Страховой рынок Республики Казахстан и его регулирование

Работа из раздела: «Банковское, биржевое дело и страхование»

/

Дипломная работа

На тему: «Страховой рынок Республики Казахстан и его регулирование»

Алматы 2010

Содержание

• ВВЕДЕНИЕ
• 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ
• 1.1 Сущность и роль страхового сектора в составе финансового рынка
• 1.2 Страховые организации как основные участники страхового рынка
• 1.3 Становление и развитие страхового рынка в Республике Казахстан
• 2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ КАЗАХСТАНА
• 2.1 Обзор современной институциональной структуры и финансовых показателей страхового сектора Казахстана
• 2.2 Деятельность АО «Лондон-Алматы» на финансовом рынке Республики Казахстан
• 2.3 Государственное регулирование деятельности страховых организаций
• 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА
• ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
• ПРИЛОЖЕНИЕ А
• ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ВВЕДЕНИЕ

Развитие финансовых рынков, стабилизация общеполитической и экономической ситуации в стране, создает необходимость расширения спектра услуг, предоставляемых сегодня банками, страховыми и инвестиционными компаниями. В силу этого, Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаева в своем Послании народу Казахстана от 6 марта 2009 года предложил свои взгляды по преодолению последствий кризиса и подготовке последующего экономического роста. В период обострения конкурентной борьбы среди организаций, работающих на финансовых рынках, становится важным определение четких стратегий развития бизнеса, совершенствование структуры менеджмента компаний. Особую важность сегодня приобретает устойчивость и стабильность, наличие перспектив и четко определенных планов развития компании [1].

Деятельность страховых компаний существенно отличается от других видов предпринимательской деятельности не только стремлением принимать на себя риски различных субъектов хозяйствования, но и способностью объективно оценивать и управлять ими.

Финансовый рынок - форма организации взаимодействия между субъектами экономики, предназначенная для мобилизации и использования финансовых и кредитных ресурсов на основе механизма спроса и предложения.

Финансовый рынок представлен двумя секторами: денежным рынком и рынком капиталов. На денежном рынке работают банки, оперируя краткосрочными ресурсами и обеспечивая пополнение оборотных средств предприятия. На рынке капиталов работают различные финансовые и кредитные институты: финансовые фонды и компании, специализированные банки, страховые компании, пенсионные фонды и др. Они оперируют долгосрочным капиталом, чем создают условия для инвестиций.

Традиционно в состав финансовой системы в качестве отдельного звена включались страховые отношения. Прежде это соответствовало советской практике развития страхования, которое являлось монополией государства и существенным источником финансовых ресурсов государства. В настоящее время эта сфера деятельности перестала быть исключительной прерогативой государства. Страховые организации имеют собственные финансовые ресурсы, в формировании и использовании которых государству принадлежит лишь регулирующая роль, аналогичная воздействию на банковскую систему [2 c.126].

В связи с этим страховые компании занимают свою нишу на финансовом рынке, аккумулируя средства страхователей и размещая их для обеспечения собственных интересов и интересов своих клиентов.

С началом рыночных реформ казахстанский рынок страховых услуг показывает устойчивые темпы роста. Однако современный этап развития страховых отношений позволяет сделать однозначный вывод о том, что страхование в нашей стране еще не является эффективным инструментом финансовой защиты личных и имущественных интересов населения, хозяйствующих субъектов и государства. Кроме того, отечественная страховая система развивается при слабом участии государства, что выражается в сужении функций в управлении страховым делом, которые в настоящее время основаны на жестком контроле за деятельностью страховщиков.

Для развития системы страхования в Казахстане, которая находится в стадии активного роста, необходимы эффективные административные и экономические методы активизации рынка страховых услуг как на государственном, так и региональном уровнях, которые позволят, с одной стороны, использовать страхование как финансовый инструмент защиты интересов населения, хозяйствующих субъектов и государства, снижая нагрузку бюджетов, и, с другой стороны, вовлечь средства страховых компаний как эффективных финансовых институтов, аккумулирующих денежные ресурсы страхователей по средствам предоставления страховой защиты, в инновационно-инвестиционную деятельность для обеспечения потребностей экономики и социальной сферы в капиталовложениях и обеспечения устойчивого общественного развития.

Известно, что все инструменты снижения рисков (страхование, социальные программы, формирование резервов и чрезвычайных фондов предприятий) покрывают в Казахстане всего лишь 10% рисков, которые страхуются в развитых странах. Незащищенность по основным группам рисков влечет за собой существенные бюджетные затраты по ликвидации последствий стихийных бедствий, оказанию социальной поддержки гражданам. Незрелость казахстанского страхового рынка - один из факторов слабости инвестиционного климата и общих условий экономической деятельности.

Существующие правовые рамки проведения страхования и система государственного регулирования в этой сфере не обеспечивают достаточных стимулов для расширения масштабов страхования и особенно - страхования жизни. До сих пор существует низкое недоверие населения к отечественным финансово-страховым инструментам, особенно, когда речь идет о долгосрочных вложениях.

На основании вышеизложенных вопросов и поставленной проблематике, можно сказать, что данная тема очень актуальна на сегодняшний день.

Вышеизложенное послужило основанием для выбора темы, определения направления дипломного исследования, его характера, специфики, структуры и методов исследования.

Целью дипломной работы является исследование особенностей деятельности страховых организаций на финансовом рынке Республики Казахстан.

Для достижения данной цели необходимо рассмотреть и решить некоторые задачи:

- рассмотреть теоретические основы деятельности страховых организаций на финансовом рынке;

- проанализировать особенности деятельности страховых организаций на финансовом рынке Республики Казахстан;

- выявить основные проблемы и перспективы развития страхового рынка Республики Казахстан в условиях мирового финансового кризиса.

Объект и предмет исследования. Объектом в дипломной работе является АО «Лондон-Алматы».

Предметом работы является деятельность страховых организаций на финансовом рынке.

Теоретическая, нормативно-правовая, практическая и методологическая основы исследования. Основу дипломной работы составили научные труды казахстанских и зарубежных авторов, отечественные и иностранные нормативные правовые акты, практика применения законодательства.

Нормативно-правовой базой дипломной работы явилось законодательство Республики Казахстан и зарубежных стран.

Методологическая основа исследования. Методологической основной дипломного исследования явились диалектический метод познания общественных явлений и процессов, позволяющий рассматривать их в постоянном развитии и взаимосвязи. Для достижения поставленных цели и задач использованы общие методы эмпирического и теоретического исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция, обобщение, описание.

Структура дипломной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ

1.1 Сущность и роль страхового сектора в составе финансового рынка

Страховой рынок -- это особая социально-экономическая среда, определенная сфера экономических отношений, где объектом купли-продажи выступает страховая защита, формируются спрос и предложение на нее. Объективная основа развития страхового рынка -- необходимость обеспечения бесперебойности воспроизводственного процесса путем оказания денежной помощи пострадавшим в случае непредвиденных неблагоприятных обстоятельств. Страховой рынок можно рассматривать также как форму организации денежных отношений по формированию и распределению страхового фонда для обеспечения страховой защиты общества, как совокупность страховых организаций (страховщиков), которые принимают участие в оказании соответствующих услуг [2, c.7].

Обязательным условием существования страхового рынка является наличие общественной потребности на страховые услуги и наличие страховщиков, способных удовлетворить эти потребности.

Переход экономики на рыночные отношения, развитие предпринимательской деятельности, расширение круга товарных и обменных операций, взаимных договорных обязательств между хозяйствующими субъектами объективно требуют надежной системы гарантий, предоставляемых страхованием. Только на основе страхования становится возможной защита общественных и личных интересов, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых или страховых взносов (страховых премий).

Важная роль страхования в системе общественного воспроизводства предполагает наличие сферы страховых услуг, соответствующей типу экономического развития государства. В условиях рыночного хозяйства наряду с традиционным использованием возможностей страхования по защите от чрезвычайных явлений природного характера (землетрясения, наводнения и др.) и техногенных рисков (пожары, аварии) резко возрастает потребность у предпринимателей в страховом покрытии ущерба, возникающего при нарушении финансовых и кредитных обязательств, неплатежеспособности контрагентов и действии других экономических факторов, ведущих к потере прибыли и доходов. Страховая защита жизни, здоровья, трудоспособности и материального благосостояния граждан также неразрывно связана с их экономическими интересами и реализуется с помощью услуг имущественного, личного и социального страхования.

Взаимодействие сторон, заинтересованных в заключении страховых соглашений и достижении результативности страховых операций, происходит на страховом рынке. Страховой рынок представляет собой сферу денежных отношений, где объектом купли-продажи является «специфический товар» - страховая услуга, формируются предложение и спрос на нее. Объективной предпосылкой существования страхового рынка является наличие пользователей (заказчиков) страховой услуги, имеющих непосредственный страховой интерес, и исполнителей, способных удовлетворить их потребности.

Страховой рынок является одним из большого количества звеньев финансового рынка. Вложенные средства назад возвращаются не всем страхователям, только некоторая часть получает страховые выплаты. Зато иногда суммы страховых выплат могут быть в несколько раз больше, чем первоначально вложенные средства. Именно таким образом на страховом рынке происходит перераспределение временно свободных денежных средств. Характерной особенностью этого процесса является то, что накопление денежных средств и их использования происходит не одновременно.

Страховые рынки исполняют функции специализированных кредитных и инвестиционных институтов. Страховые компании, если не считать коммерческие банки, занимают ведущие позиции по значению в качестве поставщиков ссудного капитала и величине активов.

Природа аккумулируемых страховыми компаниями ресурсов делает возможным использование временно свободные денежные средства для долгосрочных производственных капитальных вложений через рынок ценных бумаг. Банки, опирающиеся на достаточно краткосрочно привлекаемые средства, не имеют таких возможностей. Поэтому страховые компании в этой части занимают господствующее положение на финансовом рынке [3, c.48].

Превышение притока денежных средств в виде страховых взносов и доходов от активных операций (спонсорство, инвестиции, ипотека и др.) над суммами страховых выплат держателям полисов позволяет страховщикам ежегодно увеличивать свои доходы и инвестировать их в прибыльные программы народного хозяйства, ценные бумаги (государственные краткосрочные облигации, векселя, акции и т. п.), а также вкладывать в закладные под недвижимость, на депозиты в банки и др.

Государство может участвовать в рыночных отношениях в качестве страховщика через государственные страховые организации и воздействовать на работу страхового рынка разнообразными законодательными и правовыми актами. Регулирование страховой деятельности государством расширяет и усиливает позитивные стороны рыночного механизма страхования. Механизм государственного регулирования страховой деятельности как бы 'переплетается' с рыночным механизмом страхования.

Проанализируем основные функции страхового рынка.

Первая функция -- это формирование специализированного страхового фонда денежных средств как платы за риски, которые берут на свою ответственность страховые компании. Этот фонд может формироваться как в обязательном, так и в добровольном порядке. Государство, исходя из экономической и социальной обстановки, регулирует развитие страхового дела в стране.

Функция формирования специализированного страхового фонда реализуется в системе запасных и резервных фондов, обеспечивающих стабильность страхования, гарантию выплат и возмещений. Если в коммерческих банках аккумулирование средств населения с целью, например, денежных накоплений, имеет только сберегательное начало, то страхование через функцию формирования специализированного страхового фонда несет сберегательно-рисковое начало. В моральном плане каждый участник страхового процесса, например при страховании жизни, уверен в получении материального обеспечения на случай несчастного события и при завершении срока действия договора. При имущественном страховании через функцию формирования специализированного страхового фонда не только решается проблема возмещения стоимости пострадавшего имущества в пределах страховых сумм и условий, оговоренных договором страхования, но и создаются условия для материального возмещения части или полной стоимости пострадавшего имущества.

Через функцию формирования специализированного страхового фонда решается проблема инвестиций временно свободных средств в банковские и другие коммерческие структуры, вложения денежных средств в недвижимость, приобретения ценных бумаг и т.д. С развитием рынка в страховании неизменно будет совершенствоваться и расширяться механизм использования временно свободных средств. Значение функции страхования как формирования специальных страховых фондов будет возрастать.

Вторая функция страхования -- возмещение ущерба и личное материальное обеспечение граждан. Право на возмещение ущерба в имуществе имеют только физические и юридические лица, которые являются участниками формирования страхового фонда. Возмещение ущерба через указанную функцию осуществляется физическим или юридическим лицам в рамках имеющихся договоров имущественного страхования. Порядок возмещения ущерба определяется страховыми компаниями исходя из условий договоров страхования и регулируется государством (лицензирование страховой деятельности). Посредством этой функции получает реализацию объективного характера экономической необходимости страховой защиты.

Третья функция страхования -- предупреждение страхового случая и минимизация ущерба -- предполагает широкий комплекс мер, в том числе финансирование мероприятий по недопущению или уменьшению негативных последствий несчастных случаев, стихийных бедствий. Сюда же относится правовое воздействие на страхователя, закрепленное в условиях заключенного договора страхования и ориентированное на его бережное отношение к застрахованному имуществу. Меры страховщика по предупреждению страхового случая и минимизации ущерба носят название превенции. В целях реализации этой функции страховщик образует особый денежный фонд предупредительных мероприятий.

В истории страхования можно выделить три фазы: «самострахование», следующее за ним «взаимное страхование» и, наконец «коммерческое страхование» [4, c.65].

Суть самострахования усматривается в том, что в указанном случае речь идёт о децентрализованной форме «организации страхового фонда: он образуется и используется отдельными хозяйствами, независимо друг от друга. Потеря, испытанная хозяйством, на нём же всецело и остаётся». В определённом смысле это можно уподобить понятию - страхование т. к. фонд всё-таки помогает быстрее справиться с потерями. Но мы видим также, что «откладывание с целью образования запасного капитала на случай несчастья не имеет ничего общего с идеей страхования потому, что здесь отсутствует главный признак - распределение убытков между хозяйствами». Существует также вывод, что «страхование может быть определено как форма организации централизованного (в том или ином масштабе) страхового фонда за счёт децентрализованных источников из взносов, делаемых в этот фонд его участниками». В результате следует прийти к выводу, что объективная оценка самострахования может быть дана только при одновременном учёте обеих его особенностей: и того, что в подобных случаях предназначенная часть имущества остается, в конечном счете, во владении, пользовании и распоряжении лица, и того, что если «случай» всё же наступит, придётся устранять его последствия самому и за свой счёт. По этой причине справедливо отмечается, что «применение самострахования ограничено, так как связано с отвлечением из нормального хозяйственного оборота средств предприятия в специальный фонд... Необходимость самострахования может быть обеспечена двумя главными причинами: невозможностью обеспечить организацию страховой защиты иными способами, или спецификой рисков, ущерб наносимый которыми должен быть компенсирован».

Вторая стадия развития страхования - взаимное страхование - действительно обладает основными признаками страхования. Сущность этой фазы заключается в сборе страхового денежного капитала с владельцев застрахованного имущества и вознаграждении их за повреждённое или уничтоженное имущество. Таким образом, «при взаимном страховании страхователи являются в то же время страховщиками друг перед другом». «Страхование, организованное по началу взаимности, выгоднее для участников потому, что взнос, какой они делают, употребляется исключительно на вознаграждение убытков (тут никому нет прибыли), а потому и плата, если она периодическая, может быть менее значительна, чем плата страховщику-барышнику, и во всяком случае остаток составляет общую собственность участников договора».

Третья стадия развития страхования, но первая по значимости - коммерческое страхование. Это договор, заключаемый страхователем со страховщиком, в роли которого выступает коммерческая организация в форме акционерного общества. Преимущества этого вида страхования в том, что «образуется акционерным путём огромный капитал, который должен внушать публике доверие к способности предприятия покрыть все принятые им на страх убытки. Как и всякое коммерческое предприятие, предполагающее прибыль, страховое общество взимает, за снимаемый с частного хозяйства страх, премию, которая состоит из двух элементов: а) доли распределения вероятного убытка между всеми страхователями и б) прибыли на капитал, внесённый акционерами». По сути дела имеется в виду современный договор страхования.

