/
Основные принципы энергетического стандарта ISO 50001:2011
стандарт энергоменеджмент внедрение обучение
Основная идея внедрения ISO 50001:2011 состоит в том, что внедряется не программа мероприятий, а система менеджмента с механизмами проведения мониторинга, анализа, корректирующих действий.
Ключевыми элементами стандарта являются:
· Энергетическая политика, которую разрабатывает высшее руководство организации.
· Цели и задачи в области энергоменеджмента.
· Планы реализации целей и задач.
· Обеспечение ресурсов и полномочий Представителю руководства и группе сотрудников организации, ответственных за внедрение энергоменеджмента.
· Периодический энергоанализ организации.
· Установление Базовой(ых) линии(й) энергопотребления.
· Установление индикаторов энергоэффективности, которые разработаны для конкретной организации и, в совокупности с базовой линией, позволяют оценить изменения в энергопотреблении.
· Операционный контроль и процедуры в части существенного энергопотребления.
· Измерения и документирование в части энергоменджмента.
· Периодический анализ СЭнМ со стороны руководства.
Выполнение требований стандарта ISO 50001:2011 позволяют организациям:
· обеспечить прозрачность и объективность оценки эффективности энергопотребления;
· получать максимальный эффект управления энергопотреблением при минимальных затратах ресурсов, в первую очередь финансовых;
· повысить конкурентоспособность продукции и услуг;
· повысить капитализацию активов организации.
СЭнМ основана на внедрении технологических и системных мероприятий. Практика показывает, что примерно половина возможностей по сохранению энергетических ресурсов может быть потеряна в случае проведения исключительно технологических мероприятий.
Энергоменеджмент. Основные инструменты внедрения на основе ISO 50001:2011
На основе опыта компании DNV KEMA разработаны следующие инструменты для внедрения СЭнМ:
· Методика рейтинговой оценки состояния СЭнМ организации.
· Методика внедрения СЭнМ.
· Методика обучения сотрудников необходимым навыкам для внедрения и поддержания СЭнМ.
Методика рейтинговой оценки состояния СЭнМ организации
Компания DNV KEMA уже длительное время успешно занимаемся внедрением систем менеджмента, основанных на ряде стандартов. Внедрение стандарта означает, что в организации установлена система менеджмента, соответствующая требованиям стандарта. Однако в однотипных организациях внедрение стандарта может осуществлено более или менее глубоко. За многолетний период в DNV KEMA накопился опыт, позволяющий проводить сравнительную оценку однотипных систем менеджмента в разных организациях. В результате была выработана методология рейтинговой оценки системы менеджмента организации.
Разработка рейтинговых методик базируется на следующих принципах:
· гарантия высокого уровня беспристрастности и объективности;
· облегченное целеполагание;
· сравнительный анализ составляющих частей системы менеджмента внутри одной организации, а также возможность сравнения систем менеджмента разных организаций;
· более глубокий подход, чем просто оценка соответствия требованиям стандарта и в результате - количественная оценка внедрения конкретной СЭнМ.
Методика внедрения СЭнМ
Опыт внедрения СЭнМ на основе EN 16001:2009 и ISO 50001:2011 подтверждает эффективность планирования внедрения СЭнМ в виде сетевых графиков проведения определенных мероприятий основных этапов внедрения, на основе специальной методики, разработанной в DNV KEMA.
Список этапов носит модульный характер и представлен в таблице 1.
