Таможенная процедура временного ввоза (допуска) и вывоза товара

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при президенте российской федерации

Северо-западный институт управления

Центр ускоренного обучения

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Таможенная процедура временного ввоза (допуска) и вывоза товара

Мироненко Юлия Владимировна

Научный руководитель

Овчинников В.А.

Санкт-Петербург 2013

Содержание

• Введение
• 1. Общее положение о таможенных процедурах
• 1.1 Краткое описание таможенных процедур
• 1.2 Понятие таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
• 1.3 Понятие таможенной процедуры временного вывоза
• 2. Операции с товарами, находящимися под таможенной процедурой временного ввоза и временного вывоза
• 2.1 Декларирование товаров при использовании таможенной процедуры временного ввоза
• 2.2 Продление срока временного ввода(допуска)
• 2.3 Дисциплинарная ответственность и прекращение полномочий судей
• 3. Гарантии независимости судьи
• Заключение
• Список использованных источников и литературы
• Введение
• В данной работе рассмотрим один из наиболее важнейших таможенных процедур. В частности, временный ввоз и временный вывоз. Попытаемся раскрыть сущность данных процедур, интенсивность их использования, актуальность на сегодняшний день на Таможенной территории Таможенного Союза.
• Таможенные процедуры представляют собой элементы таможенного процесса, которые определяют статус транспортных средств и товаров для таможенных целей. Сегодня таможенными процедурами считаются следующие действия: все этапы таможенного оформления и таможенный контроль. Таможенные процедуры имеют несколько особенностей: список всех процедур устанавливается Таможенным Кодексом Таможенного Союза. Применение процедур проходит до получения конкретного, разрешенного законодательством, результата. Участники процедурных отношений: таможенный орган в лице представителя и человек, ответственный за товар и транспортное средство. Процедуры позволяют выбрать приемлемый статус транспортных средств и товаров в зависимости от их целей пересечения таможни. Завершение процедурных отношений считается предпосылкой для начала следующего действия таможенного процесса.
• В зависимости от целей перевозки товаров, транспортных средств через таможню выделяют:
• 1. таможенные процедуры, которые применяются только к индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, при коммерческих перевозках;
• 2. специальные таможенные процедуры, которые применяются к физическим лицам;
• 3. специальные процедуры при перевозке товаров иностранными гражданами.
• При написании работы поставлена цель - рассмотреть процедуры внутреннего ввоза и внутреннего вывоза, изучить их плюсы и минусы, частоту использования, актуальность.
• Для того чтобы реализовать цель необходимо решить ряд задач:
• 1) проанализировать нормативно - правовые акты по регулированию таможенной процедуры временного воза и вывоза товаров с Таможенной территории Таможенного Союза;
• 2) Какие сроки устанавливаются для временного ввоза товара и временного вывоза.
• 3) Какие условия применяются при ввозе товаров на Таможенную территорию Таможенного Союза и вывозе товаров с Таможенной территории Таможенного Союза.
• 1. Общее положение о таможенных процедурах
• 1.1 Краткое описание таможенных процедур
• таможенный ввоз вывоз допуск
• Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза производится в соответствии с заявленными таможенными процедурами.
• Понятие 'таможенная процедура' служит для обозначения специальной системы мероприятий и совокупности методов (приемов), обеспечивающих комплексное применение инструментов таможенного регулирования.
• В узкоспециальном значении, используемом в законодательстве Таможенного союза, это понятие обозначает 'совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза'.
• С помощью категории таможенных процедур определяется:
• а) конкретный порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от его предназначения (цели перемещения);
• б) условия его нахождения и допустимое использование на (вне) таможенной территории таможенного союза;
• в) права и обязанности лица, обладающего правомочиями в отношении товара;
• г) в некоторых случаях также требования к данному товару, правовому статусу лица, перемещающего его через таможенную границу таможенного союза.
• Таможенные процедуры , закрепленные на уровне закона:
• 1) выпуск для внутреннего потребления;
• 2) экспорт;
• 3) таможенный транзит;
• 4) таможенный склад;
• 5) переработка на таможенной территории;
• 6) переработка вне таможенной территории;
• 7) переработка для внутреннего потребления;
• 8) временный ввоз (допуск);
• 9) временный вывоз;
• 10) реимпорт;
• 11) реэкспорт;
• 12) беспошлинная торговля;
• 13) уничтожение;
• 14) отказ в пользу государства;
• 15) свободная таможенная зона;
• 16) свободный склад;
• 17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами).