Согласно ст. 6 Закона Республики Казахстан «О страховой деятельности» всю совокупность страховых отношений по объекту страхования можно подразделить на две большие отрасли: страхование жизни и общее страхование [5].

Отрасль «страхование жизни» включает следующие классы в добровольной форме страхования:

- страхование жизни - предусматривает осуществление страховых выплат в случаях смерти застрахованного или дожития им до окончания срока страхования, или определенного договором страхования возраста.

- аннуитетное страхование - предусматривает осуществление страховых выплат в виде пенсий или ренты в случаях достижения застрахованным определенного возраста, утраты трудоспособности (по возрасту, по инвалидности, по болезни), смерти кормильца, безработицы или иных случаях, приводящим к снижению или потере застрахованным личных доходов [6, c.79].

Оба этих класса представляют собой совокупность видов личного страхования. Личное страхование включает страхование жизни, здоровья, трудоспособности и иных интересов, связанных с личностью гражданина.

В личном страховании не происходит возмещения материального ущерба, как в имущественном, а оказывается денежная помощь пострадавшим или их семьям в связи с утратой здоровья застрахованным или смертью члена семьи.

Личное страхование имеет также общие черты с социальным страхованием и сберегательным делом.

Социальное и личное страхование сближает аналогичное общественное назначение - осуществлять страховую защиту доходов населения. При этом пособия, пенсии и другие выплаты по социальному страхованию удовлетворяют минимальный уровень социальных потребностей населения.

Существуют и различия между социальным и личным страхованием. Прежде всего, социальное страхование проводится пока в обязательной форме и участвует в перераспределении финансовых ресурсов предприятий и организаций. Личное страхование проводится в добровольном порядке и связано с перераспределением индивидуальных денежных доходов. Социальное страхование управляется соответствующими государственными органами и негосударственными пенсионными фондами, а личное страхование проводится как государственными, так и негосударственными страховыми организациями.

Отрасль «общее страхование» включает следующие классы в добровольной форме страхования:

1. страхование от несчастного случая и болезней;

2. медицинское страхование;

3. страхование автотранспорта;

4. страхование железнодорожного транспорта;

5. страхование воздушного транспорта;

6. страхование водного транспорта;

7. страхование грузов;

8. страхование имущества, за исключением классов, указанных в подпунктах 3-7;

9. страхование предпринимательского риска;

10. страхование ГПО автовладельцев;

11. страхование ГПО владельцев железнодорожного транспорта;

12. страхование ГПО владельцев воздушного транспорта;

13. страхование ГПО владельцев водного транспорта;

14. страхование ГПО перевозчика;

15. страхование ГПО по договору;

16. страхование ГПО за причинение вреда, за исключением классов, указанных в подпунктах 10-14.

В имущественном страховании объектом страховых отношений является движимое и недвижимое имущество во всех его видах. Экономическое назначение имущественного страхования заключается в возмещении ущерба, возникшего вследствие происшедшего страхового случая. Застрахованным может быть имущество, как являющееся собственностью страхователя, так и находящееся в его доверительном владении, пользовании и распоряжении. Страхователями выступают не только собственники имущества, но и другие юридические и физические лица, несущие ответственность за его сохранность.

В предпринимательской деятельности страхуется риск неполучения ожидаемых доходов из-за нарушения своих обязательств контрагентами предпринимателя или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам или иных оснований в случаях, предусмотренных статьей 810 Гражданского кодекса Республики Казахстан.

При страховании гражданско-правовой ответственности объектом страхования является риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а также ответственности по обязательствам, возникающим из договоров или иных оснований в случаях, предусмотренных статьями 811-812 Гражданского кодекса Республики Казахстан[7].

Наряду с классификацией страхования по отраслям, классам и видам выделяют формы страхования.

Обязательным называется такое страхование, когда государство устанавливает обязательность внесения соответствующим кругом страхователей страховых платежей. Обязательная форма страхования распространяется на приоритетные объекты страховой защиты, т.е. тогда, когда необходимость возмещения материального ущерба или оказание иной денежной помощи задевает интересы не только конкретного пострадавшего лица, но и общественные интересы.

Примеры обязательного страхования в Республики Казахстан:

- обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев автотранспорта.

- обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами.

- обязательное страхование сельскохозяйственного производства.

- обязательное страхование гражданско-правовой ответственности частных нотариусов.

- обязательное страхование судей и их имущества.

- обязательное страхование устанавливается законом, согласно которому страховщик обязан застраховать соответствующие объекты, а страхователи - вносить причитающиеся страховые платежи. Обязательное страхование предусматривает, как правило, сплошной охват указанных в законе объектов. Например, если предусмотрено обязательное страхование пассажиров соответствующих видов транспорта, то обязаны застраховаться абсолютно все, кто собирается совершить поездку.

Добровольное страхование действует в силу закона на добровольных началах. Закон может определять подлежащие добровольному страхованию объекты и наиболее общие условия страхования. Конкретные условия регулируются правилами страхования, которые разрабатываются страховщиком. Добровольное участие в страховании в полной мере характерно только для страхователей. Например, при заключении договоров личного страхования страховщик не имеет права отказаться от страхования объекта, если волеизъявление страхователя не противоречит условиям страхования. Это гарантирует заключение договора страхования по первому требованию страхователя. Вместе с тем страховщик не обязан заключать договор страхования на условиях, предложенных страхователем.

Для добровольного страхования характерен выборочный (не полный) охват страхователей, связанный с тем, что не все страхователи изъявляют желание в нем участвовать. В условиях страхования могут быть ограничения для заключения договоров со страхователями, не отвечающими предъявляемым к ним требованиям. Добровольное страхование действует только при уплате разового или периодических страховых взносов. Неуплата ведет к прекращению договора.

Как показывает зарубежный опыт, страховому рынку свойственны мощные мотивы саморазвития, а именно: гибкость, активность, инициатива и предпринимательство, новаторство.

1.2 Страховые организации как основные участники страхового рынка

Страховой рынок -- это особая социально-экономическая среда, определенная сфера экономических отношений, где объектом купли-продажи выступает страховая защита, формируются спрос и предложение на нее. Объективная основа развития страхового рынка -- необходимость обеспечения бесперебойности воспроизводственного процесса путем оказания денежной помощи пострадавшим в случае непредвиденных неблагоприятных обстоятельств [10, c.65].

Участниками страхового рынка выступают продавцы, покупатели и посредники, а также их ассоциации. Категорию продавцов составляют страховые и перестраховочные компании. В качестве покупателей выступают страхователи -- физические и юридические лица, решившие оформить договор страхования с тем или иным продавцом. Посредниками между продавцами и покупателями являются страховые агенты и страховые брокеры, своими усилиями содействующие заключению договора страхования.

Одна сторона (субъект) - это страховая организация (государственная, акционерная или частная), которую называют страховщиком. Страховщик вырабатывает условия страхования (в частности, обязуется возместить страхователю ущерб при страховом событии) и предлагает их своим клиентам - юридическим лицам (предприятиям, организациям, учреждениям) и физическим лицам (отдельным частным гражданам). Страховщики - юридические лица любой, определенной законодательством организационно-правовой формы, имеющие лицензию на проведение операций страхования, ведающие созданием и расходованием средств страхового фонда.

Страховщик - это организация, которая в соответствии с полученной лицензией берет на себя за определенную плату обязательство возместить страхователю или лицам, которых он назвал, нанесенный страховым случаем убыток или выплатить страховую сумму [9].

По принадлежности страховщики могут быть государственными (публичными) и частными.

По характеру работы страховщики делятся на три группы: 1) страховщики, которые страхуют жизнь; 2) осуществляют другие виды страхования; 3) предоставляют исключительно услуги перестрахования.

Публичные страховщики создаются и управляются, как правило, от имени правительства. Среди частных страховщиков в мировой практике есть и индивидуальные лица, акционерные и другие страховые общества. Соотношение между государственными и частными формами страховщиков зависит от общественного устройства в государстве и экономической политики государства.

В СССР и социалистических странах Европы существовала монополия государства на страховую деятельность. Все страховые операции осуществлялись через государственные организации. В Советском Союзе это был Госстрах СССР, который имел разветвленную систему республиканских и местных управлений и отделений. Такая ситуация сохраняется и теперь в некоторых социалистических странах.

Монополия на страхование присуща не только странам социалистической ориентации. Монополизированным было страховое дело и в царской России. До определенного периода времени монополия на страхование существовала, например, во Франции. И сейчас можно назвать страны с рыночной экономикой, где сохраняется монополия на страховое дело. К ним относятся, например, Ирландская Республика (страхование здоровья), Индонезия (все виды страхования) и некоторые другие государства. Системы страхования также могут быть разными [4, c.65].

Специфичными являются и индивидуальные страховщики. К индивидуальным страховщикам относят физических лиц, объединенных в синдикаты, которые действуют на страховых рынках типа Ллойд (Lloyds of London). Такие рынки организованы в некоторых странах Западной Европы и в отдельных штатах США. Лондонский Ллойд возник еще в XVII в. Он не несет ответственности по страховым обязательствам своих членов. Сейчас корпорация насчитывает свыше 26000 членов, объединенных почти в 400 синдикатов. Деятельность Ллойда регулируется специальным законом.

Ллойд - это рынок страховых услуг мирового значения. Здесь преобладает страхование морских, авиационных, автомобильных нефтегазодобывающих рисков. В страховом обороте Ллойд не выступает от своего имени. Он только создает все необходимые условия для успешной страховой деятельности своих членов, которые действуют за собственный счет. Ллойд привлекает страхователей со всего мира хорошо отработанными и стабильными условиями страхования, высокой квалификацией андеррайтеров.

Синдикаты формируются, как правило, по видам страхования. Возглавляет синдикат андеррайтер, который берет на себя страховые риски от имени своих членов. Среди членов синдикатов Ллойда много известных бизнесменов, деятелей науки и культуры. Участие этих лиц укрепляет Ллойд не только финансовыми средствами, но и поднимает его авторитет в обществе.

Страховой бизнес на примере Ллойда только условно можно считать индивидуальным. По существу, это большие группы физических лиц, относящихся к определенным синдикатам, которые, в свою очередь, действуют на страховом рынке в основном по принципу сострахования. Создание страховщиков такого типа значительного распространения не приобрело. Ллойд также переживает период великих перемен. Он идет на сближение с ассоциированными компаниями. Уже сейчас наряду с членами, которые несут полную ответственность за последствия страхования, есть лица, которые вступают в синдикаты Ллойда на основании ограниченной ответственности [9].

В Казахстане страховщиками признаются финансовые учреждения, которые созданы в форме акционерных обществ или товариществ с ограниченной ответственностью в соответствии с Законом Республики Казахстан 'О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью' с учетом особенностей, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О страховой деятельности», а также получили в установленном порядке лицензию на осуществление страховой деятельности [3].

Слова 'страховщик', 'страховая компания', 'страховая организация' и производные от них разрешается использовать в названии лишь тем юридическим лицам, которые имеют лицензию на осуществление страховой деятельности.

Ниже в таблице 1 приведены основные нормативно-правовые акты, которые регулируют деятельность страховых компаний в Казахстане.

Таблица 1. Обзор законодательной базы, которая регулирует деятельность страховых компаний

№ п/п	Полное название законодательного акта	Основные вопросы, которые регулируются этим актом
1	2	3
1	Конституция Республики Казахстан	Определяет общие нормы правового регулирования финансовой политики, составной частью которой является страховое дело.
2	Закон Республики Казахстан «О страховой деятельности» от 18 декабря 2000г. (с изменениями и дополнениями)	Этот Закон регулирует отношения в сфере страхования и направленный на создание рынка страховых услуг, усиления страховой защиты имущественных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан.
3	Гражданский кодекс Республики Казахстан	Определяет основные правила заключения договоров страхования, права и обязанности сторон этого договора.
4	Налоговый Кодекс Республики Казахстан от 10 декабря 2008г.	Регулирует налогообложение доходов при осуществлении страховой деятельности.
5	Закон Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»	Определяет основные требования к организационным формам функционирования страховых компаний.
6	Программа развития страхового рынка Республики Казахстан на 2004-2006 годы, утвержденная Постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 июля 2004 года N 729	В Программе учтено законодательное размежевание сфер деятельности страхования и общеобязательного государственного социального страхования и предусмотрены не только пути реформирования рынка страхования, а определены возможные направления взаимодействия и участия страховщиков в обслуживании общеобязательного государственного социального страхования.
7	Закон Республики Казахстан «О лицензировании» от 11 января 2007 года (с изменениям и дополнениями по состоянию на 13.02.2009 г.)	Определяет основные лицензионные условия для страховой деятельности.
П р и м е ч а н и е - составлено автором

Исходя из приведенного в таблице 1 перечня нормативных документов можно сделать вывод, что деятельность страховых компаний в Казахстане регулируется на различных уровнях государственной власти.

Распространение международной рыночной терминологии в нашей стране объясняется тем, что страховщика часто называют страховой компанией.

Страховая компания - это юридически оформленная единица предпринимательской деятельности, которая берет на себя обязательства страховщика и имеет для этого соответствующую лицензию.

Страховая компания пользуется всеми правами фирмы.

В Казахстане, как и в большинстве государствах, основу страховой системы составляют компании в виде акционерных обществ.

Акционерное страховое общество - это тип компании, которая создается и действует с уставным капиталом, разделенным на определенные части - акции. Оплаченная акция дает право ее собственнику на участие в управлении обществом и получение части прибыли в форме дивидендов.

В самой основе акционерного общества заложены преимущества этого вида компании. Акционерная форма нагромождения уставного капитала дает возможность привлечь в страховую индустрию множество юридических и физических лиц, заинтересованных выгодно разместить свои инвестиции. Страховая индустрия при обоснованном государственном регулировании имеет все возможности для получения прибыли на уровне, который превышает средний по всем отраслям бизнеса. В случае неблагоприятных последствий деятельности конкретного страховщика потеря относительно небольших взносов в компанию не потянет за собой банкротства самих акционеров.

По территории обслуживания страховые компании можно разделить на местные, региональные, национальные и транснациональные. Сейчас практически отсутствует статистика заключенных договоров каждой компании в пределах области. Лицензии почти всем компаниям выданы с правом осуществления деятельности на территории всей страны. Поэтому тяжело выделить страховщиков, которые действуют только в пределах определенного региона.

Транснациональных страховых компаний в Казахстане до сих пор нет. Законодательство не разрешает создание иностранных страховых компаний или их филиалов. Речь идет о защите собственной страховой индустрии, стремлении улучшить платежный баланс страны, использование временно свободных средств страховщиков для увеличения инвестиций в собственную экономику. Такие меры можно считать оправданными в том случае, когда развитию внутреннему рынку предоставляются соответствующие приоритеты. Одним из главных условий является наращение финансового и кадрового потенциала компаний, создание механизма стимулирования спроса на страховые услуги, усиление борьбы с финансовыми махинациями, а также создание климата доверия к страховщикам.

Опыт стран Европейского Союза показывает, что на высшем этапе своего развития страхование объективно требует выхода за пределы страны. Это выгодно страховщику - риски территориально рассредоточиваются, растет объем продажи полисов, а, следовательно, и возможность получить прибыль. Определенные преимущества ожидают и на страхователей: получение страховых услуг наивысшего качества и за сравнительно низкую плату и в необходимом регионе.

Порядок создания новых или реорганизация существующих страховых компаний регулируется как общими законами (о предпринимательской деятельности, регистрация юридических лиц, выполнение денежно-валютных операций, движение ценных бумаг и т.п.), так и законодательством, которое касается особенностей страхового профиля деятельности.

Процесс создания страховой компании можно разделить на два этапа: формирование юридического лица и предоставление ему статуса страховщика. Безусловно, этим этапы тесно взаимосвязаны, что отражается в учредительных документах, размере уставного капитала, определении сфер деятельности и т.д.