Таблица 1. Основные этапы внедрения СЭнМ
№ |
Название этапа |
№ |
Основные мероприятия |
|
1 |
Подготовительный этап внедрения СЭнМ |
1.1 |
Подготовка бизнес-плана |
|
1.2 |
Гарантирование ответственности руководства за внедрение СЭнМ |
|||
1.3 |
Утверждение группы сотрудников, ответственных за внедрение СЭнМ. |
|||
1.4 |
Понимание роли документов и записей, основ построения СЭнМ |
|||
2 |
Энергопланирование |
2.1 |
Сбор энергоданных |
|
2.2 |
Поддержание записей и анализ энергоданных |
|||
2.3 |
Формулировка энергетической базовой линии и определение ИЭ |
|||
2.4 |
Идентификация законодательных и иных требований |
|||
2.5 |
Определение существенных способов использования энергии |
|||
2.6 |
Определение возможностей в части повышения уровня энергоэффективности |
|||
2.7 |
Определение приоритетов возможностей увеличения уровня энергоэффективности |
|||
2.8 |
Определение энергоцелей |
|||
2.9 |
Определение энергозадач |
|||
2.10 |
Разработка планов действий в области СЭнМ |
|||
3 |
Проверка выполнения требований шагов 1 и 2. Запуск СЭнМ |
3.1 |
Проверка статуса выполнения результатов шагов 1-2 |
|
3.2 |
Проверка достаточного выделения ресурсов |
|||
3.3 |
Идентификация возникших проблем |
|||
3.4 |
Проверка внутренних каналов информирования |
|||
4 |
Менеджмент текущего состояния СЭнМ |
4.1 |
Менеджмент и контроль информации |
|
4.2 |
Установление операционного контроля |
|||
4.3 |
Гарантирование компетенции персонала |
|||
4.4 |
Гарантирование информирования персонала |
|||
4.5 |
Установление спецификаций закупок |
|||
4.6 |
Включение энергетических требований в процедуры закупок |
|||
4.7 |
Включение энергетических требований в проектирование |
|||
4.8 |
Внутреннее информирование |
|||
4.9 |
Решение о внешнем информировании |
|||
5 |
Проверка СЭнМ |
5.1 |
Мониторинг, измерения и анализ ключевых характеристик |
|
5.2 |
Поверки измерительного оборудования |
|||
5.3 |
Оценка законодательных и иных требований |
|||
5.4 |
Планирование и проведение внутренних аудитов |
|||
5.5 |
Анализ КД и ПД |
|||
5.6 |
Поиск свидетельств корректного функционирования СЭнМ |
|||
6 |
Поддержание и совершенствование СЭнМ |
6.1 |
Сбор информации для анализа со стороны руководства |
|
6.2 |
Проведение анализа со стороны руководства |
|||
6.3 |
Гарантирование непрерывного совершенствования |
Список мероприятий носит относительно гибкий характер и может меняться в зависимости от специфики организации.
В качестве примера приведем следующий список.
1. Формирование оргструктуры СЭнМ.
2. Анализ существующей СЭнМ предприятия.
3. Обучение руководителей предприятия и производственных подразделений требованиям ISO 50001.
4. Обучение членов команды по разработке и внедрению СМЭ требованиям ISO 50001 и методологии создания СЭнМ
5. Разработка концептуальной модели СЭнМ предприятия
6. Разработка плана мероприятий по повышению эффективности существующей СЭнМ.
7. Определение перечня необходимых документов СЭнМ. Составление план-графика разработки документированных процедур.
8. Завершение подготовки основных документов СЭнМ.
9. Корректировки должностных инструкций ответственных специалистов в части СЭнМ.
10. Согласование списка необходимых дополнительных документов.
11. Разработка дополнительных документов.
12. Ознакомление персонала с документацией СЭнМ. Обучение персонала работе в условиях функционирования СЭнМ.
13. Издание приказа о запуске СЭнМ. Апробация документации СЭнМ. Реализация бизнес-процессов в соответствии с документированными процедурами.
14. Анализ СЭнМ. Выявление несоответствий требованиям СЭнМ. Доработка СЭнМ (внесение соответствующих изменений в документацию и корректировок в СЭнМ).
15. Мониторинг эффекта от внедрения СЭнМ.
16. Проведение предсертификационного аудита. Выявление несоответствий.
17. Сертификация.
Методика обучения сотрудников необходимым навыкам
Основой методики является подход, состоящий из 7 частей:
1. Стартовые мероприятия
2. Установление энергопланирования.
3. Ранжирование возможностей повышения уровня энергэффективности. Установление энергоцелей и мероприятий по их внедрению.
4. Проведение энергоанализа.
5. Мероприятия по поддержанию и совершенствованию СЭнМ.
6. Проверки СЭнМ.
7. Проведение анализа со стороны высшего руководства.
Каждая из частей методики обеспечена подробным методическими материалами, состоящими из презентаций, практических занятий и контрольных заданий.
Разработаны программы курсов: «Требования стандарта ISO 50001:2011 и методология внедрения в организации системы энергоменеджмента» и «Требования стандарта ISO 50001:2011 и методология внутренних аудитов систем энергоменеджмента в организации».
Курсы предназначен для всех, кто будет непосредственно участвовать в проектах по внедрению системы энергоменеджмента, а также для внутренних аудиторов систем энергоменеджмента.
Все материалы разработаны на основе опыта работы в области внедрения и сертификации систем менеджмента на ряде энергетических и других сложных промышленных объектов России.
Используемые методы обучения: Лекции, групповые и индивидуальные практические работы. Продолжительность: 3-5 дней. Подготовлен комплекс методических материалов для слушателей курсов.
Основные принципы энергетического стандарта ГОСТ Р ИСО 50001-2012.
Цель стандарта - дать возможность организациям разработать системы и процессы, необходимые для улучшения энергетической результативности, включая энергетическую эффективность, использование и потребление энергии. Предполагается, что внедрение стандарта приведет к уменьшению выбросов в атмосферу парниковых газов и других воздействий на окружающую среду, а также уменьшит затраты на энергию посредством систематического управления энергетическими ресурсами. Стандарт предназначен для организаций любых типа и размера независимо от условий географического, культурного или социального характера. Успешное внедрение зависит от обязательств, принимаемых всеми функциями и всеми уровнями организации, и особенно от высшего руководства.
