Рефераты - Афоризмы - Словари
Русские, белорусские и английские сочинения
Русские и белорусские изложения

Социальное предпринимательство и социальная работа

Работа из раздела: «Социология и обществознание»

/

76

/

Социальное предпринимательство и социальная работа

Аннотация

Дипломная работа включает 72 с., 6 рис., 3 табл., 34 источника, приложения отсутствуют

Рассмотрено понятие социального предпринимательства. Приведены примеры социальных предприятий в России и за рубежом. Проанализировано положение социального предпринимательства в условиях г. Комсомольска-на-Амуре. Проведена оценка потенциала студентов Социального факультета в области социального предпринимательства. Наиболее важный результат выполнения дипломной работы составление рекомендаций начинающим предпринимателям, развивающим социально-ориентированный бизнес и разработка проекта социально-ориентированного бизнеса в условиях Комсомольска-на-Амуре

Abstract

Social enterprise and social work

Explanatory note 72 p., 6 pic, 3 tabl., 34 sources, there are no enclosures

The social business' concept has been considered in present work. Social enterprises' examples in Russia and abroad have been brought. The social business' position in terms of Komsomolsk-Na-Amure has been analysed. Estimation of potential of Social Department' students within social business has been done. The most important results of present diploma work are drawing recommendations up for beginning businessmen, who develops social-based business, and research of the project of social-based business, developing in terms of Komsomolsk-Na-Amure.

Содержание

Введение

1. Социальное предпринимательство как форма решения социальных проблем общества

1.1 Социальное предпринимательство: понятие, виды, особенности в сравнении с другими явлениями социальной работы

1.2 Модели социального предпринимательства за рубежом на примере Великобритании

1.3 Практика социального предпринимательства в России

2. Социальное предпринимательство в условиях г. Комсомольска-на-Амуре

2.1 Социально-ориентированные предприятия в г. Комсомольске-на-Амуре

2.2 Исследование потенциала социального факультета КнАГТУ в социальном предпринимательстве

2.3 Проект социально-ориентированного бизнеса «Школа туризма ГОУ ВПО КнАГТУ»

2.4 Рекомендации начинающим предпринимателям, развивающим социально ориентированный бизнес в Комсомольске-на-Амуре

Заключение

Список использованных источников

Введение
Актуальность темы. «Социальное предпринимательство в России актуально, потому что помогает силами бизнеса решать проблемы, с которыми не справляется государство», - считает Булат Ламбаев, руководитель отдела социальных медиа компании «Стерно.РУ», основатель проекта «Eco Food», автор блога www.socialentre.ru. Это высказывание достаточно точно отражает актуальность выбранной темы, так как социальное предпринимательство, ориентировано не только на получение прибыли, но и на положительный социальный эффект от этой деятельности. Последние несколько лет стали временем становления в России качественно нового явления на стыке социальной и экономической систем страны. Феномен социального предпринимательства, ранее широко известный лишь за рубежом, получил распространение и в отечественной бизнес-практике. Накопленный опыт реализации проектов в сфере социального предпринимательства требует осмысления и оценки проблем и перспектив развития этого явления в условиях современной России.

Взаимодействие с государственными и муниципальными органами власти в сфере социального предпринимательства не ограничивается фискальной сферой. Достаточно широкое распространение получили специальные фонды развития - партнерские организации, которые создаются с целью социально-экономического развития территорий муниципалитетами, бизнесом и некоммерческими организациями.

Такие трехсторонние коалиции позволяют эффективно решать проблемы местного уровня. Более того, реализация трехсторонних соглашений формирует устойчивые партнерские связи и выстраивает коммуникационные сети, составляющие фундамент дальнейшего сотрудничества.

Упрочение взаимоотношений государства, бизнеса и общества в рамках парадигмы социального предпринимательства даст новый импульс к формированию институтов гражданского общества в России. Ориентация на комплексное решение острых социальных проблем, сетевой принцип распространения, способность к активной интеграции в существующие проекты делают социальное предпринимательство мощным источником гражданских инициатив.