Юридические лица (кроме банков) должны быть зарегистрированы в администрациях по месту нахождения. Компания, которая получила регистрационное свидетельство как предпринимательская структура, может выполнять определенные финансовые операции, связанные с формированием уставного фонда, подготовкой офиса. Но на этом этапе компания еще не является страховщиком. Она приобретает статус только после внесения ее в Государственный реестр страховщиков и выдаче ей лицензии на право осуществления определенных видов страхования.

1.3 Становление и развитие страхового рынка в Республике Казахстан

Начало возникновения в Казахстане института страхования совпадает со временем приобретения независимости нашим государством. Несмотря на то, что все страны СНГ имели единую базу, страховое дело в каждом из государств имеет свои отличительные черты. Страхование в Казахстане отличается от страхования у наших ближайших соседей - России и среднеазиатских государств.

Например, в Республике Узбекистан предусмотрено, что право на проведение обязательного страхования имеет только государственная компания, которая аккумулирует большинство страховых платежей. В России страховые компании, занимающиеся особым страхованием, могут заниматься и страхованием жизни, способствуют увеличению страховых резервов.

Первые страховые компании в Казахстане появились в 1990 году. Их организационные структуры развивались от кооперативов и товариществ до акционерных обществ.

К 1993 году, когда с принятием Закона «О страховании» были заложены основы страхового законодательства нашего государства, количество страховых организаций достигало 900. Правда, многие из них связывало со страхованием только название. Требования, предъявленные законом, смогли выполнить только 13 страховщиков. В том же году по инициативе 38 компаний был создан Союз Страховщиков Казахстана.

Указ президента Республики Казахстан от 19 апреля 1994 года «Об организационно-правовых мерах по формированию и развитию страхового рынка» дал право ввести систему государственного регулирования страховой деятельности. В составе Министерства финансов был создан Департамент страхового надзора.

В 1994-1998 годах был принят новый Закон «О страховании» и введено обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств. Увидела свет первая Концепция развития страхового рынка Республики. Уставный капитал страховых компаний должен был составлять 40 тысяч МРП, или порядка 20 миллионов тенге. Количество страховых компаний в этот период колебалось от 70 до 150.

Новым этапом в становлении отечественной страховой индустрии стал Указа Главы государства «О дальнейших мерах по оптимизации органов государственного управления» от 30 июня 1998 года, согласно которому функции и полномочия органа страхового надзора были переданы Национальному банку. На этот момент в Казахстане работали 72 страховые компании.

В ноябре 2000 года Указом Президента Республики Казахстан № 491 была принята Государственная программа развития страхования на 2000-2002 годы. В многообразной череде нормативных документов, принятых с целью регулирования страхового рынка за период государственной независимости, это первая программа, конкретно определяющая перспективы развития данного сектора экономики и государственную политику в этом направлении.

Закон Республики Казахстан «О страховой деятельности» был принят 18 декабря 2000 года за № 126-2. Закон определяет основные положения по осуществлению страхования как вида предпринимательской деятельности, особенности создания, лицензирования, регулирования, прекращения деятельности страховых (перестраховочных) организаций, страховых брокеров, условия деятельности на страховом рынке иных физических и юридических лиц, задачи государственного регулирования страхового рынка и принципы обеспечения надзора за страховой деятельностью.

Принятый Закон 'О страховой деятельности' на основе международных стандартов создает широкие возможности для притока в экономику инвестиций. Данный закон направлен на динамичное развитие финансового рынка Казахстана.

До 2004г. в Республике Казахстан регулированием деятельности страховых компаний занимался Национальный банк, который принял ряд мер, касающихся финансов страховых компаний, управления активами, деятельности на страховом рынке, которые направлены на создание более цивилизованного рынка. Одна из самых важных мер - увеличение минимального уставного капитала для страховых компаний до 100 млн. тенге, что привело к сокращению числа страховщиков. Данная мера направлена на повышение надежности страховых компаний за счет сокращения мелких страховщиков.

Указом Президента №1270 «О дальнейшем совершенствовании системы государственного регулирования» с 1 января 2004 года основные функции по регулированию и надзору за банковской, страховой деятельностью и работой пенсионных и инвестиционных фондов выполняет Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. В ведение Агентства переданы функции контроля и регулирования деятельности страхового рынка.

Одним из первых документов, разработанным Агентством, стала Государственная программа развития страхового рынка Республики Казахстан на 2004-2006 годы, утвержденная постановлением Правительства от 1 июля 2004 года за №729.

Таким образом, с 1998 по 2004 год были введены «Пруденциальные нормативы и иные обязательные к исполнению нормы и лимиты», Закон «О страховой деятельности», а так же создано Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций и принята Государственная программа развития страхового рынка Республики Казахстан. Количество нормативных актов, разработанных Департаментом финансового и страхового надзора Национального банка, достигло цифры 46, число страховых компаний за этот период сократилось до 32. Прежде всего, уменьшение числа страховых организаций вызвано повышением требований законодательства к деятельности страховых организации, в том числе к их финансовой устойчивости и платежеспособности и, как следствие, уходом с рынка ненадежных, финансово неустойчивых страховых организации, допускавших систематические нарушения требований законодательства о страховой деятельности.

За 1997-2004 год величина показателя отношения страховых премий к ВВП страны увеличилась с 0,19% до 0,67% ВВП Казахстана. В республике в 2004 году показатель отношения страховых премий на душу населения составил 2629,6 тенге на одного человека (таблица 2)

Таблица 2. Динамика основных показателей страхового сектора

Показатели	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Внутрений валовый продукт (ВВП), млн.тенге	1672100	1733300	2016500	2599900	3250600	3747200	4449800	4863631,4
Численность населения, млн. человек	15,4	15,1	14,9	14,8	14,4	14,8	14,9	15,2
Отношение страховых премий к ВВП,%	0,19	0,24	0,29	0,32	0,43	0,61	0,65	0,67
Отношение соб ставенного капитала к ВВП, %	0,07	0,10	0,12	0,18	0,16	0,16	0,20	0,5
Отношение активов к ВВП, %	0,23	0,31	0,36	0,32	0,49	0,34	0,47	0,9
Отношение страховых премий на душу населения, тенге	209,45	274,09	393,42	530,35	963,43	1535,09	1937,6	2629,6
П р и м е ч а н и е - Баймагамбетова З.А. Страхование: Учеб.посо-бие.- Астана: КазГАТУ, 2006

По отрасли «страхования жизни» 19 января 2004 года выдана лицензия АО «КСЖ «Валют-Транзит Life». Кроме того, 29 декабря 2004 года АО «Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и. инвестиций» выдана лицензия право осуществления деятельности по перестрахованию [12, c.85].

В целях успешной реализации Программы развития страхового рынка РК 2004-2006 годы, а также Программы дальнейшего углубления социальных реформ в Республике Казахстан на 2005-2007 годы 24 декабря 2004г. было создано АО «Компания по страхованию жизни «Государственная аннуитетная компания» со стопроцентным участием государства в уставном капитале.

Права владения и пользования государственным пакетом акций Компании были переданы Министерству труда и социальной защиты населения РК.

Если до 2002 года структура страхового рынка Республики Казахстан представлялся только страховыми организациями, то начиная с 2002 года появились брокеры, актуарий, аудиторские организаций, имеющие лицензию на право осуществление аудита страховой организации, а также страховые организации с участием нерезидентов (таблица 3).

Таблица 3. Институциональная структура страхового сектора

Показатели	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Общее количество страховых организаций (на конец года), в т.ч.:	68	71	70	42	38	34	32	36
с участием нерезидентов	нд	нд	нд	нд	нд	3	6	2
по страхованию жизни	2	2	3	1	1	1	1	2
Количество страховых брокеров	нд	нд	нд	нд	нд	5	6	8
Количество актуариев	нд	нд	нд	нд	нд	26	28	27
Количество аудиторских организаций, имеющих лицензию на право осуществление аудита страховой организации	нд	нд	нд	нд	нд	28	34	34
П р и м е ч а н и е - Баймагамбетова З.А. Страхование: Учеб.посо-бие.- Астана: КазГАТУ, 2006

Наличие этих контролирующих организаций, дают возможность проверить любому страхователю деятельность любой страховой организаций, вследствие чего увеличиваются доверие страхованию.

За 1997-2004гг. совокупный размер собственного капитала страховых компаний увеличился на 2169%, или на 22,8 млрд. тенге. Вместе с тем с 1997 года по 2004 год активы страховых компаний увеличились на 40,3 млрд. тенге (таблица 4).

Таблица 4. Финансовые показатели страховых компаний, млн. тенге

Показатели	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Совокупный размер собственного капитала	1101,9	1685,3	2469,3	1617,0	5320,2	6100,0	9031,0	23900
Совокупный оплаченный уставный капитал	1273,7	1836,0	2145,0	3779,0	4097,0	4819,0	7110,0	17383,4
Страховые резервы жизни	2321,5	3126,7	3859,9	2280,8	8619,1	2700,0	4500,0	14700
Активы	3825,9	5330,3	7296,7	8347,2	15768,3	12500	20716	44100
П р и м е ч а н и е - Баймагамбетова З.А. Страхование: Учеб.посо-бие.- Астана: КазГАТУ, 2006

Динамика объема страховых резервов страны за восемь лет в целом имеет тенденцию к росту. Тенденции страховых резервов по отношению к ВВП страны можно увидеть на рисунке 1.

/

Рисунок 1. Доля страховых резервов компаний в ВВП по годам, %

Из рисунка видно, что в 2001 году произошло значительное увеличение этого показателя по сравнению с 2000 годом, а в 2004 году он достиг наивысшего уровня. Причиной бурного роста данных показателей в 2004 году стало появление на рынке новых компаний.

Значимым показателем деятельности страховых компаний является сумма страховых резервов. Наибольшая доля по страховым резервам в 2004 г. приходится на АО «СК «Евразия» - 18,4%, затем идет ОАО СК «Казкоммерцполис» с долей 15,6%, а на компанию ЗАО «КИС «Казахинстрах» приходится 10,2% всей суммы страховых резервов 2004 года.

Что касается деятельности страховых компаний на страховом рынке положительным фактом является рост собранных страховых премий как один из важнейших показателей конкурентоспособности и доверия страхователей к страховщику. Так, за 2004 год собрано около 40 млрд.тенге, сто на 38,4 % или 11,1 млрд.тенге больше объема, собранного за 2003 год (таблица 5). Если оценивать рынок за 2004 год, то на долю десятки страховых компаний приходится 75,5 % совокупной собранной премии [12, c.87]

Коэффициент убыточности (соотношение произведена страховых выплат и собранных премий) в 2004 году составил 16,7%, увеличившись на 2,2 пункта, по сравнению с 2003 годом, целом этот показатель за весь период действия страхового рынка можно сказать остается почти без изменений (если в 1997 году 16,0%, то в 2004 году - 16,7%). Но если рассмотреть их о отраслям страхования, то по страхованию жизни данный показатель имеет тенденцию к понижению (с 117,4% в 1997 году до 0,7% 2004 году) и это нормальное явление, так как данная отрасль является накопительной, т.е. в данное время взносы только накапливаются. А по отрасли общего страхования наблюдается .повышение этого показателя-с 13,2% в 1997 году до 17,5% в 2004 году, что тоже в свою очередь является положительным: моментом. [13]

Таблица 5. Страховые премии и выплаты компании

Показатели	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004	за 6 мес. 2005г.
Страховые премии, млн.тенге, в том числе:	3225,5	4138,8	5862,0	8155,3	13873,4	22719,3	28870	39970	31200
страхование жизни	88,0	30,9	36,8	1,5	96,2	204,6	430,2	1830,2	3800
общее страхование	3137,5	4107,9	5825,2	8153,8	13777,2	22514,7	28440	38140	27400
Страховые выплаты, млн.тенге, в том числе	516,0	1203,8	993,7	1120,5	2198,4	2315,1	4172,4	6672,4	4670
страхование жизни	103,3	16,8	4,2	5,2	8,7	10,5	12,8	12,8	730
общее страхование	412,7	1187,0	989,5	1115,3	2189,7	2304,6	4159,6	6659,6	3940
Коэффициент убыточности, %	16,0	29,1	17,0	13,7	15,8	10,2	14,5	16,7	15,0
страхование жизни	117,4	54,4	11,4	346,7	9,0	5,1	3,0	0,7	19,2
общее страхование	13,2	28,9	17,0	13,7	15,9	10,2	14,6	17,5	14,4
П р и м е ч а н и е - Баймагамбетова З.А. Страхование: Учеб.посо-бие.- Астана: КазГАТУ, 2006

Вообще по состоянию на 1 января 2004 года на страховом рынке Республики Казахстан осуществляли лицензированную деятельность 32 страховые организации (в том числе: 1 -- по страхованию жизни, 6 -- с участием нерезидентов Республики Казахстан), 6 страховых брокеров, 28 актуариев и 34 аудиторские организации, имеющие лицензию на осуществление аудита страховой организации. [14, c.181]

За 2004-2009 страховые премии на душу населения увеличились на 6437 тенге и составили в 2009 году 9 102 тенге (74 долл. США). В том числе затраты населения на страхование жизни в среднем составляют 378 тенге (рисунок 2).

Рисунок 2. Отношение страховых премий на душу населения (тенге) и доля страховых премий в ВВП (%)

страховой рынок казахстан

Данный показатель зависит от уровня доходов населения.

Рисунок 3. Страховые премии на душу населения и к ВВП (по сравнению с показателями стран Центральной и Восточной Европы и СНГ)

При этом, доля страховых премий в ВВП значительно ниже среднего показателя этих стран (2,8%). Совокупные страховые премии в процентах к ВВП в 2009 году составили 0,9%. Данные показатели свидетельствуют о том, что страховой рынок Казахстана все еще находится на начальном этапе своего развития и имеет большой потенциал роста.

Рисунок 4. Страховые премии на душу населения по страхованию жизни (в долл. США)

Страховые премии на душу населения по отрасли «страхование жизни» в странах ЦВЕ составляют 80-270 долл. США, в США - 1 922 долл. США, Канаде - 1 387, Великобритании -5 730 долл. США. [15, c.83]

В целом подводя итоги, можно отметить, что, несмотря на положительную динамику развития страховых организаций, некоторые статистические данные свидетельствуют о недостаточной эффективности принимаемых мер по повышению финансовой устойчивости, расширению видов и улучшению качества услуг страховщиков [10].

Проблема низкой активности населения в страховании объясняется тем, что страховые компании уделяют мало внимания вопросам информированности населения о результатах своей деятельности, предоставления необходимой информации о существующих и новых видах страхования, составления качественной и содержательной рекламы. Недостаточно изучается и проводится работа по формированию потребительского спроса на страховые услуги, широкому разъяснению через средства массовой информации основных прав потребителей страховых услуг. [16, c.152]

Мировой опыт показывает, что объемы рынков страхования растут пропорционально экономике. В этом плане, в Казахстане в современных условиях страховой рынок имеет большие возможности развития традиционных видов услуг личного страхования и расширения новых их видов.

2. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ФИНАНСОВОМ РЫНКЕ КАЗАХСТАНА

2.1 Обзор современной институциональной структуры и финансовых показателей страхового сектора Казахстана

По состоянию на 1 января 2010 года на страховом рынке Казахстана осуществляют лицензированную деятельность 44 страховые организации, из них 8 - в отрасли «страхование жизни», 36 - в отрасли «общее страхование».

С начала 2007 года лицензию на осуществление деятельности в отрасли «общее страхование» получили 2 страховые организации АО «СК «Астана-Финанс» и АО «СК «Гарантия», по отрасли «страхование жизни» получили 3 страховые организации - АО «Чешская Страховая Компания Казахстан», АО «СК «Alliance - Страхование Жизни» и АО «Компания по страхованию жизни «Астана-Финанс» [13].

3 страховые компании являются участниками крупных международных страховых групп - АО «ЭйАйДжи Казахстан» (AIG) и АО «СК «Allianz Казахстан» (Allianz S.E.), АО «Чешская Страховая Компания Казахстан» (PPF Group N.V.). В 2007 году международная страховая группа Allianz S.E. выкупила контрольный пакет акций АО «СК «АТФ Полис». Действуют 2 представительства российских страховщиков - Ингосстрах и РОСНО.

