство лесов, сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия.

Повышение эффективности охраны лесов должно осуществляться по следующим направлениям:

· организация эффективной системы государственного лесного контроля и надзора;

· развитие системы государственной инвентаризации лесов.

Охрана лесов от пожаров должна стать важным направлением государственной политики, обеспечивающей экологическую безопасность страны и сохранение ресурсного потенциала лесов. Система охраны лесов должна функционировать в существенно меняющихся природных условиях.

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются антропогенные факторы, вследствие которых возникает более 80 процентов лесных пожаров. В связи с этим необходимо формировать в сознании людей, начиная с детского возраста, бережное отношение к лесу. Необходимо усилить агитационную деятельность по профилактике лесных пожаров с помощью средств массовой информации.

Развитие наземных служб обнаружения лесных пожаров должно осуществляться путем эффективного использования стационарных пунктов наблюдения (пожарно-наблюдательных вышек и мачт) и установки на них современных телевизионных камер цветного изображения с высокой разрешающей способностью. Для повышения оперативности тушения лесных пожаров необходимо укомплектовать существующие пожарно-химические станции до нормативного уровня технического оснащения и заменить изношенную пожарную технику и оборудование.

Главными целями авиационных работ по охране и защите лесов являются обнаружение и ликвидация очагов огня в начальной стадии развития, а также очагов вредных организмов. Для достижения этих целей следует обеспечить необходимую периодичность авиапатрулирования.

Одним из путей снижения затрат на авиапатрулирование является внедрение малой авиации. Необходимо завершить создание, сертификацию и приобретение легких самолетов, обустройство аэродромов и аэропортов, обеспечение наземных служб средствами технического обслуживания и контроля.

Необходимо обеспечить дальнейшее развитие технологии тушения лесных пожаров с воздуха с применением авиатанкеров, а также химических средств и полимеров, повышающих эффективность использования воды для тушения лесных пожаров. Необходимо продолжать внедрение современных технологий радиосвязи для оперативного управления охраной лесов, осуществлять радиоэлектронного контроля работы воздушных судов, переоснащать радиосети, применяемые в лесном хозяйстве. Следует продолжить работы по развитию центров дистанционного мониторинга лесных пожаров на территории России, материалы которого должны дополнять сведения авиационного и наземного обнаружения лесных пожаров.

Система охраны лесов от пожаров предусматривает:

· осуществление районирования территории Российской Федерации по уровню требуемой противопожарной охраны с учетом экономической и экологической ценности лесов, а также степени хозяйственного освоения территорий;

· совершенствование системы управления тушением крупных лесных пожаров;

· осуществление мониторинга лесных пожаров в лесах на базе геоинформационных систем, обеспечивающих обработку наземных, авиационных и космических наблюдений;

· расширение научно-исследовательских и проектных работ в области охраны лесов от пожаров.

Постановление правительства Российской федерации от 30 июня 2007 г. N 417 'Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах'.

Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

3) мониторинг пожарной опасности в лесах;

4) разработка планов тушения лесных пожаров;

5) тушение лесных пожаров;

6) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Меры пожарной безопасности в лесах, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Согласно постановлению, меры пожарной безопасности в лесах осуществляются:

1) органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;

2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

3) Федеральным агентством лесного хозяйства - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

4) Федеральной службой по надзору в сфере природопользования - в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;

5) Федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности.

Привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом 'О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера'.

В Постановлении изложены следующие требования:

1) общие требования пожарной безопасности в лесах;

2) требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений;

3) требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы;

4) требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности;

5) требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог;

6) требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа;

7) требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых;

8) требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов;

9) требования к пребыванию граждан в лесах;

Также указана ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах.

Приказ Министерства природных ресурсов от 25 мая 2005 г. N 112 'О космическом мониторинге лесных пожаров' ссылается на статью 92 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой леса подлежат охране от пожаров. Для обеспечения охраны осуществляется мониторинг лесных пожаров, который по способам подразделяется на космический, авиационный и наземный.

Приказ освещает следующие пункты:

1) перечень формируемых документов;

2) порядок формирования отчетных форм;

3) порядок обработки материалов космического мониторинга.

В приложении 2 к приказу сообщается, что общая площадь лесного фонда Российской федерации составляет 1108124,9 тыс. га. В том числе разделение по зонам охраны следующее:

1) Зона наземной охраны - 48261,4 тыс. га;

2) Зона авиационной охраны - 501176,0 тыс. га;

3) Зона космического мониторинга - 558687,5 тыс. га;

Кодекс РФ об административных правонарушениях в статье 8.32 за нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 15 МРОТ; на должностных лиц- от 20 до 30 МРОТ; на юридических лиц- от 200 до 300 МРОТ.

Монреальский Протокол - это международное соглашение, ограничивающее производство и потребление химикатов, включая ХФУ, Галоны, ГФХУ, ГБФУ, бромид метил и других, разрушающих стратосферный озоновый слой. Подписанный в 1987, протокол предписывает сторонам принятие мер для защиты озонового слоя, замораживая, сокращая или прекращая производство и потребление контролируемых веществ. Это соглашение является протоколом к Венской конвенции.

Стороны Монреальского Протокола согласились следовать двух-аспектной стратегии достижения постепенного сокращения галона. Во-первых, они будут использовать галоны только в 'особых' случаях, когда альтернативные технологии не доступны. Это требует эффективного управления и передислокации 'банков' существующих галлонов. Во-вторых, они применяют альтернативные системы и технологии для замены галонов.

Протокол предлагает типы галоновых альтернатив для портативных огнетушителей:

· Водные гасители - эффективны для использования при горении обычного горючего материала (класс А). Не все они эффективны для использования при горении электрического оборудования (класс С). Водные гасители не должны использоваться при горении огнеопасных жидкостей (класс В).

· Жидкий слой формирующий пену (ЖСФП) - ЖСФП, как и другие типы пенных огнетушителей, приемлем для использования при горении обычного горючего материала (класс А). Этот тип гасителя может быть небезопасен для использования при горении электрического оборудования (класс С).

· Сухие химикаты- обычные сухие химические гасители приемлемы для использования при горении огнеопасных жидкостей и газов (класс В). Многоцелевые сухие химические гасители приемлемы для использования при горении обычного горючего материала (класс А), a также при горении огнеопасных жидкостей и газов. Оба типа сухих химических гасителей подходят для использования при горении электрического оборудования (класс С).

· Двуокись углерода - CO2 огнетушители подходят для использования при горении огнеопасных жидкостей (класс В), а также при горении электрического оборудования (класс С). Этот тип гасителя неэффективен при горении обычного горючего материала (класс А).

Пожары класса А - горение обычных горючих материалов (древесина, ткань, бумага, каучук и др. пластмассы)

Пожары класса В - горение огнеопасных или горючих жидкостей, огнеопасных газов, жиров и похожих материалов.

Пожары класса С - горение электрического оборудования. Этот тип пожара можно тушить как пожар класса А или В если электрическое оборудование отключено.

В целом, в соответствии с положениями Венской конвенции и Монреальского протокола и Лондонской поправки к нему Российской Федерации было необходимо прекратить производство применяемых в качестве средств огнегашения галонов с 1 января 1994 г. Для справки: производство этих ОРВ в России прекращено 20 декабря 2000 г.

После прекращения производства ОРВ в стране российская экономика функционирует в принципиально новых условиях остаточного потребления галонов из их ограниченных резервных запасов, а также необходимости ускоренной конверсии на озонобезопасные вещества и технологии жизненно важных для обеспечения здоровья населения и национальной безопасности секторов экономики. Остаточное потребление ОРВ в Российской Федерации будет продолжаться еще несколько лет, поскольку экономические трудности не позволили своевременно и полностью осуществить предусмотренные Первоочередными мерами и Перечнем мероприятий работы. Помимо этого следует учитывать потребности действующего парка противопожарного оборудования, который необходимо обеспечить галонами, либо их альтернативными заменителями в объемах, достаточных для обеспечения бесперебойной работы на весь срок службы.

Рассмотрены правовые основы и методы обеспечения природоохранного законодательства. Основными законами являются: Федеральный закон 'О пожарной безопасности' и Лесной кодекс РФ.

Проанализированы следующие правовые основы: Федеральный закон 'О пожарной безопасности', Лесной кодекс РФ, Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. № 370, Федеральная целевая программа 'Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года', Концепция развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2003 - 2010 годы, Постановление правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 'Об утверждении правил пожарной безопасности в лесах', Приказ Министерства природных ресурсов от 25 мая 2005 г. N 112 'О космическом мониторинге лесных пожаров', Кодексе РФ об административных правонарушениях, Монреальский протокол.

Глава 2. Оценка рисков и последствий лесных пожаров

2.1 Методология оценки лесопожарных рисков

Управление охраной лесов от пожаров заключается в необходимости принятия управленческих решений как реакции на конкретную, непрерывно меняющуюся пожароопасную обстановку.

Пожары ежегодно наносят ущерб лесному хозяйству России в размере 3-7 млрд руб., обесценивая при этом свыше 200 млн м3 древесины. Лишая почву растительного покрова, они приводят к серьезному и долговременному ухудшению состояния водосборных бассейнов, снижают рекреационную ценность ландшафтов. При этом страдают или гибнут животные, сгорают дома, предприятия лесотехнического комплекса, погибают люди [1 Воробьев Ю.Л.].

Тепловые и дымовые выбросы обширных лесных пожаров меняют динамику атмосферы, процессы циркуляции воздушных масс и, тем самым, погодные условия в отдельных регионах. Интенсивная и длительная задымленность от лесных пожаров создают серьезные угрозы для здоровья населения.

При лесных пожарах наиболее токсичными являются оксид и диоксид углерода, углеводороды, аммиак, частицы дыма. Годовое выделение аммиака при лесных пожарах составляет от 0,5 до 12 млрд т, окиси углерода - 80 млн т., твердых аэрозолей - 35- 60 млн т. [2].