Стандарт устанавливает требования к системе энергетического менеджмента, на основе которых организация может разработать и внедрить энергетическую политику, осуществить постановку целей, задач и разработку планов мероприятий с учетом законодательных требований и информации, относящейся к аспектам, связанным со значительным использованием энергии. Система энергетического менеджмента позволяет организации выполнять принятые обязательства, сформулированные в политике, принимать меры, необходимые для улучшения энергетической результативности, и демонстрировать соответствие своей системы требованиям настоящего стандарта. Настоящий стандарт применяется к тем видам деятельности, которые находятся под контролем и управлением организации, и применение настоящего стандарта можно осуществить так, чтобы оно согласовывалось с требованиями организации, учитывающими ее специфику, включая особенности ее системы, степень управления документацией и ресурсы.
Основывается на методологии, известной как «цикл по постоянному улучшению» «Plan - Do - Check - Act» (PDCA), и он включает аспекты энергетического менеджмента в состав ежедневных организационных практик, как показано на рисунке 1.
Рисунок 1 - Модель системы энергетического менеджмента для настоящего стандарта
Примечание - Применительно к энергетическому менеджменту методология на основе цикла PDCA может быть описана следующим образом:
· планирование (plan) - проведение энергетического анализа и определение базовых критериев, показателей энергетической результативности, постановка целей, задач и разработка планов мероприятий, необходимых для улучшения энергетической результативности в соответствии с энергетической политикой организации;
· осуществление (do) - внедрение планов мероприятий в области энергетического менеджмента;
· проверка (check) - мониторинг и измерение процессов и ключевых характеристик операций, определяющих энергетическую результативность в отношении реализации энергетической политики и достижения целей в области энергетики, и сообщение о результатах;
· действие (act) - принятие действий по постоянному улучшению результативности деятельности в области энергетики и системы энергетического менеджмента.
Всеобщее применение стандарта способствует более эффективному использованию имеющихся энергетических ресурсов, повышению конкурентоспособности и уменьшению выбросов парниковых газов и других воздействий на окружающую среду.
Стандарт может применяться независимо от используемого вида энергии, может быть использован в целях сертификации, регистрации и самостоятельного декларирования организации о соответствии ее системы энергетического менеджмента установленным требованиям. Он не устанавливает абсолютных требований к энергетической результативности, выходящих за рамки обязательств, установленных в энергетической политике организации, и обязанности организации соответствовать применимым к ее деятельности законодательным и другим требованиям, которые организация обязалась выполнять. Следовательно, две организации, занимающиеся аналогичной деятельностью, но имеющие различную энергетическую результативность, могут обе соответствовать требованиям стандарта.
Основан на общих элементах стандартов ИСО для систем менеджмента, гарантируя высокий уровень совместимости, особенно со стандартами ИСО 9001 и ИСО 14001.
Организация может решить интегрировать настоящий стандарт с другими системами менеджмента, включая системы, имеющие отношение к качеству, охране окружающей среды и охране труда.
Область применения
Стандарт устанавливает требования к разработке, внедрению, поддержанию в рабочем состоянии и улучшению системы энергетического менеджмента, целью которой является предоставление организации возможности реализации систематического подхода в достижении постоянного улучшения энергетической результативности, включая энергетическую эффективность, использование и потребление энергии.
Устанавливает требования, применимые к режиму использования и потребления энергии, включая измерение, документацию и отчетность, проектирование и практические подходы к обеспечению производственной деятельности организации необходимым оборудованием, системами, процессами и персоналом, которые вносят свой вклад в энергетическую результативность.
Применим ко всем факторам, влияющим на энергетическую результативность, которые организация может отслеживать посредством мониторинга и на которые она в состоянии повлиять. Настоящий стандарт не устанавливает конкретных критериев в отношении энергетической результативности.
Стандарт был разработан для использования независимо от других документов, но его элементы могут быть связаны или интегрированы с соответствующими элементами других систем менеджмента.
Может применяться любой организацией, желающей обеспечить соответствие своей деятельности заявленной политике в области энергетики и продемонстрировать это другим сторонам. Такое соответствие подтверждается либо посредством самооценки и декларирования о соответствии самой организацией, либо посредством сертификации системы энергетического менеджмента внешней организацией.
Библиографический список
1. ISO 50001:2011 [Электронный ресурс] URL: http://www.iso.org
2. ГОСТ Р ИСО 50001-2012 Системы энергетического менеджмента. Требования и руководство по применению М.: Стандартинформ, 2013