Уровень разработанности проблемы исследования. Социальное предпринимательство мало освоенная область, в изучении которой исследователи делают только первые шаги. Еще нет единого подхода к пониманию и отражению сущности этого процесса. Анализ теоретических разработок, научной литературы, периодических изданий и других источников свидетельствует о достаточно глубокой и многообразной проработке вопросов деятельности малого предпринимательства, но вот вопросы социального предпринимательства еще не раскрыты. Приоритет экономической мысли по проблемам предпринимательства в силу объективных причин принадлежат зарубежным ученым-экономистам, внесшим свой вклад в разработку теории и концепции предпринимательства. Сам термин «предпринимательство» был введен в научный оборот в восемнадцатом веке английским ученым Р. Катильоном.

Понятие «предприниматель» встречается в работах А. Смита, Ж.-Б. Сэя. Качественно новую страницу в исследование сущности предпринимательства внесли Б. Драйтон, основатель компании «Ашока», и исследователи из Университета Наварры в Барселоне Дж. Мэйр и И. Марти, которые одними из первых стали изучать теоретические основы социального предпринимательства. Сегодня над этой темой работает исследовательская группа «Циркон», под руководством И. В. Задорина.

Анализируют опыт социального предпринимательства такие исследователи, как директор Фонда «Наше будущее» Наталия Зверева, аналитики Ф.С. Сайдуллаев, А.М. Шестоперов, Виктор Глушков, специалист по развитию малого бизнеса, эксперт И.Б. Рутковская, Джеффри Кокса (Geoffrey Cox), британский эксперт с 20-летним опытом развития социальных предприятий.

Цель исследования - раскрыть суть социального предпринимательства и показать взаимодействие социальной работы и социального предпринимательства на практике. Объект исследования: социальная работа в различных сферах жизнедеятельности.

Предмет исследования: социальная работа и социальное предпринимательство, их взаимодействие.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть сущность социального предпринимательство, его особенности;

- проанализировать существующие модели социального предпринимательства за рубежом, на примере Великобритании;

- показать примеры социального предпринимательства в России;

- проанализировать положение социального предпринимательства в условиях г. Комсомольска-на-Амуре;

- оценить потенциал студентов Социального факультета в области социального предпринимательства;

- - разработать проект социально-ориентированного бизнеса в условиях Комсомольска-на-Амуре;

- составить рекомендации начинающим предпринимателям, развивающим социально-ориентированный бизнес.

Методологической и теоретической базой проведенного исследования явилась разработка рассматриваемых проблем в работах отечественных и зарубежных ученых. Анализ электронных и печатных источников, проведение эмпирического исследования, статистическая обработка информации.

В работе также были проанализированы законодательные и нормативные документы РФ и органов местной власти Хабаровского края и г. Комсомольска-на-Амуре

В работе использовались теоретические и эмпирические методы, среди которых анализ и синтез, научное обобщение, аналогия, прогнозирование, наблюдение, интервьюирование, анализ документов, контент-анализ прессы.

Апробация научного исследования. По теме работы были представлены доклады на научно-практической конференции в КнАГТУ «Студенческая весна» в секции «Социальная работа», на городской конференции студенческих социальных проектов в Краевом молодежном социальном медико-педагогическом центре. Основные положения работы опубликованы в городском ежемесячном журнале «Комсомольск» №3 2011.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Основные выводы и положения дипломной работы могут быть использованы для дальнейшего изучения социального предпринимательства как явления социальной работы. Материалы исследования могут использоваться студентами для подготовки к практическим занятиям по социальной работе, для написания курсовых и дипломных работ. Разработанный проект может быть реализован на базе ГОУ ВПО КнАГТУ. Предложенные рекомендации могут использоваться в работе с предпринимателями города.

Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

1. Социальное предпринимательство как форма решения социальных проблем общества

1.1 Социальное предпринимательство: понятие, виды, особенности в сравнении с другими явлениями социальной работы

«Социальные предприниматели не довольствуются тем, чтобы просто дать человеку рыбы, или обучить, как ее ловить. Они не успокоятся до тех пор, пока не революционизируют саму рыбную отрасль». - Билл Драйтон [10].