В результате действия природных пожаров возникают региональные катастрофы, например катастрофическая задымленность огромных территорий, включая г. Москву, осенью летом и осенью 2010 г. в результате горения торфяников на территории Московской области. Всего летом 2010 года в зоне интенсивного и продолжительного задымления оказалось не менее 30 млн граждан России или 20 % всего населения страны [3 Исаева Л.К.].

Негативные моменты, препятствующие эффективному решению проблемы пожарной безопасности на лесных территориях - недостаточное финансирование служб охраны и защиты лесов России от пожаров, а также соответствующей научно-исследовательской работы, что, в первую очередь, приводит к недостаточной точности прогнозов о возникновении и распространении лесных пожаров, получаемым по известным методикам. В результате этого, так и не разработаны эффективные методы прогноза, мониторинга и тушения лесных пожаров. Для решения задач прогноза лесных пожаров необходимо использовать новые детерминированно-вероятностные математические модели возникновения природных пожаров в сочетании со спутниковым мониторингом [4].

В последнее время в ряде нормативных правовых документах появились требования о необходимости использования методологии анализа риска при решении вопросов безопасности, что требует дальнейшего развития нормативно-методической базы. В настоящее время формируется востребованность практикой научно обоснованных методов оценки риска чрезвычайных ситуаций (ЧС). Для анализа опасности чрезвычайных ситуаций как техногенного, так и природного характера начинает применяться методология оценки риска, которая позволяет всесторонне оценивать меру опасности ЧС в течение определенного периода времени, а также тяжесть ее последствий. Несмотря на множество публикаций по проблемам оценки рисков, ни в одной из федеральных и иных целевых научно-технических программ (МЧС России, Минприроды России, Минэнерго России и др.) за последние годы практически пригодных методик оценки риска не создано [5].

В соответствии с определением риска ЧС, лесопожарным риском будем называть меру опасности, характеризующую возможность возникновения лесного пожара на определенной территории, покрытой лесной растительностью, и тяжесть последствий этого пожара (экономические, экологические, социальные).

В настоящее время в России природную пожарную опасность определяют посредством индекса горимости Нестерова (комплексного метеорологического показателя) [6] или различные его модификации, представленные в работах Коровина Г.Н. [7], Покрывайло Е., Сухинина А. [8] и др. Метод оперативной оценки пожарной опасности по погодным условиям предложен Вонским С.М. и др. [9]. Программы обработки метеоданных по методике [9] позволяют рассчитывать показатели влажности покрова и подстилки (ПВ-1, ПВ-2) с осреднением осадков по площади. По значениям величин показателей ПВ-1 и ПВ-2 определяют когда и какого вида пожары следует ожидать в древостоях разных групп типов леса. Методика позволяет выявить дни, когда возможны переходы низовых пожаров в подстилочно-гумусовые. Данная методика особо актуальна для Московской области, поскольку торфяные пожары в этом регионе зачастую носят катастрофический характер.

ПВ-1 текущего дня вычисляют утром (9-10 ч. местного времени) по формуле:

(ПВ-1)n = [(ПВ-1)n-1 + tn-1 (tn-1 - ?n-1)] . Kn,

где (ПВ-1)n - показатель влажности текущего дня; (ПВ-1)n-1 - показатель влажности на утро предшествующего дня; t - температура воздуха на 13-15 ч. местного времени, °С; ? - температура точки росы в тот же срок, °С; Кn - коэффициент учета осадков.

Вычисление показателя ПВ-2 начинают также со дня устойчивого схода снежного покрова. В этот день ПВ-2 = 0. ПВ-2 текущего дня вычисляют одновременно с ПВ-1 утром (9-10 часов местного времени) по следующей формуле:

(ПВ-2)n = [(ПВ-2)n-1] . K?n + tn-1 (tn-1 - ?n-1)] . K?n,

где (ПВ-2)n - показатель влажности подстилки текущего дня; (ПВ-1)n-1 - показатель влажности подстилки на утро предшествующего дня; t, ? - температура воздуха и точки росы на 13-15 ч. местного времени, °С; К?n, К?n - коэффициенты учета осадков.

Значения вероятностей лесных пожаров в зависимости от класса природной пожарной опасности по значениям показателей влажности покрова и подстилки для различных групп типов лесов представлены в табл. 1. В настоящее время в России природную пожарную опасность определяют посредством индекса горимости Нестерова (комплексного метеорологического показателя) [6] или различные его модификации, представленные в работах Коровина Г.Н. [7], Покрывайло Е., Сухинина А. [8] и др. Метод оперативной оценки пожарной опасности по погодным условиям предложен Вонским С.М. и др. [9]. Программы обработки метеоданных по методике [9] позволяют рассчитывать показатели влажности покрова и подстилки (ПВ-1, ПВ-2) с осреднением осадков по площади. По значениям величин показателей ПВ-1 и ПВ-2 определяют когда и какого вида пожары следует ожидать в древостоях разных групп типов леса. Методика позволяет выявить дни, когда возможны переходы низовых пожаров в подстилочно-гумусовые. Данная методика особо актуальна для Московской области, поскольку торфяные пожары в этом регионе зачастую носят катастрофический характер.

ПВ-1 текущего дня вычисляют утром (9-10 ч. местного времени) по формуле:

(ПВ-1)n = [(ПВ-1)n-1 + tn-1 (tn-1 - ?n-1)] . Kn,

где (ПВ-1)n - показатель влажности текущего дня; (ПВ-1)n-1 - показатель влажности на утро предшествующего дня; t - температура воздуха на 13-15 ч. местного времени, °С; ? - температура точки росы в тот же срок, °С; Кn - коэффициент учета осадков.

Вычисление показателя ПВ-2 начинают также со дня устойчивого схода снежного покрова. В этот день ПВ-2 = 0. ПВ-2 текущего дня вычисляют одновременно с ПВ-1 утром (9-10 часов местного времени) по следующей формуле:

(ПВ-2)n = [(ПВ-2)n-1] . K?n + tn-1 (tn-1 - ?n-1)] . K?n,

где (ПВ-2)n - показатель влажности подстилки текущего дня; (ПВ-1)n-1 - показатель влажности подстилки на утро предшествующего дня; t, ? - температура воздуха и точки росы на 13-15 ч. местного времени, °С; К?n, К?n - коэффициенты учета осадков.

Значения вероятностей лесных пожаров в зависимости от класса природной пожарной опасности по значениям показателей влажности покрова и подстилки для различных групп типов лесов представлены в табл. 1.

Таблица 1

Местная шкала природной пожарной опасности Класс природной пожарной опасности

по значениям ПВ-2

ПВ-2

Класс природной пожарной опасности по значениям ПВ-1

0

1

2

3

4

5

ПВ-1

<200

201-450

451-850

851-1100

1101-1900

>1901

Вероятность возникновения лесного пожара

0

<1000

0

1 ( I )

1 ( I-II )

1 ( I-III )

1 ( I-IV )

0

1

1001-2000

0

1 ( I )

1 ( I-II )

1 ( I-III )

1 ( I-IV )

1 ( I-IV )

1 ( I )

1 ( I )

1 ( I )

1 ( I )

1 ( I )

2

2001-3000

0

1 ( I )

1 ( I-II )

1 ( I-III )

1 ( I-IV )

1 ( I-IV )

1 ( I )

1 ( I-II )

1 ( I-II )

1 ( I-III )

1 ( I-III )

3

3001-4000

0

1 ( I )

1 ( I-II )

1 ( I-III )

1 ( I-IV )

1 ( I-IV )

1 ( I )

1 ( I-II )

1 ( I-III )

1 ( I-III )

1 ( I-III )

4

4001-6000

1 (II,IV)

1 ( I )

1 ( I-II )

1 ( I-III )

1 ( I-IV )

1 ( I-IV )

1 (I (II,IV))

1 ( I-II (IV))

1 (I-III (IV))

1 ( I-IV )

1 ( I-IV )

5

>6001

1 (II,IV,V)

1 ( I )

1 ( I-II )

1 ( I-III )

1 ( I-IV )

1 ( I-V )

1 (I(II,IV,V))

1 (I-II (IV-V))

1 (I-III (IV-V))

1 (I-IV (V))

1 ( I-V )

Примечания:

1) в числителе - классы природной пожарной опасности насаждений, в которых возможны низовые пожары; в знаменателе - классы природной пожарной опасности насаждений, в которых возможно заглубление огня в подстилку (торф);

2) в скобках (знаменателе) - те же классы природной пожарной опасности насаждений, в которых возможно развитие только почвенных пожаров без низовых, во II классе пожары на осушенных торфяниках.

3) 1 - есть вероятность возникновения лесного пожара; 0 - нет вероятности возникновения лесного пожара

Причины возникновения лесных пожаров обусловлены не только условиями погоды, типом лесной растительности и влагосодержанием лесных горючих материалов. Статистические данные говорят о том, что до 90% лесных пожаров возникают по вине человека, до 10 % - от сухих гроз. Величина антропогенной нагрузки и количество молниевых разрядов на единицу площади лесных территорий определены в работах [10, 11], а также в работах Андреева Ю.А. [12]. Значения вероятностей антропогенной нагрузки на лесные фитоценозы Pi(A) в зависимости от расстояния m от населенного пункта представлены в табл. 2.

Таблица 2. [12]

Значения вероятностей антропогенной нагрузки на лесные фитоценозы m, м

50

100

250

500

750

1000

Pi(A)

0,096

0,097

0,098

0,099

0,101

0,102

m, м

2000

3000

4000

5000

7500

10000

Pi(A)

0,108

0,114

0,120

0,125

0,143

0,160

Примечания:

1) в числителе - классы природной пожарной опасности насаждений, в которых возможны низовые пожары; в знаменателе - классы природной пожарной опасности насаждений, в которых возможно заглубление огня в подстилку (торф);

2) в скобках (знаменателе) - те же классы природной пожарной опасности насаждений, в которых возможно развитие только почвенных пожаров без низовых, во II классе пожары на осушенных торфяниках.