Кроме того, лицензированную деятельность осуществляют 12 страховых брокеров (из них Aon Казахстан, Марш (страховые брокеры) и EOS RISQ Kazakhstan входят в структуру международных страховых брокеров) и 56 актуариев.

Рисунок 5. Институциональная структура страхового сектора

Сумма участия нерезидентов в уставном капитале страховых организаций (включая косвенное участие) составляет 5,1 млрд.тенге или 14% от общей суммы уставного капитала страховых организаций.

Значительная часть иностранного капитала приходится на Германию, США и Чехию (Рисунок 6).

Рисунок 6. Распределение доли нерезидентов в уставном капитале по странам (включая косвенное участие)

Страховые организации указанных стран открыли дочерние страховые организации в Казахстане. Остальные страны, за исключением Израиля, имеют косвенное участие в капитале страховых организаций через банки второго уровня. В уставном капитале 16 страховых организаций участвуют банки второго уровня [13].

На страховом секторе в 2009 году был отмечен спад общего объема поступления страховых премий. Основным фактором риска для страхового рынка в настоящее время остается снижение платежеспособного спроса на страхование. Не секрет, что высокие темпы роста страхового рынка с начала 2004 были связаны с активизацией банковского кредитования. Поэтому снижение объемов кредитования негативно отразилось на объемах страховых премий.

Рисунок 7. Динамика страховых премий, страховых выплат (млрд. тенге) и прироста страховых премий (%)

Развитие страхового сектора в 2009 году поддерживалось ростом страховых премий по обязательным видам страхования. Объем страховых премий, собранных страховыми организациями по договорам прямого страхования составил 133 млрд. тенге, снизившись по сравнению с 2008 годом на 9% (или на 14 млрд. тенге) (Рисунок 7).

Замедлению темпов роста способствовало уменьшение страховых премий по добровольному имущественному страхованию (на 27 млрд. тенге), а также по страхованию от несчастных случаев (на 2,2 млрд. тенге) (таблица 6). При этом положительное влияние на динамику развития страхового рынка оказало обязательное страхование (прирост на 52 %).

Таблица 6. Динамика страховых премий в 2008-2009гг.

Класс страхования	2008	2009	Абсолют. отлонен.	Темп роста, %
Обязательное страхование	19668	29989	10321	52%
- ГПО владельцев транспортных средств	8063	16868	8805	109%
- ГПО работодателя	7962	9585	1623	20%
Добровольное личное страхование	16193	18884	2690	17%
- страхование жизни	2672	1793	-879	-33%
- аннуитетное страхование	1991	3986	1995	100%
- страхование от несчастных случаев	69494	736	-2213	-32%
- страхование на случай болезни	4579	8365	3786	83%
Добровольное имущественное страхование	111482	84615	-24868	-24%
- страхование автомобильного транспорта	6589	4906	-1683	-26%
- страхование железнодорожного транспорта	230	1817	1587	691%
- страхование имущества	32925	26760	-6165	-19%
- страхование гражданско-правовой ответственности	20581	25749	5168	25%
- страхование от прочих финансовых убытков	42242	16459	-25783	-61%
Всего	147343	133488	-13856	-9%
П р и м е ч а н и е - Данные АФН

В результате несколько изменилась структура страхового рынка: доля добровольного имущественного страхования сократилась с 76% в 2008 году до 63% в 2009 году. Доля обязательного страхования возросла за этот период с 13% до 22%.

Учитывая высокий потенциал роста страхового рынка, в частности, розничного страхования и страхования субъектов малого и среднего предпринимательства, ожидается, что в последующие годы динамика роста страхового рынка будет положительной. Темпы роста страховых премий в 2010 году будут низкими (не более 10%). Вместе с тем, не исключается возможность дальнейшего снижения объемов страховых премий.

При рассмотрении тенденции развития по отраслям страхования, можно отметить, что ситуация на банковском секторе отразилась, как на общем страховании, так и на отрасли «страхование жизни». При этом, динамика роста последней остается положительной за счет роста аннуитетного страхования.

В отрасли «страхование жизни» сбор страховых премий по классу страхование жизни уменьшился более чем на треть или на 879 млн. тенге. В этом классе страхования доминируют страховые организации, аффилиированные с банками, и, предположительно, сокращение страховых премий связано с сокращением банковского канала продаж. По другому крупному классу страхования в этой отрасли - по аннуитетному страхованию, страховые премии увеличились более чем в 2 раза за счет привлечения средств по пенсионному аннуитету и выплат по страхованию ГПО работодателя. В итоге страховые премии по отрасли в целом увеличились на 24%.

В отрасли «общее страхование» положительный рост был отмечен по следующим классам страхования: страхование гражданско-правовой ответственности (на 25% или на 5,2 млрд. тенге), страхование на случай болезни (на 83% или на 3,8 млрд. тенге), страхование железнодорожного транспорта (почти в 8 раз или на 1,6 млрд. тенге).

Кроме того, существенно увеличились страховые премии по обязательному страхованию ответственности владельцев транспортных средств и работодателя (на 109% и 20% соответственно). Снижение сбора страховых премий было отмечено по страхованию от прочих финансовых убытков, страхованию имущества, автомобильного транспорта и от несчастных случаев.

В последующие годы ожидается снижение темпов роста страхового рынка. Согласно прогнозным данным (регрессионный анализ страховых премий и ВВП), страховые премии в 2010 году увеличатся на 10% и составят порядка 148 млрд. тенге (Рисунок 8).

Рисунок 8. Прогноз объема страховых премий (с учетом динамики ВВП) (млрд. тенге)

Опережающими темпами будет развиваться добровольное личное страхование, в том числе отрасль «страхование жизни» за счет увеличения привлечения пенсионных накоплений и страховых выплат по страхованию ГПО работодателей в рамках аннуитетного страхования.

Однако прогноз регрессионного анализа может ухудшиться в условиях общей мировой рецессии в 2010-2011гг., согласно данным МВФ.

Для расчета прогнозных показателей страховых премий использованы страховые премии, собранные за 2006-2008 годы, фактический ВВП за 2007-2009 годы и прогнозные данные ВВП МЭБП РК на 20010-2012 годы [13].

Также необходимо отметить развитие отрасли «страхование жизни». Несмотря на отрицательный рост страхового рынка в целом, данная отрасль сохраняет положительную динамику роста (Рисунок 9).

Рисунок 9. Динамика развития отрасли 'страхование жизни'

Страховые премии, собранные за 2009 год увеличились на 24%, а их доля в общих премиях составила 4,3%. Учитывая мировое соотношение страховых премий по страхованию жизни к совокупным премиям (60%), ожидается, что данная отрасль в среднесрочной перспективе будет развиваться быстрее, чем отрасль «общее страхование». Страховые премии по страхованию жизни, согласно прогнозам, в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличатся на 18% и составят около 7 млрд. тенге.

В структуре страховых премий по отрасли «общее страхование», наибольшую долю занимают добровольные имущественные классы страхования, в том числе страхование имущества и страхование общегражданской ответственности (Рисунок 10).

Рисунок 10. Структура страховых премий и страховых выплат по общему страхованию (за исключением страхования от прочих финансовых убытков)

В целях объективного отражения объемов «реального страхования», в структуру страховых премий и страховых выплат не включено страхование от прочих финансовых убытков, в связи с тем, что по данному классу преобладает доля внутригрупповых операций.

Обратная картина наблюдается по обязательному страхованию и добровольному личному страхованию (за исключением «страхования жизни»). Значительная часть страховых выплат приходится на страхование на случай болезни (медицинское страхование), обязательное страхование ГПО владельцев транспортных средств и ГПО работодателя. Именно эти классы страхования являются наиболее убыточными для страховых организаций. По сравнению с отраслью «общее страхование» распределение страховых премий и страховых выплат в отрасли «страхование жизни» более равномерное (Рисунок 11).

Рисунок 11. Структура страховых премий и страховых выплат по отрасли 'страхование жизни'

В последние годы значительно увеличилась доля аннуитетного страхования, что связано с введением механизма пенсионного обеспечения и осуществления аннуитетных платежей по ГПО работодателя через страховые организации по страхованию жизни. Доля новых классов страхования в этой отрасли - страхования жизни к наступлению определенного события в жизни и страхования жизни с участием страхователя в инвестиционном доходе страховщика незначительно и составляет менее 1%.

Рассматривая полученные страховые премии по регионам, можно отметить, что самым развитым регионом по уровню проникновения страховых услуг остается г. Алматы, его доля в совокупных премиях составляет 50% (66 млрд. тенге). Данный регион является лидером по сбору страховых премий по всем основным классам страхования, в том числе по страхованию от прочих финансовых убытков, страхованию ответственности, страхованию грузов и медицинскому страхованию (Рисунок 12).

Рисунок 12. Доля г.Алматы в страховых премиях по отдельным классам страхования за 2009 год

Это связано с тем, что в г.Алматы расположена большая часть финансовых институтов. Также это связано с количеством авто-транспортных средств и уровнем доходов населения.

Остальная часть собранных страховых премий приходится на промышленно развитые регионы, в том числе на Мангистаускую область (14%), Карагандинскую область (7%) и г.Астана (7%) (рисунок 13).

Рисунок 13. Региональный разрез страховых премий за 2009 год

При рассмотрении страховых премий по видам экономической деятельности, можно отметить, что значительная часть страховых премий приходится на горнодобывающую промышленность, в том числе на добычу сырой нефти и природного газа (34%), и финансовый сектор (15%) (рисунок 14).

Рисунок 14. Разрез страховых премий по видам экономической деятельности за 2009 год

С начала 2005 года доля страховых премий, переданных в перестрахование нерезидентам РК в общей сумме страховых премий, снизилась с 54% до 39% по итогам 2009 года (рисунок 15).

Рисунок 15. Страховые премии, переданные в перестрахование нерезидентам и их доля в совокупных страховых премиях

По сравнению с 2008 годом в 2009 году доля страховых премий переданных на перестрахование в общей сумме страховых премий увеличилась с 42% до 45% при абсолютном снижении их объемов за этот период с 62 млрд. тенге до 60 млрд. тенге (таблица 7).

Таблица 7. Страховые премии, переданные на перестрахование и принятые в перестрахование от нерезидентов, млн.тенге

Страховые премии, переданные на перестрахование	на 01.01.2009г.	на 01.01.2010г.
	Сумма	Доля в совокупных премиях, %	Сумма	Доля в совокупных премиях, %
Всего передано на перестрахование, в т.ч.	61 681,2	41,9	60 375,0	45,2
нерезидентам	49 355,2	33,5	51 875,7	38,9
резидентам	12 326,0	8,4	8 499,3	6,4
Всего принято в перестрахование от нерезидентов	3 035,0	2,1	8 797,3	6,6
П р и м е ч а н и е - Данные АФН

Соответственно возросла доля перестрахования за рубеж в общей сумме страховых премий с 33% до 39%, что связано с увеличением перестраховочных премий, переданных нерезидентам по страхованию имущества, страхованию железнодорожного транспорта и страхованию грузов.

В структуре перестрахования за рубеж преобладает доля добровольных имущественных классов страхования, таких как страхование имущества (37%), страхование от прочих финансовых убытков (23%) и страхования общегражданской ответственности (20%) (Рисунок 16).

Рисунок 16. Структура перестраховочных премий, переданных нерезидентам за 2007-2009г.

Доля личного страхования и обязательного страхования незначительна, что может быть связано с отсутствием интереса перестраховщиков в принятии данных рисков по причине высокой убыточности. Кроме того, в личном и обязательном страховании преобладает доля розничного страхования.

Иностранные перестраховщики в основном ориентируются на перестраховании крупных и катастрофических рисков.

Существует объективная необходимость передавать риски на перестрахование международным перестраховщикам, имеющим высокий рейтинг, в целях диверсификации страхового портфеля, обеспечения финансовой устойчивости, а также защиты от крупных катастрофических убытков. Общий объем ответственности по действующим договорам страхования составляет более 27 трлн. тенге.

Основными партнерами по перестрахованию отечественных страховщиков являются перестраховочные организации Российской Федерации, Великобритании и Германии. На долю казахстанских страховых (перестраховочных) организаций приходится 14% от переданных страховых премий (рисунок 17).

Рисунок 17. Распределение перестраховочных премий по странам

за 2009 год

Значительная часть рисков передается на перестрахование крупным международным перестраховщикам. За 2009 год нерезидентам передано 50 млрд. тенге, что составляет 87% от объема исходящего перестрахования.

Риски распределяются по странам, имеющим рейтинг, выше суверенного рейтинга Казахстана (за исключением Украины) [13].

Основная часть рисков страховых организаций передана надежным перестраховщикам - нерезидентам, имеющим высокий рейтинг. При этом некоторые российские перестраховщики не имеют рейтинга международных рейтинговых агентств(рисунок 18).

Рисунок 18. Распределение перестраховочных премий по перестраховикам за 2009 год

Трехлетняя программа поэтапной капитализации способствовала росту собственного капитала и, соответственно, маржи платежеспособности страховых (перестраховочных) организаций. Перед страховыми организациями была поставлена задача увеличить расчетный собственный капитал до минимального уровня, установленного Директивами ЕС (3-4 млн. Евро).

С начала 2004 года размер собственного капитала увеличился более чем в 7 раз и составил по состоянию на 1 января 2010 года 166 млрд. тенге. Рост собственного капитала свидетельствует о значительном увеличении емкости страхового рынка Казахстана (рисунок 19).

Рисунок 19. Отношение страховых премий, переданных в перестрахование нерезидентам к капиталу

Введение новых требований с 1 июня 2006 года предоставило возможность страховым организациям самостоятельно выбирать политику перестрахования: передавать риски перестраховщику с высоким рейтингом либо увеличивать маржу платежеспособности на сумму переданных страховых премий перестраховщикам с низкой рейтинговой оценкой (адекватно рейтинговой оценке). При передаче рисков в перестраховочную организацию с рейтингом BBB+ и ниже страховая организация должна увеличить маржу платежеспособности на 30% от переданной суммы, В+ и ниже - на 50%, в случае если рейтинг ниже ССС- либо отсутствует - на 100%. Для перестраховочных организаций резидентов наличие рейтинга не требуется.

Применение данного подхода значительно расширило перечень перестраховочных организаций, принимающих риски от казахстанских страховщиков. Так, если в первом полугодии 2007 года 78% перестраховочных премий передавались перестраховщикам с рейтингом не ниже А- по международной шкале, то по состоянию на 1 января 2010 года этот показатель снизился до 47%. В настоящее время 24% иностранных перестраховщиков имеют рейтинг от ВВВ+ до В-, 29% - не имеют рейтинга (рисунок 20).

Рисунок 20. Распределение перестраховочных премий по рейтингам

за 2009 год

Активы страховых (перестраховочных) организаций за 2009 год увеличились на 20%, составив по состоянию на 1 января 2010 года 269 млрд. тенге. При этом, с начала 2005 года активы увеличились более чем в 9 раз (рисунок 21).

Рисунок 21. Динамика активов, капитала и страховых резервов

млрд. тенге

Быстрому росту активов способствовали следующие факторы:

1) высокие темпы роста страховых премий;

2) низкие показатели убыточности;

3) поэтапная капитализация страховых организаций;

4) увеличение количества страховых организаций, в том числе с государственным и иностранным участием;

5) изменения в учете страховых резервов и доли перестраховщика;

6) использование прибыли на развитие страховой организации, а не на выплату дивидендов акционерам.

Можно отметить, что за рассматриваемый период страховые организации стали важными институциональными инвесторами, размещая свободные средства, в том числе страховые резервы в надежные и ликвидные финансовые инструменты.

Суммарный размер инвестиционного портфеля составляет 204 млрд. тенге или 76% от общей стоимости активов. За период с начала 2005 года структура активов страховых организаций несколько изменилась: значительно увеличилась доля вкладов в банках второго уровня, уменьшилась доля ценных бумаг (рисунок 22).

