Охотничий туризм в России

Министерство образования и науки российской федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

'Кубанский государственный университет'

(ФГБОУ ВПО 'КубГУ')

Кафедра международного туризма и менеджмента

Факультет географический

Специальность 100103.65 - Социально-культурный сервис и туризм

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

ОХОТНИЧИЙ ТУРИЗМ В РОССИИ

Работу выполнила Я.А. Галоян

Научный руководитель- доцент, канд. геогр. наук

Э.А. Рыживолова

Нормоконтролер - доцент, канд. геогр. наук

А.Г. Максименко

Краснодар 2015

Содержание

• Введение
• 1. Особенности развития охотничьего туризма
• 1.1 Основные положения охотничьего туризма
• 1.2 История охотничьего туризма в России
• 1.3 Особенности развития охотничьего туризма в России
• 2. Охотничий туризм в России
• 2.1 Объекты охотничьего туризма
• 2.2 Некоторые аспекты организации охотничьих туров
• 2.3 Экономическая эффективность
• 2.4 Система ценообразования
• 3. Охотничий туризм в Краснодарском крае
• 3.1 Охотничьи ресурсы Краснодарского края
• 3.2 Проблемы развития охотничьего туризма на территории Краснодарского края
• 3.3 Проект комплексного охотничьего тура
• Заключение
• Список использованных источников
• Приложение А. Адреса (координаты) отечественных аутфиттеров и некоторых специализированных хозяйств (сост. автором)
• Приложение Б. Образец договора между аутфиттером и охотничьим хозяйством (в сокращении)
• Приложение В. Языковой минимум для гида-проводника
• Приложение Г. Основные правила общения с иностранными клиентами-охотниками в условиях полевого лагеря (рекомендации для руководителя охоты)
• Приложение Д. Приказ Об охоте в охотугодьях государственного бюджетного учреждения Краснодарского края 'Государственное опытное охотничье хозяйство 'Кубаньохота' в сезон охоты 2014-2015 гг.
• Приложение Е. Положение об охоте в государственном бюджетном учреждении Краснодарского края 'Государственное опытное охотничье хозяйство 'Кубаньохота' в сезон охоты 2014-2015 г.г.
• Приложение Ж. Охотничьи ресурсы Краснодарского края
• Приложение З. Общедоступные охотничьи угодия Краснодарского края, зоны охраны охотничьих ресурсов

Введение

Актуальность темы исследования. Важнейшей задачей развития экономики России является эффективное, научно-обоснованное и неистощимое использование природных ресурсов. Одной из специфических отраслей природопользования России является охотничье хозяйство, цель которого - рациональное использование, воспроизводство и охрана недревесной продукции леса, в первую очередь охотничьих животных.

Одним из наиболее перспективных направлений развития отрасли является охотничий туризм. Рынок услуг только для иностранных охотников-туристов в России оценивается экспертами на уровне 5-6 млн. у.е. в год, а емкость этого рынка в десятки раз выше. И это при том, что используется лишь малая часть охотничьего трофейного потенциала страны. Быстрыми темпами нарастает внутренний охотничий туризм. По сути дела происходит закономерная частичная трансформация так называемой любительской или Спортивной охоты в охоту трофейную. Вопросы экономики и организации охотничьего туризма в России на сегодняшний день очень мало освещены, а поэтому требуют своей разработки и внедрения. Актуальность исследований обусловлена необходимостью развития охотничьего туризма, как эффективного механизма оздоровления охотничьего хозяйства регионов и России в целом.

Степень научной разработанности проблемы. Охотничий туризм - явление относительно молодое, зародившееся в 19-ом веке за рубежом. Общие вопросы экономики и организации охотничьего хозяйства посвящены работы ряда авторов, таких как Дежкина В.В., Макарющенко В.В., Мельникова В.В., Мельникова В.К., Хохлова А. Фандеева А.А. и др.

Но в целом следует отметить достаточно слабую степень разработанности организационно-экономических вопросов именно охотничьего туризма в России.

Целью дипломной работы является исследование вопросов состояния охотничьего туризма в России.

Для достижения поставленной цели нами были поставлены и решены следующие основные задачи:

- проанализировать становление охотничьего туризма в России (ранее СССР) определить особенности и этапы его развития;

- дать современное понятие охотничьему туризму и определить его место в охотничьем хозяйстве;

- провести анализ организационных и технологических вопросов ведения трофейных охот;

- проследить возможные социально-экономические последствия развития охотничьего туризма;

- охарактеризовать охотничий туризм в Краснодарском крае и выявить проблемы его развития;

- составить примерный проект охотничьего тура для Краснодарского края, рассчитанный на непрофессиональных туристов.

Объект дипломного исследования - охотничий туризм в России.

Предмет исследования - организационно-экономические основы развития охотничьего туризма.

Методологическая основа работы заключается в использовании системного подхода, сравнительного анализа и синтеза, а также статистических методов обработки информации.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные документы по вопросам темы исследования, монографические работы, статьи и тезисы отечественных и зарубежных авторов, материалы периодической печати по проблемам охотничьего туризма. Эмпирической базой работы явились ведомственные материалы ряда охотничьих предприятий и организаций, специализирующихся на организации трофейных охот, а также личный опыт автора от участия в охотничьих экспедициях.

Научная новизна исследования состоит в совершенствовании теории охотничьего туризма.

Объем и структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка, приложений. Она изложена на 82 страницах машинописного текста, содержит 11 таблиц, 14 рисунков, библиографический список из 46 наименований, 8 приложений.

1. Особенности развития охотничьего туризма

1.1 Основные положения охотничьего туризма

Впервые термин 'охотничий туризм' встречается в отечественной литературе, начиная со второй половины 50-х годов. Исторические корни термина 'охотничий туризм' многими исследователями данной тематики считают производной от другого термина 'сафари' (в переводе 'путешествие') и связанных с ним популярных видов элитарных охотничьих путешествий [5].

'Охотничий туризм' в классическом своем понимании неразрывно связан с охотой на животных, что предполагает их выслеживание, преследование и добывание. Современный охотничий туризм представляет собой совмещение двух отраслевых понятий 'охота' и 'туризм' в комплексном единстве их прикладных природоведческих, потребительских, а также досуговых, познавательных и деловых аспектов.

Официальный термин 'охота' в настоящее время определен Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ 'Об охоте и сохранении охот- ничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации' (далее - Федеральный закон 'Об охоте'), в статье 1 которого определена деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добыванием, первичной переработкой и транспортированием. Для сравнения действующего термина с предыдущим, обратимся к Типовым правилам охоты в РСФСР, утвержденным приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 4.01.1988 № 1, в пункте 1 которых 'охотой' признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы.

Термин 'туризм' установлен Федеральный законом от 24.11.1996 №132-ФЗ 'Об основных туристической деятельности в Российской Федерации'. Под 'туризмом', в частности, в статье 1 закона понимаются временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания. В этой связи действующее законодательство предусматривает в качестве квалифицирующего признака обязательное участие специальных субъектов занимающихся туристической деятельностью - туристического оператора и туристического агента либо лица, объединяющего их в себе. Учитывая, что охота на практике имеет свои специфические особенности, в понятийном тандеме 'охотничий туризм' не может найти свое реальное отражение такая цель, заявленная законодательством о туризме, как религиозная. Физкультурная, т.е. спортивная цель в охотничьем туризме, нормативно реализуется через обобщающий тандем-термин 'любительская и спортивная охота' Федерального закона 'Об охоте' (статья 1), начиная современную историю своего применения с 26 июня 1993 г. (постановление Совета Министров-Правительства Российской Федерации №728).

В тоже время, юридически 'спортивная охота' не может полноценно применяться в силу нормативных особенностей определений 'спорт', 'вид спорта' и связанного с ними специального понятийного аппарата, установленного Федеральным законом от 4.12.2007 №329-ФЗ 'О физической культуре и спорте в Российской Федерации', которые фактически не корреспондируют с термином 'охота' и положениями статьи 14 Федерального закона 'Об охоте', так как вместо спортивных объектов 'спортивная охота' проводится в 'охотничьих угодьях'. Применительно к 'спортивной охоте' обобщений термин является набором понятийных составляющих 'спорт' и 'охота'. Какие виды, типы современного охотничьего туризма и связанный с ними понятийный инструментарий уже используются и требуют дополнения, исходя из правоприменительной и хозяйственной практики, должны активно использоваться, прежде всего, субъектами экономической деятельности.

Ружейная охота - классический вид охоты, при проведении которой в качестве орудия охоты используется охотничье оружие. Неружейная охота - охота, при проведении которой используются орудия охоты, не являющиеся оружием, и (или) применяются специальные способы (приемы) охоты, не предусматривающие использование оружия. Примером неружейной охоты могут служить псовая и соколиная охота либо охота с использованием других ловчих птиц.

С учетом понятийного аппарата, установленного Федеральным законом 'Об основах туристической деятельности в Российской Федерации', целесообразно интерпретировать следующие определения:

Охотничий туризм - разновидность туризма, в котором туристический продукт предусматривает реализацию для охотничьего туриста одной из форм охоты, иного связанного с ней комплекса услуг либо их комбинации.

Комплексный охотничий туризм - охотничий туризм, совмещенный с другими видами туризма, либо в котором туристический продукт основан на реализации туристического продукта, включающего комбинированную охоту, один или несколько ее видов и (или) типов классической и неклассической охоты. Например, разновидностью комплексного охотничьего туризма следует признать охотничье-рыболовный туризм.

Охотничий турист - российский или иностранный охотник, а также российский или иностранный гражданин, не имеющий правового статуса 'охотник', посещающие место 'охоты' либо 'охотничьего туризма' в целях получения соответствующего охотничьего туристического продукта, выраженного в комплексе определенных услуг, включая перевозку и размещение охотничьего туриста, в соответствии с заключенным договором и оформленными в туристической путевке условиями.

Применение термина 'охотничий экскурсант' в определенной степени затруднено, особенно для классических видов 'охоты', предусматривающих, как правило, режим пребывания в месте 'охоты' сроком более, чем 24 часа.

Внутренний охотничий туризм - разновидность охотничьего туризма в пределах Российской Федерации охотников либо охотничьих туристов, постоянно проживающих в Российской Федерации. Въездной охотничий туризм - разновидность охотничьего туризма, принципиально отличная от 'внутреннего туризма' по категории туристов, к числу которых относятся только иностранные охотники или иностранные охотничьи туристы. Выездной охотничий туризм - разновидность охотничьего туризма для российских охотничьих туристов, связанный с их выездом в зарубежные страны для 'охоты' или в целях 'охотничьего туризма'. Международный охотничий туризм - выездной или въездной охотничий туризм. Самодеятельный охотничий туризм - особый вид охотничьего туризма, организуемый охотниками (охотничьими туристами) самостоятельно в одиночной форме самостоятельно (индивидуально). Наличие данного вида туризма продиктовано сохраняющимся порядком выдачи охотничьих билетов государственного образца специально уполномоченными государственными органами без учета членства охотника в общественной организации или ином клубном объединении охотников. Социальный охотничий туризм - охотничий туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей (с учетом термина 'туризм социальный', установленного Федеральный законом 'Об основах туристической деятельности в Российской Федерации).

Классическая охота - тип охоты, связанных с добыванием либо с обездвиживанием охотничьего животного в целях получения охотничьего трофея и (или) туши, мяса или шкуры дикого зверя (птицы).

Классическая охота, согласно статье 12 Федерального закона 'Об охоте', подразделяется по целям назначения на виды:

1) промысловая охота;

2) любительская и спортивная охота;

3) охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

4) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

5) охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

6) охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

7) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к указанным народам, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования (далее - охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности).

Виды охоты, указанные в пунктах 1 - 4 и 7 осуществляются посредством отлова или отстрела охотничьих ресурсов. Виды охоты, указанные в пунктах 5 и 6 осуществляются посредством отлова охотничьих ресурсов.

Вследствие изложенного, очевидно, следует признать спорным рамках всего спектра 'охотничьего туризма' термин 'добывание', указанный в ст. 1 Федерального закона 'Об охоте': отлов или отстрел охотничьих ресурсов. Отлов или отстрел по 7-ми видам охоты в большинстве случаев сопряжены с изъятием охотресурсов из среды обитания, а для ряда целей 'туристической деятельности' такие действия могут не потребоваться и туристу достаточно зафиксировать свое присутствие рядом с животным либо зафиксировать изображение животного на определенном удалении.

Комбинированная охота - совмещенные классическая и неклассическая охоты, в том числе комбинация их видов и типов. Классический охотничий туризм - охотничий туризм, туристическим продуктом которого является классическая охота, один или несколько ее видов и (или) типов. Неклассический охотничий туризм - охотничий туризм, туристическим продуктом которого является неклассическая охота, один или несколько ее видов и (или) типов. Комбинированный охотничий туризм - охотничий туризм, туристическим продуктом которого является комбинированная охота, один или несколько ее видов и (или) типов. Коммерческий охотничий туризм (внутренний, въездной, выездной) - классический охотничий туризм, связанный с получением охоттуроператором и (или) охоттурагентом соответствующей прибыли, за предоставленные охотничьи услуги. Клубный охотничий туризм (внутренний, въездной, выездной) - охотничий туризм, в котором в качестве одной из услуг предусмотрена классическая (как правило) или неклассическая охота, предоставляемая по клубной схеме среди членов охотколлективов, других коммерческих и некоммерческих охотклубов.

Корпоративный (внутренний) охотничий туризм (региональный, межрегиональный) - охотничий туризм, связанный с предоставлением классической и (или) неклассической охоты одному охотничьему туристу или группе охотничьих туристов в корпоративном порядке несколькими охоттуроператорами или с участием нескольких организаций, ведущих охотничье хозяйство. Деловой охотничий туризм - классический, неклассический или комбинированный охотничий туризм, в котором в качестве охотничьего туриста выступают работники охоттуроператора, охоттурагента, организации, ведущей охотничье хозяйство, либо иной организации, деятельность которой связана с изучением охоты, охотничьего хозяйства, туризма или охотничьего бизнеса в целом.

Ярким примером делового охоттуризма могут послужить '1', '3' - '6' виды охоты, указанные в Федеральном законе 'Об охоте'. Учебный охотничий туризм - социальный или иной охотничий туризм, в котором в качестве охотничьего туриста выступают лица, обучаемые по программам охоты, охотничьего хозяйства, туризма или охотничьего бизнеса в целом. Например, лица, занимающиеся '3' видом охоты, согласно статье 12 Федерального закона 'Об охоте'. Экстремальный охотничий туризм - классический, неклассический или комбинированный охотничий либо охотничье-спортивный туризм, связанный с охотой на опасного зверя либо в составе туристического продукта предоставляются услуги, связанные с определенными рисками для жизни и здоровья охотничьего туриста (например, экстремальные транспортные средства, переходы в горах, размещения в тайге и т.д.). Семейный охотничий туризм - комбинированный или комплексный охотничий туризм (отдых), туристический продукт которого полностью или частично (выборочно) предназначен для всех членов семьи охотничьего туриста. Экологический охотничий туризм - неклассический охотничий туризм, связанный с путешествиями по местам обитания охотничьих животных, наблюдениями за ними, их выслеживанием и (или) преследованием, в том числе предусматривающий проведение фото и видеосъемок.

На основании вышесказанного было дано собственное определение охотничьего туризма.

Охотничий туризм - это организованное платное путешествие, обеспеченное комплексом специфических услуг, главной из которых является трофейная охота.

Основой любого такого путешествия является сама охота, т.е. процесс добывания человеком свободно живущих зверей и птиц (Матвейчук, 2000) Следовательно, наиважнейшим этапом в ходе охотничьего тура является организация процесса трофейной охоты. С точки зрения охотника трофейная охота - это охота ради желаемого трофея (рогов, черепа, шкуры, клыков, зубов, когтей, перьев, тушки, чучела и др.) При этом остальная товарная продукция (мясо, жир, шкуры, камусы, субпродукты и др.) получаемая от животного, не имеет значения, либо имеет второстепенное значение. В ряде случаев (например, охота 'по перу') трофеем может считаться сама дичь или фото с изображением охотника с дичью. Поскольку добыча нужного трофея предполагает значительно более сложный процесс, чем просто любительская (спортивная) охота, она всегда требует со стороны хозяйства предоставления ряда особых услуг.

В широком смысле трофейная охота - это комплекс услуг, предоставляемых туристу в охотничье-туристском центре. В этом случае охота включает: трансфер до места охоты и в охотничьих угодьях; проживание на охотничьей базе; питание; трофейную охоту (в узком смысле); слуги переводчика; первичную обработку трофея; оценку трофея и выдачу первичных документов; дополнительные услуги (прокат, сувенирная торговля, баня, фотографирование и др.).

Структура комплекса услуг, включаемых во въездной охотничий тур, представлена в таблице 1.

В то же время охотник, добывший хороший трофей при некачественном сервисе со стороны аутфиттера, в абсолютном большинстве случаев, хотя и высказывает свои замечания и предложения, в целом удовлетворен и готов посетить данное охотничье хозяйство снова. Следовательно, наиважнейшим этапом в ходе охотничьего тура является организация процесса охоты.

Таблица 1 - Структура комплекса услуг, включаемых во въездной охотничий тур (составлено автором)

Близкими по значению термину 'охотничий туризм' являются такие слова, как 'сафари', 'валютная охота', 'коммерческая охота', 'охотничья экспедиция (экскурсия)', 'охотничье путешествие'.

Анализируя понятие охотничьего туризма, следует отметить, что в процессе принимают участие две стороны. С одной - это сам охотник-путешественник, который собственно и оплачивает тур, стремясь к добыче трофея, с другой - фирма (или фирмы), обеспечивающая ему набор условий, требуемых для успешной реализации планов заказчика. Каждая из сторон преследует собственные нижеследующие цели. Охотник стремится к:

- добыче желаемого и, обычно, наилучшего трофея в процессе эмоциональной, яркой, запоминающейся охоты;

- получению новых впечатлений, знаний и навыков в охоте, обмену имеющимся опытом;

- знакомству с новыми странами, природными ландшафтами, людьми.

Фирма устроитель охот стремится к:

- получению прибыли путем максимального удовлетворения потребностей клиента;

- совершенствованию процесса (технологии) охот и сервиса, профессиональному росту кадров;

- четкому и своевременному взаимодействию со всеми компетентными органами и партнерами.