В этом популярном определении Б. Драйтона, основателя компании «Ашока» - глобальной ассоциации лидеров социального предпринимательства, содержится, пожалуй, суть социального предпринимательства. В сравнении с другими явлениями социальной работы, которую ведут организации коммерческого и некоммерческого сектора, различаясь по сфере деятельности и условиям предоставления услуг, социальное предпринимательство выделяется тем, как оно работает. Ключевыми здесь являются понятия инновации и предпринимательства. В соответствии с этим социальное предпринимательство стремится уменьшить социальные беды инновационным методом, изобретая или комбинируя социальные и экономические ресурсы так, чтобы создать самовоспроизводящийся, способный к расширению механизм производства и предоставления целевого социального блага.

Термин «социальное предпринимательство» определяет деятельность, которая предполагает создание социального блага не через чистую благотворительность, а через прибыльную или частично прибыльную деятельность. Такой социально ориентированной деятельностью может быть микрокредитование, предоставляющее жизненно важные ресурсы семьям, находящимся в абсолютной бедности. Социальное предпринимательство - это и, например, интернет-портал, открытый центром помощи трудным подросткам, который не только предоставляет информацию молодым людям и их семьям, но и зарабатывает деньги, занимаясь дизайном Интернет-рекламы. Социальное предпринимательство - экологический парк, окупаемый за счет туризма, но предоставляющий благодатные условия для сохранения флоры и фауны того региона, где он создан. Первым человеком, воплотившим в жизнь принципы социального предпринимательства, стал небогатый предприниматель из Бангладеш Мухаммад Юнус. Он создал первый в мире социально ориентированный банк, не затаптывающий в грязь заемщиков грабительскими процентами, а вытаскивающий бедные семьи из безнадежной нищеты. В середине 1970-х годов в Бангладеш Мухаммад Юнус создал банк Grameen, особенность которого заключается в том, что он обеспечивает кредитами (причем в ряде случаев - без каких бы то ни было поручительств) наиболее бедные слои населения. Концепция Grameen базируется на убеждении Юнуса в том, что полученные в кредит деньги пойдут на создание товара, часть дохода от продажи которого, в свою очередь, будет использована как раз на погашение кредита [11].

Первое начинание Мухаммада Юнуса в этом направлении относится к 1976 году, когда он одолжил 27 долларов нескольким ремесленникам из Джобры. Позже Юнус вспоминал о мотивах, которыми руководствовался при этом: «Я ходил по домам, беседовал с людьми, пытался понять, чем они живут, каковы их потребности, желания, мечты. И мне открылась горькая правда: многим из них для осуществления планов необходима ничтожно малая сумма. Мы даже составили список из 42 человек, чьи общие потребности не выходили за пределы 27 долларов - менее доллара на душу. Это стало настоящим шоком».

Следующим шагом Юнуса стало получение им в одном из бангладешских банков кредита, который также пошел на мелкие ссуды беднейшим. Банк крайне неохотно согласился удовлетворить просьбу Юнуса, но последний лично выступил в качестве поручителя и, самое главное, уже через довольно непродолжительное время сумел доказать скептически настроенным банкирам, что даже бедняки могут быть вполне кредитоспособными заемщиками. Сам Юнус, ссылаясь на то, что «более 1,2 млрд. человек в мире не имеют возможности удовлетворить свои основные потребности», считает, что «микрокредиты могли бы стать тропинкой, уводящей их от отчаяния». По данным на декабрь 2005 года, с момента основания Grameen 5,3 млн. человек стали получателями кредитов на сумму 5,1 млрд. долларов при доле возвращенных банку кредитов в 98,9 %. С конца 1970-х годов в мире возникло более 3200 организаций и банков, предоставляющих микрокредиты по модели, разработанной Мухаммадом Юнусом. Только в 2004 году количество получателей кредитов достигло 92 млн. человек, при этом 73 % из них на момент получения первого кредита находились вообще за чертой бедности.