• 1.2 Понятие таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
• Согласно со статьей 277 Таможенного Кодекса Таможенного Союза. Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
• При помещении товаров под процедуру временного ввоза,нужно учитывать некоторые условия.
• Условия помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска):
• 1. Помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
• Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза допускается замена временно ввезенных товаров.
• 2. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного ввоза (допуска):
• 1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;
• 2) отходов, в том числе промышленных;
• 3) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.
• 3. Под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных настоящим Кодексом.
• Также помимо условий помещения под таможенную процедуру, существует некоторый список ограничений по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами.
• Список ограничений по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами:
• 1. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (далее - временно ввезенные товары), должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).
• Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реэкспорте. Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо использовать их в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов.
• 2. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта.
• 3. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу:
• 1) в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза, - без разрешения таможенного органа;
• 2) в иных случаях - с разрешения таможенного органа.
• 4. В целях получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает в таможенный орган, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, письменное заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.
• Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска) от соблюдения требований и условий, установленных настоящей главой, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.
• 5. Допускается использование временно ввезенных товаров, являющихся транспортными средствами, за пределами таможенной территории Таможенного союза в качестве транспортных средств международной перевозки в порядке, установленном главой 48 настоящего Таможенного Кодекса Таможенного Союза.
• Рассмотрим сроки временного ввоза товаров:
• 1. Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
• По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом в пределах срока, указанного в части первой настоящего пункта, либо срока, определенного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
• 2. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза Комиссией Таможенного союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза, чем срок, указанный в части первой пункта 1 настоящей статьи.
• 3. При неоднократном помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в том числе когда декларантами этой таможенной процедуры выступают разные лица, общий срок временного ввоза не может превышать срока, указанного в части первой пункта 1 настоящей статьи, либо срока, определенного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
• Приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза производится в случаях указанных в ст. 281 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.
• - наложения ареста на временно ввезенные товары или их изъятия в соответствии с законодательством РФ;
• - помещения временно ввезенных товаров на таможенный склад в соответствии с пунктом 3 статьи 230 ТК ТС;
• - по просьбе лица, получившего разрешение на временный ввоз, при помещении временно ввезенных товаров, в отношении которых применялось частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного обращения.
• В данном случае, как представляется, законодатель допустил определенного рода неточность. Так, помещение товаров на таможенный склад невозможно без заявления в отношении них таможенной процедуры таможенного склада , то есть, по своей сути, этот вид приостановления действия таможенной процедуры временного ввоза представляет собой третий случай приостановления - помещение товаров под иные таможенные процедуры, не предусматривающие выпуска для свободного обращения.
• Вышеуказанная неточность может иметь достаточно серьезные правовые последствия, поскольку за период приостановления действия таможенной процедуры временного ввоза лицо не платит периодические таможенные платежи, и срок приостановления не включается в общий срок временного ввоза товаров.
• В соответствии с ТК РФ после окончания срока приостановления действие таможенной процедуры временного ввоза возобновляется автоматически. Указанное обстоятельство следует всегда принимать во внимание, поскольку с момента возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза лицо, получившее разрешение на временный ввоз, обязано уплачивать периодические таможенные платежи.
• При возобновлении действия таможенной процедуры временного ввоза проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящей главой, за период приостановления действия таможенной процедуры временного ввоза не начисляются и не уплачиваются. Завершение действия таможенной процедуры временного ввоза.
• Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на условиях, установленных ТК ТС.
• Обратный вывоз временно ввезенных товаров с таможенной территории Таможенного Союза влечет обязанность лиц поместить такие товары под таможенную процедуру реэкспорта. Реэкспорт может быть заявлен в любом таможенном органе, в том числе и находящемся в другом регионе страны-участницы Таможенного Союза. В любом случае следует учитывать, что для таможенного оформления помимо таможенной декларации с заявленной таможенной процедурой реэкспорта требуется предоставление документов и сведений, необходимых для помещения товаров под выбранную таможенную процедуру, а также в соответствии с подпунктом 'а' пункта 19 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой.