В данном случае мы не разделяем устроителей охот на туроператоров и турагентов. Разумеется, задачи и сам процесс организации тура у них разнятся, но цель одна - максимальная удовлетворенность охотника-туриста.

Да и сами понятия 'турагент' и 'туроператор' в охотничьем туризме часто объединены под термином 'аутфиттер', т.е. человек (организация), который выступает и в качестве посредника и в качестве непосредственного участника (проводника) охот.

1.2 История охотничьего туризма в России

Плановое развитие иностранного охотничьего туризма в СССР было начато с момента выхода 14 июня 1965 г. соответствующего Постановления Совета Министров РСФСР. Право на прием первых туристов получили пять государственных охотничьих и лесоохотничьих хозяйств. Пионеры охотничьего туризма прибыли в 1965 г. в ГЛОХ 'Краснодарское', где были организованы охоты на благородного оленя и косулю.

Общее количество ГЛОХов и ГОХов, специализирующихся на проведении охот для иностранцев достигло к концу 80-х годов двадцати. Туристы прибывали в СССР только по линии Госкоминтуриста. Одно хозяйство обычно принимало 10-30 туристов в год. Наиболее зарекомендовавшими себя были такие охотхозяйства как 'Байкал', 'Гавриловское', 'Краснодарское', 'Селигер', 'Красная поляна', 'Красный лес', 'Белогородское' и др. Общее количество приезжих охотников было небольшим - максимум до 250 чел. в год. Они вносили в валютную кассу СССР до 1.5 млн. долл. США, или приблизительно 6 тыс. долларов на одного иностранного клиента. Это очень высокий, и пока недостижимый в современных условиях средний уровень цен, в пересчете на одного клиента. Поток туристов, безусловно, сдерживался монополией государства на этот бизнес. Основные объекты охоты и цены на них при развитом социализме представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Объекты, сроки и стоимость охот, проводимых Госкоминтуристом СССР для иностранных туристов (по данным рекламного буклета Госкоминтуриста СССР, 1987 г.).

Из таблицы видно что:

- большинство хозяйств находилось в Европейской части СССР;

- основными объектами охоты являлись благородный олень, косуля, медведь, кабан и частично горные козлы и глухарь;

- сроки проведения туров могли не совпадать с официально установленными сроками охот, что продиктовано в первую очередь необходимостью гарантированного отстрела хорошего трофея;

- цены на основные объекты охот сильно варьировали в зависимости от трофейных характеристик добытого животного и находились на достаточно

- высоком, паритетном (в международном масштабе) уровне.

Большинство государственных лесоохотничьих и охотничьих хозяйств, в силу своих организационных особенностей, никогда не было прибыльным. Высокий уровень интенсивности ведения в них охотничьего хозяйства предполагал значительные затраты на охранные, охотхозяйственные и биотехнические мероприятия.

Высокий уровень цен на трофеи поддерживался за счет достаточно сложной системы надбавок за хороший трофей, перенятой у Европейских стран. Интенсивная форма ведения охотничьего хозяйства в ГЛОХах позволяла осуществлять эффективную охрану угодий и управление популяциями животных (включая селекционный отстрел), что приводило к возможности отстрела животного с различными, и часто хорошими трофейными характеристиками. Поскольку каждый охотник стремился к добыче наиболее крупного экземпляра, система наценок позволяла ему сделать это за дополнительную плату.

Монополия государства продолжалась вплоть до 1989 года. 2 декабря 1988 г. вышло Постановление Совета Министров СССР №1403, давшее право с 01.03.1989 г. непосредственного осуществления экспортно-импортных операций всем предприятиям и объединениям, производственным кооперативам и иным организациям, продукция (работы и услуги) которых обладает конкурентоспособностью на внешнем рынке. С этого момента начинается новый, демократический этап в развитии охотничьего туризма СССР, а вскоре России.

Организацией валютных охот начинают заниматься Росохотрыболовсоюз (фирма 'Диана'), Центросоюз, Главохота РСФСР. Возникают новые турагенты. Это такие фирмы как 'Аготур', 'Полярный круг', 'Инфобанк-Экспедиции', 'Белый город', 'Дальний Восток', 'Колыминтур', 'Профел', 'Аэротур сервис', 'Русская охота' и многие другие. Не все из них сохранились, некоторые реорганизовались, иные работают и сегодня. Одновременно с этим, большое количество охотничьих хозяйств на всей территории России заявляют о своей готовности принимать иностранных охотников, далеко не всегда правильно оценивая свои ресурсы. В начале 1990-х гг. поток туристов в Россию резко увеличивается [34].

Большую роль в увеличении потока иностранных охотников в Россию сыграло открытие 'запретных' территорий на Дальнем Востоке. В первую очередь речь идет о Камчатской области, уникальнейшем регионе, с точки зрения возможностей развития там трофейных охот. Параллельно активно развиваются коммерческие охоты в таких областях, как Кировская, Вологодская, Курганская, Тверская. Открывается охота в Якутии и Магаданской области, в Хабаровском и Красноярском краях, на Таймыре и в Тюмени, Алтае и Подмосковье. Фактически нет региона, который бы не 'экспериментировал' в сфере охотничьего туризма. Как и всякий период становления, эти годы запомнились не только положительными тенденциями, но и большим негативным опытом в организации и экономике нового для России бизнеса.

Основные проблемы, с которыми столкнулись организаторы валютных охот, следующие;

- некомпетентность, или малый опыт в документальном оформлении туров, несовершенство российского законодательства;

- плохая внутрихозяйственная организация туров;

- низкая подготовка кадров;

- отсутствие опыта в области маркетинга услуг;

- незнание социально-этических особенностей клиентуры;

- форс-мажорные и прочие объективные обстоятельства.

В связи с тем, что в первой половине 1990-х гг. эти проблемы проявились особенно остро, а информация в зарубежном охотничьем мире распространяется молниеносно между основными охотничьими клубами и, соответственно, самими охотниками, произошло четкое 'вычленение' хозяйств, фирм и регионов, не обеспечивших должное прохождение охотничьих туров. По этой причине к середине 1990-х гг. общий поток зарубежных охотников резко снизился. Отток клиентуры не коснулся лишь тех аутфиттеров, которые зарекомендовали себя с профессиональной точки зрения.

В настоящее время, в целях охоты, ежегодно Российскую федерацию официально посещают до 2000 интуристов. Таково же мнение и В.В. Мельникова Наиболее посещаемые области, это Камчатская (Камчатская область и Корякский АО) - до 250 чел. в год, Курганская (по данным Курганохотрыболовсоюза за последние 8 лет только их хозяйства посетило 282 иностранца), Тверская, Вологодская.

Но сами работники госохотнадзора признают, что в лучшем случае регистрируется (в зависимости от региона) от 20% (Иркутская область, Бурятия) до 70-80 % (Курганская, Камчатская области) всех пребывающих охотников. Это связано с тем, что многие зарубежные охотники прибывают в Россию по документам, не связанным с охотой. Они не получают специального разрешения на оружие и документов, дающих право на охоту. Все это оформляет на себя устроитель 'нелегального' бизнеса. Охота проходит 'конспиративно', а трофеи, если таковые имеются, либо вывозятся в обход официальной процедуры, либо не вывозятся вовсе (особенно это касается охоты на мелкую и низкотрофейную дичь).

В последние десятилетия набирает силу новое явление, называемое внутрироссийским охотничьим туризмом. В стране наметился быстрый рост категории граждан, имеющих желание, а главное финансовые возможности, совершать охотничьи экспедиции.

Если в 50-80-е гг. основной целью был отдых на природе, необеспеченный каким-либо специальным сервисом, то сегодня российский охотник-турист - тот же иностранец, часто требующий за свои деньги более качественного обслуживания. Это объясняется тем, что иностранные граждане, в своем большинстве, путешествуя в Россию, заранее настраивают себя (по рекомендациям местных турфирм) на низкий уровень обслуживания, связанный с их представлениями о российском менталитете. Наш же соотечественник, платя, предположим, 100 долл. США в день за обслуживание на охоте, требует реальной 'насыщенности' услугами туродня.

В начале 1990-х гг., когда охотничьим туризмом стали заниматься очень многие, из-за возросшей конкуренции и слабого знания конъюнктуры цен на внешнем рынке произошло снижение цен на основные объекты охоты в целом ряде регионов и охотничьих хозяйств.

Цена 'пакета' услуг (включая отстрел) на бурого медведя доходила до 1000, сибирской косули до 200, а благородного оленя до 500 у.е. В связи с этим, в 1991 г. Главохота РСФСР была вынуждена издать Инструкцию от 09.01.1991 г. № 04-5-07 'О ценах на охоту и услуги для иностранных граждан'. Кроме рекомендуемых цен, в инструкции содержались и минимальные цены, которые следовало взимать с охотников-туристов в сезон 1991-92 гт. (см. таблицу 3). По ряду позиций эта таблица злободневна и сегодня.

Таблица 3 - Минимальная стоимость, взимаемая с иностранных охотников за добычу охотничьих животных в сезон охоты 1991-1992 гг. (Главохота РСФСР, 1991)

Одновременно со снижением цен произошло и упрощение процедуры оценки трофея. Если в 70-е и 80-е гг. трофеи таких охотничьих животных как олень, косуля, лось, кабан, медведь, горные копытные, сайгак, кабарга, волк, рысь оценивались согласно Положения об охотничьих трофеях в СССР (основанного на международной бальной оценке CIC), то в наше время эта процедура либо значительно упрощена, либо не проводится вовсе.

1.3 Особенности развития охотничьего туризма в России

Проанализировав исторический опыт охотничьего туризма в России, можно заключить, что этот вид путешествий, насчитывающий в России приблизительно вековую историю, развивался поэтапно. Каждому из этапов становления характерны свои особенности. Очевидно, что основной причиной смены этапов являлась внутренняя и внешняя политика российского государства. Состояние туристской отрасли (особенно международной) в первую очередь зависело и зависит от открытости границ и доверия туристов к предлагаемым путешествиям.

Начальный этап (1900-1917 гг.) развития охотничьего туризма в России характеризовался первыми случаями выездного охотничьего туризма и значительно более слабым уровнем развития его в России по сравнению с зарубежными странами Африки, Европы и Северной Америки (Bell, 1923, Boyes, 1911). Экспедиции российских охотников в Африку отличались большим количеством добытой дичи. Организация охот находилась на достаточно высоком уровне, но охотничье законодательство принимающих стран, в силу своего несовершенства, не было сориентировано на рациональное использование охотничьих ресурсов. Фактов организации коммерческих охот в дореволюционной России не обнаружено.

Второй этап (с 1920-х гг. до 1965 г.) - этап некоммерческого внутреннего охотничьего туризма. Его основными особенностями являются:

- представление об охотничьем туризме как об отдыхе в природе. Добывание материальных природных ценностей имеет вторичное значение;

- активное развитие (особенно в 1950-60-е гг.) внутреннего охотничьего туризма, инициаторами и организаторами которого являются сами охотники-путешественники;

- отсутствие системы специальных услуг по приему и обслуживанию охотников-туристов. Все вопросы, связанные с размещением, передвижением и обслуживанием охотничьих экспедиций решаются охотниками самостоятельно;

- внедрение в охотоведческую науку и практику термина 'охотничий туризм'. Термин первоначально используется членами всеармейского военно-охотничьего общества;

- почти полное отсутствие въездного и выездного туризма. Политика государства, направленная на закрытие границ СССР от физического и идеологического вторжения, не способствует развитию международного туризма в целом и охотничьего в частности.

Третий этап (1965-1989 гг.) - этап планового развития въездного охотничьего туризма в СССР. Он характеризуется:

- формированием государственной системы организации охотничьего туризма, ориентированной (почти исключительно) на въездной иностранный туризм. Система включает в себя единственного турагента (Госкоминтурист СССР) и ряд специализированных (до 20-ти) охотничьих хозяйств;

- небольшим (до 250 чел. в год) количеством въезжающих в СССР охотников. Поток клиентов искусственно сдерживается государственными органами. Ряд перспективных регионов закрыт для въезда иностранных граждан;

- отсутствием официального выездного охотничьего туризма и туристских услуг в сфере трофейных охот для советских граждан. Культура внутрироссийской трофейной охоты находится на низком уровне. Активно развиваются любительская и спортивная охоты;

- высокой организацией трофейных охот для клиентов, обусловленной профессиональным уровнем ведения охотничьего хозяйства в специализированных предприятиях;

- мировым уровнем цен на объекты охоты и обслуживание;

- высокой экономической эффективностью трофейных охот.

На фоне низкой окупаемости деятельности большинства государственных лесоохотничьих и охотничьих хозяйств, охотничий туризм прибылен. Уровень рентабельности охот для иностранных туристов (без учета доходности турагента) от 30 до 300%;

- концентрацией большинства охотничьих хозяйств, принимающих охотников-туристов, в Европейской части СССР. Это объясняется более легкой их транспортной доступностью и закрытием ряда перспективных регионов для посещения иностранцами;

- преобладанием, так называемой, трофейной системы установления цен на объекты охоты. Паушальная система ценообразования используется при охотах на мелкую дичь.

Четвертый этап (с 1989 по настоящее время) - современный (рыночный) этап развития охотничьего туризма. Основные особенности последнего периода следующие:

- резкое расширение рынков въездного, выездного и внутреннего охотничьего туризма, сопровождаемое увеличением числа охотников-трофейщиков и количеством фирм, обслуживающих эти процессы.

- вычленение наиболее перспективных регионов валютной охоты в России, зарекомендовавших себя в международной охотничьей среде;

- снижение уровня цен на туристские охотничьи услуги в России (на фоне повышения мировых цен в этой области). Демпинг цен обусловлен проникновением ряда зарубежных фирм на первичный рынок трофейных охот и отсутствием опыта маркетинговой деятельности на местах.

Существенное влияние на этот процесс оказывает низкий уровень сервиса и отсутствие гарантий со стороны аутфиттера:

- преобладание паушальной системы установления цен на объекты охоты. Большинство охотничьих хозяйств, стремясь пробиться на перспективный рынок, готовы продавать охоты на животных, обладающих хорошими и даже выдающимися трофеями, без учета их качества. Параллельно, в подавляющем большинстве охотпредприятий, фактически не проводится целенаправленной работы по повышению трофейных характеристик обитающих популяций птиц и зверей;

- несовершенство существующего законодательства в области туризма, охоты, оборота оружия и др. Слишком сложна процедура ввоза и транспортировки охотничьего оружия. Есть противоречия в его обороте. Не оправданно сложна процедура оформления вывоза трофеев животных, обычных для России. Пограничный ветеринарный контроль чрезмерен;

- подготовка специалистов высшей квалификации в области охотничьего туризма. В ряде вузов страны, где проходит подготовка охотоведов, менеджеров туризма и специалистов сферы услуг, вводится либо специальный курс 'Охотничий туризм', либо его элементы в другие дисциплины.

Последний из этапов развития охотничьего туризма продолжается. Анализ ситуации позволяет говорить о том, что усилия ряда специалистов-охотоведов, направленные на совершенствования процесса охоттуризма, принесут свои результаты.

2. Охотничий туризм в России

2.1 Объекты охотничьего туризма

Основные объекты охот для отечественных и зарубежных охотников различаются. Российские охотники стремятся в основном к добыче экзотических животных за рубежом, таких как слон, лев, различного рода антилопы, буйвол, крокодил, леопард и др. Иностранные охотники предпочитают иную шкалу ценностей.

Первое место в этом списке занимают различные подвиды аргали (архар, Марко Поло). Единственный обитающий в России подвид - алтайский аргали, находится в Красной книге и не может быть объектом охот для иностранцев (рисунок 1). Они охотятся на аргали в основном в горах Кыргызстана, Казахстана и Таджикистана. Цена 'пакета' на отстрел архаров доходит в этих регионах до 40 тыс. у.е.

Рисунок 1 - Алтайский аргали [37]

Охота на единственный обитающий в России подвид - алтайский аргали (Ovis аттоп Linnaeus) официально не проводится и такие предложения нами в информационных источниках не обнаружены, что связано с повсеместным закрытием охоты на этот вид. Алтайский аргали - самый крупный из представителей вида. Численность его в Республике Алтай и Тыве по разным оценкам от 600 до 1000 голов.

Охотничий тур на барана Марко Поло в Киргизии, включая все обслуживание Москва/Москва обойдется охотнику от 19.900 до 23 000 у.е. Возврат в случае неотстрела - 9000-11000 у.е., дополнительный трофей - 11000-14000 у.е. Есть особые предложения от 16000 у.е. Отстрел аргали Карелии стоит до 27000 у.е. (возврат - 12000, дополнительный трофей - до 20000). Цена 'пакета' на Карагандинского аргали - 19000-22000 у.е. (Возврат - 12000, дополнительный баран - 15000). От местных фирм поступают предложения на отстрел за 7000-16000 у.е. Для сравнения, германская фирма 'Hubertus-Jagdreisen' предлагает охоту на аргали в Туркменистане и Казахстане за 23000-30000 у.е., а американская компания 'The Trophy Connection' за 24000 у.е. (Таджикистан). Этот уровень цен сопоставим с таковым при охотах на слона в Африке. В Зимбабве отстрел одного слона стоит 28900 у.е.

Наиболее дорогим и соответственно престижным объектом охоты на территории России следует считать снежного барана (Ovis nivicold). В настоящее время на территории РФ обитает шесть подвидов этого животного: Корякский, Охотский, Якутский, Камчатский, Путоранский и описанный совсем недавно Кодарский. Наиболее крупным, а соответственно и востребованным, является Камчатский снежный баран, или камчатский толсторог (рисунок 2). Длина рогов его составляет до 105 см., но обычно, по условиям контракта добываются животные с рогами не менее 70 см. В последние годы происходит рост общего числа охотничьих туров на Камчатского снежного барана. По некоторым данным в год отстреливается от 6 до 29 животных (Раднаева, 1993, Комаров 1998), при общей добыче по области до 52 особей в сезон 1998-99 гг. (Охотничьи животные России, 2000).