Данная тенденция связана с изменением требований к размещению активов, в частности:

1) исключены требования к обязательному наличию государственных бумаг в размере 20% от активов;

2) установлены лимиты по максимальному размещению активов в одном юридическом лице / банковском конгломерате. Изменение структуры общих активов также связано с инвестиционной политикой отдельных страховщиков, размещающих значительную часть средств во вклады банков второго уровня.

Рисунок 22. Структура активов страховых организаций

Кроме того, 2008-2009гг. отмечается увеличение прочих активов в структуре совокупных активов, что связано с изменением нормативных правовых актов по ведению бухгалтерского учета в страховых (перестраховочных) операций в целях приведения учета в соответствие с международными стандартами финансовой отчетности. В соответствии с поправками в финансовую отчетность осуществлен переход отражения активов на брутто основе, т.е. доля перестраховщика в страховых резервах перенесена в активную часть бухгалтерского баланса. В структуре инвестиционного портфеля с начала 2006 года наблюдается снижение доли государственных бумаг РК, что связано с внесением изменений в Инструкцию по пруденциальным нормативам страховых (перестраховочных) организаций в части исключения минимального объема инвестиций в государственные ценные бумаги РК в размере 20% от активов по балансу (Рисунок 23).

Данный норматив был исключен в целях предоставления возможности страховым (перестраховочным) организациям инвестировать временно свободные средства в иные инструменты с высокой доходностью. С этого периода значительно увеличились объемы инвестиций во вклады банков второго уровня и корпоративные ценные бумаги казахстанских эмитентов.

Рисунок 23. Структура инвестиционного портфеля страховых организаций РК

Страховой сектор остается одним из самых рентабельных секторов финансового рынка. Рентабельность активов в 2009 году составила 18%. Для сравнения: рентабельность активов банковского сектора составила 0,1%.

Нераспределенный чистый доход текущего года банков составил 15,3 млрд. тенге, в то время как чистый доход страховых (перестраховочных) организаций составил 41,9 млрд. тенге. Сумма прибыли до налогообложения составляет 47 млрд. тенге (Рисунок 24).

Рисунок 24. Прибыль до налогообложения и рентабельность активов за 2004-2009гг.

Основным источником доходов страховых организаций являются страховые премии. Совокупный объем собранных премий в 2009 году составил 133 млрд. тенге, из них 60 млрд. тенге передано в перестрахование (45% от общих страховых премий). Совокупный доход от страховой деятельности составил 103 млрд. тенге, из них 96 млрд. тенге относятся к заработанным страховым премиям и 7 млрд. тенге к доходам в виде комиссионного вознаграждения (рисунок 25).

Рисунок 25. Структура прибыли страховых организаций

Доходы от инвестированных активов составили 18,1 млрд. тенге и прочие доходы 2,8 млрд. тенге.

К основным статьям расходов относятся страховые выплаты (27 млрд. тенге после возмещения выплат от перестраховщиков и регрессного требования), выплаты по комиссионному вознаграждению (15 млрд. тенге), расходы на формирование резервов убытков (3,3 млрд. тенге) и общие и административные расходы (21 млрд. тенге) (таблица 8).

Чистая прибыль страховых организаций по итогам 2008 года составила 41,9 млрд. тенге.

Таблица 8. Основные статьи доходов и расходов страховых (перестраховочных) организаций

Наименование статьи	сумма (в млн.тенге)	Удельный вес в доходах/ расходах
Доходы по страховой деятельности	102 860	83%
Чистая сумма заработных страховых премий	95 799	77%
Доходы в виде комиссионного вознаграждения по страховой деятельности	6 997	6%
Прочие доходы по страховой деятельности	63	0%
Доходы от инвестиционной деятельности	18 054	15%
Доходы от иной деятельности	2 842	2%
Итого доходов	123 756	100%
Чистые расходы по осуществлению страховых выплат	27 102	35%
Расходы по урегулированию страховых убытков	842	1%
Изменение резерва убытков по договорам страхования (перестрахования)	3 290	4%
Расходы по выплате комиссионного вознаграждения по страховой деятельности	14 618	19%
Расходы, связанные с выплатой вознаграждения	328	0%
Чистые расходы на резервы по сомнительным долгам	7 270	9%
Общие и административные расходы	20 762	27%
Прочие расходы	3 044	4%
Итого расходов	77 257	100%
Корпоративный подоходный налог	4 629	-
Чистая прибыль (убыток) после уплаты налогов	41 871	-

Как и в предыдущих годах, на страховом рынке Казахстана сохраняется высокий уровень концентрации. На долю 5 крупнейших страховых организаций по отрасли «общее страхование» приходится более 53% совокупных страховых премий, принятых по общему страхованию, на долю 10 страховых организаций - 77%. В данной отрасли доминируют страховые организации участники банковских конгломератов и финансово-промышленных групп (Рисунок 26).

Рисунок 26. Общее страхование: распределение страховых премий на 01.01.2010г.

Отрасль «страхование жизни», также характеризуется высокой концентрацией (Рисунок 27).

Рисунок 27. Страхование жизни: распределение страховых премий

на 01.01.2010г.

При этом, с появлением новых страховых организаций уровень концентрации в этой отрасли с каждым годом снижается. На долю АО «БТА Жизнь» приходится более 47% страховых премий.

Доля АО «КСЖ «Государственная аннуитетная компания» (ГАК) в последние годы значительно увеличилась и составляет 19%, что связано с привлечением пенсионных аннуитетов и выплат по страхованию ГПО работодателя.

Коэффициент убыточности определяется как отношение понесенных убытков (сумма страховых выплат, расходов на урегулирование и расходов на формирование резервов убытков) к заработанным страховым премиям (часть страховой премии, относящаяся к истекшей части срока действия полиса).

Коэффициент убыточности без учета доли перестраховщика по обязательному страхованию в целом, по состоянию на 01.10.2009г. составил 50% (рисунок 28).

Рисунок 28. Коэффициент убыточности по обязательным классам страхования на 01.01.2010г.

Наибольший коэффициент убыточности отмечается по обязательному страхованию в растениеводстве (63%), обязательному страхованию ГПО владельцев транспортных средств (46%) и страхованию ГПО работодателя за причинение жизни и здоровью работника (41%).

Высокий коэффициент убыточности по обязательному страхованию в растениеводстве объясняется тем, что объем урожая зерновых культур в 2008 году в Казахстане значительно снизился по сравнению с показателями прошлого года. Сокращение показателей в этом году связано с засухой и другими неблагоприятными условиями. При этом, необходимо учитывать, что страховые организации получат (получили) возмещение в размере 50% от суммы страховых выплат в рамках государственной поддержки обязательного страхования в растениеводстве.

Убыточность по страхованию ГПО владельцев транспортных средств значительно снизилась, что связано с увеличением страховых тарифов с введением в действие изменений в Закон «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств».

В добровольном личном страховании наиболее высокие коэффициенты убыточности наблюдаются по страхованию на случай болезни (медицинскому страхованию) - 63%. Коэффициент убыточности по добровольному личному страхованию в целом составляет 41% (рисунок 29).

Рисунок 29. Коэффициент убыточности по добровольному личному страхованию на 01.01.2010г.

Добровольное имущественное страхование является наименее убыточным видом страхования.

Коэффициент убыточности по данному виду страхования составил на 01.01.2010г. 22%. При этом по добровольному страхованию автомобильного транспорта отмечен самый высокий показатель убыточности - 82% (рисунок 30).

Рисунок 30. Коэффициент убыточности по добровольному имущественному страхованию на 01.01.2010г.

Как известно, финансовая устойчивость и платежеспособность страховой организации обеспечивает защиту интересов страхователя, т.е. страхователь должен быть уверен, что при наступлении страхового случая, страховая организация своевременно и полностью возместит понесенный им ущерб.

Агентством в целях поддержания платежеспособности страховых организаций, начиная с 2000 года постоянно повышались требования к уровню уставного и собственного капиталов. Такая политика способствовала уходу с рынка ненадежных, финансово неустойчивых страховых организаций.

Общий показатель ликвидности по страховому рынку в 3 раза превышает требуемый уровень установленный норматив - 1,0) (рисунок 31).

Рисунок 31. Динамика высоколиквидных активов и страховых резервов (млрд. тенге)

Данный коэффициент рассчитывается в соответствии с требованиями уполномоченного органа и отражает способность страховой организации ответить по своим обязательствам, возникающим по договорам страхования (перестрахования). Высокий уровень фактического норматива обусловлен, тем, что перечень активов, включаемых в расчет фактической маржи платежеспособности (с учетом качества и ликвидности) включает в себя высоколиквидные активы. Иные активы (основные средства, инвестиционная недвижимость и другие) включаются в расчет маржи платежеспособности в ограниченном объеме (не более 5% от активов).

Положительное влияние на норматив высоколиквидных активов оказывают крупные страховые (перестраховочные) организации, имеющие значительный запас прочности по коэффициенту ликвидности.

Еще одним важным показателем финансовой устойчивости является норматив достаточности маржи платежеспособности. Данный норматив отражает уровень капитализации страховой организации и определяется отношением фактической маржи платежеспособности к минимальной марже платежеспособности (или гарантийному фонду.) Значение данного норматива не должно быть менее единицы.

Согласно Инструкции о нормативных значениях и методике расчетов пруденциальных нормативов, минимальный размер гарантийного фонда для страховых организаций по общему страхованию должен быть не менее 350 млн. тенге (около 3 млн. долл. США), для страховых организаций по страхованию жизни - не менее 500 млн. тенге (более 4 млн. долл. США).

Рисунок 32. Динамика сводного норматива маржи платежеспособности страховых организаций

Как видно из рисунка 32, общий уровень маржи платежеспособности находится на высоком уровне. При этом, нужно отметить, что на общий показатель положительно влияют показатели капитализации отдельных страховых организаций, имеющих наибольший удельный вес в суммарном объеме фактической маржи. Вместе с тем, в конце 2008 года отмечается снижение общего показателя платежеспособности, что связано с введением новых требований к расчету маржи платежеспособности, согласно которым активы, включаемые в расчет маржи платежеспособности, взвешиваются с учетом степени риска эмитента / банка.

В настоящее время 6 из 44 страховых организаций не выполняют норматив достаточности маржи платежеспособности. Кроме того, у 14 страховых организаций его значение находится на предельном уровне, в связи с чем, в перспективе существует риск снижения их платежеспособности и финансовой устойчивости. В целях стабилизации ситуации у данных страховых организаций Агентством истребованы планы мероприятий по дополнительной капитализации. Полученные мероприятия свидетельствуют о том, что основной акцент страховых организаций делается на внутренние источники: изменение качества активов, снижение дебиторской задолженности и расходов, капитализация прибыли. В качестве последующих мер - дополнительное размещение (эмиссия) акций, привлечение субординированного долга, а также привлечение новых стратегических инвесторов.

Периоды завершения мероприятий у страховых организаций различны, но в основном, не превышают значений 2009 года.

Исходя из вышеприведенного анализа можно сделать вывод, что казахстанский страховой рынок развивается умеренными темпами. При этом, доля страховых премий в ВВП значительно ниже среднего показателя этих стран. Данные показатели свидетельствуют о том, что страховой рынок Казахстана все еще находится на начальном этапе своего развития и имеет большой потенциал роста.

2.2 Деятельность АО Лондон-Алматы на финансовом рынке Республики Казахстан

АО «Страховая компания «Лондон-Алматы» образовано 20 ноября 1997 года и на протяжении всей своей деятельности является одной из лидирующих страховых компаний Республики Казахстан.

Компания имеет лицензию практически по всем классам страхования (13-11/2 от 13.04.2007 г.) [14].

Основной целью деятельности Общества является получение чистого дохода в интересах акционеров посредством деятельности, определенной Уставом.

Общество осуществляет основной и единственный вид деятельности - страховая деятельность.

Для реализации указанных целей Общество:

- заключает со страхователями договоры страхования в соответствии с действующим законодательством и правилами страхования Общества,

- организует проведение рекламных мероприятий,

- получает от страхователей страховые премии,

- обеспечивает рассмотрение заявлений страхователей и осуществляет страховые выплаты,

- осуществляет в пределах предоставленных полномочий иные действия, необходимые для обеспечения Уставной деятельности Общества.

Основной целью создания и деятельности АО «Лондон-Алматы» является развитие страхования для обеспечения защиты имущественных интересов юридических лиц, предприятий и организаций различных форм собственности, и граждан РК, иностранных юридических лиц и граждан, на договорной основе, как на территории РК, так и заграницей, в различных сферах их деятельности, посредством аккумулирования страховых платежей и выплат сумм по страховым обязательствам, а также получение прибыли на основе добровольного соглашения юридических и физических лиц, объединяющих свои средства путем выпуска акций.

Для достижения этой цели АО «Лондон-Алматы» осуществляет следующие виды деятельности:

1. Все виды личного и имущественного страхования;

2. Проведение всех видов перестрахования и сострахования;

3. Развитие различных видов деятельности, предотвращающих наступление страховых случаев и их последствий;

Инвестиционная деятельность в интересах развития системы страхования, расширения технических, а также региональных возможностей деятельности АО «Лондон-Алматы», создания новых направлений деятельности для осуществления его уставных функций, повышения эффективности и стабильности договорных отношений АО «Лондон-Алматы», экономических, производственных и коммерческих связей с партнерами, а также в целях развития инфраструктуры.

Организация и проведение благотворительных акций в отношении социально незащищенных групп населения.

Общество вправе, помимо изложенного, осуществлять и иную необходимую деятельность, соответствующую его целям и не запрещенную действующим законодательством.

АО «Лондон-Алматы» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный, валютный и др. счета, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

АО «Лондон-Алматы» является собственником принадлежащего ему имущества, включая имущество, переданное ему акционерами. АО «Лондон-Алматы» осуществляет согласно действующему законодательству владение и распоряжение находящимся в его собственности имуществом в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. Филиалы, представительства и др. обособленные подразделения АО «Лондон-Алматы», не имеющие прав юридического лица, наделяются основными и оборотными средствами за счет АО «Лондон-Алматы». Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

АО «Лондон-Алматы» вправе заключать следующие договоры:

По личному страхованию:

- Добровольное страхование жизни - уже из названия видно, что этот вид страхования основан на жизни страхователя. Выплаты осуществляются только в случае смерти клиента. Полисы могут быть разделены на две группы:

Страхование собственной жизни, в которых страхователь и человек, чья жизнь защищена по полису, представляют собой одно и то же лицо. Большинство полисов принадлежат этой группе

Страхование жизни третьего лица, по которым полис защищает жизнь отличного от страхователя названного лица, конечно, при условии наличия страхового интереса в жизни этого третьего лица.

- Добровольное страхование от несчастных случаев и болезней - выплаты по этому виду страхования определяются следующим образом: телесные повреждения, исключительно и непосредственно вызванные происшествием вследствие воздействия внешних факторов и четко определенных причин, которые, непосредственно и независимо от любых иных причин, привели к смерти или нетрудоспособности(инвалидности).

- Обязательное страхование от несчастных случаев и болезней.

- Добровольное медицинское страхование - т.е. страхование медицинских расходов. Обеспечивает покрытие медицинских расходов страхователя. Работодатели получают пользу от существования такого страхования, и многие готовы частично или полностью оплачивать взносы.

По имущественному страхованию:

- Добровольное страхование средств наземного транспорта - выплаты по этому виду страхования осуществляются при повреждении, частичном или полном разрушении или краже транспортного средства, после оценки страхового события экспертами.

- Добровольное страхование средств воздушного транспорта.

- Добровольное страхование средств водного транспорта.

- Добровольное страхование грузов - покрытие включает потерю или повреждение товаров в результате кражи, несчастного случая, пожара, произошедших в то время, когда товары загружались, перевозились или выгружались из оборудованных двигателем транспортных средств, а также во время краткосрочного отстоя в гараже в процессе транзита.