3) 1 - есть вероятность возникновения лесного пожара; 0 - нет вероятности возникновения лесного пожара

Причины возникновения лесных пожаров обусловлены не только условиями погоды, типом лесной растительности и влагосодержанием лесных горючих материалов. Статистические данные говорят о том, что до 90% лесных пожаров возникают по вине человека, до 10 % - от сухих гроз. Величина антропогенной нагрузки и количество молниевых разрядов на единицу площади лесных территорий определены в работах [10, 11 Андреев Ю.А.,87; справочник], а также в работах Андреева Ю.А. [12]. Значения вероятностей антропогенной нагрузки на лесные фитоценозы Pi(A) в зависимости от расстояния m от населенного пункта представлены в табл. 2.

Таблица 2. [12]

Значения вероятностей антропогенной нагрузки на лесные фитоценозы m, м

50

100

250

500

750

1000

Pi(A)

0,096

0,097

0,098

0,099

0,101

0,102

m, м

2000

3000

4000

5000

7500

10000

Pi(A)

0,108

0,114

0,120

0,125

0,143

0,160

Pi(A) ? NAi / NПAi , Pi(ЛП /A) ? NПAi / NKПi,

Pi(М) ? NМi / NПСi , Pi(ЛП /М) ? NПМi / NKПi.

где NAi , NПAi - количество дней пожароопасных сезонов для i-го выдела, когда имеется антропогенная нагрузка, достаточная для зажигания ЛГМ и количество пожаров вследствие этой нагрузки, включая и умышленные поджоги; NКПi - общее количество пожаров для i-го выдела за 5 лет; NMi, NПСi - число дней для i-го выдела, когда имели место молнии (при сухих грозах) и общее число дней пожароопасных сезонов для i-го выдела за 5 лет; NПМi - количество пожаров от молний при сухих грозах за пять лет.

Итоговую формулу лесопожарного риска можно представить следующим образом:

Pij = {[Pij (A) Pij (ЛП/А) + Pij (M) Pij (ЛП/М)] Pij (C)} . Пij,

где Pij(C) - вероятность лесных пожаров для определенного значения величины природной пожарной опасности - определяется по методике ЛенНИИЛХ [9], а антропогенная нагрузка Pij(A), вероятность возникновения лесного пожара от антропогенной нагрузки Pij (ЛП/А), количество молниевых разрядов на единицу площади лесной территории Pij(M) и вероятность возникновения лесного пожара от сухих гроз для данной лесной территории Pij(ЛП/М) - по данным Андреева Ю.А., Гришина А.М. и Franklin R. [12, 14, 15]; Пij - суммарный ущерб от лесного пожара.

Воздействие лесных пожаров на окружающую среду и человека обусловливает экономические, экологические и социальные ущербы[2].

Приказом руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 3 апреля 1998 г. № 53 утверждена Инструкция по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами. Инструкция определяет порядок оценки размеров ущерба, причиненного лесными пожарами лесному фонду и лесам, не входящим в лесной фонд.

Cуммарный эколого-экономический ущерб от лесного пожара, согласно данной инструкции, включает: стоимость потерь древесины на корню в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях; ущерб от повреждения молодняков естественного и искусственного происхождения; ущерб от повреждения ресурсов побочного лесопользования; расходы на тушение лесных пожаров; стоимость сгоревших объектов и готовой продукции в лесу (снижение стоимости объектов и иотовой продукции, поврежденных пожаром); расходы на расчистку горельников и дополнительные санитарные рубки в насаждениях, поврежденных лесными пожарами; ущерб от снижения почвозащитных, санитарно-гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса; ущерб от загрязнения воздушной среды продуктами горения; ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации; другие потери. Pi(A) ? NAi / NПAi , Pi(ЛП /A) ? NПAi / NKПi,

лесной пожар природоохранный

Pi(М) ? NМi / NПСi , Pi(ЛП /М) ? NПМi / NKПi.

где NAi , NПAi - количество дней пожароопасных сезонов для i-го выдела, когда имеется антропогенная нагрузка, достаточная для зажигания ЛГМ и количество пожаров вследствие этой нагрузки, включая и умышленные поджоги; NКПi - общее количество пожаров для i-го выдела за 5 лет; NMi, NПСi - число дней для i-го выдела, когда имели место молнии (при сухих грозах) и общее число дней пожароопасных сезонов для i-го выдела за 5 лет; NПМi - количество пожаров от молний при сухих грозах за пять лет.

Итоговую формулу лесопожарного риска можно представить следующим образом:

Pij = {[Pij (A) Pij (ЛП/А) + Pij (M) Pij (ЛП/М)] Pij (C)} . Пij,

где Pij(C) - вероятность лесных пожаров для определенного значения величины природной пожарной опасности - определяется по методике ЛенНИИЛХ [9], а антропогенная нагрузка Pij(A), вероятность возникновения лесного пожара от антропогенной нагрузки Pij (ЛП/А), количество молниевых разрядов на единицу площади лесной территории Pij(M) и вероятность возникновения лесного пожара от сухих гроз для данной лесной территории Pij(ЛП/М) - по данным Андреева Ю.А., Гришина А.М. и Franklin R. [12, 14, 15]; Пij - суммарный ущерб от лесного пожара.

Воздействие лесных пожаров на окружающую среду и человека обусловливает экономические, экологические и социальные ущербы [2].

Приказом руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 3 апреля 1998 г. № 53 утверждена Инструкция по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами. Инструкция определяет порядок оценки размеров ущерба, причиненного лесными пожарами лесному фонду и лесам, не входящим в лесной фонд.

Cуммарный эколого-экономический ущерб от лесного пожара, согласно данной инструкции, включает: стоимость потерь древесины на корню в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждениях; ущерб от повреждения молодняков естественного и искусственного происхождения; ущерб от повреждения ресурсов побочного лесопользования; расходы на тушение лесных пожаров; стоимость сгоревших объектов и готовой продукции в лесу (снижение стоимости объектов и иотовой продукции, поврежденных пожаром); расходы на расчистку горельников и дополнительные санитарные рубки в насаждениях, поврежденных лесными пожарами; ущерб от снижения почвозащитных, санитарно-гигиенических, водоохранных и других средообразующих функций леса; ущерб от загрязнения воздушной среды продуктами горения; ущерб от гибели животных и растений, включая занесенных в Красную книгу Российской Федерации; другие потери.

2.2 Методики для прогнозирования последствий крупных лесных пожаров

Для оценки состояния пожарной опасности погодных условий и лесах используется комплексный показатель, который учитывает основные факторы, влияющие на пожарную опасность лесных горючих материалов.

Комплексный показатель определяется по формуле:

n

К = ? (T0 - ?) T0

1

где То - температура воздуха на 12 час gо местному времени;

? - точка росы на 12 час. (дефицит влажности);

n - число дней после последнего дождя.

Количество осадков до 25 мм в сутки и расчет не принимается. Количество внешних, осадков определяется по осадкометру. Температура воздуха определяется по сухому термометру. Точка росы определяется по психрометрическим таблицам отсчетов по сухому и смоченному термометру. Для получения отсчетов психрометр устанавливается вне помещения в тени на высоте 2 м от земли.

По величине вычисленного комплексного показателя и принятой в настоящее время шкале определяется класс пожарной опасности в лесу по условиям погоды, в зависимости от которого регламентируется работа лссопожариых служб.

В зависимости от значения К существуют следующие классы пожарной опасности погоды. 1 класс пожарной опасности (К до 300) -отсутствие опасности; II класс пожарной опасности (К от 301 до 1000) - малая пожарная опасность; III класс пожарной опасности (К от 1001 до 4000) - средняя пожарная опасность; IV класс пожарной опасности (К от 4001 до 10 000-12 000) - высокая пожарная опасность; V класс пожарной опасности (К больше 10 000-12 000) - чрезвычайная опасность.

Под последствиями ЛП в настоящей методике понимаются:

* площадь зоны горения - S, га;

периметр зоны горения - ] [, м;

* степень повреждения древостоя после низовых пожаров;

* количество непригодной к реализации древесины после всрховых пожаров.

Исходными данными для прогнозирования последствий ЛП являются:

* вид пожара (верховой устойчивый, верховой беглый, низовой);

* класс горимости лесных насаждений (табл. 1);

* класс пожарной опасности погоды;

* скорость ветра;

* начальная площадь S0 или начальный периметр ][о очага пожара.

Для прогнозирования степени повреждения древостоя также должны быть заданы: средний диаметр древостоя; средняя высота нагара; класс горимости насаждений;

2.3 Экологические последствия лесных пожаров

Все экологические последствия лесных пожаров можно разделить на краткосрочные и отдаленные. К краткосрочным последствиям относится изменение среды обитания человека в зоне пожара. Характерное время этих последствий ненамного больше характерного времени действия пожара. Все краткосрочные последствия лесных пожаров носят негативный характер.

К краткосрочным последствиям лесных пожаров относятся:

1) повышение температуры среды во фронте пожара (до 300К), что приводит к гибели людей и животных, настигнутых фронтом лесного пожара;

2) выбросы вредных химических веществ (CO, окислы азота) в приземный слой атмосферы;

3) высокие плотности тепловых потоков во фронте лесного пожара (до 200 кВт/м2 ), что приводит к возгоранию складов древесины, деревянных домов и других хозяйственных объектов, расположенных в тайге, в том числе и нефтепромыслов;

4) задымленность приземного слоя атмосферы в зоне пожара, в результате которой прекращаются полеты воздушных судов на местных авиалиниях и плавание речных судов;

5) действие инфразвуковых волн, генерируемых пожаром, на людей.

Действие этих негативных факторов обычно ограничивается зоной лесного пожара [21].

К отдаленным экологическим последствиям относятся те из них, для которых характерное время последствий значительно больше характерного времени действия пожара. Отдаленные последствия могут быть позитивными и негативными.

К позитивным последствиям лесных пожаров относятся:

1) уменьшение запаса лесных горючих материалов;

2) повышение плодородия почв за счет ее удобрения золой;

3) повышение видового разнообразия в природных системах.