Наиболее дорогой из трофеев - камчатский толсторог. Паушальная цена тура - от 10900 до 12500 у.е. Возврат - 4500-5000 у.е., дополнительный трофей - 5000 5500 у.е. Местные устроители охот удовлетворятся суммой в 6500 - 9500 у.е. Охота на якутского снежного барана стоит дешевле - до 7000 у.е., но аренда вертолета может обойтись группе охотников в 6000-8000 у.е.

Рисунок 2 - Камчатский снежный баран [37]

Следует особо отметить, что, в силу трудоемкости и сложности, успешность охот на снежных баранов ниже таковой при охоте на медведя или лося. По этой же причине продолжительность охотничьего тура обычно не менее 10 дней.

Еще одним видом горных копытных, представляющим интерес для охотников-путешественников на территории России, является сибирский горный козел (Capra Sibirica) (рисунок 3).

По данным В.В. Мельникова именно этот вид представляет сегодня наибольший интерес для иностранных охотников в СНГ (19% всех трофейщиков). В некоторых регионах Сибири (Иркутская область, Бурятия) он внесен в областные Красные книги и соответственно не используется в хозяйственных целях. Охоты на этот вид сегодня предлагаются в Хакасии, Тыве, на Алтае и юге Красноярского края.

Рисунок 3 - Сибирский горный козел [37]

Охота на сибирского горного козла в России стоит от 3500 до 4500 у.е. в зависимости от трансферта. Возврат - 1200-1400 у.е., дополнительный трофей - до 2000 у.е. Цена охотничьего тура на дагестанского или кубанского тура - от 2500 до 4000 у.е. Возврат - от 1200 у.е., дополнительный трофей - 2000-2500 у.е. На северном склоне Главного Кавказского хребта в Краснодарском и Ставропольском краях, а также Кабардино-Балкарии, Северной Осетии и Карачаево-Черкессии обитает еще два интереснейших объекта трофейных охот - это кубанский (Capra caucasica) и дагестанский (Capra cylindricornis) туры (рисунок 4).

Рисунок 4 - Кавказский тур: 178a - кубанская форма, самец и самка, 178b - дагестанская форма, самец и самка [37]

Всего в России в год отстреливается около 140 животных. Какое количество добывается охотниками-туристами - нам неизвестно. Длина рогов кубанского тура составляет в среднем 60-65 см., максимум - 74 см. Трофеи дагестанского тура солиднее, максимальная длина рогов - 103 см.

Вторым по престижности и по массовости объектом трофейных охот, следует считать бурого медведя (Ursus arctos) (рисунок 5).

Рисунок 5 - Бурый медведь [37]

Ежегодно поохотится на этот традиционный для России вид приезжает не менее 400 охотников, или 20% от общего числа туристов. Только Камчатка (вместе с Корякским АО) принимает сегодня до 250 чел. в год. Кроме этого, медвежьи охоты активно проводятся в Вологодской, Кировской, Тверской, Архангельской, Иркутской, Новгородской, Магаданской областях, Красноярском и Хабаровском краях, Алтае и т.д. Безусловно, основным регионом, являющимся местом 'паломничества' любителей выдающихся медвежьих трофеев, стал Камчатский полуостров.

В России существует четкое разграничение охот на медведя. Большинство европейских охотников отстреливают бурого медведя, обитающего в Европейской части страны. Обычная длина шкуры в этом случае - 1,6-2,0 м, а цена для иностранца min - 2700 у.е.

Камчатский медведь стоит втрое дороже, и хотя есть предложения охот за 4500$, обычный уровень - 6000-7000 у.е. К примеру, предприятие 'Рысь' предлагало за трофей до 2,8 м - 6000 у.е.; от 2,8 до 3.0 м - 6500; свыше 3,0 м -7000 у.е. В целом, в силу растущей конкуренции, наблюдается снижение цен на эти охоты. Уровень цен на остальной части Дальнего Востоке, где медведь весьма крупный - 3000-4500 у.е. В Восточной и Западной Сибири цена медвежьих туров - 2500-3000 у.е. Следует особо отметить, что охота 'на берлоге', не очень популярная на Западе, имеет хороший спрос у российских клиентов.

Совсем недавно открылась охота на гималайского медведя, но и она уже нашла своих поклонников. Цена 'пакета' на медвежью охоту в Приморье и Хабаровском крае 2500-3000 у.е.

Еще одним желанным объектом охоты стала для иностранных охотников сибирская косуля (Capreolus pygargus) (рисунок 6) и, хотя охота на нее не так дорога, как на остальные виды, общее количество охоттуров на косулю уступает лишь таковым на медведя и глухаря.

Рисунок 6 - Сибирская косуля [37]

Связано это прежде всего с тем, что в отличие от популярной в Европе европейской косули (Capreolus capreolus) сибирская обладает значительно более солидными трофеями. Средний вес рогов животных, добываемых в России - 800-900 гр., но не редки экземпляры с трофеями тяжелее килограмма. Максимальный вес - 1540 гр. Первое место по количеству принимаемых на охоту клиентов, безусловно, занимает Курганская область.

Европейская косуля обладает небольшими рогами, чаще менее 300 граммов весом. Охота на нее почти всегда гарантирована, а цена самого трофея редко превышает 200 у.е. В отличие от нее сибирская косуля пользуется большой популярностью среди иностранных клиентов, так как часто имеет большие трофеи и обитает почти исключительно в Азии. Большинство аутфиттеров предлагают платить за трофей косули в зависимости от веса рогов. К примеру, фирма 'Курганоблохотрыболовсоюз', безусловный лидер на рынке охот на сибирскую косулю, установила две градации: до 900 гр. - 850 у.е., свыше 900 гр. - 1200 у.е.

Охота на лося (Alces alces) (рисунок 7) перспективна на его восточно-сибирский подвид, в особенности в Магаданской и Камчатской области, Корякском АО, севере Хабаровского края и Якутии. В остальных регионах трофеи наших лосей не могут конкурировать с американскими, а по численности, цене и уровню обслуживания с охотой на лося в Швеции, Финляндии, Польше и Эстонии. В этом случае лось может быть включен в общий пакет охот вместе с оленями, косулей, медведем.

Рисунок 7 - Лось [37]

Европейский и Уссурийский подвиды мало интересуют валютных клиентов, так как часто имеют оленевидные маленькие рога, весом 5-7 кг. Лось же восточносибирский, обитающий на севере Сибири и Дальнего Востока, привлекает иностранных охотников своими выдающимися трофеями весом 25 и более кг. Особенно крупные лоси, а соответственно и трофеи, добываются в долине реки Пенжина Корякского автономного округа.

Традиционной для европейских охотников является охота на благородного оленя (Cervus elaphus) (рис. 8). Безусловно, рога благородного оленя один из самых почитаемых и красивых трофеев. В России проходят охоты на европейского, кавказского (каспийский) оленя, марала и изюбря (в зависимости от региона).

Рисунок 8 - Благородный олень [37]

Охота на европейского благородного оленя в настоящее время имеет весьма слабое развитие в европейской части России. Туры на оленью охоту проходят в Тульской, Владимирской, Ивановской, Тверской и некоторых других областях.

Европейский благородный олень в России в среднем обладает невысокими трофейными характеристиками (4-6 кг.), по этой причине спрос на охоты не велик, а цены в основном паушальные. Некоторые из фирм предлагают доплату за более тяжелые рога. Так стоимость тура на Кавказского оленя с весом рогов более 12 кг. - 6500 у.е. Поскольку в Европе (Польша, Румыния, Украина) традиции оленьих охот весьма давние, трофеи более крупные, а уровень обслуживания значительно выше, чем в России, большинство иностранцев предпочитают охоту там. Охота на оленя с небольшими рогами (до 5 кг.) в Польше обойдется в 1250 у.е. Для отечественных же туристов олень представляет безусловный интерес.

С большей охотой охотники-туристы приезжают на Кавказ, где обитает более крупный каспийский или карпатский подвид. Вес рогов этого оленя нередко достигает 10 кг.

Еще больший интерес для иностранных клиентов представляет марал, наиболее крупный представитель вида. Хотя наиболее выдающиеся трофеи добываются сегодня в Талды-Курганской области Казахстана (отдельные экземпляры имеют вес рогов более 15 кг.), неплохие трофеи можно 'взять' сегодня и в России. Достаточно активно в настоящее время проводятся туры на марала на Алтае, в Хакасии и Тыве, на юге Красноярского края. Марал, как наиболее крупный представитель вида, обитающий в основном на территории СНГ, востребован иностранцами больше, чем европейский подвид. В последние годы, среди европейских охотников, стала весьма популярной поездка в Россию 'за большим и маленьким петухом'. Речь идет о комбинированной охоте на глухаря и тетерева (рис. 9, 10).

Рисунок 9 - Глухарь [37]

Рисунок 10 - Тетерев [37]

На глухаря и тетерева 'на току' устанавливаются жесткие нормы отстрела (обычно 1 глухарь и 1 тетерев). Комбинированный тур на 'большого и маленького петуха' стоит 900-1300 у.е. Отдельный тур на глухаря - от 700 у.е. Сам отстрел (трофей): глухарь - 50 - 300 у.е., тетерев - 50-180 у.е..

Охота на кабана (Sus scrofa) представляет определенный интерес для охотников за трофеями (рисунок 11).

Рисунок 11 - Кабан [37]

Это в основном коллективные загонные охоты и охоты на овсах в августе. Часто кабан отстреливается совместно с другими копытными и медведем при комплексных турах. Такая охота проводится в Вологодской, Тверской, Кировской, Архангельской и Курганской областях, а также на юге европейской части России. Несколько успешных охот прошло в Приморье, Бурятии и на Алтае.

Поскольку кабан является обычным объектом охоты, для Европейских охотников специализированные охотничьи туры на него в Россию покупаются нечасто, хотя в комплексной охоте отстрел кабана вполне желателен. Охота в Европе на этот же вид стоит от 250 до 3000 у.е.

Дикий северный олень (Rangifer tarandus) значительно меньше востребован охотниками-туристами (рис. 12). Охоты на северного оленя часто предлагаются как дополнительные или комбинированные. Иногда в пакет включается сразу два трофея. Иностранцами в год добывается 10-15 оленей. Основные места проведения охотничьих туров это Таймыр, Камчатка, Якутия.

Рисунок 12 - Северный олень [37]

В последние годы успешно развивается коммерческая охота на рысь (Felis lynx) (рис. 13). Уже сегодня она проводится в Кировской, Архангельской, Пермской областях и Удмуртии. Есть предложения из Хакасии, Иркутской области, Бурятии, Читинской области и Якутии.

Рисунок 13 - Рысь [37]

Охоты на рысь появились позже прочих и поэтому цены на них окончательно не определены. В любом случае, эта очень спортивная и увлекательная охота должна стоить для иностранцев не менее 2500 у.е.

Еще одним интересным объектом коммерческих охот становится волк (Canis lupus) (рисунок 14).

Рисунок 14 - Волк [37]

Этот хищник, подлежащий на большинстве территории России круглогодичному истреблению, одновременно и весьма желанный ценный трофей. Особенно широкое распространение охота на волка имеет в Калмыкии. туризм охотничий аутфиттер ценообразование

Цены на волка в европейской части, где он гарантированно добывается, без стоимости обслуживания - 200-300 у.е. Туры на сибирских и полярных волков стоят дороже. Иностранному охотнику отстрел русского волка обойдется максимум в 700 у.е. (без обслуживания). Наиболее крупные, а следовательно и ценные трофеи, добываются в северных районах России. Вес особо крупного экземпляра может перевалить за 90 кг.

Весенняя и осенняя охота на водоплавающую дичь (утки, гуси) вызывает меньший интерес у зарубежных охотников. Эта охота интересна итальянцам, испанцам, французам. Отечественные любители пострелять 'в лет' более многочисленны. Туры на такие охоты наиболее активно предлагаются в дельте Волги и на севере страны (Таймыр, Эвенкия, Архангельская и Новосибирская область). Впрочем, в любом регионе, имеющем необходимые ресурсы, может быть успешно проведена охота на водоплавающих. Продолжительность тура - 2-5 дней. Нормы отстрела обычно отсутствуют. Эти охоты могут иметь спрос и на зарубежном рынке в случае, если будет обеспечено большое количество добытой дичи.

Коммерческие охоты на прочие виды животных имеют случайный или единичный характер. Отечественные аутфиттеры предлагают поохотиться на байкальскую нерпу, кабаргу, соболя, зайца, фазана, рябчика и др. Туры на эти объекты охоты могут успешно продаваться, прежде всего, российским охотникам. В случае, если в ближайшее время калмыцкая популяция сайгака будет восстановлена, получат активное развитие охоты на это 'русское чудо'. Следует ожидать приток клиентов, желающих добыть в качестве трофея гималайского медведя в Приморье (охота на этого зверя открыта недавно).

2.2 Некоторые аспекты организации охотничьих туров

Весь процесс организации охотничьего туризма можно условно разделить на две части. Первая - это внутрихозяйственная организация охот, включающая в себя: организацию территории и оборудование охотничьих угодий для целей охоттуризма; обеспечение комплекса необходимых услуг (проживание, питание, транспортные услуги, связь, услуги обслуживающего персонала, оценка и обработка трофеев); проведение подготовительных мероприятий по повышению успешности охот; подготовку персонала хозяйства. Эта часть полностью обеспечивается силами самого охотничьего хозяйства или осуществляется при поддержке партнера-туроператора. Вторая - маркетинговые мероприятия, т.е. всевозможные усилия по продвижению услуг на рынке. Это маркетинговые исследования, реклама и стимулирование сбыта, формирование цен. Большинство охотхозяйств предпочитают передавать свои полномочия в этой сфере фирмам-посредникам, специализирующимся в охотничье-туристическом бизнесе, отдавая им от 15 до 50% общей выручки. В последние годы организовано несколько крупных фирм-туроператоров, которые, обеспечивая полный комплекс маркетинговых услуг, одновременно располагают собственными охотничьими хозяйствами.

Вместе с клиентом в охотничьем туре обычно участвуют: представитель аутфиттера, руководитель охоты от устроителя, егерь (или несколько егерей), переводчик, повар, водитель, подсобные рабочие. Некоторые обязанности могут быть совмещены. Часто представитель аутфиттера владеет иностранным языком, а обязанности подсобных рабочих выполняет егерь и повар, водителем может быть руководитель охоты или егерь. Нежелательно совмещение обязанностей повара и егеря.

Каждый из участников тура должен обладать необходимой квалификацией. К примеру, основные требование к егерю таковы: он должен отлично знать: состояние численности охотничьих животных, их пространственное распределение в различное время суток и сезоны года; трофейные характеристики животных; их повадки и поведение; правила техники безопасности и обращения с оружием; технологию первичной обработки трофеев; основные правила этикета при общении с клиентом, языковой минимум для общения с клиентом (приложения Г, Д).

Важным звеном в организации процесса коммерческой охоты является своевременная и квалифицированная обработка трофея. Речь идет о съемке шкуры, обработке черепа и шкуры, их упаковке. Иногда трофеем может являться замороженная тушка (глухарь) или бакулум (os penis) (медведь). Охотник может принять участие в процессе первичной обработки по собственному желанию, но чаще этого не происходит. Вся работа выполняется егерями хозяйства. Крупные животные разделываются на месте, средние и мелкие могут быть доставлены на базу. Очень важно снять шкуру таким образом, чтобы из нее могло быть изготовлено чучело или ковер, Т.е. на шкуре должны быть оставлены все когти, уши, губы. Черепа оленей отдаются клиенту полностью, без нижней челюсти.

Наиболее распространенные системы оценки трофеев в РФ - это системы СІС и SCI.

Более старой (но не устаревшей), а следовательно и более консервативной, является система, которая была разработана еще в начале века и, постоянно совершенствуясь, дошла до наших дней, как система Международного совета охоты и охраны дичи или сокращенно система CIC (си ай си). В ее основе лежит три основных принципа: типичность, красота и симметрия (Асиновский, Михайлов, 2001). Эта система весьма сложна и содержит целый перечень дополнительных факторов, влияющих на итоговую сумму балов. Оценка трофеев по CIC предполагает проведение целого ряда замеров, особенно много которых у оленей.

Более новой и значительно более демократичной является система, заработанная в 1975 году и названная системой 'Сафари Клаб Интернешнл' или сокращенно SCI (эс си ай).

Демократичность этой системы заключается прежде всего в том, что измерению подлежат даже нетипичные и не добытые на охоте рога, отсутствует система скидок и надбавок за (не)симметричность, (не)типичность и красоту. Шкуры измерению не подлежат, поскольку измеряется само отстрелянное животное. В этой системе нет деления трофеев на бронзовую, серебряную и золотую медаль, но есть минимум для включения в книгу рекордов SCI. Одним из ограничивающих факторов системы SCI является то, что измеряются трофеи, добытые только членами Клуба 'Сафари'.

Широко известна в мире система измерений, которой пользуется такая видная международная организация, как Game Conservation International (Никоненко, 1999). Это наиболее простая система, максимально удобная для полевых условий. Учитывается только длина и обхват рогов. Не берется во внимание массивность и количество отростков. Эта система замеров в России почти не работает.

Кроме приведенных систем часто промеры трофеев происходят по собственной методике аутфиттера или охотустроителя. Обычно они значительно более просты и учитывают либо вес трофея (косуля), либо его длину (медведь). Более подробно об этом будет сказано в разделе цен.

Все измерения следует проводить при помощи стальной рулетки или тросика, штангенциркуля, мягкой измерительной ленты и весов. Системы измерений в СІС метрическая, а в SCI система, принятая в США (фунты, футы и дюймы) или допускаются метрические измерения, в последствии переводимые в фунты и футы.

Какой из методик пользоваться, определяет сам охотник или его представитель. Члены Клуба Сафари используют исключительно собственную методику, большинство европейских охотников пользуются системой СІС, некоторые предпочитают градацию по весу. В любом случае желание клиента - закон для принимающей стороны. Большинство иностранных охотников - люди, искушенные в трофейном деле, знающие его досконально и стремящиеся к добыче по-настоящему выдающегося трофея. По этой причине, специалист, проводящий замеры в хозяйстве, должен уверенно и квалифицированно проводить оценку. Под руками всегда должна находиться одна из методик измерений, с тем, чтобы оперативно решать возникающие сомнения и споры.