• Сведения об обстоятельствах нахождения товаров на Таможенной территории Таможенного Союза в виде подтверждения таможни, на контроле которой находятся товары, в форме письма, подписанного начальником таможни либо лицом, его замещающим, заверенного оттиском печати таможни, о соблюдении требований и условий таможенной процедуры, в соответствии с которым товары находятся на Таможенной территории Таможенного Союза, и таможенная декларация, свидетельствующая о нахождении товаров под выбранной таможенной процедурой, поскольку в данном случае таможенная процедура реэкспорта заявляется в целях завершения действия предшествующей таможенной процедуры.
• При выпуске временно ввезенных товаров для свободного обращения, за исключением случаев выпуска по истечении 34-х месяцев временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, периодические таможенные платежи подлежат зачету в счет платежей, которые уплачиваются при выпуске для внутреннего потребления при этом за весь период применения частичного освобождения подлежат уплате проценты с сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате, если бы в отношении этих сумм была предоставлена рассрочка со дня применения частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.
• 1.3 Понятие таможенной процедуры временного вывоза
• Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.
• Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.
• Условия помещения товаров под процедуру временного вывоза:
• 1. Помещение товаров под таможенную процедуру временного вывоза допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при последующем завершении таможенной процедуры временного вывоза.
• Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза допускается замена временно вывезенных товаров.
• 2. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного вывоза:
• 1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их вывоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;
• 2) отходов, в том числе промышленных;
• 3) товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории Таможенного союза.
• Список некоторых ограничений по пользованию и распоряжению временно вывезенными товарами
• 1. Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).
• 2. Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их реимпорте.
• Рассмотрим срок временно ввезенных товаров.
• 1. Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
• По письменному заявлению декларанта срок временного вывоза товаров может быть продлен таможенным органом с учетом пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
• 2. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза, а также для отдельных видов товаров, обратный ввоз которых при временном вывозе является обязательным в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза, законодательством государств - членов Таможенного союза могут устанавливаться предельные сроки временного вывоза таких товаров.
• 3. В случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары, в отношении которых законодательством государства - члена Таможенного союза не установлена обязательность их возврата на территорию этого государства, срок временного вывоза этих товаров не подлежит продлению, а эти товары подлежат помещению под таможенную процедуру экспорта с учетом части второй пункта 1 статьи 243 настоящего Кодекса.
• Изучим завершение действий таможенной процедуры временного вывоза.
• 1. Действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
• Действие таможенной процедуры временного вывоза может быть завершено до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза без фактического их предъявления таможенному органу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.
• Временно вывезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реимпорта либо под иную таможенную процедуру одной или несколькими партиями.
• Полное условное и частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов
• 1. Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) решениями Комиссии Таможенного союза.
• 2. Временно ввезенные товары с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов используются в пределах территории государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого данные товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), если иное не установлено решением Комиссии Таможенного союза.
• 3. В отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
• При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
• 4. При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 (три) месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.
• 5. Общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, взимаемых при временном ввозе с частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), без учета льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
• 6. При завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в соответствии с пунктом 1 статьи 281 настоящего Кодекса суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченные при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, возврату (зачету) не подлежат.
• 2. Операции с товарами, находящимися под таможенной процедурой временного ввоза и временного вывоза
• 2.1 Декларирование товаров при использовании таможенной процедуры временного ввоза
• Согласно п.27 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
• Таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
• Таможенному декларированию подлежат товары:
• -перемещаемые через таможенную границу;
• -при изменении таможенной процедуры (например, таможенной процедуры временного ввоза на процедуру таможенного склада);
• -являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• -являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• -являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенной процедуры уничтожения;
• -незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.
• Декларирование производится путём заявления в установленной форме, где сообщается точные сведения о товаре и транспортных средствах, об их таможенной процедуре. Транспортные средства декларируются одновременно с товарами. При перемещении товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд письменная форма декларирования производится на бланке таможенной декларации ТД-6 и заполняется при перемещении товаров через таможенную границу физическим лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Кроме письменной формы декларирования может использоваться устная форма декларирования, которая применяется в ряде случаев при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами. Помимо устной формы декларирования физическими лицами также используется конклюдентная форма (от лат. con cludere- заключать, т.е. действие, свидетельствующее о намерениях лица). Она применяется при использовании «зеленого» коридора, выбор которого предполагает, что физическое лицо заявило об отсутствии у него товаров, подлежащих письменному декларированию.