- Добровольное страхование других видов имущества.

- Добровольное страхование финансовых рисков.

По страхованию ответственности:

Добровольное страхование гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств - страховое покрытие распространяется на ответственность страхователя в случае смерти или увечья, причиненного третьим лицам, и повреждения их собственности.

- Добровольное страхование гражданской ответственности перевозчика.

- Добровольное страхование гражданской ответственности предприятий - источников повышенной опасности.

- Добровольное страхование профессиональной ответственности.

- Добровольное страхование иных видов ответственности.

Страхование ответственности:

В любой момент причиной несчастного случая или материального ущерба может оказаться наша небрежность. Не углубляясь в тонкости закона, можно сказать, что 'небрежность' означает недостаток внимания при выполнении какой-либо работы или пренебрежение какими-то своими функциональными обязанностями. Если мы проявили небрежность (и суд признал это), то мы обязаны возместить ущерб. И даже если мы сумеем доказать свою невиновность, потребуется какая-то сумма денег для консультации юриста или ведения процесса защиты. Обо всем этом можно позаботиться заранее, заключив договор страхования ответственности. Небрежность является наиболее распространенной формой нарушения норм гражданского права и может быть поводом для иска о возмещении убытка. Существует также 'злоупотребление' и 'проступок', но они гораздо реже являются причиной страхового случая даже при страховании ответственности. Страховое покрытие полиса не учитывает их.

Работодатель может нести ответственность за увечье своего работника и должен застраховаться от уплаты компенсации в случае проигрыша дела в суде. На практике многие претензии удовлетворяются и без обращения в суд. Страхование ответственности, возможно, является видом страхования, при котором легче всего установить меру возмещения. Она определяется решением суда, включает 'внесудебные' платежи, судебные издержки, а также расходы, оговоренные в договоре страхования.

Рассмотрим подробнее страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов в АО «Лондон-Алматы».

Технологический процесс состоит из двух этапов:

1. Заключение договора:

- Предприятие, имеющее опасные производственные объекты, подает заявление в отдел страхования технических рисков АО «Лондон-Алматы».

- АО «Лондон-Алматы» организует экспертную оценку Предприятия и находящихся в эксплуатации опасных производственных объектов. Результаты экспертизы в письменном виде предоставляются в отдел страхования технических АО «Лондон-Алматы».

- Собранная информация анализируется и разрабатывается индивидуальная программа страхования данного Предприятия. Страховой агент заключает договор с Предприятием, который вступает в силу после визирования директором филиала.

- Договор отправляется в экономический отдел для фиксирования его в базе данных.

- Договор передается в Бухгалтерию, где происходит начисление заработной платы Страховому агенту.

- Бухгалтерия производит выплату зарплаты агенту.

Технология заключения договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов представлена на рисунке 33.

Рисунок 33. Технология заключения договора страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов

2. Выплата по договору:

- при наступлении страхового события Предприятие-клиент направляет претензию в суд и в отдел выплат филиала АО «Лондон-Алматы».

- суд принимает решение и направляет его в отдел выплат АО «Лондон-Алматы».

- отдел выплат передает решение о выплате в Бухгалтерию, и информацию о наступлении страхового события в экономический отдел.

- бухгалтерия направляет информацию о выплате в экономический отдел.

- экономический отдел собирает информацию и она фиксируется в базе данных.

- бухгалтерия производит выплату Предприятию.

Технология выплаты по договору страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов представлена на рисунке 34.

Рисунок 34. Технология выплаты по договору страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов

Одной из важнейших особенностей финансовой деятельности страховой компании является привлечение заемных средств для обеспечения ее функционирования. Поэтому при исследовании источников средств страховой компании необходимо обратить внимание на разделение источников собственных средств на собственные и заемные.

Финансово-хозяйственная деятельность Общества осуществляется на основе его имущественной, экономической, финансовой и хозяйственной самостоятельности.

Результат анализа актива баланса АО «Лондон-Алматы» приведен в таблице 9.

Из данных таблицы 9 видно, что общая стоимость активов АО «Лондон-Алматы» за 2008-2010гг. увеличилась на 110,5% и составляет на конец анализируемого периода 3028214 тыс.тг.. Рост данного показателя обусловлен в первую очередь ростом стоимости страховых премий к получению от страхователей (перестрахователей) и посредников на 17159%. Стоимость размещенных вкладов увеличилась с 409383 тыс.тг. в 2007г. до 720654 тыс.тг. в 2009г.

Таблица 9. Аналитическая группировка и анализ статей актива баланса АО «Лондон-Алматы»

Разделы актива баланса	на 01.01.2008	на 01.01.2009	на 01.03.2010	тыс.тг., тыс.тг.	Темп роста,%
	тыс.тг.	уд. вес, %	тыс.тг.	уд. вес, %	тыс.тг..	уд. вес, %
Денежные средства	9570	0,7	46828	2,3	438991	14,5	429421	4487,2
Вклады размещенные	409383	28,5	632719	30,8	720654	23,8	311271	76,0
Ценные бумаги, имеющиеся в наличии для продажи	773432	53,8	1298153	63,3	1602754	52,9	829322	107,2
Операция «Обратное РЕПО»	38018	2,6	0	-	0	-	-38018	-100
Активы перестрахования	7042	0,5	8683	0,4	1523	0,1	-5519	-78,4
Страховые премии к получению от страхователей (перестрахо-вателей) и посредников	1109	0,1	9071	0,4	191402	6,3	190293	17159,0
Прочая ДЗ	18599	1,3	25928	1,3	25928	0,9	7329	39,4
Расходы будущих периодов	77	0,005	69	0,003	4657	0,2	4580	5948
Прочие активы	1513	0,1	2254	0,1	4706	0,2	3193	211,0
Ценные бумаги, удерживаемые до погашения	163545	11,3	0	-	0	-	-163545	-100
Основные средства	14853	1,0	12423	0,6	14966	0,5	113	0,8
Нематериальные активы	1641	0,1	15380	0,7	18785	0,6	17144	1044,7
ВСЕГО АКТИВ	1438782	100	2051508	100	3028214	100	1589432	110,5
П р и м е ч а н и е - Финансовая отчетность АО «Лондон-Алматы»

Стоимость ценных бумаг, имеющихся в наличии для продажи составляет более 53% от общей стоимости имущества. Более подробно структура активов АО «Лондон-Алматы» представлена на рисунке 35.

Далее проанализируем динамику и структуру обязательств и капитала АО «Лондон-Алматы» (таблица 10).

/

Рисунок 35. Структура актива баланса АО «Лондон-Алматы»

Таблица 10. Аналитическая группировка и анализ статей пассива баланса АО «Лондон-Алматы»

Разделы пассива баланса	на 01.01.2008	на 01.01.2009	на 01.03.2010	тыс.тг., тыс.тг.	ТЕПМ роста,%
	тыс.тг.	в % к итогу	тыс.тг.	в % к итогу	тыс.тг..	в % к итогу
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I Привлеченные капиталы
Резервы	396985	27,6	960255	46,8	2089527	69,0	1692542	426,3
Кредиторская задолженность	3915	0,3	10717	0,5	-30693	-1,0	-34608	-884,0
Доходы будущих периодов	0	0	0	0	7512	0,2	7512	100,0
Налоговое обязательство	3156	0,2	4125	0,2	8436	0,3	5280	167,3
Прочие обязательства	10892	0,8	1982	0,1	24547	0,8	13655	125,4
ИТОГО I	568018	39,5	1127597	55,0	2099329	69,3	1531311	269,6
II. Собственный капитал
Уставной капитал	936200	65,1	936200	45,6	1156711	38,2	220511	23,6
Результаты переоценки	11681	0,8	-44883	-2,2	-328215	-10,8	-339896	-2909,8
Нераспределенный доход (убыток):	-77117	-5,4	32594	1,6	100389	3,3	177506	-230,2
ИТОГО II	870764	60,5	923911	45,0	928885	30,7	58121	6,7
ВСЕГО ПАССИВ	1438782	100	2051508	100	3028214	100	1589432	110,5
П р и м е ч а н и е - данные финансовой отчетности АО «Лондон-Алматы»

Непосредственно из данных таблицы 10 можно получить такие важнейшие характеристики финансового состояния АО «Лондон-Алматы» как, например:

- стоимость собственного капитала на 1 марта 2010г. равна 92885 тыс. тг. или 30,7% от общей стоимости имущества организации. Рост величины собственного капитала за три года составил 58121 тыс.тг.;

- увеличение суммы страховых резервов на 426,3%;

- величина кредиторской задолженности на 1 марта 2010г. составляет около 1% от стоимости имущества, за исследуемый период сумма кредиторской задолженности уменьшилась на 884%, что несомненно положительно влияет на экономическую характеристику деятельности организации [14].

Динамика обязательств АО «Лондон-Алматы» представлена на рисунке 36.

Рисунок 36. Динамика обязательств АО «Лондон-Алматы» (тыс.тг.)

Из рисунка 36 видно, что за исследуемый период сумма обязательств страховой организации увеличилась с 56801 тыс.тг. в 2008г. до 2099329 тыс.тг. в 2010г., рост за исследуемый период составил 269,6%.

Схематично динамика и структура капитала АО «Лондон-Алматы» представлена на рисунке 37.

Из рисунка 37 видно, что в структуре собственного капитала АО «Лондон-Алматы» наибольший удельный вес за весь исследуемый период составляет уставный капитал. Его значение увеличилось за исследуемый период на 6,7%.

Наиболее полную и точную оценку финансового потенциала страховщика дает анализ показателей финансовой устойчивости страховой организации.

Рисунок 37. Динамика и структура собственного капитала АО «Лондон-Алматы» (тыс.тг.)

Одним из направлений финансового анализа страховой организации является анализ абсолютных и относительных показателей финансовой устойчивости. Анализ абсолютных (объемных) показателей деятельности страховой организации позволяет оценить ее мощь. К числу абсолютных (объемных) показателей деятельности страховой организации относятся:

- объем страховых премий (СП);

- объем страховых выплат (СВ);

- величина собственного капитала страховщика (СК)

- величина страховых резервов (СР).

Анализ абсолютных показателей необходимо проводить в динамике по отчетным периодам деятельности страховой организации.

Проведем анализ абсолютных показателей страховой компании АО «Лондон-Алматы» за период с 2008г. по 20010г. включительно (таблица 11).

Таблица 11. Абсолютные показатели деятельности АО «Лондон-Алматы»

Показатель	2007г.	2008г.	2009г.	Изменение
				Абс.	%
Объем страховых премий	858071	92227	372144	-485927	-56,6
Объем страховых выплат	138126	17412	46925	-91201	-66,0
Величина собств.капитала	870764	923911	928885	58121	6,7
Величина страховых резервов	396985	2786009	2089527	1692542	426,3
П р и м е ч а н и е - данные финансовой отчетности АО «Лондон-Алматы»

Как видно из таблицы 11, в которой приведены результаты анализа, с 2008г. по 2010г. объем страховых премий снизился на 56,6%, величина собственного капитала организации возросла на 6,7%, также наблюдается рост страховых резервов - на 426,3%. По результатам анализа можно сделать вывод об увеличении мощи организации.

В рыночных условиях повышается ответственность и самостоятельность предприятий в выработке и принятии управленческих решений по обеспечению эффективности их деятельности, по достижению высоких финансовых результатов.

Финансовый результат (прибыль или убыток) страховой организации выявляется путем сопоставления доходов и расходов страховщика. Доходом страховщика называется совокупная страховая сумма денежных поступлений на его счета в результате осуществления им страховой и иной, не запрещенной законодательством деятельности. К расходам страховой организации относятся затраты, связанные с осуществлением ее деятельности по видам операций.

Проанализируем финансовые результаты деятельности АО «Лондон-Алматы» (Приложение А).

Из данных Приложения А можно отметить, что за исследуемый период чистый доход АО «Лондон-Алматы» увеличился на 123,9%, несмотря на снижение показателя дохода на 61,4%. Рост чистого дохода обусловлен снижением расходов с 903422 до 167138 тыс.тг. Динамика доходов и расходов АО «Лондон-Алматы» представлена на рисунке 38.

/

Рисунок 38. Динамика доходов и расходов АО «Лондон-Алматы»

В структуре доходов наибольший удельный вес имеют доходы от страховой деятельности, на 1 марта 2010 года показатель дохода от страховой деятельности составил 372090 тыс.тг. Более подробно структура доходов АО «Лондон-Алматы» представлена на рисунке 39.

Рисунок 39. Структура доходов АО «Лондон-Алматы» на 1 марта 2010г.

В структуре расходов большую долю занимает показатель изменения резерва не произошедших убытков по договорам аннуитета, удельный вес данного показателя снизился с 62,2% в 2008г. до 52% в 2010г. (Приложение Б)

По итогам исследования АО «Лондон-Алматы» можно сделать вывод о том, что в краткосрочной перспективе компания с высокой вероятностью обеспечит выполнение всех своих финансовых обязательств в полном объеме, а в среднесрочной перспективе исполнение обязательств по страховым договорам будет гарантировано в условиях сохранения стабильности макроэкономических и рыночных (рынок страхования) показателей.

В результате проведенного анализа, стала видна положительная динамика показателей деятельности организации.

2.3 Государственное регулирование деятельности страховых организаций

Государственное регулирование страховой деятельности представляет собой воздействие государства на участников страховых обязательств, проводимое по нескольким направлениям:

а) прямое участие государства в становлении страховой системы защиты имущественных интересов;

б) законодательное обеспечение становления и защиты национального страхового рынка:

в) государственный надзор за страховой деятельностью;

г) защита добросовестной конкуренции на страховом рынке, предупреждение и пресечение монополизма [15, c.178].

Повышение эффективности государственного регулирования страховой деятельности, совершенствование нормативной базы страховой деятельности рассматриваются в качестве средств для создания эффективной системы страховой защиты имущественных интересов граждан и юридических лиц в Республике Казахстан.

Регулированием, а также лицензированием страховой деятельности страховых компаний, как и всего финансового сектора, занимается Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций. Регламент отношений между этим надзорным органом и участниками рынка устанавливается Законом 'О страховании'. В свою очередь, отношения между клиентами (страхователями) и страховщиками регулирует Гражданский кодекс РК.

Законодательство о страховании складывается не только из норм Гражданского кодекса (глава 40 ст. 803 - 845), но и из ряда законов, посвященных страхованию или его отдельным видам, указов Президента РК, приказов и инструкций, издаваемых органами по надзору за страховой деятельностью.

Правда, ныне действующий Гражданский кодекс не предоставляет органам по надзору за страховой деятельностью прав по изданию приказов и инструкций, регламентирующих страхование. Однако такие правила содержатся в ст. 41 «Закона о страховой деятельности» и, в сущности, Гражданскому кодексу не противоречат.

Договор страхование является важной составляющей второй части гражданского права Казахстана. В настоящее время страхование приобретает все большее значение. Устраняя или ослабляя момент риска в бытовой или хозяйственной деятельности человека или юридического лица, страхование дает ему возможность действовать с большей уверенностью и стимулирует его активность, а это способствует развитию производительных сил.

Страхование способствует как технологическому и экономическому развитию, так и одновременно стабилизации социальной обстановки, поскольку, уменьшая зависимость имущественного положения участников хозяйственной и иной общественной жизни от всякого рода случайностей, делает их социально-экономическое положение более устойчивым.

С другой стороны, собираемые страховыми организациями крупные капиталы инвестируются ими в банковское дело и иные отрасли хозяйства, что способствует развитию экономики в целом. Страховое дело является важнейшей сферой предпринимательства и в процессе развития рыночной экономики должно получить все более широкое и разнообразное применение. Следует поощрять появление на страховом рынке новых видов страхования, ограничивать которые за пределами установленных в законе прямых запрещений и ограничений могут лишь общие принципы ГК.