По результатам измерений заполняется трофейный лист. Его форма может меняться в зависимости от системы измерений и желания клиента. Этот документ подписывается экспертом и охотником.

Успешность каждого тура зависит от того, насколько организованно пройдет подготовка к его проведению. После получения подтверждения от посредника о дате приезда и количестве охотников устроитель охоты проводит комплекс подготовительных мероприятий, который включает:

- оформление требуемых документов. Необходимо оформить охотничий билет, получить разрешение на отстрел и путевку на право охоты. Выяснить в местной ветеринарной службе все вопросы по выдаче ветеринарного свидетельства и предупредить о возможной дате его получения. Само свидетельство выдается по факту предъявления трофея в ветеринарную службу. В случае если валютная охота контролируется охотуправлением, уведомить оное о дате прибытия клиента. Подготовить пакет документов на получение разрешения, если объект охоты подпадает под его требования;

- проведение мероприятий по повышению гарантированности отстрела. Для того чтобы охота была удачной, следует непосредственно перед началом тура дополнительно выяснить ситуацию в угодьях. Следует также усилить охрану мест охоты. В случае необходимости отремонтировать засидки, скрадки, шалаши и др.

- подготовить лагерь к приему охотника. Забросить на место работников необходимые материалы, оборудование и продукты. Разбить лагерь. Оборудовать базу всеми необходимыми коммуникациями.

- подготовить транспорт. Провести необходимый ремонт собственного транспорта или подписать договор аренды. Сделать заявку на вертолет. Закупить необходимое количество ГСМ.

- подготовить персонал. Оповестить всех участников тура о сроках охот и количестве клиентов. Подписать необходимые трудовые соглашения или контракты. Провести инструктаж всех работников (некоторые правила общения на охоте помещены в приложении Д). Проверить, всем ли необходимым обеспечен персонал.

К приезду клиента должна быть стопроцентная готовность. Крайне нежелательно завозить вместе с туристом продукты, снаряжение, персонал и пр. Туриста должен встречать руководитель охоты и переводчик, а не караван груженых тюками автомобилей.

Заключительные мероприятия. По завершению охоты следует выполнить ряд необходимых формальностей:

- совместно с посредником составить и подписать протокол охоты. Протокол охоты - это основной документ, фиксирующий результаты тура. В нем указывается: Ф.И. О. охотника и фирма, его принявшая, в какое время проводились охоты, кто добыт и по какому разрешению, какой трофей выдан и как он оценен, какие дополнительные услуги оказаны, отзыв охотника. Протокол подписывается тремя сторонами и к нему прилагается трофейный лист, корешок разрешения на отстрел, ветеринарное свидетельство на трофей;

- взять положенную доплату за трофей, если таковая полагается по контракту;

- попросить клиента записать свои замечания и предложения по организации охот в специальном журнале. Конструктивная критика позволит устроителю улучшить обслуживание в будущем;

- проводить клиента в аэропорт и помочь ему в решении всех формальностей. Перед отъездом весьма уместен прощальный ужин, с воспоминаниями об охотничьих успехах, пожеланиями новых побед и вручением небольших местных сувениров.

2.3 Экономическая эффективность

Затраты. Был проведен анализ работы 30-и охотничьих хозяйств, расположенных в различных регионах России, специализирующихся в области предоставления услуг охотникам-туристам. Большинство охотничьих хозяйств, в силу ряда объективных и субъективных обстоятельств, либо преднамеренно завышают себестоимость охотничьего туризма, включая затраты других отраслей и увеличивая такие статьи затрат, как заработная плата, транспортные расходы, амортизационные отчисления и др., либо искажают (снижают) выручку от реализации охот, предпочитая получать всю выручку или ее часть наличными средствами. Все это сильно затрудняет проведение достоверного анализа экономической деятельности предприятий.

Основными статьями затрат в охотничьем туризме для предприятий охотопользователей являются:

- заработная плата с начислениями. Эта статья составляет от 15 до 40% всех текущих затрат. Некоторые охотничьи хозяйства устанавливают весьма

- транспортные затраты. Включают в себя аренду любого транспорта (в том числе авиа), расходы на ГСМ, текущий ремонт техники. Наиболее значительна их доля (до 60% в общей структуре себестоимости) в хозяйствах, работающих в условиях бездорожья и значительных расстояний до места охот. Наиболее высокие затраты на аренду вертолета в хозяйствах Камчатки, Магаданской области, Якутии, Таймыра, Хабаровского края, а также при охотах на горных копытных. В этом случае, доля транспортных затрат от 30 до 60%. Час аренды вертолета обходится хозяйствам севера от 700 до 1000 у.е. (и более). Одним из путей снижения расходов на авиацию является увеличение количества охотников в группах. При этом на групповой тур предлагается скидка 5-7% от стоимости, что приводит к экономии до 40%. Значительно меньше на транспорт тратят хозяйства, не использующие авиатранспорт - от 8 до 24%. Затраты на ГСМ увеличиваются в случае использования бензиновых (или дизельных) электростанций, снегоходов. Многие из хозяйств предлагают в качестве альтернативного транспорта лошадей, что, безусловно, дешевле.

Доля затрат на питание может быть от 6 до 15%. Экономить на питании недопустимо. Хозяйства самостоятельно решают включать или не включать спиртные напитки в меню. Чаще всего существует небольшой дневной лимит горячительных напитков, но по желанию клиента он может быть увеличен за дополнительную плату.

Прочие прямые затраты. Сюда относятся затраты на проживание (4-10%), оплата лицензий и документов на вывоз трофея (1-3%), расходы по организации промысла (до 5%), амортизация, текущий ремонт, боеприпасы и др.

Доля общехозяйственных расходов в структуре себестоимости - 10 - 22%. Путями снижения себестоимости являются:

- снижение транспортных затрат путем разработки альтернативных и более дешевых методов передвижения и объединения охотников в группы;

- снижение издержек по организации охоты за счет повышения квалификации обслуживающего персонала;

- проведение комплексных туров сразу на нескольких животных.

Уровень рентабельности. В качестве основных показателей экономической эффективности были взяты такие, как уровень рентабельности и срок окупаемости капитальных вложений. При этом сразу отметим, что все охотничьи хозяйства, проводившие коммерческие охоты работали рентабельно. Уровень рентабельности охот варьирует от 10 до 150%, в зависимости от ряда факторов, основным из которых являются затраты, включаемые в тур, и показываемая выручка. Доходы хозяйств складываются из стоимости отстрела животных, стоимости пакета обязательных услуг, доплаты за трофей, оплаты дополнительных услуг, доходов торговли, прочих платежей.

О стоимости охотничьих туров мы говорили выше, а поэтому остановимся подробней на цене услуг, оказываемых в хозяйствах. Сегодня большинство устроителей охот не утруждает себя, разработкой прейскурантов на каждую услугу в отдельности. Принято устанавливать цену туро-дня.

Цены услуг оказываемых охотнику - 50-200 у.е. в день. Стоимость туро-дня для неохотника - 70-80%. Такой большой разбег цен объясняется в основном различиями в условиях проживания, питания и услугах егерей. Между тем, в практике международного охотничьего туризма принято, наряду с готовым пакетом услуг, предоставлять клиенту прейскурант дополнительных услуг, в тех случаях, когда клиент имеет возможность выбрать более комфортные условия, изъявляет желание разнообразить тур или задержаться на дополнительный срок. В таблице 4 приведены расценки на основные услуги охотничьего хозяйства 'Оштенский кордон' (Краснодарский край).

Кроме указанных в таблице услуг охотнику может быть предложен прокат различного снаряжения, использование собак на охоте, доплата за отдельное проживание, боеприпасы, фото и видеосъемка и др.

Некоторые охотничьи хозяйства организуют для охотников продажу различного рода сувениров.

Таблица 4 - Расценки, на услуги, оказываемые в охотничьем хозяйстве 'Оштенский кордон' иностранным охотникам, в у.е., 2014 г.

Выручка от реализации комплекса услуг напрямую зависит от числа принимаемых клиентов и у различных хозяйств неодинакова.

Основными методами увеличения доходной части являются:

- установление (где это целесообразно) дифференцированной доплаты за трофей;

- повышение качества сервисного обслуживания (проживания, питания, прочих услуг);

- расширение сферы дополнительных услуг и торговли;

- установление системы скидок для групповых туров;

- предоставление возможности дополнительного отстрела.

Проведенный анализ окупаемости капитальных вложений показывает, что в хозяйствах, располагающих необходимым трофейным потенциалом и кадрами, способными этот потенциал эффективно использовать, срок окупаемости капитальных вложений в охотничий туризм находится в пределах 1,5-3 года. Разумеется, руководители каждого конкретного хозяйства самостоятельно определяют, какие же вложения наиболее эффективны и целесообразны.

2.4 Система ценообразования

Большое значение в перспективном развитии охотничьего туризма отводится ценообразованию. Вопрос формирования цен на охотничьи туры считается одним из основных и вызывает наибольший интерес у всех участников рассматриваемого бизнеса, хотя, по мнению специалистов по маркетингу, цену следует ставить на пятое или шестое место после таких вопросов, как выяснение потребительских предпочтений, разработка методов продвижения и распространения товаров.

Поскольку рынок услуг в области трофейных охот находится в стадии формирования, говорить о стабильности цен на объекты охоты можно только относительно. Лишь когда этот рынок станет рынком монополистической конкуренции т.е. рынком, где квалифицированно работает множество продавцов и покупателей охотничьих услуг различного ассортимента и качества, можно говорить о некоторой сбалансированности цен. В среднем уровень цен на основные объекты охоты и рыбной ловли в России в целом ниже, чем за рубежом. Объем финансовых поступлений еще ограничивается и тем, что внутри страны фактически нет аутфиттеров, которые бы ставили цену трофея в жесткую зависимость от его качества, как это делается в Европейских государствах.

Нижний предел цен ограничивается обычно себестоимостью тура, верхний - уровнем спроса, а средний - конкурентным паритетом.

В настоящее время в практике международного охотничьего туризма сформировалось два основных метода установления цен на охотничьи путешествия.

Первый - это так называемая паушальная цена тура (другое название цена 'пакета' или 'All inclusive', 'все включено'. Сущность этого метода заключается в том, что клиент сразу покупает весь пакет услуг на охоту, включая отстрел (цену трофея) животного, вне зависимости от его трофейных характеристик. Этот метод применяется там, где качество трофеев не слишком высоко, а вероятность добычи животного практически гарантирована. Устроители охот также могут установить паушальную цену в случае, когда нет необходимости добывать выдающийся трофей (массовая охота для отечественных туристов) или трофейность животного вообще не определяется (водоплавающие, боровая дичь). Разумно взимать цену 'пакета' в начинающих хозяйствах.

В случае если трофей не добыт, аванс за отстрел возвращается полностью (если иное не оговорено в контракте).

Говоря о преимуществах метода 'все включено' для клиента, отметим следующее:

- возможность добыть выдающийся или, хотя бы, хороший трофей, без доплаты;

- снятие с себя, каких либо финансовых обязательств перед аутфиттером на время тура.

Недостатки для клиента:

- 'вынужденная удовлетворенность' при отстреле животного с низкими трофейными качествами;

- возможность задержки или невозврата цены отстрела, в случае безуспешной охоты и разночтении положений контракта, по чьей вине это произошло;

- трофей могут вообще не оценивать.

Этот метод сегодня больше устраивает российских организаторов охот, ведь он требует значительно меньше хлопот. Основным его недостатком является 'недобор' выручки, за счет дешевой продажи больших трофеев.

Там, где охотничье хозяйство высокоорганизовано и не испытывает проблем с туристами следует применять установление цены, в зависимости от качества добытого трофея. Оплата отстрела в этом случае происходит после охоты. Первоначально оплачиваются только необходимые услуги и возможно минимальный аванс за трофей. По результатам замеров трофея осуществляется доплата, по разработанной в хозяйстве шкале.

Преимуществами этого метода для клиента являются:

- возможность выбрать и отстрелять наиболее крупный;

- отсутствие необходимости платить сразу за все, и соответственно возможность 'остаться при своих' в случае неудачи.

Недостатки:

- вероятность того, что трофей не удастся выкупить, если он будет особенно выдающимся;

- высокая цена охоты.

Сегодня метод установления цены в зависимости от качества трофея у нас в стране практически не применяется или применяется в очень упрощенном виде. Суть применяемой методики в том чтобы разбить трофеи на 3, максимум 4 категории и установить для них разные цены, не используя ни одну из существующих международных систем оценки.

Паушальные цены. Цены, которые приведены ниже, представляют собой сумму цен всех обязательных услуг и цены отстрела (трофея). В стандартный 'пакет', покупаемый охотником у аутфиттера, обычно включаются: встречи-проводы в аэропорту; питание, проживание, обслуживание на базе; услуги проводников (егерей); услуги переводчика; транспортные услуги по доставке на место и в угодьях; все документы на охоты, оружие и трофей; первичная обработка и упаковка трофея; бронирование авиабилетов; спиртное (ограничено); один трофей.

Кроме этого, с охотника обычно взимается организационный сбор и некоторые платежи за туристские и таможенные формальности. Дополнительные услуги, промах и ранение, дополнительные трофеи оговариваются в отдельном прейскуранте.

Довольно значительная разница в уровне цен на одни и те же объекты охоты объясняется попыткой внедрения ряда новых фирм на рынок охотничьего туризма (как правило, низкие цены предлагаются компаниями, имеющими малый опыт работы в отрасли), а также тем, что многие фирмы предлагают охоты для внутренних (местных) туристов, что значительно (от 15 до 40%) снижает расходы на трансферт и туристские формальности (см. табл. 4, 5, 6).

Охоты на пушные виды практически не имеют спроса, хотя такие предложения регулярно поступают. Остальные охотничьи животные (заяц, лиса, росомаха и др.) отстреливаются попутно по договорной цене.

Таблица 4 - Паушальные цены на охотничьи туры на оленей в России (в у.е.)

Трофейные цены. В любом охотничьем предприятии, где применяется интенсивный метод ведения хозяйствования, на основе регулирования половой и возрастной структуры популяции, качество и численность потенциальных трофеев возрастает, достигая своего оптимума. Появляется возможность выбрать любой требуемый охотником вариант, от маленького и недорогого до большого и ценного.

Таблица 5 - Паушальные цены охот на кабана, серну, сайгака, зубра (в у.е.)

Таблица 6 - Цены паушальных туров на хищных животных в России (в у.е.).

Особенно это касается охот на копытных. Большинство европейских охотничьих хозяйств, разработали четкие прейскуранты цен, которые предполагают оплату (доплату), в зависимости от балльной оценки, или веса рогов. Примером тому могут служить трофейные цены на благородного оленя в охотничьих странах Европы (табл. 7).

Чем выше уровень ведения охотничьего хозяйства, тем более дифференцированные цены на трофей применяются. Клиенту необходимо предоставлять возможность выбрать трофей по желанию и 'по карману'.

Таблица 7 - Средние цены на благородного оленя в охотничьих странах Европы (вес рогов в кг, стоимость в у.е.), ВНИИОЗ, 1999.

Как показали исследования, на ряд охотничьих животных (большинство копытных, хищники) именно метод установление цены, в зависимости от их трофейных характеристик, является наиболее экономически эффективным

3. Охотничий туризм в Краснодарском крае

3.1 Охотничьи ресурсы Краснодарского края

В охотничьем хозяйстве Краснодарского края отсутствуют условия для проведения промысловой охоты (кроме ондатры и куницы) из-за высокой плотности населения края, отсутствия достаточной площади охотничьих угодий, пригодных для выделения промысловых участков, низкой численности охотничьих ресурсов, пригодных к промышленной эксплуатации, и относительно низкого качества пушнины в условиях юга России. Поэтому сейчас экономическое значение имеет только любительская охота. При этом специфической продукцией охотничьего хозяйства являются мясо диких копытных и зайца-русака, полевая, болотно-луговая и водоплавающая пернатая дичь, пушнина некоторых видов пушных зверей, жир, шкуры, трофейная продукция, услуги по организации и проведению охот на различные виды дичи, а также по организации отдыха, не связанного с охотой.

При данном виде охоты основными потребителями охотничьей продукции являются сами охотники, члены их семей, родственники и знакомые. Охотничья продукция в основном используется непосредственно, без перепродажи и сбыта в иных формах. Правовые нормы статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ 'Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации' позволяют реализовывать продукцию охоты в случае, если она не используется для личного потребления физическими лицами, осуществляющими любительскую и спортивную охоту, исключительно организациям, осуществляющим деятельность по закупке продукции охоты. Поэтому торговля продукцией охоты на рынке и в иных местах свободной торговли не допускается и попадает под санкции за незаконную торговлю.

Большое количество охотников, проживающих в крае, и их относительное социально-экономическое благополучие является одним из факторов устойчивого спроса на любительскую охоту. Ее основными объектами являются полевая, болотнолуговая и водоплавающая пернатая дичь, заяц-русак, кабан и косуля. Из горных видов локальное значение для производства спортивной охоты имеет кубанский тур. Из-за низкой численности и крайне неравномерного распространения экономическое значение бурого медведя и благородного оленя в качестве объектов спортивной охоты в настоящее время невелико.

Несмотря на то что охотничий туризм на территории Краснодарского края пока не получил должного развития, благоприятная по сравнению с другими регионами Российской Федерации социально-экономическая ситуация, сложившаяся в крае, позволяет оценивать возможный региональный спрос на охотничьи туры как потенциально высокий. В первую очередь, это связано с санаторно-курортной и туристической ориентацией экономики края, подразумевающей существование массового потока отдыхающих и стабильного спроса на разнообразные услуги в сфере рекреации и туризма.

Согласно части 4 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2009 г. №209 ФЗ 'Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации', запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации. К лимитируемым видам на территории Краснодарского края относятся все виды копытных, кроме кабана, бурый медведь, барсук и выдра.

Охотничьи угодья Краснодарского края - это преимущественно степные открытые угодья, облик которых кардинальным образом изменился в результате вовлечения в сельскохозяйственное товаропроизводство, занимают большую часть (около 60%) всех охотничьих угодий края.