• Сроки подачи декларации не могут превышать 15 дней с даты представления товара и транспортных средств таможенному органу. Въезжающие на таможенную территорию России декларируются не позднее 3х часов после пересечения таможенной территории России.
• При декларировании товаров декларант обязан:
• - произвести декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным таможенным кодексом;
• - по требованию таможенного органа предъявить декларированные товары и транспортные средства;
• - уплатить таможенные платежи;
• - оказать таможенным органам содействие в производстве таможенного оформления.
• На таможне устанавливаются сроки для предоставления недостающих документов и сведений. Документы могут быть составлены на иностранных языках, которыми владеет таможня. Изменения, дополнения или изъятие товара может производиться только до начала досмотра товаров и транспортных средств. При перемещении постоянно одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары и транспортные средства, перемещаемые через границу России в течение определённого времени.
• 2.2 Продление срока временного ввоза (допуска) и временного вывоза
• Продление срока временного ввоза (допуска) оформляется путем проставления уполномоченным должностным лицом таможенного органа (таможенного поста), осуществившего выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), в таможенной декларации (в декларации на товары (ДТ) на первом и третьем экземплярах, а также, если таможенное декларирование осуществлялось в электронной форме, в таможенной декларации в виде электронного документа (ЭТД) - в графе 'D') отметки 'Срок временного ввоза продлен до _______1 по товарам _______2. Периодичность уплаты таможенных пошлин, налогов _______3', заверяется подписью должностного лица и оттиском личной номерной печати с указанием даты проставления отметок в соответствии с установленным порядком или подписывается ЭЦП должностного лица, если таможенное декларирование осуществлялось в электронной форме, дата и время проставляются автоматически.
• 1. Указывается дата окончания срока временного ввоза (допуска) в соответствии с принятым решением о продлении срока временного ввоза (допуска).
• 2. Указываются номера и количество товаров, в отношении которых продлен срок временного ввоза (допуска).
• 3. Указывается периодичность уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.
• при передаче временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу декларант обязан письменно уведомить в произвольной форме таможенный орган, в котором производилось помещение этих товаров под таможенную процедуру, указав наименование и адрес лица, которому передаются товары, цели их передачи, а также место нахождения товаров, если стоимость таких товаров превышает 500 000 рублей. В случае соответствия условий передачи временно ввезенных товаров иному лицу требованиям, установленным Таможенным кодексом Таможенного союза и Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ 'О таможенном регулировании в Российской Федерации', передача оформляется путем проставления уполномоченным должностным лицом таможенного органа (таможенного поста), осуществившего выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), в таможенной декларации (в ДТ на первом и третьем экземплярах и в ЭТД в - графе 'D') отметки 'Товары _______4 переданы _______5 с _______6 на основании уведомления декларанта _______7', заверяется подписью должностного лица и оттиском личной номерной печати с указанием даты проставления отметок в соответствии с установленным порядком или подписывается ЭЦП должностного лица, если таможенное декларирование осуществлялось в электронной форме, дата и время проставляются автоматически.
• 4. Указываются номера и количество товаров, которые передаются иному лицу.
• 5. Указывается наименование лица, которому передаются временно ввезенные товары, в дательном падеже.
• 6. Указывается дата передачи временно ввезенных товаров иному лицу.
• 7. Указывается дата подачи декларантом уведомления о передаче временно ввезенных товаров иному лицу.
• Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу в случаях, не указанных в статье 276 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ 'О таможенном регулировании в Российской Федерации', осуществляется с разрешения таможенного органа (таможенного поста), осуществившего выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), путем проставления начальником таможенного органа, либо лицом, его замещающим, а в случаях делегирования соответствующих полномочий иному должностному лицу - этим уполномоченным лицом, на письменном заявлении декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска), подаваемого в соответствии с пунктом 4 статьи 279 ТК ТС, резолюции 'Передача разрешена', заверяемой подписью с указанием даты проставления резолюции, а также проставления уполномоченным должностным лицом таможенного органа (таможенного поста), осуществившего выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), в таможенной декларации (в ТД на первом и третьем экземплярах и в ЭТД - в графе 'D') отметки 'Товары _______8 переданы _______9 с _______10 в соответствии с заявлением _______11', заверяется подписью должностного лица и оттиском личной номерной печати с указанием даты проставления отметок в соответствии с установленным порядком или подписывается ЭЦП должностного лица, если таможенное декларирование осуществлялось в электронной форме, дата и время проставляются автоматически.