К негативным последствиям лесных пожаров относятся:

1) уничтожение фитомассы лесных биогеоценозов в том числе и деловой древесины;

2) разрушение сложившихся экосистем, эрозия почв, уменьшение стока рек и опустынивание земель;

3) уменьшение дозы солнечной радиации на подстилающую поверхность и более позднее созревание сельскохозяйственных культур;

4) нарушение природного углеродного цикла, повышение концентрации диоксида углерода и глобальное потепление климата (парниковый эффект);

5) повторное радиоактивное заражение местности при лесных пожарах в радиоактивных лесных фитоценозах (Приложение А) [21].

Лесные пожары являются одним из наиболее частых явлений, сопровождающихся большим выбросом в атмосферу окиси и двуокиси углерода и оксидов азота (от 3 до 150 млн т в год) [1].

В отдельные годы этих выбросов столько же, сколько от сжигания всей перерабатываемой в России нефти.

От задымления страдают жители городов и поселков. По оценкам медиков, задымление Москвы в результате лесных и торфяных пожаров летом 2002 г. могло привести к гибели более 100 человек. Особенно опасно задымление воздуха для детей первого года жизни и новорожденных. У них под воздействием дыма увеличивается частота врожденных пороков сердца и заболеваний органов дыхания [16].

Анализ последствий лесных пожаров на Аляске показал, что в долгосрочном плане пожары приводят скорее к похолоданию, чем к потеплению. Происходит это из-за того, что после уничтожения древесной растительности возрастает величина альбедо, характеризующая отражение солнечного света от земной поверхности.

При лесном пожаре происходит поступление в атмосферу большого количества СО2, CH4 и других парниковых газов, которые рассеивают длинноволновое излучение, отдаваемое в космос нагретой солнцем землей, и тем самым способствуют удержанию тепла в нижних слоях атмосферы.

Пожары могут и отрицательно сказываться на радиационном балансе Земли. Дым, как правило, способствует охлаждению, так как мешает солнечным лучам достигать поверхности Земли. Если же говорить о долгосрочных последствиях, проявляющихся в течение многих лет после пожара, то здесь на первое место выходит состояние растительного покрова.

Выяснилось, что суммарный эффект всех последствий пожара в течение первого года после того, как он произошел, -- это возрастание радиационного баланса. Иными словами, если говорить о небольшом отрезке времени, пожар способствовал потеплению.

Однако уже через год непосредственные последствия пожара на радиационном балансе заметно не сказываются, а если рассчитать эффект в долгосрочной перспективе, то влияние его на температуру у поверхности Земли будет негативным, способствующим похолоданию, а не потеплению [20].

К опасным последствиям приводит использование галлонов. Бромсодержащие вещества - галоны применяются как ингибиторы горения в оборонной промышленности и в пенных огнетушителях, широко используемых при тушении лесных пожаров. Хотя галоны - высокоэффективные вещества для борьбы с огнем и предотвращают взрыв, вместе с тем они - чрезвычайно мощные озоноразрушающие вещества, а также газы, существенно влияющие на глобальное потепление. Озоноразрушающие способности атома брома в 10 раз выше, чем атома хлора.

Частицы дыма, образующиеся при лесных пожарах, являются аэрозолями естественного происхождения. В то же время аэрозоли оказывают влияние на формирование радиационного режима планеты, водный режим планеты, а также на формирование условий среды обитания человека.

В связи с глобальными изменениями климата с каждым годом возрастает количество катастрофических пожаров, увеличивается общая продолжительность пожароопасного периода. Пожары, в свою очередь, приводят к еще большим глобальным изменениям климата и формируют погоду на региональном уровне. В месте действия крупных лесных пожаров формируются устойчивые области высокого атмосферного давления, которые 'не подпускают' циклоны с осадками к пожарам [26].

На территории России природные пожары могут играть как деструктивную, так и стабилизирующую роль. На большей части лесной зоны лесные пожары являются одним из наиболее опасных природных явлений, ведущих к существенным экономическим потерям и отрицательным экологическим последствиям (Приложение Б). И лишь только в неуправляемых и неиспользуемых лесах лесотундры и северной редкостойной тайги, в частности на вечной мерзлоте, низовые пожары с достаточно длительным сроком повторяемости (порядка 80-100 лет) представляют собой природный механизм, предотвращающий деградацию лесов и превращение их в травяно-кустарниковые заросли и болота. Исключение огня здесь ведет к накоплению толстого поверхностного слоя органического материала, который уменьшает глубину активного слоя почвы, обусловливает поднятие вечной мерзлоты, что, в конечном счете, ведет к ухудшению лесорастительных условий, снижению продуктивности лесов, закустариванию и заболачиванию. Однако даже здесь, частые повторяющиеся пожары ведут к ухудшению состояния лесов, их продуктивности и устойчивости и продвижению южной границы лесов к югу. Пожары являются основной причиной безлесого пояса шириной 100-250 км на границе тайги и тундры, который постепенно расширяется к югу. Пожары оказывают отрицательное влияние также на биоразнообразие на породном, экосистемном и ландшафтном уровнях [17].

Наиболее сильное воздействие на лесные экосистемы оказывают пожары самой высокой интенсивности, к каким в первую очередь относятся верховые повальные. В связи с выгоранием всей почвенной органики корни больше не могут удерживать деревья и они вываливаются, как и при ветровале. Такие пожары приводят к полной смене насаждения на очень длительный период, необходимый для восстановления почвенной органики. В итоге сукцессионный процесс восстановления первоначальной экосистемы будет начинаться буквально с нуля.

На пройденных огнем участках, с увеличением общей освещенности и влажности почвы, немногие уцелевшие деревья оказываются в непривычных условиях и находятся в угнетенном состоянии. Вывалившиеся с корнем деревья образуют западины, благоприятные для заселения пород-пионеров, которые благодаря повышенной нитрификации и увлажненности почвы уже через 3-4 года формируют сомкнутый ярус подроста лиственницы и березы. Формируется одновозрастное насаждение исключительно семенного происхождения. На более плодородных почвах восстановление леса на гарях идет преимущественно через осину, благодаря ее способности образовывать коренные отпрыски из спящих почек на корнях. Здесь так же формируется одновозрастное насаждение, но уже порослевого происхождения.

Однако процесс лесовосстановления на таких гарях возможен лишь при недопущении повторных пожаров и начинается с образования послепожарной травяно-кустарниковой растительности и последующего накопления почвенного субстрата и лишь после этого - восстановление лесного насаждения, прежде всего - породами-пионерами - лиственница, береза, осина [19].

При пожарах страдают или гибнут дикие животные. Так более миллиона диких животных погибли в лесных пожарах Австралии, в том числе опоссумы, бандикуты и вомбаты. В Восточной Сибири, пожары часто идут сплошным фронтом, и в выгорающих лесных массивах гибнет большое количество лесных животных.

Также лесные пожары могут приводить к миграции животных [23].

Лес непосредственно участвует в круговороте воды в природе и таким образом взаимодействует с гидросферой. Лес задерживает почвенные воды от их ухода с реками в крупные водоёмы. Таким образом, потеря леса, растущего берегам рек приводит к их обмелению, что ведёт к ухудшению водоснабжения населённых пунктов и снижению плодородия сельскохозяйственных угодий.

Лес играет важную роль в поддержании нормального режима стока рек и ручьев. Лесной полог задерживает (растягивает во времени) весеннее снеготаяние, иногда на несколько недель по сравнению с открытым местом - в результате чего паводки на реках оказываются заметно сглаженными, а летний сток - заметно более полноводным. Лесная почва и подстилка, богатые органическим веществом и обычно обладающие неровной поверхностью со множеством впадин, эффективно удерживают воду после мощных дождей или снеготаяния - тем самым также сберегая ее для более сухих периодов.

Лишая почву растительного покрова, лесные пожары приводят к серьезному и долговременному ухудшению состояния водосборных бассейнов, снижают рекреационную и научную ценность ландшафтов.

Лесные пожары ведут к уменьшению стока рек. Лесной пожар приводит к снижению общего уровня грунтовых вод. Экологический ущерб принимает особенно крупные масштабы, когда на больших площадях гарей происходит смена хвойных лесов на производные мелколиственные. В этом случае изменяется гидрологический режим природных комплексов. Снижение водорегулирующей функции лесов вследствие появления больших площадей гарей является одной из главных причин наводнений [27].

Почва, как главный компонент биогеоценоза, наиболее чувствителен к воздействию пожаров. Помимо прямого (пиролиз), пожары оказывают огромное косвенное влияние на лесные биогеоценозы. Они коренным образом меняют эдафические условия, а значит, микробиологические и биохимические процессы в почвах.

Воздействие пожаров на почву идет несколькими путями. Это - непосредственное воздействие высоких температур на твердую фазу почв, единовременное поступление на поверхность почвы значительного количества золы, образовавшейся при минерализации подстилки и других горючих материалов, изменение структуры и качества органического вещества и смена одних растительных сообществ другими.

Можно отметить, что в результате пожаров существенно изменяются физико-химические свойства, механический состав, водно-воздушный и гидротермический режим почв, что оказывает непосредственное влияние на биологические свойства почв. Значительное влияние лесных пожаров на физико-химические свойства почв заключается в повышении величины рН, уменьшении гидролитической кислотности.

Прогрев почвы по глубине является основным фактором воздействия огня на свойства почв и микрофлору. Степень нагревания почвы часто определяет послепожарную растительность, влияет на водопроницаемость почвы и образование эрозии. Температура на поверхности почвы при пожаре может превышать 900оС, доходить до 1500оС при высокоинтенсивных пожарах, а температура в 200-300оС является обычной при горении.

При пожарах сгорает лесная подстилка. Вместе с почвой погибают и почвенные животные и растения. Следствием уничтожения слоя подстилки является усиление не только водной и ветровой эрозии почвы, но и вынос мелкозёма и органических веществ осадками. Однако чаще при пожаре сгорает только часть подстилки, почва и нижняя часть подстилки при этом, как правило, остаются влажными. В такой ситуации прямой эффект на почву незначителен [25].

Несмотря на то, что происходит повышение плодородия почв за счет ее удобрения золой, говорить о положительном влиянии лесного пожара на почву не приходится - повышение плодородия почв носит временный характер и через 2-3 года почвы вновь истощаются[21].