В то же время следует отметить исключительно большую долю пашни в общей площади земель сельскохозяйственного назначения. В составе средостабилизирующих факторов ландшафта (сенокосов, пастбищ, лесных площадей, древесно-кустарниковых насаждений и земель, занятых водными поверхностями) пашня по занимаемой площади значительно превышает европейский и мировые стандарты оптимального соотношения земельных угодий экологически устойчивых ландшафтов.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 23 апреля 2013 г. №2708-КЗ 'О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края' к охотничьим ресурсам на территории Краснодарского края относятся:

1) млекопитающие:

- копытные животные - кабан, кавказский благородный олень, европейский благородный олень, пятнистый олень, европейская лань, косули, тур;

- бурый медведь;

- пушные животные - волк, шакал, лисица, енотовидная собака, енот-полоскун, барсук, куницы, ласка, заяц-русак, сурки, суслики, кроты, хори, белки, ондатра, хомяки, водяная полевка;

2) птицы - гуси, казарки, утки, большой баклан, куропатки, перепела, фазаны, пастушок, обыкновенный погоныш, коростель, камышница, лысуха, чибис, тулес, хрустан, камнешарка, турухтан, травник, улиты, мородунка, веретенники, кроншнепы, бекасы, дупеля, гаршнеп, вальдшнеп, голуби, горлицы, серая ворона.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 23 апреля 2013 г. №2708-КЗ 'О регулировании отдельных отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края' виды охотничьих ресурсов в Краснодарском крае объединяются в следующие группы в соответствии со сроками разрешенной на них охоты:

1) пушные животные (енотовидная собака, лисица, белки, хори, ласка, волк, шакал);

2) водоплавающая и болотно-луговая дичь (гуси, утки, лысуха, дупели, бекасы, гаршнеп, турухтан, травник, чибис, тулес, хрустан, улиты, веретенники, кроншнепы, мородунка, камнешарка, коростель);

3) степная и полевая дичь (перепела, голуби, горлицы).

Многие виды (подвиды) охотничьих ресурсов (краснозобая казарка, огарь, белоглазая чернеть, савка, кавказский тетерев, кавказский улар, кеклик, большой кроншнеп, кавказская европейская норка, кавказская выдра, кавказская рысь, кавказский лесной кот, горный зубр, кавказская серна) внесены в Красные книги Российской Федерации и (или) Краснодарского края. Перечень видов охотничьих ресурсов, обитающие в естественном состоянии на территории Краснодарского края и (или) содержание которых может быть осуществлено в полувольных условиях, представлен в таблице. (см. Приложения Ж, З)

С 2002 по 2004 гг. включительно на территории Краснодарского края охота на кавказского благородного оленя, кабана и косуль была запрещена. С 2005 года снова было разрешено проведение охоты на территории охотничьих хозяйств, в которых плотность животных по результатам контрольных учетов составляла по оленю не менее 2,0 особей, по кабану не менее 5,0 особей, по косуле не менее 2,5 особей на 1 тыс. га пригодных для обитания угодий.

В целом современное состояние охотничьих ресурсов на территории края можно охарактеризовать как удовлетворительное (таблица 8). Положительный результат дала реализация мер по охране животных, принятых на краевом уровне (запрет охоты, реализация Программы охраны и воспроизводства животного мира Краснодарского края на 2003- 2007 гг., краевой целевой программы 'Сохранение и развитие популяции фазанов на территории Краснодарского края' на 2008-2012 гг.). Падение численности кавказского благородного оленя и европейской косули удалось остановить, хотя их численность остается стабильно низкой.

Таблица 8 - Динамика численности основных видов охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края (особей)

* Данные указаны без учета численности охотничьих ресурсов в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения.

При этом стабильно высокой остается численность хищников, в первую очередь - волка. Наблюдается продолжение экспансии шакала и енота-полоскуна. Благополучна ситуация и с енотовидной собакой. Несколько сокращается численность зайца-русака, барсука, уток.

В настоящее время в связи с превышением в первом квартале 2010 года порога эпидемичности африканской чумы свиней (АЧС), эта болезнь из экзотической превращается в эндемическую. Это означает, что на территории юга России, включая Краснодарский край, сложилось стационарное неблагополучие по АЧС, что теперь ее присутствие неизбежно на ближайшие годы, что она стала фактором, непосредственно и резко негативно влияющим на состояние популяций диких свиней, резко снижая их численность и переводя на долгие годы из категории основного объекта охоты на копытных в Краснодарском крае во вторичный охотничий ресурс, добываемый попутно с другими видами.

Остальные виды относительно малочисленны (бурый медведь), обитают главным образом на территории Кавказского государственного природного биосферного заповедника (горный зубр, кубанский тур, серна, кавказский улар), зачастую представлены лишь мигрирующими особями (лось, гуси, казарки, многие виды уток и др.). Ряд видов пернатой дичи (фазан, серая куропатка) могут самостоятельно выживать далеко не во всех районах Краснодарского края из-за холодной сырой погоды и многоснежных зим.

Распространение оленя благородного (Cervus elaphusLinnaeus,1758). Ареал оленя благородного в Краснодарском крае связан с Главным Кавказским хребтом и произрастающими там широколиственными лесами. Наибольшая плотность населения оленя благородного по состоянию на 2012 г. наблюдается в Красноармейском районе. Немного ниже концентрация оленя в Крымском и Северском районах, а также на землях города-курорта Геленджик. Отдельными очагами распространения оленя в Краснодарском крае являются Щербиновский район (1-й очаг), Крыловской и Павловский районы (2-й очаг) на границе с Ростовской областью. Нахождение оленя в Красноармейском районе обусловлено деятельностью ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота'. В Крымском районе основная группировка проживает на территории Крымского государственного зоологического заказника регионального значения и постоянно подпитывается особями, мигрирующими через Абинский район из охотничьих угодий ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота'.

Анализ учетных данных свидетельствует о случайном (в виде единичных встреч) характере нахождения благородного оленя в охотничьих угодьях северных районов края, на юге и юго-западе края плотность населения благородного оленя в некоторых районах и отдельных хозяйствах - приближается к допустимо промысловой.

Распространение европейской косули (Capreolus capreolus Linnaeus, 1758). Обитает на северных склонах Главного Кавказского хребта от Новороссийска и Сочи. Условной границей распространения косули на территории Краснодарского края является река Кубань. Севернее её отмечаются лишь единичные встречи косули в полевых угодьях Красноармейского, Динского, Выселковского и Павловского районов. Наибольшая плотность населения косули отмечается на пониженной западной оконечности Главного Кавказского хребта (территории муниципальных образований город-курорт Геленджик и город Новороссийск), а также на более пологом северном макросклоне Главного Кавказского хребта. Ареал косули в границах Краснодарского края охватывает Главный Кавказский хребет и прилегающие к нему лесостепные районы. Изолированный очаг обитания косули расположен в границах муниципального образования Крыловской район на границе с Ростовской областью. Европейская косуля в целом населяет смешанные и лиственные леса разнообразного типа и лесостепь. В чисто хвойном лесу встречается лишь при наличии лиственного подлеска. В густые, темные леса она не заходит. Поднимаясь в горы на значительную высоту, косули держатся в урочищах, отличающихся минимальной крутизной, избегают скалистых мест. Такие требования к местам обитания определяют спорадический характер распространение косули в горах, низкую численность по сравнению с другими видами копытных. Предпочитает наиболее кормные места, участки светлого разреженного леса с богатым кустарниковым подлеском и окружённые лугами и полями либо (летом) высокотравные луга, поросшие кустарником. Встречается в тростниковых займищах, в пойменных лесах, на зарастающих вырубках и гарях, в заросших оврагах и балках. По лесополосам проникает в степные районы. В высотном отношении для косули наиболее благоприятна зона от 300 до 600 м над уровнем моря; однако в горных районах она поднимается до субальпийских и даже альпийских лугов (до 3500 м над уровнем моря на Кавказе).

По сравнению с другими копытными косуля наиболее приспособилась к обитанию в окультуренном ландшафте в непосредственной близости к человеку. Местами она почти круглогодично живёт на сельскохозяйственных угодьях, а в лесу укрывается лишь для отдыха и при неблагоприятных погодных условиях. Однако косуля встречается лишь там, где поля чередуются с полезащитными полосами или участками леса; в безлесных агроценозах отсутствует.

В целом европейская косуля является животным лесостепного типа, более приспособленным к жизни в высокотравных и кустарниковых биотопах, чем в густом древостое или в открытой степи.

Распространение кабана (Sus scrofa Linnaeus, 1758). Кабан в границах Краснодарского края был распространен повсеместно, но крайне неравномерно. Меньше всего его было в северо-восточной части края (муниципальные образования Кущевский, Ленинградский, Крыловской и Павловский районы). Больше всего - в горно-лесной зоне вдоль Главного Кавказского хребта. Значительно его численность отмечалась также в плавневой зоне (Приморско-Ахтарский и Славянский районы). Условной границей разности плотностей населения кабана на территории Краснодарского края является река Кубань.

В настоящее время плотность населения кабана снова снизилась ниже уровня 2001 года, когда в результате падения численности добыча кабана, как и оленя с косулей, была в Краснодарском крае временно прекращена.

Распространение бурого медведя (Ursus arctos Linnaeus, 1758). На территории Краснодарского края ареал бурого медведя расположен в границах муниципальных образований город-курорт Сочи, Апшеронский район, Туапсинский район и Мостовский район.

Распространение тура кубанского (Capra caucasica Guldenstaedt, Pallas, 1783). В Краснодарском крае за пределами Кавказского государственного природного биосферного заповедника кубанский тур обитает только на территории муниципального образования Мостовский район в угодьях ООО 'Соленовское' и государственного Псебайского охотзаказника краевого подчинения (примерно по 60- 70 особей).

Живут туры в скалистых участках альпийского пояса гор от 1900 м над уровнем моря, поднимаясь на высоту свыше 4000 м до границ снежников и ледников, и в скалах лесного пояса. В эту зону входят скалистые участки верхней полосы леса, представленного пихтовыми, еловыми и сосновыми насаждениями, березовым криволесьем, весь субальпийский, альпийский, субнивальный и часть нивального пояса гор. Большинство животных придерживается субальпийского, альпийского и субнивального поясов, предпочитая труднопроходимые скалистые склоны. Однако около трети популяции, преимущественно самки с молодняком, зимуют в верхней скалистой части лесного пояса. При этом предпочтение отдается склонам южной и восточной экспозиций.

Распространение зайца-русака (Lepus europaeus Pallas, 1778). Заяц-русак - обитатель открытых пространств, лесостепных, степных, пустынно-степных ландшафтов. Распространен повсеместно. Основные его места обитания в лесной зоне - открытые места: поля, луга, опушки, обширные вырубки, поляны, гари. В глубине хвойных массивов встречается редко, более обычен в лиственных лесах, хотя и здесь предпочитает редколесье. Особенно любимы русаком участки, где сельскохозяйственные угодья чередуются с небольшими перелесками, зарослями кустарников и сетью оврагов и балок. В лесостепной и степной зонах встречается по балкам, поймам рек, по залежам и посевам зерновых культур. В горах водится до альпийского пояса, обитая не только по горным степям, но и в лесах. Летом поднимается в горах до 1500-2000 м, зимой спускается вниз. Повсеместно тяготеет к населённым пунктам (особенно в зимнее время), а также к водоёмам.

Плотность населения зайца-русака в охотничьих угодьях Краснодарского края примерно соответствует качеству мест его обитания, как по природным условиям, так и по степени хозяйственного освоения охотничьих угодий. Наиболее высока его плотность в угодьях на территориях муниципальных образований город-курорт Анапа, город Армавир, Абинский район, Белоглинский район, Брюховецкий район, Красноармейский район, Крыловский район, Тихорецкий район, Староминский район, Тбилисский район, Щербиновский район, Динской район, Тимашевский район и Темрюкский район. Меньше всего зайцев в лесных районах, а также в юго- восточной части края, между Республикой Адыгея и Ставропольским краем.

Распространение куниц (Martes Pinel, 1792). На территории Краснодарского края обитают два вида куниц - лесная и каменная. В лесной зоне преобладает лесная куница, а в степных районах в основном обитает каменная куница. В лесной и лесостепной зонах ареал куниц имеет сплошной характер, а в степной зоне - мозаичный.

Распространение норки (Mustela Linnaeus, 1758). На территории Краснодарского края ареал норки смешанный - наряду с широко распространенной американской норкой в крае обитает исчезающий вид - европейская норка, занесенная в Красные книги Российской Федерации и Краснодарского края. Норки обитают везде, где имеются более-менее значимые и непересыхающие водные объекты. Поэтому наиболее высокие плотности населения норки отмечены в районах, входящих в плавневую зону Азово-Черноморского побережья Краснодарского края.

Распространение ондатры (Ondatra zibethicus (Linnaeus, 1766). Ондатра также обитает там, где имеются значительные и непересыхающие, заросшие травянистой растительностью водоемы, т.к. ее образ жизни полностью связан с водой. В основном наиболее высокие плотности населения ондатры наблюдаются в средних и нижних течениях рек, особенно в плавневой зоне. Хатки строит редко, живет в основном в норах, устраиваемых в крутых берегах, дамбах и плотинах.

Распространение барсука (Meles melesa Linnaeus, 1758). Распространен повсеместно, но везде в незначительных количествах. Наиболее высокая плотность населения барсука отмечена в центральной части степной зоны Краснодарского края. В степных районах барсук держится по лесопосадкам и заросшим балкам.

Распространение енота-полоскуна (Procyon lotor Linnaeus,1758) Енот-полоскун распространен в горнолесной и лесостепной зонах Краснодарского края. Наиболее высокие плотности населения енота-полоскуна отмечены в муниципальных образованиях Северский район, Славянский район, Красноармейский район, Крымский район, Усть-Лабинский район, город Горячий Ключ.

Распространение хищников семейства собачьих. На территории Краснодарского края волк, лисица, шакал и енотовидная собака распространены повсеместно. При этом в большинстве районов показатели плотности их населения намного превышают максимально допустимые нормативы. Особенностью является своеобразное распределение наиболее высоких плотностей населения волка по районам, прилегающим к Ростовской области и Ставропольскому краю. В центральной степной части Краснодарского края волка или вообще нет, или его численность слишком низка, чтобы представлять какую-либо угрозу.

Распространение фазана (Phasianus colchicus Linnaeus, 1758). Природные условия Кубани не дают возможности фазану повсеместно создавать многочисленные стабильные естественные популяции. В настоящее время устойчивая популяция северокавказского подвида фазана на территории Краснодарского края сформировалась преимущественно в степной части правобережья реки Кубань (Динской, Выселковский, Кущевский, Староминский, Ленинградский, Крыловской и Павловский районы). Полевые исследования показали, что популяция фазана внутри ареала распадается на отдельные микро очаги по степным тростниковым балкам, разделяемым обрабатываемыми полями. Таким образом, ввиду практически полного отсутствия целинных участков степи в северных районах Краснодарского края, основным местообитанием фазанов в степной части края являются заросшие тростником степные балки, примыкающие к участкам неубранных полей (кукуруза и подсолнечник). Плотность населения фазана здесь достигает 55-90 особей на 100 га. Наиболее высокие плотности зафиксированы в Павловском и Донском районах (соответственно 136 и 375 особей на 100 га), где фазаны охотно держатся в примыкающих к тростниковым балкам неудобьях, густо заросших сорной растительностью (суданка, репейник и пр.). Особое внимание следует уделять сохранению от выжигания и перепахивания степных тростниковых балок, что наблюдается повсеместно в северных районах Кубани, особенно на полях, находящихся в пользовании фермеров и иных частных землепользователей.

Распространение кряквы (Anas platyrhynchos Linnaeus, 1758). Кряква - самый распространенный вид водоплавающей пернатой дичи Краснодарского края. К тому же это единственный вид водоплавающей дичи, чье искусственное дичеразведение успешно освоено охотпользователями и отдельными охотниками. Крякву выращивают как для выпуска в охотничьи угодья, так и в качестве подсадных. Плотность населения кряквы в охотничьих угодьях Краснодарского края примерно соответствует качеству мест его обитания, как по природным условиям, так и по степени хозяйственного освоения охотничьих угодий. Наиболее высока его плотность в водно-болотных угодьях плавневой зоны, а также по рекам и стоячим водоемам равнинной части края. Лишь в предгорной и горной части Краснодарского края кряквы, как и других представителей отряда гусеобразных, нет или наблюдается ее пролет во время миграций. Краснодарский край является одним из основных мест массовых зимовок уток в России. Зимуют кряквы популяциями, сильного перемешивания которых на зимовках не происходит. Лишь около 10 % образует пару с птицей из чужой стаи и улетает за своим брачным партнером в его гнездовую зону.

На российском побережье Черного и Азовского морей зимуют кряквы из центральной популяции (гнездящихся на территории центральных областей России от Верхней Волги до Украины на юг и до среднего Поволжья на восток), восточной популяции (так называемая 'северная' утка, гнездящаяся в среднем Поволжье, юго-востоке Коми, Кировской, Пермской областях, Марийской, Удмуртской, Башкирской и Татарской республиках, Ульяновской, Куйбышевской, Саратовской областях) и южной популяции (гнездящейся в Ростовской области, Ставропольском и Краснодарском краях и на Украине, а также в Калмыкии и Астраханской области). Кряквы из южной популяции считаются местными, мигрируют на небольшие расстояния, а в мягкие зимы зимуют на местах гнездования. Экологическая пластичность крякв позволила им успешно освоить для зимовок незамерзающие водоемы и реки промышленных городов.

3.2 Проблемы развития охотничьего туризма на территории Краснодарского края

На межрегиональном (внутрироссийском) и зарубежном рынках продукция охотничьего хозяйства Краснодарского края практически не представлена. Существенное значение имеют лишь охотничьи трофеи - рога кавказского благородного оленя и кубанского тура. В последнее время усилился спрос на трофейную продукцию из волка.

В целом современные проблемы сбыта продукции охотничьего хозяйства не связаны, как это было в 1990-е гг., с недостаточной информированностью о потребителях. Ключевые потребители всех видов продукции известны, отдельные пробелы могут быть оперативно восполнены посредством имеющихся информационных технологий и инфраструктур. Принципиальными в настоящее время являются организационные мероприятия, направленные на оптимизацию объемов и структуры предложения, повышение его устойчивости и снижение операционных издержек.