• 8. Указываются номера и количество товаров, которые передаются иному лицу.
• 9. Указывается наименование лица, которому передаются временно ввезенные товары, в дательном падеже.
• 10. Указывается дата передачи временно ввезенных товаров иному лицу.
• 11. Указываются сведения о декларанте и дата подачи заявления о передаче временно ввезенных товаров иному лицу.
• В случае принятия таможенным органом решения о невыдаче разрешения на передачу временно ввезенных товаров иному лицу декларанту направляется ответ с изложением причин принятого решения в форме письма таможенного органа (таможенного поста).
• 2.3 Временный ввоз товаров на таможенную территорию России. Временный ввоз транспортных средств российскими физическими лицами
• В отношении сферы применения установленной главой 23 ТК РФ 'упрощенной' формы временного ввоза товаров (т.е. предметного перечня таких товаров, круга возможных бенефициаров данной формы применения рассматриваемой таможенной процедуры, условий применения таможенных инструментов регулирования) можно отметить следующее.
• Возможность такого временного ввоза предоставляется главным образом иностранным гражданам. Поэтому далее, если специально не указывается иное, рассматриваются именно правила временного ввоза товаров и транспортных средств иностранными физическими лицами.
• Положения главы 23 ТК РФ устанавливают достаточно либеральные правила временного ввоза на таможенную территорию Российской Федерации товаров иностранными физическими лицами (ст. 283 ТК РФ). При этом выдвигается одно существенное требование - эти товары должны ввозиться исключительно для личного пользования этими лицами на период их временного пребывания на таможенной территории Российской Федерации.
• Положением о применении единых ставок установлено, что иностранные физические лица могут временно ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), необходимые этим лицам для личного пользования на территории Российской Федерации в течение срока их временного пребывания (п. 10).
• Примерный перечень товаров, временный ввоз которых иностранными физическими лицами допускается без уплаты таможенных пошлин, налогов, содержится в приложении N 2 к Правилам перемещения товаров для личного пользования.
• Для российских физических лиц предусмотрена возможность временного ввоза лишь транспортных средств при следующих условиях:
• а) такие транспортные средства зарегистрированы на территории иностранного государства (п. 7 ст. 283 ТК РФ);
• б) в совокупности сроки их временного ввоза не будут превышать шести месяцев в течение одного календарного года в отношении каждого временно ввозимого транспортного средства (п. 7 ст. 283 ТК РФ);
• в) применяется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Как правило, обеспечение уплаты таможенных платежей вносится в таможенных органах Российской Федерации, в регионе деятельности которых лица, временно ввозящие транспортные средства, постоянно проживают (зарегистрированы в установленном порядке).
• г) в случае если транспортные средства, временно ввезенные в Российскую Федерацию российскими физическими лицами, не вывозятся за пределы таможенной территории РФ по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств взимаются таможенные пошлины, налоги.
• Здесь стоит обратить внимание на два аспекта. Во-первых, в соответствии с п. 1 ст. 284 ТК РФ российские физические лица 'вправе временно вывозить с таможенной территории Российской Федерации товары для личного пользования на срок своего временного пребывания на территории иностранного государства и ввозить их обратно с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов'. В течение срока своего нахождения за границей такие лица также могут временного ввозить обратно временно вывезенные транспортные средства. При этом в дополнение к указанным выше условиям применяются следующие правила:
• - краткосрочном (на срок до 6 месяцев) ввозе (возврате) на российскую таможенную территорию временно пребывающими за рубежом российскими лицами таких транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, государственная регистрация в местах ввоза при предъявлении указанными лицами паспорта транспортного средства (ПТС), оформленного на ввозимое транспортное средство в РФ до его вывоза, производится таможенными органами:
• - таможенные органы проводят их государственную регистрацию без внесения обеспечения уплаты причитающихся таможенных платежей лицом, ввозящим такое транспортное средство, на весь заявляемый этим лицом срок временного пребывания на территории РФ.