По мнению Грегори Диза, директора Центра развития социального предпринимательства Дюкского Университета (США), идея социального предпринимательства в последнее время получила популярность, т.к. «задевает за живое» и очень подходит нашему времени. Это понятие «соединяет в себе страсть к социальной миссии со свойственной бизнесу дисциплиной, инновацией и решительностью» - наподобие тех, которые демонстрировали пионеры «Силиконовой Долины». Он убежден, что наше время созрело для того, чтобы решать социальные проблемы «предпринимательскими» средствами. Необходимость в таком подходе связана с тем, что многие попытки государственных и благотворительных организаций оказались далеки от наших ожиданий, а большая часть институтов общественного сектора все чаще рассматривается как нерезультативная, неэффективная и безответственная. Социальные предприниматели нужны для того, чтобы создать новые модели социально значимой деятельности «для нового века» [12].

Исследователи из Университета Наварры в Барселоне Дж. Мэйр и И. Марти отмечают, что отдельные проявления социального предпринимательства можно было наблюдать в Европе XIX и в Азии первой половины XX века. Организации, подобные основанным такими выдающимися личностями как Флоренс Найтингейл и Виноба Бхаве, по своей сути являются тем, что мы сейчас называем организациями венчурного социального предпринимательства [13].

Социальное предпринимательство как практическая деятельность, интегрирующая процесс получения экономической и социальной выгоды, стало активно себя проявлять во второй половине XX века. В качестве примеров можно привести такие широко известные и уважаемые организации как Гильдия манчестерских ремесленников, основанная Биллом Стриклэндом в 1968 г. и использующая возможности изобразительного и исполнительского искусства для развития городских сообществ или банк «Грамин», основанный в 1976 г. профессором Мухаммадом Юнусом для искоренения бедности и поддержки бедных женщин в Бангладеш. За свою деятельность М. Юнус стал в 2006 г. лауреатом Нобелевской премии мира. Типичным представителем глобальной организации социального предпринимательства, поддерживающей социально-предпринимательские инициативы по всему миру является фонд «Ашока», основанный Б. Драйтоном в 1981 г. [14].

Институт здоровья одного мира (The Institute for One World Health (IOWH), основанный доктором Викторией Хале в 2000 г., является первой в мире некоммерческой фармацевтической компанией и разрабатывает лекарственные препараты для лечения заболеваний, которыми пренебрегают в обществе. Институт разрушил традиционные представления о казалось бы неконкурентоспособной промышленности, предоставляющей лекарства особо нуждающимся в развивающихся странах, перестроив всю цепочку получения дохода от разработки лекарств до их доставки.

Несмотря на то, что преимущества, которые дает социальное предпринимательство, ясны очень многим, его реальное значение и специфика недостаточно исследованы. В условиях растущей популярности социальное предпринимательство может означать разное для разных людей. Это обусловлено как относительной новизной термина, так и разнообразием социальных инициатив, которые различаются по масштабам, целевым группам и странам. Для одних социальное предпринимательство ассоциируется исключительно с неприбыльными организациями, открывшими какие-либо доходные предприятия. Другие понимают под социальным предпринимательством непременно - неприбыльные организации. Третьи считают его разновидностью социальной ответственности бизнеса, реализующего социально значимые программы через независимые организационные структуры. По мнению Роджера Мартина и Салли Осберг, в связи с ростом популярности термин «социальное предпринимательство» приобрел в последние годы такой широкий круг значений, что стал употребляться практически в любом контексте, как только речь заходит о социально полезной деятельности. По их мнению, столь расширительная трактовка, вредит самому явлению. Если общественный запрос на социальное предпринимательство не будет удовлетворен из-за того, что под его «вывеской» окажется слишком много непредпринимательских по сути и, возможно, неэффективных организаций, явление окажется дискредитированным. И тогда «зерно настоящего социального предпринимательства может быть утеряно». Поэтому свою задачу они видят в сужении рамок категории социального предпринимательства и выявлении его отличительных черт [15].

Главной отличительной чертой социального предпринимательства, по Мартину и Осберг, является то, что оно влечет за собой какие-либо социальные преобразования. Фонд Сколла, в котором они работают, занимается как раз тем, что ищет и поддерживает по всему миру зарекомендовавшие себя в качестве социального предпринимательства инициативы, чтобы дать им возможность расширить свой масштаб и влияние на «изменение мира».