В данном разделе дипломной работы приведены общие статистические сведения о лесных пожарах. Указаны территории Российской Федерации с наиболее высокой горимостью лесов. Приведено ранжирование районов Республики Башкортостан (на основании данных 2000-2009 года) по количеству природных пожаров, по их площади, по горимости лесов, по опасности перехода на населенные пункты. Перечислены страны, в которых традиционно фиксируется значительное число пожаров.

Рассмотрена классификация лесных пожаров. Они подразделяются на низовые, верховые и подземные. В свою очередь низовые и верховые пожары могут быть устойчивыми и беглыми. Указана классификация лесных пожаров по скорости распространения (для низового и верхового пожара) и по глубине выгорания (для подземного пожара). Приведена также классификация в зависимости от площади возгорания.

Выявлены причины возникновения лесных пожаров: большая часть лесных пожаров возникает по вине населения (72%), значительный вклад в возникновение пожаров вносят грозовые разряды (14%) и 7% лесных пожаров происходит из-за сельхозпалов. Возникновению лесных пожаров во многом способствуют засухи, также причиной возникновения пожаров могут стать и метеорологические условия.

Проанализированы тактики и приемы локализации лесных пожаров, а также приемы их ликвидации. Указаны последовательно осуществляемые стадии (этапы) тушения лесного пожара. Приведены тактические способы локализации пожаров. Проанализированы способы и технические средства , применяемые при тушении лесных пожаров. Рассмотрены возможности пожарного робота FFR-1 как один из новейших методов тушения пожара. Приведены основные меры защиты населения от лесных пожаров.

Проанализированы экологические последствия лесных пожаров. Приведена различная классификация экологических последствий лесных пожаров. Рассмотрены экологические последствия лесных пожаров в зависимости от продолжительности последствий (краткосрочные и отдаленные): все краткосрочные последствия носят негативный характер, отдаленные же могут быть как позитивными, так и негативными. Выявлены экологические последствия природных пожаров и для каждого из компонентов биосферы: атмосферы, гидросферы, литосферы и биоты.

Глава 3. Анализ рисков и последствий природных пожаров на территории Воронежской области

3.1 Природные условия и хозяйственная деятельность человека в Воронежской области

Район исследований имеет неоднородное геоморфологическое строение: западную и юго-восточную ее части занимают Среднерусская и Калачская возвышенности с наибольшим расчленением поверхности, на северо-востоке находится Окско-Донская низменность - слабо расчлененная равнина. В результате этого площади с крутизной склонов более 5? составляют более 12 % в Подгоренском, Ольховатском, Россошанском, Нижнедевицком, Острогожском, Кантемировском и Хохольском районах.

Климат района исследований умеренно-континентальный, с относительно жарким летом, и умеренно-холодной зимой. Количество осадков здесь в целом изменяется с северо-запада на юго-восток от 650 до 450 мм. Отмечается неравномерность их выпадения по годам, что связано с особенностями циркуляции воздушных масс в регионе. Основная часть осадков выпадает в теплый период года. В среднем два - три раза за 10 лет наблюдаются засушливые годы. Среднегодовая температура воздуха в области составляет +5,50С. Средние июльские температуры колеблются от +19,50С до +21,70С. Абсолютный максимум температуры зафиксирован в июле: +430С. В районе исследований отмечается господство западных ветров. Теплый период года характеризуется неустойчивостью атмосферной циркуляции и частой сменой северо-западных ветров на юго-восточные. Скорость ветра может превышать 6 м/с.

Пожарная опасность лесов Воронежской области связана с погодными условиями, в основном, в период с апреля по октябрь месяцы, когда могут отмечаться высокие температуры воздуха при очень малом количестве атмосферных осадков. Такие условия наиболее часто отмечаются в Богучарском, Поворенском, Борисоглебском, Кантемировском, Терновском, Петропавловском и Верхнемамонском районах. Почвенный покров района исследований представлен, преимущественно, черноземным почвами. Лесами занято около 10,7 % территории, из них более 30 % - искусственными лесонасаждениями. Главными древесными фитоценозами здесь являются дубравы с преобладанием дуба черешчатого с примесью липы мелколистной, клена остролистного, ясеня обыкновенного, вяза шершавого и гладкого. На дубравы приходится 49,7 % площади лесов. Сосновые насаждения обычно располагаются на песчаных террасах рек Дон, Воронеж, Усмань и Битюг, где они занимают более 60% общей площади лесных земель.

Воронежская область относится к регионам с интенсивной хозяйственной деятельностью человека и сравнительно высокой плотностью населения, которая в среднем по области составляет около 40 чел/км2. Однако в Борисоглебском районе она выше - 55,1 чел/км2, Новоусманском - 47,3; Лискинском - 45,8; Россошанском - 39,9. Меньше 20 чел/км2 плотность населения в Богучарском, Верхнемамонском, Новохоперском и некоторых других районах.

3.2 Лесные ресурсы Воронежской области

По лесорастительному районированию область разделена на лесостепную (северная) и степную (южная) зоны, граница между которыми проходит с запада на восток по реке Тихая Сосна в направлении Лиски-Бобров-Таловая севернее гг. Новохоперска и Поворино. Основными массивами естественного происхождения в области являются Усманский и Хреновской боры, Шипов лес, Теллермановская роща. Значительную часть лесных насаждений области составляют мелкие островные урочища, нагорно-байрачные колки, а также небольшие участки, приуроченные к поймам рек.

Лесные насаждения области, особенно находящиеся в степной зоне, испытывают неблагоприятное воздействие засушливого климата и часто находятся в условиях существования, близких к экстремальным.

Общая площадь земель лесного фонда, всего, тыс. га - 498,7, лесистость, % - 8,4, общий запас древесины на корню, млн. м3 - 63,7.

Леса выполняют преимущественно природоохранные функции. Леса возможные для эксплуатации занимают площадь 255,7 тыс. га. Площадь земель лесного фонда с преобладанием хвойных пород составляет 103,3 тыс. га, твердолиственных пород (184,8 тыс. га).

Общая площадь земель лесного фонда отнесена к первой группе лесов и распределена на следующие категории защитности (в тыс. га): государственные защитные лесные полосы - 3,8; леса, имеющие научное или историческое значение - 1,0; памятники природы - 1,4; особо ценные лесные массивы - 239,6; противоэрозионные леса - 86,1; запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб - 41,0; лесопарковые части лесов зеленых зон поселений и хозяйственных объектов - 27,8.

Современное состояние лесов в немалой степени обусловлено предшествующим ведением хозяйственной деятельности в них. За последние 30 лет переруб расчетной лесосеки составил около 1,4 млн. м3. При этом на ряде площадей не создано качественных лесных культур. Установлена полная гибель лесных культур на площади более 14 тыс. га, она обусловлена в основном климатическими факторами, недостаточным уходом и потравами их животными.

Положение усложняется еще и тем, что наметилась тенденция истребления и гибели колхозных лесов, составляющих третью часть лесного фонда области и выполняющих, наряду с овражно-балочными насаждениями, почвозащитные функции.

Большой ущерб лесам области наносят пожары. Ежегодно происходит около 955 лесных пожаров и возгораний на площади более 216 га.

Администрацией области принят ряд постановлений, направленных на снижение объемов вырубки леса, увеличение посадки лесных культур, оптимизацию взаимоотношений между лесным и охотничьим хозяйствами.

Исследуемая территория размещается в двух природных зонах лесостепной и степной. Лесостепь занимает большую часть территории, это Окско-Донская низменность, северные части Среднерусской и Калачской возвышенностей. По Ф.Н. Милькову, она представлена провинциями Среднерусской возвышенности и Окско-Донской равнины располагающимися в подзонах типичной и южной лесостепи. Степная зона находится на юге Среднерусской и Калачской возвышенностей и представлена подзоной северной степи, Нижнедонской провинции. Важной характеристикой растительного покрова является его дифференциация в системе: водораздел - речная долина. Это характерно как для естественных биоценозов, так и для сельскохозяйственных земель.

Всего на территории Воронежской области встречается 1932 вида сосудистых растений, более 200 видов мохообразных и 203 вида лишайников, Лесами занято около 8,4 %, из них более 30 % приходится на искусственные лесонасаждения. Еще 200-300 лет назад их площадь достигала 50 %. Уменьшение площади лесов связано с хозяйственной деятельностью человека.

Главными древесными фитоценозами здесь являются дубравы возрастом менее 300 лет с преобладанием дуба черешчатого с примесью липы мелколистной, клена остролистного, ясеня обыкновенного, вяза шершавого и гладкого. В зависимости от местоположению и ценологических характеристик выделяют 4 типа дубрав: нагорные (Воронежская, Шипов лес, Теллермановская роща), плакорные, байрачные и пойменные. По данным К.Ф. Хмелева, они занимают 49,7 % от площади лесов.

Второй тип лесов - сосновые, занимает около 24 % общей площади лесов. В основном сосновые леса (боры) растут на песчаных террасах Воронежа, Усмани, Битюга. Встречаются они и на мелах. Боры, как правило, имеют искусственное происхождение, а в естественном виде они имеют примесь дуба, осины, берёзы.

Осинники обычно располагаются на приводораздельных участках Окско-Донской низменности в виде осиновых кустов, или на речных поймах в виде рощ. Имеются вторичные леса обычно березовые или осиновые. Характерными формациями пойм являются черноольшаники и тополевые рощи.

Целинных степных формаций на исследуемой территории не осталось. Имеются старозалежные земли, или участки степей в состоянии пастбищной дигрессии. В естественном состоянии здесь произрастали разнотравно-типчаково-ковыльные и злаковые степи - на Калачской возвышенности и юге Среднерусской возвышенности, луговые, разнотравные, типчаково-ковыльные - на Окско-Донской низменности и севере Среднерусской возвышенности.

К настоящему времени естественная растительность в значительной мере замещена сельскохозяйственной. Эти антропогенные ландшафты, по мнению М.С. Гилярова, 'приближаются к биоценозам в стадии климакса, которые также характеризуются преобладанием немногих видов, а смены севооборотов сходны с сукцессиями естественных биогеоценозов. На обрабатываемых землях достаточно быстро складываются комплексы видов, такие же закономерные и повторяющиеся в аналогичных условиях, как и в естественных биоценозах' [5].