• Во-вторых, согласно ст. 289 ТК РФ допускается временный ввоз запасных частей, необходимых для ремонта транспортных средств, временно ввезенных физическими лицами на российскую таможенную территорию, с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на срок, не превышающий срока временного ввоза транспортного средства. Таким образом, российские физические лица, временно ввезшие в РФ зарегистрированные в иностранном государстве транспортные средства, получают право на временный ввоз запасных частей, необходимых для ремонта временно ввезенных ими транспортных средств. С точки зрения применения таможенных инструментов регулирования и ограничений 'оборотоспособности' таможенный статус таких запасных частей аналогичен самому транспортному средству, для которого они ввезены: в отношении запасных частей таможенные пошлины, налоги взиматься не будут, однако они должны быть вывезены из Российской Федерации в срок, не превышающий срока временного ввоза транспортного средства.
• 2.4 Временный вывоз товаров и транспортных средств с таможенной территории России
• Временный вывоз с российской таможенной территории товаров в упрощенном порядке, предусмотренном главой 23 ТК РФ, разрешается, в отличие от операций по временному ввозу на данную территорию, только российским физическим лицам. Как уже отмечалось выше, данные товары, вывозимые в упрощенном порядке, т.е. без уплаты таможенных платежей, считаются условно выпущенными и находятся под таможенным контролем.
• В целях устранения риска возникновения административных и фискальных барьеров при возврате таких товаров на таможенную территорию России предусмотрена возможность их идентификации в момент временного вывоза. Идентификация временно вывозимых товаров осуществляется при соблюдении следующих условий:
• - проведение идентификации будет способствовать их обратному ввозу с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
• - идентификация осуществляется по заявлению физического лица таможенным органом в соответствии с порядком, установленным ст. 390 ТК РФ;
• - об идентификации товаров указывается в таможенной декларации, один экземпляр которой возвращается физическому лицу, вывозящему товары.
• Порядок идентификации товаров и транспортных средств, установленный ст. 390 ТК РФ, предусматривает следующее:
• - идентификация российских товаров, заявленных к вывозу с таможенной территории Российской Федерации, осуществляется по просьбе декларанта таможенным органом в месте их декларирования;
• - для идентификации используются пломбы, печати, буквенная и иная маркировка, идентификационные знаки, транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, проставлены штампы, взяты пробы и образцы товаров, произведено подробное описание товаров и транспортных средств, составлены чертежи, изготовлены масштабные изображения, фотографии, иллюстрации;
• - перечень средств идентификации, установленный рассматриваемой статьей, является открытым. Так, Приказом ФТС России от 5 октября 2006 г. N 9651 предусматривается введение нового средства идентификации - штрихового кодирования, которое представляет собой технологию автоматической идентификации и сбора данных, основанную на представлении информации по определенным правилам для последующего оптического считывания и преобразования в форму, необходимую для ее автоматического ввода в ЭВМ;
• - средства идентификации могут уничтожаться или изменяться (заменяться) только таможенными органами или с их разрешения (кроме случаев, когда существует реальная угроза уничтожения, утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств, при этом необходимо незамедлительно сообщить таможенному органу об изменении, удалении, уничтожении или о повреждении средств идентификации и представить доказательства существования указанной угрозы).
• За уничтожение, удаление, изменение средств идентификации, используемых таможенным органом при вывозе товаров с территории России, таможенные органы вправе рассмотреть вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении согласно ст. 16.11 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за уничтожение, удаление, изменение либо замену средств идентификации, используемых таможенным органом, без разрешения таможенного органа, а также повреждение либо утрату таких средств идентификации.
• Стоит обратить внимание, что идентификация товаров выступает дополнительным средством обеспечения интересов физических лиц, временно вывозящих товары за пределы российской таможенной территории. Отсутствие такой идентификации согласно п. 2 ст. 284 ТК РФ не препятствует обратному ввозу товаров физическими лицами с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
• Особенности таможенного оформления при временном краткосрочном возврате на территорию ранее временно вывезенных физическими лицами транспортных средств уже рассматривались выше, в рамках анализа правил временного ввоза транспортных средств российскими физическими лицами.