Наиболее часто цитируемое определение социального предпринимательства принадлежит Грегори Дизу, который выделил пять факторов, определяющих социальное предпринимательство [16]:

1) принятие на себя миссии создания и поддержания социальной ценности (блага);

2) выявление и использование новых возможностей для реализации выбранной миссии;

3) осуществление непрерывного процесса инноваций, адаптации и обучения;

4) решительность действий, не ограничиваемая располагаемыми ресурсами;

5) высокая ответственность предпринимателя за результаты своей деятельности - как перед непосредственными клиентами, так и перед обществом.

Многие исследователи принимают его определение. При этом они стремятся его дополнить проработкой отдельных характеристик из тех, которые названы, либо в дополнение к ним. Так, Дж. Мэйр и И. Марти из университета Наварры в Барселоне рассматривают социальное предпринимательство как широкий процесс, который включает в себя комбинацию ресурсов для создания возможностей ускорения социальных изменений и удовлетворения социальных потребностей [17].

Социальное предпринимательство рассматривается как процесс создания ценности путем сочетания ресурсов новыми способами. Эти комбинации ресурсов предназначены в первую очередь для изучения и использования возможностей получения социального блага путем стимулирования социальных изменений или удовлетворения социальных потребностей.

Социальное предпринимательство - термин сравнительно новый. Он впервые был применен в 1960-1970-е годы в литературе, посвященной социальным изменениям, но активно использоваться начал только в 1990-е годы, продвигаемый экспертом Розабет Мосс Кантер и основателем организации «Ашока» Биллом Дрейтоном. С конца 1950-х и по 1990-е гг. самым успешным проводником концепции социального предпринимательства был Майкл Янг, названный Гарвардским университетом «лучшим предпринимателем по продвижению социального предпринимательства в мире» [18].

Ключевые элементы модели социального предпринимательства, собственно, заключены в его названии. Социальный предприниматель - это человек, прежде всего стремящийся помочь людям или решить общественную проблему. Безусловно, коммерческий бизнес также решает общественные проблемы, налаживая выпуск подгузников или «Кока-колы». Однако особенностью социального предпринимательства является преобладание общественной или социальной цели над коммерческой. Основная задача социального предпринимателя, для которой и создается организация или компания - помощь обществу, и только затем - зарабатывание прибыли. Именно поэтому социальные предприниматели, как правило, трудятся в тех сферах, которые обычный коммерческий бизнес считает неприбыльными или высоко рисковыми, но одновременно это сферы, где шансы снизить уровень бедности, дать возможность реабилитации инвалидам, улучшить экологическую ситуацию - наиболее высоки.

Подходы к типологии социального предпринимательства и социальных предприятий осуществляются постоянно с тех пор, как появились первые исследования этого явления. В то же время, поскольку теория социального предпринимательства еще очень молода, многие определения и классификации противоречат друг другу. Кроме того, некоторые исследования, как мы видели, стремятся к концептуальному сужению предмета, и если расширительное толкование социального предпринимательства в своих крайних формах лишает его новизны и специфики, то слишком увлеченное устранение «лишнего» рискует «с водой выплеснуть ребенка».

Стремясь преодолеть эти крайности, Ким Альтер - основатель и директор небольшой компании по продвижению исследований и практики социального предпринимательства из Вашингтона - предложила наиболее детальную и систематическую типологию социальных предприятий. Очевидно, что смещение акцента с социального предпринимательства на социальное предприятие расширяет границы исследования далеко за пределы собственно предпринимательства. Однако в данном случае важно понять, где в системе координат «создания социальных и экономических ценностей» находятся те или иные социально-предпринимательские инициативы. Работа Альтер интересна тем, что стремится привести к синтезу широкое разнообразие практик и организационных моделей успешно реализованных и устойчиво развивающихся социальных проектов и предприятий. Первичной основой эмпирического анализа послужила предшествующая работа Альтер, в которой подробно анализировался опыт развития таких организаций в Латинской Америке. В то же время его результаты носят универсальный характер, что подтверждают дальнейшие исследования и практическая работа ее компании [19].