На сегодняшний день в Краснодарском крае отсутствуют условия для развития охотничьего туризма. Обязательным условием развития туристско-охотничьей деятельности является комплексное обеспечение устойчивости экономических (получение средств от проведения охотничьих туров), природоохранных и социальных (платежеспособный спрос населения, наличие кадров, транспортная доступность угодий и т.п.) факторов, сведения о посещаемости угодий Краснодарского края иностранными охотниками приведены в таблице 9.

Таблица 9 - Сведения об иностранных охотниках, охотившихся на территории Краснодарского края (чел.)

Наиболее актуальные организационные недостатки и проблемы, в настоящее время не позволяющие охотхозяйственной отрасли края динамично развиваться: отсутствие системного подхода к закреплению охотугодий; отсутствие системы управления популяциями охотничьих ресурсов; низкий уровень развития охотничьей инфраструктуры и, как следствие, неразвитость въездного охотничьего туризма; малые объемы инвестиций в охотничье хозяйство; низкий уровень и узкий спектр оказания услуг, связанных с организацией охоты; неразвитость охоты на диких копытных животных ввиду низкой численности их популяций; недостаточные объемы выполняемых биотехнических мероприятий (расселение ресурсов, контроль за хищниками, улучшение кормовых и защитных характеристик угодий и др.); отсутствие эффективной системы охраны охотничьих ресурсов, особенно со стороны пользователей; массовая гибель охотничьих ресурсов при осуществлении сельскохозяйственных процессов.

В данный перечень включены лишь наиболее значимые факторы, сдерживающие развитие охотничьего хозяйства в Краснодарском крае.

Решение вышеуказанных проблем должно быть положено в основу стратегического планирования по использованию среды обитания охотничьих ресурсов, организации и развития отрасли.

Важен единый системный научно-обоснованный подход к формированию аукционных лотов (охотничьих угодий). Это очень важный этап стратегического планирования, поскольку формируемые угодья должны соответствовать целому ряду критериев (управляемость, достаточность площади, видовое разнообразие и т.д.). Это является залогом успешного развития будущих охотничьих хозяйств.

Охотничье хозяйство в системе комплексного природопользования должно включаться в систему управления биологическими ресурсами, в том числе (в первую очередь) управления популяциями охотничьих ресурсов.

Управление популяциями охотничьих ресурсов в процессе их эксплуатации включает: определение размеров и структуры популяций; установление оптимальной и хозяйственно допустимой плотности охотничьих видов; выявление основных факторов среды, влияющих на емкость угодий и качество популяции; расчет динамических норм изъятия охотничьих ресурсов для установления максимально возможных размеров добычи при сохранении воспроизводственного потенциала популяции; оперативное уточнение количественных и качественных параметров добычи и сроков охоты; обоснование форм и системы воспроизводственных мероприятий и охраны ресурсов охотничьих животных.

Проблемы охраны и разумной эксплуатации любого биологического ресурса, в том числе охотничьих ресурсов, в полной мере разрешимы только в рамках комплексного природопользования. Отдельным блоком должен идти комплекс мероприятий по повышению производительности охотничьих угодий. Здесь также важен системный подход. Мероприятия по обустройству охотничьих угодий проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии со схемами использования и охраны охотничьих угодий и требованиями, прописанными в охотхозяйственных соглашениях.

3.3 Проект комплексного охотничьего тура

С учетом проведенных исследований был составлен проект охотничьего тура на территории Охотучастка 'Геленджикский' ГБУ 'ГОЛОХ 'Кубаньохота'.

Продолжительность тура: 7 дней/6 ночей (01.11.2015-07.11.2015 г.).

Особенностью предлагаемого тура является его комплексность: в рамках одного тура туристу предлагается уникальная возможность совместить разные виды охот. Это может привлечь не профессиональных охотников, что особенно важно в условиях Краснодарского края, где трофейность добычи не высока. Программа тура представлена в табл. 10.

В стоимость тура входит: организация охоты егерями (с подхода, с лобаза, законная); все документы на охоты, оружие и трофей; транспорт во время охоты; первичная обработка, консервация, разделка и упаковка трофея; проживание.

Примерную стоимость тура можно рассчитать следующим образом:

- Проживание: 400 (руб. в сутки с человека)* 6= 2400 руб.

- Транспорт (с водителем): 1200 (руб. в сутки)*6=7200 руб.

- Егерское обслуживание: 1500 (руб. в сутки)*6=9000 руб.

- Пользование мангалом: 500 (руб. в сутки)*6= 3000 руб.

- Съем шкуры и разделка туши: 1000 (олень) +500 (косуля) +500 (барсук) +500 (волк) =2500 руб.

- Сбор за отстрел животного: 2000 (благородный олень) +600 (косуля) +150(барсук)= 2750 руб.

- Экскурсионное обслуживание: 1000 руб.

- Мастер-класс приготовление вальдшнепа: 2500 руб.

Итого: 30350 рублей.

Таблица 10 - Программа охотничьего тура (составлено автором)

В стоимость тура не входит:

- Трансферт аэропорт Пашковский (Краснодар) - Охотучасток 'Геленджикский' ГБУ 'ГОЛОХ 'Кубаньохота' - аэропорт Пашковский (Краснодар): 5000 руб.

- Питание: возможна организация питания на основе блюд из мяса диких животных: 3000 (руб. в сутки)*6=18000 руб.

Таким образом цена тура может увеличится на 23000 руб, в зависимости от индивидуальных запросов клиента.

Для организации тура необходимо проведение подготовительных мероприятий (табл. 11).

Таблица 11 - План подготовительных мероприятий к комплексному охотничьему туру в период с 01 по 07 ноября 2015 г. Охотучастке 'Геленджикский' ГБУ 'ГОЛОХ 'Кубаньохота'.

Краснодарский край - уникальный регион, в природе которого сочетаются разнообразные ландшафты, богатая флора, обилие различных видов животных. Здесь встречаются пушные звери, копытные, степная, горная и полевая дичь.

Охота в Краснодарском крае строго регулируется в соответствии с Законом об охоте, определяющим способы и правила охоты, а также виды оружия. Охотиться можно только при наличии охотничьего билета, получить который можно в обществе охотников и рыболовов по месту проживания. Охота с применением огнестрельного оружия разрешена только совершеннолетним, имеющим лицензию на оружие.

Безусловно, копирование европейского опыта интенсивного ведения охотничьего хозяйства в России в полной мере невозможно. Необходимо учитывать целый ряд специфических природных, социальных и экономических факторов. Произойдет частичная трансформация спортивных охот в коммерческие охоты, а охотника-любителя в охотника-туриста.

Заключение

В результате проведенного исследования установлено, что трофейная охота - основная услуга процесса охотничьего туризма, удовлетворяющая цели самовыражения и самоутверждения туриста, оказываемая в местах туристского назначения и оплачиваемая либо до, либо во время путешествия.

Выявлен ряд особенностей процесса организации трофейных охот в рамках охотничьего туризма, основные из которых обусловлены необходимостью учета турагентом и туроператором (аутфиттером) культурной, психо-эмоциональной и физиологической специфики клиентуры.

Охотничий туризм является одним из наиболее прибыльных направлений развития сферы услуг в охотничьем хозяйстве в абсолютном большинстве стран мира. При этом существует устойчивая зависимость - чем больше экономически развито государство, тем больше доходов поступает от услуг в сфере коммерческих охот. При этом значительно возрастает доля внутреннего охотничьего туризма. Одной из основных тенденций ближайшего будущего будет являться рост внутреннего охотничьего туризма (по экспертным оценкам до 50% в год). Основной предпосылкой этого станет подкрепленное платежеспособностью желание отечественных охотников разнообразить свой отдых и а так же изменения в экономико-политических отношениях со странами запада. В ближайшие 3_5 лет произойдет рост числа специализированных охотничье-туристических хозяйств и аутфиттеров, в том числе, за счет получения долгосрочных лицензий на право пользования объектами животного мира (или просто покупки хозяйств, имеющих таковые) крупными, перспективными и финансово-устойчивыми компаниями. Особенно это будет касаться охотничьих хозяйств Сибири и Дальнего Востока, а также охотпредприятий, расположенных вблизи крупных индустриальных городов. Этот процесс уже сегодня набирает силу. В свою очередь, это приведет к значительному увеличению инвестиций в охотничий туризм и сферы, его обслуживающие (торговля, транспорт, общественное питание, таксидермия и др.), что автоматически повысит качество сервиса и уровень ответственности охотничьих хозяйств за состояние популяций животных. Заинтересованные в притоке клиентов охотпользователи сконцентрируют свои усилия на организации гарантированных охот, которые возможны лишь при научно-обоснованном, комплексном и ресурсосберегающем использовании популяций.

Увеличение потока охотников-туристов проявит и ряд социальных проблем. Основная из них, это столкновение интересов традиционных охотников-любителей и охотничьих хозяйств, специализирующихся на приеме обеспеченных клиентов. Возможно, одним из путей решения этой проблемы станут попытки обществ охотников ограничить нормы отстрела животных в коммерческих целях.

Вместе с этим, расширение сферы охотничьего туризма повлечет за собой создание новых рабочих мест, в основном за счет местных и квалифицированных кадров. В ряде регионов России оказание услуг охотникам за трофеями может стать существенным источником доходов для местного населения, сопоставимым с доходами от продажи товарной продукции.

Появится необходимость подготовки специалистов низшего, среднего и высшего звена, ориентированных на организацию коммерческих охот. Это может быть решено путем организации всевозможных курсов подготовки и переподготовки кадров, а также совершенствованием подготовки существующих квалификаций.

На фоне расширения влияния всевозможных природоохранных организаций, решающих экологические проблемы, будет усиливаться движение в защиту охотничьих животных и ограничению (запрещению) охоты, как средства развлечения, что приведет с другой стороны, к расширению пропаганды охотничьего туризма, как мощного финансового источника мероприятий по сохранению биологического разнообразия. В диссертации доказано, что трофейные охоты являются высокорентабельными. Средства от их реализации должны направляться в первую очередь на расширенное воспроизводство охотничьих ресурсов.

Список использованных источников

1. Андреев М.Н. Иностранный охотничий туризм в России: вопросы истории, современное состояние и динамика развития / М.Н. Андреев, В.В. Макарющенко // Охрана и рациональное использование животных и растительных ресурсов: матер. Междунар. науч.-практ. конф. - Иркутск: ИрГСХА, ф-т. охотоведения, 2005. - С. 505_513.

2. Асиновский А., Нужно ли мериться рогами / А. Асиновский, А. Михайлов. - Сафари. №3(8). 2001. - С 60_61.

3. Блюм А. Покорители Кавказских вершин / А. Блюм // Сафари. №3(4). 2013. - С 66_73.

4. Бурменко Т.Д. Основополагающие моменты рынка услуг и его состояние в России / Т.Д. Бурменко. - Проблемы социально-экономического развития в контексте мирового и российского опыта. - Иркутск: Из-во ИГЭА, 1999.

5. Вашукевич Ю.Е. Охотничий туризм в России / Ю.Е. Вашукевич. - Иркутск: Оттиск, 2012.

6. Вейнберг П.И. Дагестанский тур / П.И. Вейнберг. - М.: Наука, 1984.

7. Дежкин В.В. Охота и охотничье хозяйство мира / В.В. Дежкин. - М.: Лесная промышленность, 2003.

8. Дементьев В.И. Основы охотоведения: учеб. пособ. / В.И. Дементьев. - Л.: ЛЛА, 1999.

9. Европейская хартия охоты и биоразнообразия / С.П. Матвейчука (пер. с англ.) // Нац. охотн. журн. 'Охота'. - 2008. №6. _С. 14_17.

10. Здоров А.Б. Экономика туризма / А.Б. Здоров. - М.: Финансы и статистика, 2004.

11. Карнаухова В.К. Сервисная деятельность: учебн. пособ. / В.К. Карнаухова, Т.А. Краковская. - М.: ИКЦ МарТ; Ростов н/Д: 'МарТ', 2006.

12. Квартальнов В.А. Теория и практика туризма / В.А. Квартальнов. - М.: Финансы и статистика, 2013.

13. Квартальнов В.А. Туризм / В.А. Квартальнов. - М.: Финансы и статистика, 2013.

14. Козлов В.В. К оценке современных форм охотпользования / В.В. Козлов // Современные проблемы природопользования, охотоведения и звероводства. - Киров: ВНИИОЗ, 2002.

15. Котлер Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер. - М.: Прогресс, 2010.

16. Кузякин В.А. Охотничья таксация / В.А. Кузякин - М.: Лесная промышленность, 1979.

17. Макрицкий В. Работа с иностранным клиентом / В. Макрицкий // Сафари. №3(8). 2011. - С 22_25.

18. Мельников В.К. Организация охотничьего хозяйства: учебн. пособ. / В.К. Мельникове. - Ч. 1. - Иркутск: ИСХИ, 2006.

19. Мельников В.К. Современные проблемы организации охотничьего хозяйства России, охотничьего туризма и анализ правового обеспечения его в зарубежных странах и России / В.К. Мельников, В.В. Мельников. - М.: ООО 'Столичная типография', 2008.

20. Мельников В.К. Эколого-экономические основы организации промыслового охотничьего хозяйства Сибири / В.К. Мельников: Дисс. … доктора сельскохоз. наук. - М.: 1982.

21. Методика измерений охотничьих трофеев 'Сафари Клаб Интернэшнл' (SCI) / Сост. А.Н. Хохлов. - М.: Центральный российский филиал 'Сафари Клаб Интернэшнл', 2011.

22. Никоненко Ю. Трофейное дело в России и за рубежом / Ю. Никоненко // Сафари №1. 2012. - С 44_46.

23. Обзор мировых цен 1990_1991гг. на объекты охоты, мясо и шкуры дичи, а также на услуги оказываемые на охоте / Сост. В.К. Мельников, В.В. Макарющенко. - Киров: ВНИИОЗ, 1995.

24. Обзор цен на объекты охоты в зарубежных странах / Сост. В.В. Макарющенко, В.К. Мельников. - Киров: ВНИИОЗ,2008.

25. Овчаров А.О. Туристический комплекс России: тенденции, риски, перспективы / А.О. Овчаров. - М.: ИНФРА -М, 2009.

26. Организация иностранного охотничьего туризма на охотхозяйственном предприятии: информац. сб. / Сост. Ю.Е. Вашукевич. - Иркутск: Интеллект-Синтез, 2008.

27. Организация туризма / под ред. Н.И. Кабушкина, А.П. Дуровича. - Мн.: Новое знание, 2003.

28. Охотничье хозяйство РСФСР / под ред. В.В. Дежкина. - М.: Лесная промышленность, 1978.

29. Охотничьи животные России. Биология, охрана, ресурсоведение, рациональное использование. - Вып. 2. - М.: ГУЦ, 2010.

30. Охотничьи законы: сб. нормативно-правовых актов. Дополнения и изменения 1999_2013 гг. / Сост. Н.В. Краев, В.Н. Краева. - Киров: ВНИИОЗ, 2014.

31. Охотничьи трофеи мира. Международные формулы измерений и оценки трофеев. - М.: Пресс, 2012.

32. Охотоведение / под ред. В.Ф. Гаврина. - М.: Лесная промышленность, 1972.

33. Пермяков Б.Г. Основные принципы платы за ресурсы животного мира / Б.Г. Пермяков // Проблемы кадастров природных ресурсов и внедрение механизма платного природопользования. - Иркутск: Пресс, 2012.

34. Положение об охотничьих трофеях в СССР. - М.: Пресс, 1987.

35. Рекомендации по организации международного охотничьего туризма / сост. В.К. Мельников, М.Н. Андреев, В.В. Макарющенко. - Киров: ВНИИОЗ, 2013.

36. Сенин B.C. Организация международного туризма / B.C. Сенин. - М.: Финансы и статистика, 2000.

37. Список животных и растений, подпадающих под действие СИТЕС: офиц. изд. - М.: Административный орган СИТЕС в России, 2012.

38. Туризм и отраслевые системы / под ред. В.А. Квартального. - М.: Финансы и статистика, 2001.

39. Улитин А.А. Охотничье хозяйство и природопользование России на рубеже веков / А.А. Улитин. - М.: Вече, 2005.

40. Уокер Д. Введение в гостеприимство / Д. Уокер. - М.: Юнити, 2010.

41. Фандеев А.А. Охотничье-промысловые звери и трофеи / А.А. Фандеев, В.П. Никольский. - М.: Россельхозиздат, 2008.

42. Федосеенко А.К. Материалы по экологии алтайского горного барана в Юго-Восточном Саяне / А.К. Федосеенко // Экологические исследования в заповедниках южной Сибири. - М.: ЦНИЛ Главохоты, 2003. - С. 17_31.

43. Хаксевер К. Управление и организация в сфере услуг. Теория и практика / К. Хаксевер. - СПб.: Питер, 2002.

44. Хлебович Д.И. Покупательские риски в индустрии сервиса и их преодоление/ Д.И. Хлебович // Современные услуги: природа, подходы к классификации, качество. Прил. к Вестн. ИГЭА. - Иркутск: Изд-во. ИГЭА, 2000. - №1. - С. 5_7.

45. Хохлов А. Дорогие охотники и путешественники! / А. Хохлов // Сафари. №1. 1999. С. 5.

46. Экономика охотничьего хозяйства / сост. В.М. Шуньков, В.Н. Дерягин. - М.: Колос, 1971.

Приложение А. Адреса (координаты) отечественных аутфиттеров и некоторых специализированных хозяйств (сост. автором)

1. Компания 'Сафари и Экспедиции'. 129515. Москва, 1-я Останкинская ул., 41/9. Телефоны: (7-095) 215-7792, 286-2045 Факс: 283-3851, safari@online.ru

2. ПРОФИ ХАНТ. 123100, Москва, Шмитовский проезд, д. 16, строение 7. Тел./факс: (095) 259-86-64, 259-31-09, 728-71-46. Info@profi-hunt.com

3. ВНИИОЗ. 610601, г. Киров, ул. Энгельса, 79. Тел.(8332)627705, eco@nature.kirov.ru

4. ТРОФЕЙНАЯ ОХОТА. 197136, Санкт-Петербург, а/я 2, тел.(812)9879329, Trophv@mail.infos.ru

5. МК-ТУР. 117049, Москва, Б.Якиманка, 39. Тел. (095) 230-1815. Факс 230-2117.