Закономерным является тот факт, что участки, занятые полями, размещаются преимущественно на плакорных приводораздельных участках, реже на слонах и на пойме. Склоны и долины - главные сенокосные и пастбищные угодья.

Подобно растительности внутри бассейнов дифференцируется и животный мир. Основные различия наблюдаются между речными долинами и водоразделами. 'Поразительное богатство и разнообразие животного мира речных долин и относительное однообразие его на водоразделах…' [5] отмечалось уже в середине XIX в Н.А. Северцовым и М. Богдановым. Ф.Н. Мильков для речных долин предложил термин 'фаунистическая ось'.
Растительный покров - существенный компонент географической оболочки и, согласно представлениям ландшафтоведов, изменение растительности с естественной на агробиоценозы влечет за собой изменение не только '… растительного покрова или даже биострома, но и всей ландшафтной сферы - приземного слоя воздуха, почв, грунтовых вод' [3], что нужно учитывать при ведении сельскохозяйственного производства.

3.3 Оценка природных и антропогенных условий возникновения пожаров на землях лесного фонда в Воронежской области

Прежде чем перейти к оценке природных и антропогенных условий возникновения пожаров на землях лесного фонда в Воронежской области рассмотрим подходы к их расчету.

Важным фактором, определяющим горимость материала, является его влажность, при которой становится возможным распространение огня, которая носит название критической. Такая влажность, по В.Г. Нестерову (1945) для лишайников, зеленых мхов соответствует 70 - 80 %, мертвый покров в сосняке загорается при 47 %, а торф может гореть при 400 - 500 %. В 1968 г. В.Г. Нестеров предложил судить о дефиците влажности воздуха по разности температуры воздуха и точки росы. Расчет комплексного показателя при этом производится по формуле:

,

где То - температура воздуха на 12 ч ; - точка росы, то есть температура, при которой водяной пар, находящийся в воздухе, становится насыщенным; п - число дней, прошедших после дождя, включая последний день выпадения осадков.

Степень пожарной опасности по погоде вычисляется по показателю В.Г. Нестерова. Количество лесных пожаров прогнозируют по условиям погоды, классу пожарной опасности лесных участков, наличию потенциальных источников огня и количеству пожаров в ретраспективе. Прогноз скорости распространения лесных пожаров производится с учетом преобладающих видов леса, рельефа местности и силы ветра. Долгосрочный прогноз лесных пожаров должен основываться на физико-географическом анализе условий их возникновения и особенностей хозяйственной деятельности человека в регионе. При том следует учитывать особенности климата региона (коэффициент увлажнения); характер погоды в летний период (среднестатистические показатели количества осадков и температуры воздуха); структуру лесных насаждений (лесистость территории и класс горимости лесных насаждений); рельеф (крутизна склонов); антропогенное воздействие на лес (плотность населения).

Для повышения пожарной устойчивости лесов и снижения пожарной опасности необходимо противопожарное устройство земель лесного фонда, предусматривающее очистку леса от захламленности, регулирование состава древостоев, санитарные рубки, создание противопожарных барьеров в лесах. Своевременное предупреждение, организация борьбы с лесными пожарами и ликвидация их последствий требуют проведения мониторинговых наблюдений, а также применения географических информационных систем (ГИС), которые способны обеспечить ввод, хранение, обработку, математико-картографическое моделирование и интегральное представление информации о природных и антропогенных условиях региона.

Методика, используемая в наших исследованиях, включает в себя четыре этапа, которые предусматривают выполнение следующих работ (рис. 1):

1. Сбор данных о землях лесного фонда: особенностях лесных насаждений, природных условиях и хозяйственной деятельности человека в регионе. Источником информации являются фондовые материалы и аэрокосмическая съемка, а также полевые исследования.

2. Обработку фондового материала с построением схематических карт, характеризующих природные и хозяйственные условия региона: геологическое строение, почвенные условия, характер увлажнения, долинно-балочное расчленение земель, крутизну склонов, плотность населения, а также отраслевых карто-схем, показывающих состояние лесных ресурсов, расположение лесхозов, класс леса по горимости.

3. Определение основных факторов возникновения лесных пожаров и горимости лесов. Проведение их ранжирования по «вкладу» в условия возникновения пожаров на землях лесного фонда.

4. Построение комплексной схемы типизации лесных земель региона по интегральному показателю условий возникновения пожаров на землях лесного фонда, которая строится по результатам балльной оценки этих условий в муниципальных районах региона.

5. Анализ полученных результатов и разработка рекомендаций по проведению противопожарных мероприятий в регионе.

Ранжирование основных природных и антропогенных факторов по значимости производится методом главных компонент и экспертных оценок с определением коэффициентов, соответствующих величине «вклада» фактора. На завершающем этапе изучения пирологических условий в муниципальном районе баллы оценки всех факторов суммируются, с учетом коэффициента их значимости, и определяется средний балл, интегрально отражающий эти условия. В результате строится схематическая карта типизации муниципальных районов по условиям возникновения пожаров на землях лесного фонда.

Далее нами исследована и дается характеристика лесных ресурсов области и производится типизация муниципальных районов по условиям возникновения лесных пожаров.

Площадь лесов в Воронежской области составляет 584 тыс. га при средней лесистости территории - 10,7 %. Здесь имеется 21 лесхоз площадью от 321 га - Эртильский лесхоз, до 27212 га - Калачеевский (табл. 2).

Таблица 2

Лесхозы Воронежской области

Лесхозы

Площадь, га

1.

Аннинский

19282

2.

Бобровский

24961

3.

Бутурлиновский

11148

4.

Богучарский

23551

5.

Воронежский

26024

6.

Воронцовский

15662

7.

Давыдовский

22334

8.

Донской

14127

9.

Калачеевский

27212

10

Кантемировский

6337

11.

Новоусманский

19277

12.

Новохоперский

17052

13.

Острогожский

20568

14.

Павловский

20812

15.

Песковский

17629

16.

Россошанский

10485

17.

Савальский

17074

18.

Семилукский

18159

19.

Сомовский

9175

20

Теллермановский

38254

21.

Эртильский

3216

Анализ основных природных и антропогенных факторов возникновения пожаров в Воронежской области показывает:

1.Наибольший удельный вес лесопокрытых площадей находится в северо-западных, северо-восточных и центральных районах: Рамонском - 21,5 %, Новоусманском - 18,7 %, Бобровском - 19,5 %, Грибановском - 19,3 % и Борисоглебском - 17 %. Пожароопасные хвойные насаждения в среднем по области составляют 24 %, а местами занимают большую часть лесных насаждений: в Новоусманском районе - 80 %, Новохоперском - 83,3 %, Лискинском - 75,0 %, Каширском - 69,0 %, Рамонском - 58 %. Пятая часть лесных насаждений представлена молодыми посадками, которые предрасположены к возгоранию.

2. Отношение количества атмосферных осадков к средней температуре воздуха в июне - августе месяцах в Богучарском, Борисоглебском, Поворинском, Кантимировском, Лискинском и Терновском районах, вычисленное нами по данным наблюдений областной метеорологической службы, составляет менее 2,5. Это показывает, что в засушливые годы здесь возникает повышенная опасность возникновения лесных пожаров. Отмечается также неравномерность распределения засушливых периодов в течение пожароопасного периода. Так в мае - июле 2005 года средняя площадь, пройденная пожарами, составляла 0,14 га, а в октябре - 1,88 га, то есть она возросла в 12 раз.

3. Рельеф местности сам не может быть источником воспламенения и его влияние выражается в том, что при движении огня вверх по склону скорость возрастает, а вниз - снижается. Она может изменяться при этомв 1,4 раза. Влияние рельефа на пирологическую обстановку в Воронежской области определяется коэффициентом, представляющим собой произведение средней годовой вероятности возникновения пожара на отношение площади с «опасным» рельефом к общей площади леса. Для Воронежской области этом коэффициент составляет 7,7 %. Наибольшее расчленение рельефа отмечается в западной части области - на восточных отрогах Среднерусской возвышенности и на Калачской возвышенности. Наиболее этот фактор проявляется в Подгоренском, Россошанском, Ольховаьском, Нижнедевицком и Петропавловском районах.

Данные о горимости лесного фонда Воронежской области за последние десять лет показывают, что значительную роль при возникновении лесных пожаров играет население. Так наиболее пожароопасными являются леса зеленых зон города Воронежа и большинства городов области, которые систематически посещаются туристами и грибниками и где пожары возникают в связи с неосторожным обращением населения с огнем (табл. 3).

Таблица 3

Причины возникновения лесных пожаров в 2000 - 2005 гг

Факторы возникновения пожаров

Количество пожаров, %

Среднее за период наблюдений, %

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Антропогенный

94,7

97,8

96,3

95,9

98,2

98,3

96,9

Техногенный

3,7

1,2

2,1

3,1

1,3

1,3

2,1

Природный

0,3

1,1

0,4

0,8

0,3

1,4

0,8

Не установленный

0,5

0,1

0,4

0,2

0,2

0,1

0,3

В результате принимаемых мер по тушению пожаров в их начальной стадии площадь земель, пройденной ими, до 2002 г была относительно невелика. В 1998 г. она составляла 216 га, 1999 г. - 381 га; 2000 г. - 85 га; 2001 г. - 213 га. В засушливое лето 2002 года общая площадь, пройденная пожарами, составила 1584 га; в том числе верховыми - 602 га. В 2010 году пожарам подверглось значительно меньше лесных земель - 372 га, что связано с большим увлажнением.

Как установлено, наиболее типичными для районов с весьма высокой опасностью возникновения пожаров в Воронежской области являются лесхозы: Песковский, - в Борисоглебском и Поворинском районах; Давыдовский - в Лискинском, Каширском, Острогожском районах и на землях г. Нововоронежа; Воронежский - в Рамонском, Новоусманском, Верхнехавском и на землях г. Воронежа. В этих лесхозах нами производилось изучение структуры лесного хозяйства и факторов возникновения лесных пожаров, что позволило уточнить комплекс мероприятий по их предупреждению и локализации.