Важнейшее значение имеет форма договора страхования. Несоблюдение формы влечет недействительность договора страхования, а следовательно потерю страховой суммы при наступлении страхового случая. Некоторые страховые компании пользуются незнанием граждан правил заключения договора страхования и не выполняют своих обязательств ссылаясь на нарушения договора со стороны страховщика, не имея для этого оснований. Для того, чтобы не попасть в такую ситуацию следует не доверять свои средства ненадежным страховым компаниям и знать свои права, а в случае их нарушения смело пользоваться услугами квалифицированных юристов и отстаивать свой интерес в суде [16, c.81].

Страховая деятельность представляет собой довольно специфический институт гражданских правоотношений. Исторически он породил ряд специальных понятий и терминов. Большинство из них описаны в Гражданском кодексе Республики Казахстан, но помимо этого данные отношения регулируются множеством нормативно-правовых актов.

В соответствии с действующим законом «О страховой деятельности», страхование это деятельность страховой (перестраховочной) организации, связанная с заключением и исполнением договора страхования, осуществляемая на основании лицензии, выданной уполномоченным государственным органом в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.

В соответствии с законодательством РК договор страхования должен быть заключен в письменной форме. В некоторых странах СНГ, например России, существует и бездоговорная система страхования.

Основанием для заключения договора обязательного страхования является заявление страхователя.

Предпринимателю решившему заключить договор страхования необходимо в соответствии с требованиями законодательства РК по оформлению документов по страхованию и обратить внимание на следующее:

1.Страховую терминологию

2.Правила страхования

3.Содержание договора страхования

4.Срок уведомления страховщика о страховом случае

5.Действия страхователя при наступлении страхового случая

6.Права и обязанности страховщика и страхователя

7.Ограничение ответственности страховщика

8.Сведения, представляемые при заключении договора

9.Срок действия договора страхования

10.Возможности досрочного прекращения договора

11.Общие правила осуществления выплат [17, c.154]

Прежде всего, следует начать с ознакомления страховых терминов, или требовать подробного разъяснения терминов у представителя страховой компании. Это самый существенный момент, чтобы разобраться в деталях и тонкостях заключаемого договора страхования.

Предпринимателю до заключения договора страхования следует внимательно изучить типовые условия (правила) страхования, которые разрабатываются страховщиком в одностороннем порядке. Страховщик разрабатывает правила страхования в соответствии с требованиями, которые установлены уполномоченным государственным органом для каждого вида страхования.

Правила страхования утверждаются уполномоченным органом при выдаче лицензии на определенный вид страхования.

Действующее законодательство достаточно жестко подходит к подготовке вышеназванных правил. Так, уполномоченный государственный орган вправе отказать в выдаче лицензии страховой компании при несоответствии представленных правил законодательству РК. Даже в тех случаях. Когда в правила вносятся изменения, страховая компания обязана представить их проекты в государственные органы для утверждения.

Работниками Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций ведется постоянный контроль за своевременностью и качеством представления ликвидационными комиссиями отчетов о проделанной работе, проводится их проверка и анализ на предмет достоверности отраженных в них данных и соответствия требованиям, установленными нормативными правовыми актами. При выявлении недостатков в отчетности в ликвидационные комиссии банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов направляются письма с рекомендациями по их устранению.

Также, Агентство наделено полномочиями по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и реестра требований кредиторов принудительно ликвидируемой финансовой организации, согласовыванию отчетов о ликвидации и ликвидационного баланса финансовой организации. Промежуточный ликвидационный баланс содержит сведения о составе имущества ликвидируемой финансовой организации, перечне заявленных кредиторами претензий и заявлений, результатах их рассмотрения и задолженности, невостребованной кредиторами финансовой организации, реестре требований кредиторов и представляется ликвидационной комиссией после истечения срока для предъявления претензий кредиторами. Возложение на Агентство полномочий по утверждению указанных документов связано с тем, что промежуточный ликвидационный баланс и реестр требований кредиторов являются основными документами, в соответствии с которыми удовлетворяются требования кредиторов ликвидируемой финансовой организации, которые являются основной целью Агентства при защите интересов потребителей финансовых услуг (кредиторов).

В связи с изложенным, Агентством ведется контроль за составлением ликвидационными комиссиями банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных фондов промежуточных ликвидационных балансов и реестров требований кредиторов, проверяются и утверждаются списки состава комитета кредиторов банка, страховой (перестраховочной) организации и накопительного пенсионного фонда. Ликвидационным комиссиям оказывается необходимая консультативная и практическая помощь по составлению вышеуказанных документов, в том числе с осуществлением выходов на места с целью изучения состояния дел, связанных с проведением ликвидационного производства.

Также, Агентство обладает полномочиями по:

- установлению особенностей и порядка формирования и утверждения сметы ликвидационных расходов. Смета ликвидационных расходов представляет собой документ, отражающий прогнозируемые затраты ликвидационной комиссии на определенный период времени;

- определению требований по выполнению ликвидационными комиссиями правил хранения наличных денег в кассе, совершения приходных и расходных операций с наличными деньгами, ведения кассовых документов, обеспечению расходования наличных денег, лимитов остатков кассы, а также сроков сдачи наличных денег на текущий счет ликвидационной комиссии.

Ликвидационное производство представляет собой процедуру прекращения деятельности финансовой организации, как юридического лица, осуществляемую в целях завершения дел финансовой организации и обеспечения расчетов с кредиторами. Учитывая, что осуществление всех расходов, связанных с ликвидацией финансовой организации производится только за счет средств этой финансовой организации, указанные полномочия Агентства позволяют ему, как уполномоченному органу, обеспечить надлежащий контроль за целесообразным расходованием ликвидационной массы и направлены на исключение вероятности неоправданных затрат и нарушений прав и интересов кредиторов со стороны ликвидационной комиссии.

Таким образом, уполномоченный орган имеет возможность контролировать исполнение ликвидационными комиссиями утвержденной сметы ликвидационных расходов, своевременное представление сметы, что в свою очередь, направлено на обеспечение упорядоченности в работе ликвидационных комиссий при формировании и представлении на утверждение (согласование) сметы ликвидационных расходов.

Контрольные полномочия Агентства в части установления требований по совершению кассовых операций направлены на повышение эффективности соблюдения кассовой дисциплины руководителями ликвидационных комиссий, а также на надлежащее ведение и учет кассовых операций в целях исключения неправомерного использования денег ликвидируемой финансовой организации.

Также, Агентство ведет учет и формирует сведения по основным направлениям, вытекающим из деятельности ликвидационных комиссий банков, страховых (перестраховочных) организаций, накопительных пенсионных фондов, в том числе по взысканию дебиторской задолженности, по работе ликвидационных комиссий с залоговым имуществом, по комитетам кредиторов, а также осуществляет свод и анализ состояния ликвидационного процесса ликвидируемых финансовых организаций.

Так с целью активизации ликвидационными комиссиями работы по завершению ликвидационного процесса, Агентством проводятся встречи с председателями ликвидационных комиссий, оказывается содействие в решении отдельных вопросов, возникающих в процессе ликвидации финансовой организации. Так, например, при возникновении у ликвидационных комиссий проблем, связанных с взысканием дебиторской задолженности, Агентство осуществляет взаимодействие с судебными органами, органами исполнительного производства, органами финансовой полиции и иными ведомствами.

Выполнение Агентством, возложенных на него полномочий, проявляется и в осуществлении его работниками функций временных администраторов банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов, у которых отозваны лицензии на проведение банковских операций, лицензии на осуществление страховой (перестраховочной) деятельности, лицензии на право осуществления деятельности по привлечению пенсионных взносов и осуществлению пенсионных выплат, до принятия решения об их принудительной ликвидации.

В целях осуществления регулирования и надзора за деятельностью банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, в том числе на консолидированной основе, за страховой деятельностью, за деятельностью субъектов рынка ценных бумаг, деятельностью накопительных пенсионных фондов Агентство издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам банковской деятельности и ликвидации банков, страховой деятельности и надзора за ней, ликвидации страховых (перестраховочных) организаций, государственного регулирования рынка ценных бумаг. Кроме того, Агентство осуществляет разработку новых и совершенствование действующих форм отчетности о проделанной работе ликвидационных комиссий.

Так, Агентство в рамках своих полномочий осуществляет контроль за ликвидационным процессом финансовых организаций, направленный на завершение дел финансовой организации, удовлетворение расчетов с кредиторами, а также предупреждение нарушений требований действующего законодательства со стороны ликвидационных комиссий, а при выявлении нарушений - на их устранение.

Таким образом, посредством осуществления контрольных функций в области ликвидации Агентство в лице государственного органа, осуществляющего государственное регулирование и надзор финансового рынка и финансовых организаций, наилучшим образом исполняет роль судьи на матче, основной целью которого является сведение к минимуму вероятности случайностей и непредвиденных ситуаций, возникающих из-за неправильной организации игры.

3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

Основными целями и задачами развития страхового рынка в среднесрочной перспективе являются:

- разработка и реализация мер по удовлетворению потребностей в страховой защите граждан, юридических лиц, государства и аккумулирования долгосрочных инвестиционных ресурсов для развития экономики государства;

- развитие страхования жизни, как инструмента социальной защиты населения;

- совершенствование системы обязательного страхования;

- повышение доверия населения к страховым организациям и страховой культуры всех субъектов страховых отношений;

- совершенствование страхового надзора на основе наилучшей международной практики [18, c.47].

Действующим законодательством о консолидированном надзоре предусмотрена возможность выявления реального собственника финансовой организации, группы аффилированных лиц, определяющих решения финансовой организации, проведена унификация страхового и пенсионного законодательств с банковским в части выявления акционеров финансовой организаций, оказывающих существенное влияние на решения, принимаемые финансовой организацией.

Наиболее крупные страховые организации, несущие системные риски, относятся к банковским конгломератам и их регулирование на консолидированной основе осуществляется через банковский конгломерат. Вместе с тем, к 24 страховым организациям, не относящимся к банковскому конгломерату, мало применима возможность осуществления пруденциального регулирования на консолидированной основе.

Это в большей степени объясняется тем, что среди них практически нет группы юридических лиц, образующих финансовый конгломерат.

Таким образом, следующим этапом в данном направлении будет являться осуществление пруденциального регулирования на консолидированной основе для данных страховых организаций и групп, образованными ими [19, c.48].

В настоящее время в Казахстане система обязательного страхования в целом уже сформирована. Введенные виды обязательного страхования охватывают страховой защитой широкий круг субъектов от различных рисков, в том числе финансовых, социальных, экологических, природных, техногенных и пр.

Вместе с тем, национальная система обязательного страхования сталкивается с рядом проблем, которые не позволяют в полной мере использовать весь ее потенциал.

В целях более четкой организации и функционирования системы обязательного страхования, будет проведен ряд мер по:

- определению условия для получения лицензии на право осуществления страховыми организациями деятельности по обязательным видам страхования;

- продолжению работы по совершенствованию форм финансовой отчетности;

- принятию мер со стороны Правительства по организации системы государственного контроля за соблюдением страхователями законодательства об обязательном страховании.

Одновременно с этим, необходимо предпринять меры по совершенствованию законодательства по обязательному страхованию [20, c.4].

Одним из актуальных вопросов страхования ГПО владельцев транспортных средств является вопрос адекватности размеров страховых тарифов уровню рисков дорожного движения в республике. В связи с низкой рентабельностью, а в некоторых страховых организаций и с убыточностью операций по данному виду страхования, имеют случаи необоснованного отказа страховыми организациями в осуществлении страховой выплаты, уклонения их от заключения договоров страхования, сокращения числа агентских пунктов, что, в конечном итоге, негативно сказывается на страхователях и лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

С учетом высокого уровня аварийности на дорогах, неуклонного роста автопарка страны и прочих факторов, влияющих на объемы страховых выплат, возникает необходимость организации постоянного мониторинга страхования ГПО владельцев транспортных средств и оперативного реагирования на проблемы, связанные с тарифами.

Необходимо продолжить работу по совершенствованию законодательного акта по страхованию ГПО владельцев транспортных средств, в том числе с целью упрощения и сокращения порядка рассмотрения страхового случая и осуществления страховой выплаты. Будет проработана возможность внедрения системы прямого урегулирования убытков, с учетом международного опыта и практики применения такой системы.

В целях реализации Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 1 марта 2006 года «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии» была разработана Транспортная стратегия Республики Казахстан до 2015 года, утвержденная Указом Президента Республики Казахстан от 11 апреля 2006 года № 86, основными целями, которой являются дальнейшее развитие транспортно-коммуникационного комплекса, а также интеграция транспортной системы Казахстана с мировой транспортной системой.

Вышеуказанная стратегия направлена на обеспечение растущих торговых связей между странами с созданием выгодных, надежных и доступных транзитных маршрутов, в частности охватывающих такие страны как Китай и Россия.

В связи с этим, будет проработана возможность создания в рамках Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) либо Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) международной системы страхования ответственности владельцев транспортных средств по аналогии с действующей международной системой автострахования «Зеленая карта». Внедрение международной системы страхования владельцев транспортных средств в рамках ЕврАзЭС либо ШОС позволит в дальнейшем продолжить работу по присоединению Казахстана к системе «Зеленая карта», а также решить проблемы межгосударственного автомобильного сообщения.

С учетом отечественной практики и международного опыта необходимо продолжить работу по дальнейшему совершенствованию условий и порядка проведения обязательного страхования гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда работнику при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей. При этом необходимо уточнить перечень отнесения видов экономической деятельности к классам профессионального риска и модернизировать другие условия данного вида страхования. Учитывая, что страхование ответственности работодателя является обязательным видом страхования, следовательно, все условия его проведения должны быть прозрачными и понятными для всех участников данных правоотношений. В связи с чем, будут изучены возможности, установления единых минимальных обязательных требований в отношении аннуитетных продуктов по данному виду страхования [21, c.76].

С развитием страхового рынка все большую значимость приобретает наличие развитой инфраструктуры страхового рынка. В связи с чем, требует законодательного закрепления полномочий таких участников страхового рынка, как сюрвейеров, андеррайтеров, аварийных комиссаров, и т.д. Развитие названных участников рынка обусловлено необходимостью осуществления точной оценки страхуемых рисков и размера вреда, причиненного в результате наступления страхового случая.

Особое внимание будет уделено развитию сети посредников страховых организаций - агентов.

Создание эффективно функционирующей сети страховых агентов позволит страховым организациям значительно увеличить объем продаж своих страховых продуктов и обеспечить более широкий охват страхователей. Важным моментом в создании агентской сети является организация профессиональной подготовки агентов. От уровня квалификации, знаний, умения преподнести достоинства того или иного страхового продукта зависит развитие страхования в целом и страхования жизни, в частности. В действующее законодательство необходимо внести соответствующие поправки, определяющие статус, квалификационные требования, условия деятельности и ответственность названных участников страхового рынка.

Предполагается рассмотреть вопрос отнесения деятельности страхового агента к индивидуальному предпринимательству. Преимуществами от деятельности страхового агента в качестве индивидуального предпринимателя является следующее. Страховые агенты будут иметь упрощенную систему налогообложения, страховые организации получат квалифицированных агентов заинтересованных в своей деятельности направленной на извлечение прибыли, что в конечном итоге влияет на расширение страховой деятельности и увеличения количества предлагаемых страховых продуктов, улучшение качества предоставления услуг. Государство в лице уполномоченных органов получит прозрачную модель внутреннего устройства страховой организации.

Так будет уделено внимание развитию системы взаимного страхования, как части инфраструктуры страхового рынка. Взаимное страхование является одним из элементов современного страхового рынка. Необходимость взаимного страхования обусловлена, прежде всего, наличием большого количества рисков, которые коммерческие страховщики отказываются принимать на страхование в силу различных причин: частые убытки, высокие значения страховых сумм [22, c.89].

Важным вопросом в части развития инфраструктуры страхового рынка является создание и развитие общественных организаций, которые будут объединять различных участников страхового рынка. Необходимо рассмотреть возможность возложения на такие организации полномочий по подготовке, разработке учебных программ и проведение обучения лиц, намеренных осуществлять деятельность на страховом рынке, а также сертификации деятельности участников страхового рынка, в том числе страховых агентов, андеррайтеров и др.