6. НЕВСКИЙ ПРОСПЕКТ. Санкт-Петербург, тел. (812) 303-94-24, факс: 311-65-55. Nevski@atlant.ru

7. ЛИНКУС. Москва, 7-я Парковая,28 Тел.(095) 965-4610, 746-0581. Rocomeat@cityline.ru

8. Пермское городское общество охотников и рыболовов. Тел. (3422) 34-65-34

9. OASIS-TRAVEL. Тел. (095) 951-5964, 953-1300, 953-4633.

10. ПЕЧЕРСКИИ МЕДВЕДЬ. 169424, Республика Коми, Троицко-Печерский район, пос. Мишкин-Ель. Тел. (82138) 9-47-35, (98482) 26-68-88.

11. Рыбалка и охота в Якутии. Тел. (095) 136-95-09, (4112)43-31-46, 25-40-60, факс (4112)25-31-82. Ilintour@sakha.ru

12. РАНЧО. Тел. (812) 118-4887, факс. 265-0082. Irina@rancho.spd.ru

13. ВЛАД-ВОЯЖ. Москва, Ленинградский пр-т, 146. Тел.434-9519, 434-9125. Vladvo@citvline.ru

14. KULU. 685000 г. Магадан, ул. Ленина 14 - 5, тел. (41322) 97927, факс 23382. Rudakov@onlin.rnagadan.su

15. Шатурское общество охотников. Тел. (245) 25340, 21709

16. Клуб 'СЛАВЯНСКИЙ ТРОФЕЙ'. Тел. (095) 778-4263, 363-2021. Club trophy@mail .ru

17. МТК 'АРТЕМИДА'. Москва, ул. Б.Садовая, д.5, оф.516. Тел./факс (095) 209-4320, 209-2242. Artemida-hanter@mtu-net.ru

18. ЛАДОГА-ТРЭВЭЛ. Тел/факс (095) 925-99-87, (812) 329-94-76

19. ЛЕНА-ТУР. Иркутская обл. п. Жигалово, тел. (395) 2-14-83, 2-16-04, 2-18-27.

20. BAIKAL SAFARI. 664000 Иркутск, ул. Чкалова 35/3. Тел. (3952) 29-75-27, факс. 33-19-56. Irk@baikal-safari.ru

21. БАЙКАЛЬСКИЙ ВЕТЕР. 664009 Иркутск, ул. Култукская 46, тел. 53-59-51, факс 53-59-32. Sobol@angara.ru

22. БЕЛЫЙ ГОРОД. Астрахань, ул. Б.Хмельницкого 29, тел/факс 33-02-85, 33-55-28,33-52-27. Orlan@astranet.ru

23. ВОЛГА-ПАРТ. Тел. (8512) 39-44-23. VolgaPart@bignet.ru

24. ДЕЛЬТА ВОЛГИ. Тел. (8512) 391365. danil@astranet.ru

25. КЕРЕТЬ-ТУР. Тел. (81439) 4-13-19. Ananenso@onego.ru

26. КРЕЧЕТ. 680000, Хабаровск, ул. Пушкина 40, тел.(4212) 30-5113, факс 30-61-09. Erf@en.khv.ru

27. ОЛЬГА. Астрахань, тел/факс (8512) 225-576, 394-186. www.Lodgolga.astranet.ru

28. ОЗЕРО БЕЛОЕ и ЦАРСКОЕ ЗАРЯДЬЕ. 140765, Шатурский район, д. Фрол, тел. (245) 68377, (095) 721-83-44, факс (095) 294-14-15. www.ozero.ru

29. ОХОТА И РЫБОЛОВСТВО ОТ МАШКОВЫХ. 103895, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д.21/5, оф.2053, тел/факс (095) 928-04-96, 926-03-96.

30. ВОЕНТУР М. Тел. (095) 237-62-32, 237-62-82, факс. 237-58-52ГОРОД- 1 ТУР. 683000, П-Камчатский, ул. Лукашевского 1, тел. (4152) 11-06-06, факс (41522) 6-02-76

31. КУРГАНОБЛОХОТРЫБОЛОВСОЮЗ. 640018, Курган, ул. М.Горького, 148. КСЭИ, тел/факс (35222) 3-48-84. Icc@kiu.ru

32. TRANSTOUR. Москва, Старосадский пер. 2-5. Тел. (095) 792-38-48, 928-61-76, факс 924-70-10. Admin@transtour.ru

33. ТИГИЛЬСКОЕ ПРОМЫСЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО. Корякский а/о, с. Тигиль, ул Калининская д.8, тел/факс (41537) 21271,22285.

34. РОДНИК. 662750, Республика Хакасия, г. Абаза, ул. Филатова, 8-1,а/я 51, тел/факс (39047) 23281. Rodnik@inbox.ru

Приложение Б. Образец договора между аутфиттером и охотничьим хозяйством (в сокращении)

____________ г. '__' ________г.

Договор

_____________________________________________________________ именуемое в дальнейшем ФИРМА, в лице, __________________________ действующего на основании ___________________________________с одной стороны и ____________________________________ именуемое в дальнейшем предприятие, в лице _____________________________ действующего на основании ____________________________________ с другой, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

Организация и проведение сторонами охотничьих туров на следующие виды животных: ________________________________________________ __________________________________________________________________

2. Права и обязанности сторон

2.1. По настоящему договору ФИРМА обязуется осуществить следующие действия:

- Осуществлять совместно с зарубежными партнерами деятельность, связанную с привлечением иностранных клиентов для охоты на разрешенные виды животных и направлять их ПРЕДПРИЯТИЮ в согласованные сроки;

- Оформлять разрешение на ввоз, провоз по территории России и вывоз оружия и боеприпасов охотников;

- Осуществлять все формальности, связанные с вывозом трофеев (СИТЕС);

- Организовывать встречи и проводы в г.;

- Предоставлять заказ на организацию тура ПРЕДПРИЯТИЮ не позднее 45 дней до его начала, с указанием всех данных, необходимых для организации тура;

- Своевременно направлять ПРЕДПРИЯТИЮ график заезда охотников с указанием заявленных видов дичи и ее количества;

- Производить в согласованные сроки перечисление авансовых денежных средств ПРЕДПРИЯТИЮ для подготовки охотничьих туров;

- Производить с ПРЕДПРИЯТИЕМ окончательный расчет за предоставленные услуги и трофеи на основании протокола согласования цен и протокола охоты, оформляемого в соответствии с данным договором;

2.2. ФИРМА имеет право:

не позднее чем за 30 (или иное) дней до начала тура внести изменения в сроки, либо отказаться от его проведения ввиду отказа иностранного клиента от поездки, либо переноса клиентом даты охоты;

2.3 ПРЕДПРИЯТИЕ обязуется:

- Обеспечить необходимое число лицензий на заявленные виды;

- Организовать встречу охотников в аэропорту г. ____________и доставку их до места охоты;

- Подготовить и провести охотничьи туры в соответствии с Правилами охоты и природоохранным законодательством;

- Получить согласование на ввоз охотниками оружия и патронов в район охоты и переслать его ФИРМЕ не позднее, чем за 20 дней до прибытия охотников;

- Обеспечить качественное обслуживание клиентов, трехразовое питание с соблюдением санитарно-гигиенических норм, размещение в охотничьих домиках или полевых лагерях;

- Предоставить транспорт, проводников, егерей, переводчика на каждую группу охотников;

- Отражать результаты туров в итоговом протоколе охоты с занесением промахов, отказов от выстрела по выставленной дичи, добытых видов дичи с указанием трофейных характеристик;

- Получать ветеринарное свидетельство на имя охотника, заверенное в областной ветеринарной службе;

- Производить качественную обработку и упаковку трофеев;

- Обеспечить ФИРМУ иными документами, необходимыми для выполнения настоящего договора.

2.4. ПРЕДПРИЯТИЕ имеет право отказать ФИРМЕ в организации тура с письменным уведомлением последней не менее, чем за 20 дней до его начала, с изложением причин отказа.

3. Порядок расчетов

3.1. Основанием для расчета за услуги являются:

а) Протокол согласования цен, в котором указываются стоимость услуг по организации охоты и стоимость трофеев;

б) Протокол охоты. В нем отражаются:

- наименование хозяйства, район охоты;

- вид животного и число трофеев;

- трофейные характеристики, в том числе размеры и вес;

- число дней охоты;

- отказы от выстрела, промахи, наличие подранков;

- способ охоты;

- отзыв клиента

Протокол охоты заполняется после охоты, перед отъездом клиента из хозяйства ПРЕДПРИЯТИЯ, на языке в присутствии переводчика в трех экземплярах и подписывается представителем ПРЕДПРИЯТИЯ, клиентом и переводчиком.

3.2. В случае не предоставления, несвоевременного предоставления протокола, нарушения порядка его заполнения в соответствии с п.3.1 настоящего договора, ФИРМА претензий по совершению окончательных расчетов по оплате тура и трофеев от ПРЕДПРИЯТИЯ не принемаетрасчетов по оплате тура и трофеев от ПРЕДПРИЯТИЯ не принимает.

3.3. Окончательный расчет с ПРЕДПРИЯТИЕМ ФИРМА производит в течение _____ дней после окончания тура. За каждый просроченный день ФИРМА обязана выплатить штраф ПРЕДПРИЯТИЮ в размере 0.1% от суммы задолженности.

3.4. В случае претензий со стороны клиентов к организации охоты и обслуживанию, ФИРМА вправе удержать до ___% от стоимости обслуживания в пользу клиента, что оформляется дополнительным Протоколом.

4. Ответственность по настоящему договору.

5. Форс-Мажор.

6. Конфиденциальность.

7. Разрешение споров.

8. Изменение и прекращение договора

9. Заключительные положения

10. Срок действия договора.

11. Прочие условия.

12. Юридические адреса и реквизиты сторон.

Все выделенные разделы составляются в соответствии с типовыми требованиями.

Приложение В. Языковой минимум для гида-проводника

Приложение Г. Основные правила общения с иностранными клиентами-охотниками в условиях полевого лагеря (рекомендации для руководителя охоты)

1. Руководитель охоты должен лично представить и рекомендовать гидов-проводников клиентам. Окончательный выбор проводника остается за клиентом.

2. Следует сразу ознакомить клиента с планировкой лагеря и распорядком дня. При возможности, надо учесть пожелания гостя по вопросам организации быта и охоты.

3. Указания гиду-проводнику перед выходом на охоту или перед каждым этапом маршрута надо отдавать в присутствии клиента дважды (на двух языках). Вначале следует объяснить процедуру клиенту на его родном языке, затем гиду.

4. При возвращении с маршрута руководитель первым должен обсудить результаты охоты с клиентом и внимательно выслушать его мнение. Проводник может находиться рядом, но в обсуждении маршрута принимать участия не должен. Недопустимо перебивать клиента, даже если с точки зрения руководителя или проводника он не прав.

5. Обсуждать результаты маршрута с гидом-проводником следует отдельно, за пределами видимости и слышимости гостей.

6. Все возникающие споры следует решать с гидом-проводником отдельно, не вовлекая в обсуждение охотника.

7. Весь обслуживающий персонал проживает и питается отдельно от клиентов.

8. В жилое помещение гостей гиды или рабочие лагеря могут заходить только по приглашению или по распоряжению руководителя охоты для решения хозяйственных вопросов.

9. В случае, если клиент выражает свое недовольство вопросами организации тура гиду, тот должен попросить обратиться его с претензиями непосредственно к руководителю охоты.

10.Гость в праве по собственному усмотрению попросить замену гида-проводника.

11. Лагерь должен быть размещен и спланирован таким образом, чтобы

основные хозяйственные работы выполнялись вне пределов

видимости охотников-туристов.

12. Руководитель охоты должен лично принимать участие в оценке

охотничьего трофея. Обязательно наличие методической литературы

по вопросам балльной оценки, штангенциркуля, мягкой мерной ленты.

Приложение Д. Приказ Об охоте в охотугодьях государственного бюджетного учреждения Краснодарского края 'Государственное опытное охотничье хозяйство 'Кубаньохота' в сезон охоты 2014-2015 гг.

В соответствии с требованиями Федеральных законов от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ 'О животном мире' и от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ 'Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации', Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2010 года № 512, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 июля 2014 года № 742 'О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 августа 2012 года № 893 'О видах разрешенной охоты и параметрах осуществления охоты на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 6 июля 1998 года № 371 'О мерах по повышению эффективности охраны, воспроизводства и рационального использования объектов охоты на территории Краснодарского края'

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Разрешить охоту в угодьях государственного бюджетного учреждения Краснодарского края 'Государственное опытное охотничье хозяйство 'Кубаньохота' (далее - ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' в сезоне 2014-2015 г.г. в следующие сроки:

2. Образовать воспроизводственные участки (зоны покоя) с ограниченным режимом охоты (охота только в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, в целях акклиматизации, переселения и гибритизации охотничьих ресурсов):

2.1 Охотучастки: 'Бессарабка', Калининский, Приморско-Ахтарский, вся территория обходов № 4, № 5, № 8, № 9 и № 11 (заказник 'Лотос').

2.2. Новопокровский охотучасток: обход № 2, включая всю территорию леса.

2.3. Кавказский охотучасток: Западная зона - кварталы леса №1-12, 14.

2.4. Краснолесский охотучасток (заказник 'Красный лес').

2.5. Геленджикский охотучасток: участок с границами:

Западная: от вершины г. Фрицева, через г. Серомашина, через г. Шестопалова вниз до р. Серомашина.

Северная: по р. Серомашина на восток по ее притоку вверх, мимо б.х. Молдовановка до дороги, ведущей на г. Плоская.

Восточная: по дороге на юг до г. Грабина и, по ущелью, вниз до Западного гребня г. Колодькина.

Южная: от западного гребня г. Колодькина, на запад через р. Серомашина до вершины г. Фрицева.

3. Заместителю директора - главному инженеру А.Н. Гаевскому, главному бухгалтеру С.Г. Мельник, главным специалистам охотучастков до 15 сентября 2014 года подготовить здания и оборудование кордонов, транспорт и плавсредства к эксплуатации в период проведения охоты. Обеспечить гостиницы топливом, постельными принадлежностями, посудо-хозяйственными предметами, стиральным порошком, метлами, вениками, осветительными приборами и пр.

4. Назначить ответственных за материально-техническое обеспечение охот (автотранспорт, водно-моторный парк, радиосвязь, егерский состав), проведение охотхозяйственных мероприятий, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов и путевок (договоров):

4.1. Назначить ответственных за организацию и проведение охот:

4.2 Лицам, указанным в п.4.1, при производстве охоты на копытных животных, не позднее чем за сутки до охоты четко определить места концентрации дичи и запланировать 4-5 загонов.

Совещания о месте проведения загона в присутствии охотников категорически запрещаются.

5. Главным специалистам и ведущим специалистам охотучастков в срок до 15 августа 2014 года провести обучение и проверку знаний специалистов 1-й категории и других сотрудников охотучастков, связанных с проведением охот и обслуживанием охотников на охоте, по технике безопасности при проведении различных видов охот, правилами противопожарной безопасности, правилам ведения документации, оформления разрешений на добычу охотничьих ресурсов, путевок, журналов выдачи путевок, с обязательной регистрацией под роспись в специальном журнале.

Специалисты 1-й категории и другие сотрудники охотучастков не прошедшие обучение в текущем году, к проведению охот и обслуживанию охотников на охоте не допускаются.

6. Должностным лицам, выдающим путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, обеспечить правильность и четкость их заполнения, своевременность предоставления в ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' данных после их использования и учет добытой дичи по видам.

7. Главным специалистам охотучастков ежемесячно до 5 числа представлять отчет об использовании путевок, разрешений на добычу охотничьих ресурсов и количестве отстрелянной дичи по видам.

8. Установить льготы по стоимости путевок: для участников ВОВ - бесплатно, с режимом наибольшего благоприятствования, а лицам к ним приравненным - 50% стоимости путевки по предъявлении соответствующего документа. Наименование, номер и дата выдачи подтверждающего документа указываются в путевке.

9. Главным специалистам охотучастков разрешить выдачу бесплатных путевок сотрудникам министерства природных ресурсов Краснодарского края один раз в месяц по субботам и воскресеньям, сотрудникам ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' два раза в месяц по субботам и воскресеньям, сотрудникам охотучастков четыре раза в месяц по вторникам. Выдача бесплатных путевок лицам, оказывающим материально-техническую помощь, производится только по письменному согласованию директора.

10. Главным специалистам охотучастков организовать в 5-ти дневный срок после окончания охоты сбор путевок и разрешений на добычу охотничьих ресурсов и сдачу их в бухгалтерию учреждения. На охотников, своевременно не сдавших указанные документы, предоставлять доклад по следующей форме: (фамилия, имя, отчество, домашний адрес, № охотничьего билета, в каком охотобществе состоит на учёте) с передачей вышеуказанных материалов в органы охотнадзора для привлечения их к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

11. Утвердить лимит добычи диких копытных животных и барсука по охотучасткам ГБУ КК ГООХ 'Кубаньохота' (приложение № 1).

12. Утвердить Прейскурант цен на услуги ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' на 2014-2015г.г. (приложение № 2).

13. Утвердить цены на услуги по организации охоты на 2014-2015 г. г. (Приложение 3).

14. Утвердить Положение об охоте в ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' в сезон охоты 2014-2015г.г. (приложение № 4).

15. Выдачу путевок на охоту и отдых, осуществлять в строгом соответствии с 'Положением о порядке учета, выдачи и оплаты путевок на охоту, рыбную ловлю и проживание в гостиницах ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота'.

16. Путевки на охоту и разрешения на добычу диких копытных животных и фазана выписывать только при наличии организующего и обслуживающего охоту сотрудника охотучастка, с составлением списка бригады охотников и обязательной отметкой в нем номера разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки.

17. Ограничить доступ охотников в лиманы: Бакланий, Колпиный, плеса: Белое, Поддубниевское, Березино, Крапивкиевское. Выписку разрешений на добычу охотничьих ресурсов и путевок на охоту в данные водоемы производить только по согласованию с заместителем директора - главным охотоведом.