• Таможенное оформление товаров (за исключением автомобилей), временно вывозимых на территорию России физическими лицами для личного пользования, производится в том же порядке, который применяется и при таможенном оформлении сопровождаемого и несопровождаемого багажа. В данном случае необходимо учитывать, что товары будут ввозиться обратно, поэтому необходимо легализовать их временный вывоз.
• Заключение
• Во время написания работы были исследованы процедуры временного ввоза и вывоза.
• Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
• Развитие процедуры временного ввоза и временного вывоза, способствует развитию внешнеэкономической деятельности в целом.
• Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реимпорта.
• Данные процедуры почти не отличаются сроками ввоза товаров на Таможенную территорию Таможенного Союза и вывозом товаров с Таможенной территории Таможенного Союза.
• Таможенная процедура временного ввоза и временного вывоза играет важнейшую роль на территории таможенного союза, имеет при этом весьма благополучные показатели, что в свою очередь, помогает России участвовать во внешнеэкономических отношениях.
• В данной работе раскрыты значение таможенных процедур временного ввоза и временного вывоза, обобщив и систематизировав материал специальной литературы и статистических данных, сделав акцент на новые идеи, изложенные не только в нормативно - правовых актах, но и в информационных других источниках.
• Для декларированния товаров помещенных под процедуры временного ввоза и временного вывоза деклорант обязан заполнить таможенную деклорацию установленного образца.
• Таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
• Таможенная декларация - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
• В работе достигнуты задачи, поставленных ранее. Изучены способы декларирования товаров, срок временнного ввоза и временного вывоза товаров, нормативно- правовые акты, регулирующие таможенные процедуры временного ввоза и временного вывоза товаров.
• Список используемых источников и литературы
• 1.Таможенный кодекс таможенного союза: офиц. текст: по состоянию на 1 июля 2010 года. - М.: Проспект, 2010.
• 2.Гражданский кодекс Российской Федерации : офиц. текст: по состоянию на 20 сентября 2010 года. - Н.: Сиб. Унив. издательство, 2010.- 478 с.
• 3.Кодекс об Административных правонарушения: офиц. текст
• 4.Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки: Решение Комиссии Таможенного союза № 331 от 18.06.2010
• 5.Об Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки: Решение Комиссии Таможенного союза № 511 от 18.11.2010
• 6.О подтверждении фактического вывоза товаров: письмо ФТС России № 04-45/35094 от 16 июня 2010 г.
• 7.Об уплате таможенных платежей при временном ввозе: Письмо ФТС России № 05-11/33942 от 11.09.2007.
• 8.О применении положений ТК ТС при частичном условном освобождении товаров от уплаты таможенных пошлин, налогов. Письмо ФТС России № 01-11/7835 от 22.02.2011.
• 9.Об использовании временно ввезенных транспортных средств. Письмо ФТС России № 01-11/9432 от 03.03.2011
• 10.О применении положений Решения Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. № 476. Письмо ФТС России № 01-11/25024 от 27.05.2011.
• 11.О направлении разъяснений по завершению временного ввоза (допуска). Письмо ФТС России № 01-11/19266 от 27.04.2011.
• 12.О передаче декларантом временно ввезенных товаров иному лицу. Письмо ФТС России № 01-11/37246 от 04.08.2011.
• 13.Об утверждении Технологии использования штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации. Приказ ФТС России № 1056 от 01.06.2010.
• 14.О применении таможенных процедур временного ввоза (допуска) и временного вывоза: Письмо ФТС России № 01-11/64681 от 31.12.2010
• 15.О форме заявления организации-получателя (организации-отправителя) научных или коммерческих образцов, временно ввозимых в Российскую Федерацию (временно вывозимых из Российской Федерации), при их декларировании в упрощенном порядке: Приказ ФТС России № 2408 от 13.12.2010.
• 16.О внесении дополнений в перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки (утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 331) Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 370.
• 17.О применении таможенных процедур временного ввоза (допуска) и временного вывоза. Письмо ФТС России № 01-11/64681 от 31.12.2010.
• 18. О применении таможенных процедур временного ввоза (допуска) и временного вывоза: Письмо ФТС России № 01-11/64681 от 31.12.2010
• 19.Таможенный вестник: [Электронный ресурс] / Газета. - http://www.econews.ru/Custom/
• 20.Журнал «Таможня»: [Электронный ресурс] / Журнал. - http://viviandelrio.ru/252/