Немаловажным этапом развития страхового сектора является дальнейшее совершенствование деятельности институтов гарантирования, приведения ее в соответствие с международной практикой.

Цель создания гарантийных схем заключается в смягчении последствий принудительной ликвидации страховой организации для потребителей страховых услуг и сохранения стабильности страхового рынка.

Обеспечение защиты прав и имущественных интересов страхователей в случае принудительной ликвидации страховой организации является основной задачей действующего акционерного общества «Фонда гарантирования страховых выплат». Фонд гарантирует страховую выплату по наиболее массовым видам обязательного страхования, а именно по обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств и обязательному страхованию гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами. Участниками Фонда являются 31 страховая организация. Учитывая прямую взаимосвязь Фонда и страховых организаций, необходимо рассмотреть вопрос об акционировании Фонда. Это позволит сориентировать работу Фонда на потребности рынка, обрести большую гибкость и управляемость, что приведет существенному развитию, как самого Фонда, так и страхового рынка в целом [23, c.9].

В целях дальнейшего расширения системы гарантирования страховых выплат необходимо принятие мер направленных на поэтапное включение в систему гарантирования страховых выплат других обязательных видов страхования, а также страхования жизни, так как ввиду ее высокой социальной значимости больше всего в данный момент нуждается в таких гарантиях.

Для обеспечения сохранности и приумножения сумм резерва гарантирования расширить перечень финансовых инструментов, разрешенных для их инвестирования.

Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования» страховым организациям предоставлена возможность осуществления своей деятельности по классу «ипотечное страхование». Наряду с этим, в рамках дальнейшего совершенствования деятельности акционерного общества «Казахстанский фонд гарантирования ипотечных кредитов» предполагается приведение его деятельности в соответствии с международной практикой, что означает его реорганизацию в страховую организацию.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 февраля 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования» пруденциальные нормативы приведены в соответствие с Директивами ЕС (Solvency І) и принципами IAIS. Требуется дальнейшее совершенствование пруденциального регулирования путем внедрения Risk based supervision и переход на систему платежеспособности Solvency II. Все это создаст условия к дерегулированию страхового рынка и установлению системы управления рисками страховой организации.

Таким образом, состояние дел на отечественном страховом рынке нельзя признать удовлетворительным. Динамика основных показателей страхового рынка на фоне быстрого роста экономики страны представляется явно недостаточной. Страховой рынок Казахстана по-прежнему отстает в развитии от других секторов финансового рынка, большинство из которых развивается темпами, значительно опережающими рост экономики. Недостаточная развитость рынка страховых услуг обуславливается рядом нерешенных проблем объективного и субъективного характера, на что, по оценке уполномоченного органа, потребуется более значительный период времени.

К числу основных причин Национальный банк относит низкую заинтересованность в страховании вследствие недостаточной платежеспособности населения, отсутствие необходимого контроля со стороны государства за исполнением обязательных видов страхования, неразвитость долгосрочного страхования жизни и здоровья, пенсионных аннуитетов и других видов накопительного страхования. В числе других причин называется недостаточная капитализация отечественных страховых организаций, высокий объем страховых премий, передаваемых за рубеж по каналам перестрахования по причине ограниченных возможностей внутреннего страхового и перестраховочного рынков [24, c.6].

Все эти факторы, разумеется, сказываются на динамике роста показателей страхового рынка. Введение новых видов обязательного страхования должно позитивно сказаться на деятельности страховых организаций. Вместе с тем надежды на ускоренное развитие рынка в связи с введением новых видов обязательного страхования, видимо, не стоит переоценивать. Кардинальные изменения возможны скорее по мере роста объемов страхования жизни, для чего нет пока объективных предпосылок. Население, прожиточный минимум которого власти оценивают чуть более чем 1,5 доллара в день, а доходы в среднем остаются на уровне черты бедности в 2 доллара, больше озабочено насущными проблемами, нежели заботами о страховании.

К сожалению, сложившаяся динамика роста доходов наших граждан не внушает особого оптимизма. Перспективы в этом плане также весьма туманны, так как власть не принимает на себя конкретных обязательств, ограничиваясь чаще декларативными обещаниями светлого будущего. Без роста реального уровня доходов населения, на наш взгляд, нельзя рассчитывать и на кардинальные изменения на страховом рынке. Вероятно, именно по этой причине взгляды уполномоченного органа на перспективы развития рынка за последнее время заметно изменились: теперь он считает, что для решения проблем, препятствующих ускоренному развитию рынка, потребуется более значительный период времени [25].

Однако сложившиеся темпы развития страхового рынка уже сегодня не отвечают требованиям времени. В то время как активы страховых организаций за последнее время выросли до уровня 25 млрд. тенге, размер совокупных активов банков превысил 1 500 млрд. тенге, а пенсионных активов - 300 млрд. тенге. При сегодняшнем уровне капитализации страховых организаций Казахстана их функциональные возможности остаются ограниченными. Им не по силам, скажем, страховать депозиты банков или в полной мере способствовать развитию пенсионного обеспечения за счет пенсионных накоплений на основе договоров пенсионного аннуитета. Не менее актуальными остаются также вопросы экологического страхования, страхования рисков в сельском хозяйстве и других значимых направлений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги дипломной работы можно отметить, что во всем цивилизованном мире уровень развития страхового сектора можно считать индикатором развития экономики страны в целом. На данном этапе казахстанский страховой рынок оценивается экспертами как один из самых динамично развивающихся в СНГ. Участниками казахстанского страхового рынка являются 34 компании, которые активно работают на территории всей республики, включая регионы. Кроме того, действуют 6 страховых брокеров, 30 актуариев, 34 аудиторские организации и 67 аудиторов, имеющих лицензию на право осуществления аудита страховой организации.

Страховой рынок за последние 3-4 года окреп и улучшил свои позиции по сравнению с периодом становления - 1995 - 2000 гг. Это указывает на равномерное развитие его инфраструктуры и подотраслей страхования. Но увеличение доли добровольного страхования произошло за счет крупных корпоративных клиентов, участие населения в страховании осталось на прежнем уровне, да же после введения обязательных видов страхования.

Негативно сказывается на развитие страхования малая капитализация страховых фондов по сравнению с другими сегментами финансовой системы. Это приводит к тому что до 90% процентов крупных рисков страховые организации вынуждены перестраховывать у нерезидентов.

При таких достаточно тяжелых условиях ведения дела страховые организации имеет позитивный рост в динамики своего развития. Увеличение показателей происходит за счет крупных страховых сделок и за счет сострахования этих же рисков.

Желательно, чтобы при таких темпах развития страховые организации более эффективно размещали свои страховые фонды на внутренних рынках, при этом отдавали предпочтение не только сверх ликвидным ценным бумагам и инвестировали часть капитала в долгосрочные проекты.

У страхового рынка Республики Казахстан есть достаточный потенциал для выхода из замедленного развития, при достаточно хорошем управлении он должен реализовать накопленный потенциал.

За последние 2 года в Казахстане ускоренными темпами формируется современная инфраструктура национального страхового рынка - создан фонд гарантирования страховых выплат, расширен список обязательных видов страхования, создана государственная корпорация по страхованию экспорта и принят Закон 'Об обязательном социальном страховании'.

На страховом секторе в 2009 году был отмечен спад общего объема поступления страховых премий. Основным фактором риска для страхового рынка в настоящее время остается снижение платежеспособного спроса на страхование. Не секрет, что высокие темпы роста страхового рынка с начала 2005 были связаны с активизацией банковского кредитования. Поэтому снижение объемов кредитования негативно отразилось на объемах страховых премий.

Развитие страхового сектора в 2009 году поддерживалось ростом страховых премий по обязательным видам страхования.

Объем страховых премий, собранных страховыми организациями по договорам прямогострахования составил 133 млрд. тенге, снизившись по сравнению с 2008 годом на 9% (или на 14 млрд. тенге)

Замедлению темпов роста способствовало уменьшение страховых премий по добровольному имущественному страхованию (на 27 млрд. тенге), а также по страхованию от несчастных случаев (на 2,2 млрд. тенге) (таблица 2). При этом положительное влияние на динамику развития страхового рынка оказало обязательное страхование (прирост на 52 %).

В настоящий момент казахстанские страховики внедряют самые передовые методы и технологии, поскольку страхование затрагивает практически все сферы жизни. К примеру, для Казахстана всегда была актуальной страховая услуга по защите от природных катаклизмов. Но такой услуги в Казахстане раньше не было. Однако с этого года сразу три казахстанские страховые компании - 'Premier Страхование', 'KBS Garant' и БТА - заключили договор перестрахования рисков catXL, связанных с природными катастрофами. Теперь страхование в Казахстане можно считать не только частью финансового сектора экономики, но также стабилизирующим фактором при катастрофических рисках.

Несмотря на положительную динамику развития страховых организаций, некоторые статистические данные свидетельствуют о недостаточной эффективности принимаемых мер по повышению финансовой устойчивости, расширению видов и улучшению качества услуг страховщиков.

О качественном развитии страхового рынка в республике свидетельствует активное внедрение международных стандартов качества управления ISO 9000, что позволяет компаниям улучшать системы управления, а значит, предоставлять услуги более высокого качества.

Для успешного регулирования страхового бизнеса и интеграции экономических связей с зарубежными странами предстоит большая работа по формированию адекватной законодательной базы для деятельности страховых организаций. В качестве первоочередных мер представляется необходимым принятие в дополнение к существующим следующих нормативных документов: Законов 'Об основах проведения обязательного страхования на территории Республики Казахстан', 'Об обязательном страховании ответственности работодателей', 'Об обязательном страховании профессиональной ответственности врачей и иных медицинских работников' и др.,

Положений 'Об обществах взаимного страхования', 'Страховых брокерах и порядке ведения реестра страховых брокеров', '06 образовании фонда гарантийных страховых обязательств', 'Об объединениях страховщиков', 'О перестраховочных обществах' и др.

Осуществление инвестиционной деятельности и получение дополнительного дохода является важным фактором повышения качественного уровня страхового бизнеса в республике. Однако, проведенное обследование показало, сто пока нет серьезных оснований говорить о каком-либо значительном развитии инвестиционных операций национальными страховыми компаниями. Объяснить это можно как в силу ограниченности выбора направлений инвестирования, так и в силу недостаточности инвестиционных ресурсов самих страховщиков.

В условиях глубоко экономического кризиса, неразвитости рынка ценных бумаг, рискованности вложений в торгово-посредническую, производственную и т.п. деятельности, считаю, что предложенный казахстанским страховщикам набор инвестиционных направлений как наиболее оптимальный на сегодняшний день, позволяющий сформировать не несущий большого риска потерь инвестиционный портфель.

Считаю целесообразным, с учетом реальной жизненной ситуации, страховым компаниям до 90% портфеля формировать за счет краткосрочных финансовых инструментов, а именно, государственных долговых обязательств, депозитных сертификатов, размещения средств на срочных счетах в банках, что позволит обеспечить высокую ликвидность инвестиционного портфеля.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана от 6 марта 2009 г. «Через кризис к обновлению и развитию».

2 Шахов В.В. Введение в страхование. - М.: Финансы и статистика, 2000.

3 Шахов В.В. Страхование. - М.: Страховой полис, 1997.

4 Жуйриков К., Назарчук И., Жуйриков Р. Страхование: теория, практика, зарубежный опыт. - А.: Экономика, 2003.

5 Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года №126-II «О страховой деятельности»

6 Бланд Д. Страхование: принципы и практика. - М.: Финансы и статистика, 2000.

7 Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года.

8 Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года № 446-II «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств»

9 Закон Республики Казахстан от 1 июля 2003 года №444-II «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности переводчика перед пассажирами»

10 Жуйриков К. Страхование в Казахстане: пути дальнейшего развития. - А.: Жибек жолы, 1994.

11 Лаврентьев С. Государственная программа развития страхового рынка Республики Казахстан на 2004-2006 годы и ее реализация//http://www.inrevu.ru/FAVORIT/ART_56/art56.htm

12 Баймагамбетова З.А. Страхование: Учеб.посо-бие.- Астана: КазГАТУ, 2006

13 Текущее состояние страхового рынка Республики Казахстан и перспективы его развития//www.afn.kz

14 Лер О.Э. Страховой рынок Казахстана - Алматы: Каржы-каражат, 2006.

15 Страховое дело. /Под редакцией профессора Рейтмана Л.И. - М.: Банковский и биржевой научно-консультационный центр, 2006

16 Лер О.Э. К цивилизованному страховому рынку. - Алматы: Каржы-каражат, 2003

17 Финансовая отчетность АО «Лондон-Алматы» за 2006-2009гг.

18 Воробьева С.М. Страховой рынок РК - Караганда «Болашак» 2000г.

19 Страхование . от А до Я (книга для страхователей) под ред. Корчевской Л.И. и Турбикина К.Е. - Москва, Инфра-М, 1996.

20 Страхование: теория, практика, зарубежный опыт. Жуйриков К.К., НазарчукН.Н., Жуйриков Р.К.-Алматы, 2001.

21 Финансы - учебник для экономических специальностей, третье пеработаиное издание, под ред. Илиясова К.К., Мельникова В.Д; - Алматы: 2001.

22 Гвозденко А.А. Основы страхования: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003. . Н.Худяков А.И. Страховое.право Републики Казахстан. - Алматы: Жеті Жар?ы, 1997.

23 Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Страхование. - СПб: Питер, 2002

24 Балабанов И.Т., Степанов В.Н. Занимательное страхование.

25 Москва, Финансы и статистика, 1998.

26 Гвозденко А.А. Финансово-экономические методы страхования. -Москва, Финансы и статистика, 1998.

27 Бейкасымов Ю.А. Развитие страхового сектора Казахстана// Журнал «Экономика и жизнь», №5, 2008

28 Мулаев К.К. Страховой рынок: проблемы и перспективы // Журнал «Финансы Казахстана», №7, 2007.

29 Страхование в Республике Казахстан (том 2). Сборник нормативно-правовых актов из серии «Финансы и кредит Казахстана». - Алматы: Информационное агентство «EconoMix Data», 2008

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Финансовые результаты деятельности АО «Лондон-Алматы»

Показатель	на 01.01.2008	на 01.01.2009	на 01.03.2010	тыс.тг., тыс.тг.	Тепм роста,%
	тыс.тг.	В % к итогу	тыс.тг.	В % к итогу	тыс.тг..	В % к итогу
Доходы	1011556	100	118871	100	390843	100	-620713	-61,4
Доход от страховой деятельности	855061	84,5	92931	78,2	372090	95,2	-482971	-56,5
Доход от инвестиционной деятельности	157280	15,5	25918	21,8	18751	4,8	-138529	-88,1
Доход от иной деятельности	-785	-0,1	22	0,0	2	0,0	787	-100,3
Расходы	903422	100	72146	100	167138	100	-736284	-81,5
Чистые расходы по осуществлению страховых выплат	138126	15,3	17412	24,1	46925	28,1	-91201	-66,0
Изменение резерва не произошедших убытков по договорам страхования (перестрахования) жизни	-5295	-0,6	-1770	-2,5	-468	-0,3	4827	-91,2
Изменение резерва не произошедших убытков по договорам аннуитета	562260	62,2	33942	47,0	86925	52,0	-475335	-84,5
Расходы по выплате комиссионного вознаграждения по страховой деятельности	15275	1,7	3266	4,5	9686	5,8	-5589	-36,6
Расходы, связанные с выплатой вознаграждения	9764	1,1	1546	2,1	1191	0,7	-8573	-87,8
Общие и административные расходы	181625	20,1	38586	53,5	17832		-163793	-90,2
Чистая прибыль (убыток) до уплаты корпоративного подоходного налога	108134	-	46725		223705		115571	106,9
Корпоративный подоходный налог	9874	-	978		3731		-6143	-62,2
Чистый доход (убыток)	98260	-	45747		219974		121714	123,9

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Структура расходов АО «Лондон-Алматы»