18. Запретить без специального разрешения заместителя директора - главного охотоведа применение нарезного оружия при проведении охоты на диких копытных животных на охотучастках: Новопокровский, Кавказский и Красный лес. Охоту загонным способом на Новопокровском охотучастке проводить только после предварительного согласования с охотоведческой службой хозяйства.

19. Главным специалистам Новопокровского и Кавказского охотучастков П.А. Автоломеенко и Г.С. Партылову организовать добычу диких копытных животных преимущественно используя метод индивидуальной охоты под контролем сотрудника охотучастка.

Лимит добычи диких копытных животных и барсука по охотучасткам ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' в сезон охоты 2014 - 2015 г.г.

Прейскурант цен на услуги ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' на 2014-2015 годы

Стоянка транспорта

Места стоянок на охотучастках и кордонах - 50 за сутки

Услуги бильярда

Охотучастки Новопокровский, Кавказский, Калининский, 'Бессарабка', 5 кордон, Краснолесский - 300 в час

Услуги охотникам и рыбакам

Цены на услуги по организации охоты ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' на 2014-2015 годы

Приложение Е. Положение об охоте в государственном бюджетном учреждении Краснодарского края 'Государственное опытное охотничье хозяйство 'Кубаньохота' в сезон охоты 2014-2015 г.г.

Охота в охотугодьях ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' производится только по путевкам (договорам) учреждения и разрешениям на добычу охотничьих ресурсов, оформленным в соответствии с требованиями приказа министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16 ноября 2010 года № 512 'Об утверждении правил охоты', а также в соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 июля 2014 года № 770 'Об утверждении лимита и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Краснодарского края в сезоне охоты 2014-2015 годов' и от 21.07.2014 №742 'О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 августа 2012 года №893 'О видах разрешенной охоты и параметрах осуществления охоты на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 6 июля 1998 года №371 'О мерах по повышению эффективности охраны, воспроизводства и рационального использования объектов охоты на территории Краснодарского края' и в соответствии с приказом ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' от 24.07.2014 года №44-П 'Об охоте в охотугодьях государственного бюджетного учреждения Краснодарского края 'Государственное опытное охотничье хозяйство 'Кубаньохота' в сезон охоты 2014-2015 г.г. Разрешенные дни охоты: суббота, воскресенье, понедельник. Дни официальных праздников считать охотничьими днями, если они не выходят за установленные сроки.

Нормы пропускной способности охотничьих угодий на одного охотника в ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' устанавливаются в соответствии с требованием приказа министерства природных ресурсов Краснодарского края от 2 июля 2013 года № 891 'Об утверждении норм пропускной способности охотничьих угодий Краснодарского края'.

1. Плавневая зона - 50 га.

2. Степная зона - 100 га.

3. Горно-лесная зона - 150 га.

Путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются при наличии у охотника паспорта, охотничьего билета и действительного разрешения органов МВД на оружие в соответствии с 'Правилами учета, выдачи, контроля за использованием путевок на право охоты, рыбной ловли, отдыха и лицензий' в ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота'. Путевки на добычу охотничьих ресурсов выдаются только после их оплаты. Размер оплаты за охоту устанавливается в соответствии с приложением № 2 к приказу от 24.07.2014 года № 44-П. Путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов являются бланками строгой отчетности и передаче или перепродаже другим лицам не подлежат.

Исправления на лицевой стороне разрешения, в случае необходимости, имеют право делать только главные специалисты охотучастков, заверяя исправления подписью и печатью, с последующим письменным объяснением причины исправлений.

Сотрудник ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота', выдающий путевки и разрешения, несет персональную и материальную ответственность за полноту и правильность заполнения лицевой стороны бланков. Для регистрации и учета выдачи и возврата разрешений и путевок, а также для учета добытой дичи по видам, лицо, ответственное за выдачу путевок и разрешений, ведет журнал установленного образца.

Разрешение на добычу охотничьих ресурсов выписывается на сезон охоты, либо на меньший срок, в рамках сезона охоты на соответствующий вид дичи.

Перед выходом охотника на охоту штатный сотрудник ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' обязан проверить правильность оформления путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, проверить наличие охотничьего билета и срок действия разрешения органов МВД на оружие. Лица, не имеющие указанных документов, или имеющие документы, оформленные с нарушением установленных требований, к охоте не допускаются.

По окончании охоты охотник обязан сообщить штатному сотруднику, выдавшему путёвку и разрешение, о количестве и видах добытых зверей и птиц.

Штатный сотрудник обязан внести эти данные в специальный журнал.

Сборы за пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в соответствии со ст. 333-3 главы 25-1 'Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов', Налогового кодекса Р.Ф. производятся в размере:

Ставки сборов

При изъятии молодняка (в возрасте до одного года) диких копытных животных ставки сбора за пользование объектами животного мира, устанавливаются в размере 50 процентов.

Каждый охотник, находящийся в охотничьих угодьях, обязан непосредственно на месте отстрела (добычи), до начала разделки или транспортировки добытой дичи произвести удаление полей на оборотной стороне разрешения (кроме охоты на пернатую дичь) и заполнение отрезной таблицы 'Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве'. Транспортировка охотничьей продукции без заполненного талона (кроме охот на пернатую дичь) и заполненной таблицы о количестве добытых охотничьих ресурсов запрещается. Все охотники после окончания охоты или окончания срока действия разрешения на добычу обязаны в 5-ти дневный срок сдать по месту выдачи путевки и разрешения.

Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов в сутки:

1. Перепел, голубь, горлица - не более 15 голов

2. Болотно-луговая дичь - не более 10 голов

3. Гусь - не более 1 головы

4. Утка, лысуха - не более 10 голов

5. Вальдшнеп - не более 10 голов

6. Самец фазана - в соответствии с количеством разрешений на добычу охотничьих ресурсов;

7. Заяц - не более 1 головы

8. Лисица, енотовидная собака, волк, шакал - не ограниченно

9. Серая ворона, большой баклан - не ограничено

Охота на пернатую дичь

Охотник обязан пройти у ответственного лица инструктаж по правилам проведения охоты и техники безопасности при проведении охоты с обязательным указанием места охоты под роспись в корешке путевки и разрешения на добычу. Лица, не прошедшие инструктаж и не расписавшиеся за соблюдением правил охоты, и техники безопасности к охоте не допускаются.

Охотник, получивший путевку и разрешение, обязан уточнить конкретное место охоты, знать и строго соблюдать границы территорий закрытых для охоты.

При охоте на пернатую дичь разрешается использовать собак легавых пород и спаниелей, а также лаек, имеющих диплом по фазану. Применение собак других пород на пернатую дичь, до начала охоты на пушных зверей, не допускается.

Используемые на охоте собаки должны иметь регистрационный номер текущего года.

При охоте на водоплавающую дичь, количество применяемых подсадных птиц, чучел, профилей не ограничивается.

Охота на водоплавающую, болотную и луговую дичь проводится с лодок, из укрытий и вброд.

Лодки могут использоваться только исправные, имеющие бортовой номер и спасательные средства.

Охота на самцов фазана производится только под непосредственным контролем сотрудника охотучастка.

Охота на водоемах, покрытых тонким льдом, может проводиться только с разрешения администрации хозяйства.

Запрещается добыча: краснозобой казарки, огаря, белоглазой чернети, белоглазого нырка, савки, авдотки, золотистой ржанки, морского зуйка, ходулочника, шилоклювки, кулика - сороки, большого кроншнепа, тиркушки - птиц - занесенных в Красную книгу Краснодарского края, а также птиц не охотничьих видов.

Охота на пушного зверя

Охотник, получивший путевку и разрешение, обязан пройти у ответственного за выдачу путевок инструктаж по правилам проведения охоты и техники безопасности при проведении охоты, под роспись в корешке путевки.

Лица не прошедшие инструктаж и не расписавшиеся за соблюдением правил охоты и техники безопасности к охоте не допускаются.

Охотник, получивший путевку и разрешение, обязан уточнить конкретное место охоты, знать и строго соблюдать границы территорий закрытых для охоты.

Используемые на охоте собаки должны иметь регистрационный номер текущего года.

Норма отстрела пушных зверей на одного охотника не должна превышать количества указанного в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

Добыча ондатры и куницы разрешается штатному персоналу ФГБУ 'ГООХ 'Кубаньохота' и лицам, заключившим договора, в количестве, определенном разрешениями на право добычи охотничьих ресурсов.

Охота на барсука и енота полоскуна осуществляется только под непосредственным контролем штатного сотрудника.

Охота на диких копытных животных

Виды и сроки охоты:

Индивидуальная или групповая охота:

- олень благородный - с 01.10.14г. по 31.12.14г.

-олень благородный (европейский подвид) 'на реву' - с 01.09.14г. по 30.09.14г.

- олень пятнистый - с 01.10.14г. по 31.12.14г.

- олень пятнистый 'на реву' - с 01.09.14г. по 30.09.14г.

Охота на диких копытных животных на охотучастках проводится в соответствии с лимитом добычи, согласно приложению №1 к настоящему приказу.

Охота на копытных животных производится с обслуживанием и только под контролем работника охотхозяйства специально уполномоченного для этих целей, и несущего полную ответственность за ее организацию. Разрешение на добычу охотничьих ресурсов выписываются только на старшего бригады (бригадира), который является старшим группы.

До начала охоты охотник (бригадир) подписывает путёвку (договор), по окончанию охоты, при добыче трофея охотник (бригадир) оплачивает стоимость трофея согласно приложению № 2 к настоящему приказу, а так же производит окончательный расчет за оказанные услуги. Оплата государственной пошлины и оказанных охотникам услуг в соответствии с калькуляцией, производится вне зависимости от результатов охоты.

При проведении бригадной охоты каждой бригаде выделяется пригодная для охоты территория площадью не менее 2 000 га.

Приоритетным правом на проведение охоты пользуются бригады, внесшие наибольший вклад в охранные и биотехнические мероприятия, подтвержденные соответствующими актами.

В случае необходимости график очередности выхода бригад на охоту на конкретные участки утверждается директором.

Контролирующий проведение охоты обязан:

- перед началом охоты проверить у всех участников охоты наличие охотничьих билетов, разрешений органов МВД на оружие и не допускать к охоте лиц, не имеющих этих документов или с документами, оформленными с нарушением установленных требований;

- составить список участников охоты с указанием: даты и места охоты, номера разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вида добываемой дичи, фамилии, имени, отчества охотников, номера охотничьих билетов и разрешений на оружия, выданных органами МВД;

- провести инструктаж по технике безопасности и порядку проведения охоты, проследить за тем, чтобы все охотники расписались в списке участников охоты, который одновременно является и листом инструктажа по технике безопасности при проведении охоты. Охотники, не прошедшие инструктаж и не расписавшиеся за соблюдение правил охоты и техники безопасности к охоте не допускаются.

- на месте отстрела зверя до начала вывоза или разделки туши охотничьего животного сделать отметки о добыче в разрешении на добычу охотничьих ресурсов путем удаления соответствующих значений на полях разрешения, отделить и заполнить талоны на продукцию охоты. Транспортировка дичи без отметки в разрешении на добычу охотничьих ресурсов или без заполненного талона запрещается.

- в случае ранения зверя сделать отметку в разрешении на добычу охотничьих ресурсов путем удаления соответствующих значений на полях разрешения и удаления поля 'Р', после чего произвести добор подранка. Если в течение одного дня, не считая дня ранения, животное не добыто, разрешение считается использованным;

- в случае перестрела или отстрела взрослого животного, по разрешению, выданному на отстрел молодняка до 1 года, сделать отметку в разрешении об отстреле, путем удаления соответствующих значений на полях, составить акт о случившемся и передать его вместе с разрешением и списком охотников в органы охотнадзора;

- в пятидневный срок со дня отстрела или окончания преследования раненного животного (если животное не добыто) сдать путевку, разрешение на добычу охотничьих ресурсов (с соответствующими отметками о добыче или ранении животного) и список охотников в администрацию хозяйства. Не использованное разрешение на добычу охотничьих ресурсов должно быть сдано в течение 5 дней после окончания сезона охоты на данный вид животных. При условии отметки в разрешении о ранении зверя добор подранка может производиться в не охотничий день, следующий за днем, когда животное ранено. На добор подранка отводится один день не считая дня ранения;

- штатный сотрудник ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота' организующий охоту, следит за соблюдением правил охоты, обеспечивает совместно с бригадой охотников ветеринарную проверку мяса и получение заключения ветеринарного врача о пригодности мяса к употреблению в пищу. Заключение ветеринарной службы вписывается на обратной стороне разрешения и скрепляется печатью. В случае пораженности мяса трихинеллезом, ответственный за отстрел, вместе с бригадой, обязан принять меры по уничтожению туши путем сожжения. Сожжение производится под контролем ветеринарного врача, о чем ветеринарный врач составляет акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта обязательно прилагается к разрешению и подлежит сдаче вместе с ним.

При производстве охоты путевка, разрешение на добычу охотничьих ресурсов и список участников охоты установленного образца должны находиться у контролирующего лица (штатного сотрудника ГБУ КК 'ГООХ 'Кубаньохота').

Участники охоты обязаны:

- строго соблюдать правила техники безопасности, правила охоты и настоящего Положения и несут полную, установленную законом, ответственность в случае их нарушения.

- выполнять при производстве охоты указания контролирующего охоту (штатного сотрудника).

- знать границы охотугодий (в том числе границы воспроизводственных охотучастков) охотхозяйства отведенных для охоты. За нарушение границ охотугодий отведенных для охоты охотник несет ответственность, предусмотренную законодательством.

- при производстве загонных (групповых) охот все участники охоты, как загонщики, так и стрелки обязаны носить сигнальные жилеты оранжевого цвета. При несоблюдении этого требования, охотник немедленно отстраняется от охоты, и к охоте не допускается.

При несоблюдении участниками охоты правил охоты и настоящего Положения, нарушении правил и техники безопасности и границ выделенного для охоты участка, охотники лишаются права охоты. Стоимость путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов участникам охоты не возвращаются. При этом штатным сотрудником составляется сообщение органом охотнадзора о факте нарушения. Если факт нарушения не связан с принятием мер по линии Госохотнадзора, данный материал рассматривается администрацией хозяйства, где принимается решение о допуске виновных к охоте на копытных в следующем сезоне охоты.

В случае добычи животного, мясо которого поражено трихинеллезом, затраты участников охоты не возмещаются.

Специализированные места разделки и обработки добытых диких животных, соблюдение санитарно-гигиенических правил разделки туш и утилизации отходов разделки

При разделке и обработке диких животных соблюдаются все требования Приказа МПР от 10 ноября 2010 года N 491 'Об утверждении перечня ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней', подпункт 1.4. 'контроль за размещением и содержанием специализированных мест разделки и обработки добытых диких животных (охотничьих ресурсов), соблюдением санитарно- гигиенических правил разделки туш и утилизации отходов разделки.' и циркуляров центрального правления ККОООР по выполнению Приказа МПР от 10 ноября 2010года N491.

Добытых животных (продукты разделки) согласно ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных главным государственным ветеринарным инспектором Российской федерации В.М. Авиловым N13-7-2/469 от 4 декабря 1995 года, допускается сжигать на месте, либо утилизировать в ямы Беккера, о чем заключить соответствующие договора с юрлицами, имеющими такие ямы.

Согласно ветеринарно-санитарным правилам № 13-7-2/469 от 4 декабря 1995 года, допускается сжигание 3 способами устройства земляных траншей (ям) для сжигания трупов:

1) крестообразная траншея (2,6 х 0,6м х 0,5м) до верхнего края заполняется горючим материалом. На стыке траншей (крестовина) на перекладинах из сырых дров помещают труп животного. Труп обкладывают дровами и покрывают листами металла и все поджигают;

2) траншею (2,5м х 1,5 х 0,7) заполняют дровами в клетку, до верхнего края и поперек над ним. На брустверы по бокам траншеи опирают балки из сырого дерева и на них размещают труп и поджигают;

3) в квадратной яме (2 х 2 х 0,75) выкапывается меньшая (2 х 1 х 0,75). Нижняя заполняется дровами, на них перекладины из сырого дерева, на них труп, который обкладывается дровами по габаритам нижней ямы, просвет с двух сторон оставляют для лучшей тяги.

Размеры даны для крупных животных, для мелких они уменьшаются. После сжигания яма закапывается.

С целью выполнения требований Приказа МПР от 10 ноября 2010 года № 491 главным специалистам охотучастков заключить договора с ветеринарными организациями для выполнения всех указанных в Приказе МПР от 10 ноября 2010 года № 491 ветеринарных и санитарных требований.

Ответственность за исполнением настоящего положения возложить лично на главных специалистов охотучастков.

Запрещается:

- производство охоты без охотбилета единого государственного образца, разрешения органов МВД на оружие, путевки, разрешения на добычу;

- охота в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

- охота на виды охотничьих животных не указанных в путевке и разрешении на добычу охотничьих ресурсов;

- стрельба на шум, шорох, по неясно видимой цели, ниже уровня роста человека в зарослях (тростника), стрельба по аншлагам, по линиям и опорам электропередач и телефонной связи;

- стрельба с любых автомототранспортных средств и сельхозмашин, стрельба из лодок с не выключенным мотором;

- применение собак любых пород при проведении охот на копытных в Новопокровском, Кавказском, Краснолесском охотучастках, а в Геленджикском охотучастке с собаками гончих пород;

- охота на серую куропатку;

- добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты;

- применение нарезного оружия в плавневой зоне;

- применение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом и охотничьего огнестрельного комбинированного оружия, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами для охоты на пернатую дичь, за исключением осуществления охоты на горную и боровую дичь в установленные сроки;

- применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия для охоты на пернатую дичь снаряженного дробью (картечью) крупнее пяти миллиметров и пулями;

- применение на коллективной (загонной) охоте для добычи охотничьих животных полуавтоматического оружия с магазином вместимостью более пяти патронов;

- стрельба дробью или картечью по копытным животным;

- применение любых самоловов при добыче пернатой дичи;

- применение любых световых устройств для добычи пернатой дичи;

- применение электронных устройств, имитирующих звуки, издаваемые охотничьими животными и иными животными;

- применение петель.

Приложение Ж. Охотничьи ресурсы Краснодарского края

Приложение З. Общедоступные охотничьи угодия Краснодарского края, зоны охраны охотничьих ресурсов