В результате оценки состояния лесных насаждений в лесхозах Воронежской области установлено, что ухудшение состояния земель лесного фонда происходит в основном, в результате лесных пожаров и болезней лесной растительности. При этом главной причиной их ухудшения повсеместно являются пожары, которые происходят, в большинстве случаев, в хвойных насаждениях, тогда как мягко-лиственные леса к ним более устойчивы.Так в Давыдовском лесхозе общая площадь погибших лесов составляет 1178 га, из них 1028 га занято лесами, пострадавшими от пожаров. Это хвойные насаждения, которые отличаются очень высокой пожарной опасностью (табл. 6).

Таблица 6

Погибшие лесные насаждения в Давыдовском лесхозе, 1990 - 2009 гг.

(Таблица составлена по материалам Давыдовского лесхоза)

Причины гибели

Площадь, га

Запасы древесины погибших насажд., тыс. м3

Всего

В спелых насаждениях

Использовано древесины

Использование древесины от корневого запаса, %

1. Пожары

1028

154,1

- -

99,9

64,8

2. Вредители и болезни

150

22,3

- -

22,3

100

Всего погибших лесов

1178

176,4

- -

122,2

69,3

-В тои числе - хвойных

1178

176,4

-

122,2

69,3

Практические рекомендации

В комплекс мероприятий по предупреждению лесных пожаров и недопущению их развития в чрезвычайные лесопожарные ситуации входят: создание противопожарных барьеров; устройство дорог и водоемов. Противопожарными барьерами в лесу могут служить минерализованные и другие защитные полосы, противопожарные разрывы и канавы, противопожарные заслоны в виде полос из деревьев лиственных пород.

Минерализованная полоса шириной до 1,4 м, с которой полностью удалена растительность до минерального слоя почвы, лужит для остановки низового пожара, а также используется как опорная линия для пуска отжига, то есть встречного огня.

Защитную полосу шириной 10 м создают на границе леса и сельскохозяйственных угодий путем вспашки, выжигания или насаждения мало горящих растений.

Противопожарные разрывы шириной 50 м и более - это просеки в хвойных древостоях, на которых созданы защитные противопожарные полосы. Они разделяют лес на участки площадью от 2 до 12 га и служат опорной полосой и дорогой при тушении лесных пожаров.

Лиственные опушки шириной 50-60 м устраивают для улучшения условий борьбы с пожарами и ограничения распространения верховых пожаров по обеим сторонам противопожарных разрывов, дорог, трубопроводов и др. Общая ширина противопожарного барьера составляет 12 150 м. Противопожарные канавы служат для защиты особо ценных пород лесных участков от перехода на них подземных пожаров с соседних площадей, опасных в пожарном отношении. Глубина канав должна определяться глубиной минерализованного слоя или грунтовых вод.

Противопожарные водоемы устраивают в лесу около дорог с помощью запруд в ручьях и искусственных водоемов вместимостью не менее 100 м3.

Важное место в этом комплексе отводится оперативному созданию заградительных полос. Оптимальные способы борьбы с наиболее опасными и быстро распространяющимися верховыми пожарами, беглыми и устойчивыми верховыми пожарами сильной и средней интенсивности, низовыми беглыми пожарами сильной и средней интенсивности требуют создания опорных полос для пуска отжига. Опорные полосы для пуска отжига необходимы и для осуществления локализации пожара.

Противопожарные мероприятия на землях лесного фонда необходимо проводить с учетом результатов оценки природных и антропогенных условий возникновения лесных пожаров. Так ранжирование земель по степени пожарной опасности позволяет определить необходимость первоочередного проведения комплекса противопожарных мероприятий в Воронежском и Давыдовском лесхозах.

Выводы

1.Лесной пожар представляет собой стихийно развивающееся горение, возникновение которого возможно при наличии горючего материала, источников огня и условий для загорания и его распространения. Лесные пожары делятся на низовые, верховые и подземные. Их тип, в основном, определяется пирологическими особенностями лесных насаждений.

2. При краткосрочном прогнозировании возникновения лесных пожаров обычно учитываются: класс пожарной опасности леса по условиям погоды, данные о рельефе местности, наличие источников огня и результаты ретраспективного анализа лесных пожаров в регионе. Долгосрочный их прогноз должен основываться на физико-географическом анализе условий возникновения пожаров и особенностей хозяйственной деятельности человека в регионе, то есть с учетом особенностей климата региона, характера погоды в летний период; структуры лесных насаждений, рельефа и воздействия населения на лес.

3. Объектом наших исследований являются земли лесного фонда Воронежской области, которая по природным условиям, структуре земель лесного фонда и интенсивности хозяйственной деятельности человека является представительной для юга Европейской части России. Климат здесь умеренно-континентальный. В среднем два - три раза в 10 лет наблюдаются засушливые годы. Опасность возникновения пожаров в лесах Воронежской области увеличивается в период с июня по август месяцы, когда отмечаются высокие температуры воздуха при малом количестве атмосферных осадков. Пожарам способствует интенсивная хозяйственная деятельность человека при значительной плотности населения.

4. Площадь лесов в Воронежской области - 584 тыс. га, средняя лесистость территории - 10,7 %. Наибольший удельный вес лесопокрытых площадей находится в северо-западных, северо-восточных и центральных районах. Наиболее пожароопасными являются леса зеленой зоны г. Воронежа и городов области, где больше плотность населения. Это Борисоглебский, Лискинский, Новоусманский, Россошанский и Поворинский районы.

5. При оценке природных и антропогенных условий возникновения пожаров на землях лесного фонда следует использовать методику балльной оценки, апробированную в Воронежской области. Оценка производится по четырехбалльной системе с учетом шести основных показателей, характеризующих: климатические и погодные условия района, то есть коэффициент увлажнения и отношение количества осадков к средней температуре в июне-августе месяцах; площадь лесов, в том числе - сосновых насаждений, наиболее пожароопасных; площади с крутизной склонов более 5?; плотность населения.

6. В результате применения балльной оценки была проведена типизация муниципальных районов Воронежской области с выделением площадей: с весьма высокой, высокой, умеренной и малой опасностью лесных пожаров. Наибольшая опасность их возникновения существует в центральной части области - в Лискинском районе и на её северо-западе - в Новоусманском и Рамонском. Эти земли находятся поблизости от городов Воронеж и Лиски и на них преобладают сосновые лесные посадки. Здесь также отмечаются в засушливые годы высокие летние температуры при небольшом количестве осадков. Высокая опасность возникновения лесных пожаров выявлена также на востоке области - в Борисоглебском и Поворинском районах. На остальной территории области эта опасность ниже.

7. Результаты типизации муниципальных районов по факторам возникновения лесных пожаров подтверждаются фактическим их количеством за последние десять лет. В районах с весьма высокой опасностью возникновения пожаров и с суммой баллов больше 28, их количество за год составляет 115; высокой опасностью (24 - 27 баллов) - 78; умеренной (20 -23 балла) - 53; относительно малой (меньше 20 баллов) - 29.

8. Типичными для Воронежской области по условия возникновения пожаров являются лесхозы: Песковский - в Борисоглебском и Поворинском районах; Давыдовский - в Лискинском, Каширском, Острогожском районах и на землях г. Нововоронежа; Воронежский - в Рамонском, Новоусманском, Верхнехавском районах и на землях г. Воронежа. Эти лесхозы можно использовать для изучения факторов возникновения лесных пожаров, а также для уточнения мероприятий по их предупреждению и локализации.

9. Для повышения пожарной устойчивости лесов и снижения их пожарной опасности необходимо противопожарное устройство земель, предусматривающее: очистку леса от захламленности, регулирование состава древостоев, санитарные рубки, создание противопожарных барьеров в лесах. Своевременное предупреждение, организация борьбы с лесными пожарами и ликвидация их последствий требует мониторинговых наблюдений и применения системы ГИС, которая обеспечивает ввод, хранение, обработку, математико-картогра фическое моделирование и интегральное представление информации о природных и антропогенных условиях региона.

10. Противопожарные мероприятия на землях лесного фонда необходимо проводить с учетом результатов оценки природных и антропогенных условий возникновения лесных пожаров. Ранжирование земель по степени пожарной опасности позволяет определить необходимость первоочередного проведения комплекса противопожарных мероприятий в Воронежском и Давыдовском лесхозах.

Литература

Нормативно- правовые акты

1. Федеральный Закон РФ 'О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера' от 21 декабря 1994 г.

2. Закон Российской Федерации 'Об охране окружающей среды' от 19 декабря 1991 г.

3. Закон Российской Федерации 'О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения' от 19 апреля 1991 г.

4. Постановление Правительства Российской Федерации 'О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций' от 5.11.1995 г. №1113.

5. Постановление Правительства “О классификации ЧС природного и техногенного характера” от 13 сентября 1996 г. №1094.

6. Постановление Правительства РФ 'Положение о федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей Среды' от 8.09.1994 г. №2280.

7. Постановление Совета Министров - Правительства РФ 'Положение о федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды' от 25.12.1993 г.

8. №1017.

9. Постановление Правительства РФ 'Положение о Межведомственной комиссии по пожарной безопасности в Российской Федерации' от 17.11.1994 г. №1274.

10. Приказ МЧС России 'О дальнейшем развитии системы предупреждения ЧС на территории субъекта Российской Федерации' от 25 ноября 1998 г. №682.

11. 'Положение об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации'. Утверждено Минприроды РФ, 1995 г.

12. ГОСТ.Р.22.0.03.95. БЧС. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения.

13. ГОСТ Р 22.1.09-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров

14. ГОСТ.Р.22.0.06.95. БЧС. Источник природных чрезвычайных ситуаций и их поражающее воздействие. Классификация и номенклатура параметров.

Литература

15.Азметов Р.Р. Система электромагнитного мониторинга гроз для нужд охраны лесов от пожаров и других потребителей. /Р.Р.Азметов, А.И. Беляев, В.М. Московенко. //Природные пожары: возникновение, распространение, тушение и экологические последствия:- Томск: Изд-во ТГУ, 2003. 328 с.

16.Акимов В.А. Основы анализа и управления риском в природной и техногенной сферах М.: В.А. Акимов, В.В. Лесных, Н.Н. Радаев. М.: Деловой экспресс, 2004. 352 с.

17.Андреев Ю.А. Социально-психологические аспекты рекреационных посещений леса и возникновение пожаров. /Ю.А. Андреев, Г.Ф. Ларченко. //Лесные пожары и борьба с ними - М.: ВНИИ ПО, 1987. С. 251-263.

18.Андреев Ю.А. Влияние антропогенных и природных факторов на возникновение пожаров в лесах и населенных пунктах. Автореф. дис. … док. техн. наук. - М., 2003. 45 с.

19.Бабаев Н.С., Кузьмин И.И. Абсолютная безопасность или “приемлемый риск”. М.,1992г.

20.Баринов А.В. чрезвычайные ситуации природного характера и защита от них. Учеб.пособ. для студентов ВУЗов - М.:Издательство ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003.- 496с.

21.Валендик Э.П., Бычков В.А., Кисиляхов Е.К., Верховец СВ. Лесные пожары в припоселковых борах. //Лесное хоз-во. 2002.- J 1. 46-48. V

22. Волокитина А.В. Защита населенных пунктов от чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами. Практические рекомендации. Красноярск, 2002. 63 с.

23. Вонский С.М. Определение природной пожарной опасности в лесу. /Методические рекомендации. - Л.: ЛенНИИЛХ, 1981. 52 с.

24. Воробьев Ю.Л., Акимов В.А., Соколов Ю.И. Лесные пожары в Российской Федерации (состояние и последствия).Технологии гражданской безопасности Хо4 (10), 2006.С12-21

25. Воробьев Ю.Л. Лесные пожары на территории России. /Ю.Л. Воробьев, В.А. Акимов, Ю.И. Соколов; под ред. Ю.Л. Воробьева. - М.: ДЭКС ПРЕСС, 2004. 312 с.

26. География Воронежской области [под ред. В.В. Подколзина]. Воронеж: Типография ВИПКРО, 1994. 111 с. 15.

27. Гришин А.М. Моделирование и прогноз катастроф. - Томск: Изд-во ТГУ, 2003. Ч. 1. 524 с.

28. Гришин А.М. Методика определения и расчета выбросов загрязняющих веществ от лесных пожаров. /А.М. Гришин, А.А. Долгов, А.Ф. Цимбалюк . - М.: Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды, 1997. 26 с.

29. Гришин А.М. Моделирование и прогноз экологических катастроф. //Экологические системы и приборы. 2001. №2. С. 12 -21.

30. Демин В.Ф., Шевелев Я.В. Развитие основ анализа риска и управления безопасностью. М., 1989г.

31. Диченков Н. А. Наука в борьбе с пожарами //Лес. бюл. 1998. 8-9 34-35.

32. Доклад о состоянии и использовании минерально-сырьевых, водных, лесных ресурсов, состоянии и охране окружающей среды Воронежской области в 2003 году / В.С. Маликов, Л.И. Дубовская, Т.Д. Павлушева, А.Н. Плаксенко, В.И. Ступин, И.Г. Федюнин. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 2004. - 192 с.

33. Зайченко О.В. Разработка методов оценки воздействия лесного пожара на воздушную среду населенных территорий. Автореф. дис. …канд. техн. наук. - Владивосток, 2005. 19 с.

34. Инструкция по определению ущерба, причиненного лесными пожарами.-М.: Федеральная служба лесного хозяйства России, 1998. 30 с.

35. Исаева Л.К. Экологические последствия лесных и торфяных пожаров 2002 г. в Московской области. /Л.К. Исаева, С.В. Соловьев, А.Г. Власов, А.В. Подгрушный, Н.Я. Трифонов, К.В. Креслов, А.В.Сычев, А.В. Панов. // Природные пожары: возникновение, распространение, тушение и экологические последствия: Материалы 5-й Международной конференции. - Томск, 2003.

36. Камышев Н.С., Хмелев К.Ф. Растительный покров Воронежской области и его охрана. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 1976. - 184с.

37. Коровин Г.Н. Структура и механизм функционирования системы охраны леса от пожаров. Автореферат дисс. на соискание ученой степени доктора с.-х наук Красноярск, 1998 76 с.

38. Коровин, Г.Н. Основные направления развития и совершенствования системы оценки и прогноза пожарной опасности. /Г.Н. Коровин, В.Д. Покрывайло, З.М. Гришман, В.М. Латыпин, И.Ф. Самусенко. //Лесные пожары и борьба с ними - Л.: ЛенНИИЛХ, 1986, С. 18-31.

39. Мильков Ф.П. География Воронежской области Ф.П. Мильков, В.Б. Михно, Ю.В. Поросенков. Воронеж: ВГУ, 1992. 132 с.

40. Мягков С.М. География природного риска. - М.: МГУ, 1995 г.

41. Нестеров В.Г. Горимость леса и методы ее определения. - М.: Гослесбумиздат, 1949. 76 с.

42. Никищенко Н.Г. Природные и антропогенные факторы возникновения лесных пожаров в Воронежской области /Овчинникова Т.В.// Вестник Воронежского государственного университета. 2007 Т. 2 С. .

43. Никищенко Н.Г. Особенности локализации и тушения лесных пожаров Никищенко Н.Г.// Система жизнеобеспечения и управления в чрезвычайных ситуациях: межвуз. сб. науч. тр. Ч. 2 Воронеж: ВГТУ, 2006. С. 61-65

44. Никищенко Н.Г. Лесные пожары и средства их изучения /Никищенко Н.Г.// Актуальные проблемы обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях при техногенных катастрофах: мат. междун. науч.-прак. кон. Воронеж: ВИВТ, 2006. С. 205-206.

45. Никищенко Н.Г. Оценка условий возникновения пожаров на землях лесного фонда Воронежской области /Никищенко Н.Г.// Природопользование и методика преподавания географии в школе. VI региональная научная. конф. студентов и аспирантов. ВГПУ, 2007. С

46. Овчинникова Т.В. Разработка комплекса защитных мероприятий на базе методики управления природными рисками /Никищенко Н.Г.// Актуальные проблемы обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях при техногенных катастрофах: мат. междун. науч.-прак. кон. Воронеж: ВИВТ, 2007. С. 87-91

47. Овчинникова Т.В. Сравнительная оценка горимости лесов относительно известных пожарной опасности /Никищенко Н.Г.// Система жизнеобеспечения и управления в чрезвычайных ситуациях: межвуз. сб. науч. тр. Ч. 1 Воронеж: ВГТУ, 2007. С. 162 - 167

48. Овчинникова Т.В. Экология: учеб. пособие Т.В. Овчинникова, В.И. Федянин. Воронеж: ВГТУ, 2004. 188 с.

49. Овчинникова Т.В. Современные проблемы оценки последствий лесных пожаров и методы их решения /В.Е. Недоцук, Н.Г. Никищенко// Вестник Воронежского государственного технического университета 2007 Т. 3 №2 С. 95-97

50. Овчинникова Т.В. Методика управления природными рисками для разработки комплекса защитных мероприятий /Никищенко Н.Г., Недоцук В.Е. // Система жизнеобеспечения и управления в чрезвычайных ситуациях: межвуз. сб. науч. тр. Ч. 1 Воронеж: ВГТУ, 2006. С. 75 -80

51. Покрывайло В.Д. Использование информации с искусственного спутника Земли NOAA для оценки пожарной опасности лесных территорий по условиям погоды. /В.Д. Покрывайло, А.И. Сухинин. //Профилактика и тушение лесных пожаров. - Красноярск: ВНИИ ПОМЛесхоз, 1998. С. 89-99.

52. Пояснительная записка к проекту организации и ведения лесного хозяйства Давыдовского лесхоза. Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Воронежской области. Воронеж 2004 г.

53. Природные опасности России: Оценка и управление природными рисками. Тематический том Под ред. А.Л. Рагозина. М.: Издательская фирма «КРУК»,2003.-320с.

54. Проблемы тушения лесных пожаров на територии Российской Федерации. - (http://www.keldysh.ru).

55. Рагозин А.Л. Оценка и управление природными рисками. - М.: Издательская фирма «КРУК», 2003г. - 320 с.

56. Телицын Г.П. Лесные пожары, их предупреждение и тушение в Хабаровском крае. - Хабаровск: Даль НИИЛХ, 1988. 94 с.

57. Теребнев, В. В. . Противопожарная защита и тушение пожаров/ В. В. Теребнев, В. В. Артемьев, А. В. Подгрушный .-- М. : Пожнаука, 2007-. Кн. 5: Леса, торфяники, лесосклады .-- 2007 .-- 356 с.

58. Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, М,: 1993.- 48-60.

59. Фуряев В.В. Роль пожаров в процессе лесообразования. Новосибирск: Наука, 1996.- 253 с.

60. Число грозовых разрядов на землю (на 1 км2 в год): Карта Справочник по опасным природным явлениям в республиках, краях и областях Российской Федерации. - СПб., 1997. 566 с.

61. М.И. Чубирко, Н.М Пичужкина, Л.А. Масайлова О санитарно эпидемиологической обстановке в Воронежской области в условиях чрезвычайной ситуации, связанной с пожарами Пожарная безопасность: проблемы и перспективы: Материалы международной научно-практической конференции. В 2 Ч. Ч. 1. -Воронеж: ВИ ГПС МЧС России, 2010. - 355с. - С.8-9.

62. Шетинский Е.А. Тушение лесных пожаров: Пособие для лесных пожарных Щетинский Е.А. М.: ВНИИЛМ, 2002. 104 с.

63. Эколого-географические районы Воронежской области / Ф.Н. Мильков, В.Б. Михно, В.И. Федотов и др. - Воронеж: Изд-во ВГУ, 1996. - 216 с.

64. Экология и безопасность жизнедеятельности: Учеб. Пособие для вузов/ Д.А. Кривошеин, Л.А. Муравей, Н.Н. Роева и др.; Под ред. Л.А. Муравья. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000 г. (стр. 407- 434).

ref.by 2006—2025
contextus@mail.ru