По собственному утверждению Альтер, ее подход стремился преодолеть дихотомию «коммерческий - некоммерческий», поскольку, в практике самых разных компаний оба компонента идут рука об руку - все большее число компаний использует рыночные механизмы для достижения одновременно экономической и социальной ценности, что выражается в создании некоего совокупного блага.

Для того, чтобы представить действительную широту поля социального предпринимательства, на примере истории развития конкретных компаний Альтер проводит обзор ряда разительно отличающихся друг от друга моделей социальных предприятий, возникших в разное время и сыгравших разную роль в развитии социального предпринимательства. Это и кооперативы, и организации гражданского общества, и Соглашения о добросовестной торговле, и Корпорации развития местных сообществ, и социальные компании (так называемый поддерживающий бизнес - affirmative businesses), и микропредприятия, и правительственные программы для поддержки частных социальных инициатив, и организации «Дна Пирамиды», и венчурная филантропия и «филантропренерство». Парадоксально, но по признанию самой Альтер, «хотя рынок для социальных предприятий весьма широк, реальный круг организаций, считающих себя социальными предприятиями - узок, фрагментарен и до некоторой степени элитарен». Значительная группа лидеров и доноров некоммерческого сектора либо вовсе не знакома с термином, либо не видит смысла для анализа рынка потенциального социального предприятия. Что такое социальное предприятие? Альтер приводит целый ряд определений, данных организациями поддержки социальных предприятий и социального предпринимательства.

Самое простое из них дано Коалицией Социальных Предприятий из Великобритании: «это - коммерческое предприятие социального назначения». При этом Коалиция дает ряд общих характеристик социального предприятия.

Ориентация предприятия. Они непосредственно вовлечены в производство товаров и услуг для рынка.

Социальные цели. Они имеют ясные социальные и экологические цели, выраженные в создании рабочих мест, обучении или предоставлении социальных услуг.

Общественная собственность. Социальные предприятия характеризуются общественной собственностью. Они являются автономными организациями, чья структура управления и собственности обычно основана на участии групп стейкхолдеров (т.е. персонала, потребителей, представителей местного сообщества, инвесторов), либо попечителей и директоров, выступающих от имени более широкого круга стейкхолдеров. Они подотчетны своим стейкхолдерам и более широкому сообществу за социальные, экологические и экономические результаты деятельности предприятия. Прибыль может быть распределена на долевой основе, либо инвестирована в интересах местного сообщества.

«Virtue Ventures» - организация, руководимая Альтер (название которой можно перевести по-разному: как «добродетельные предприятия», как «достойные предприятия» и как «настоящие венчурные предприятия»), предлагает следующее рабочее определение социального предприятия: «Социальным предприятием (social enterprise) является любое бизнес предприятие, созданное в социальных целях и для создания социальной ценности - призванное смягчить или уменьшить социальную проблему, либо «провалы» рынка, - функционирующее на основе финансовой дисциплины, инноваций и порядка ведения бизнеса, установленного в частном секторе. В распространенном применении «социальный предприниматель» - это индивид, а «социальное предприятие» - организация. Таким образом, «социальное предприятие» является институциональным выражением понятия «социальный предприниматель».

В цитируемой работе Альтер приводит целый набор различных классификаций социальных предприятий, а также более широкой группы - так называемых «гибридных» организаций - в зависимости от выбираемых критериев и угла зрения. Здесь приводятся только некоторые из них. В связи с социальным предпринимательством стоит говорить в первую очередь о «гибридных» организациях, которые сочетают деятельность, преследующую прибыль (for-profit activities), с неприбыльной деятельностью (non-profit activities), т.к. именно среди них существует основная путаница и смешение категорий и смыслов у разных исследователей и практиков социального предпринимательства. Социальное предпринимательство достаточно молодое явление. Это не благотворительность в ее традиционной форме. Несмотря на то, что многие социальные предприниматели получают гранты и пожертвования, особенно на начальной стадии развития их бизнеса, основным методом привлечения средств в социальные предприятия является предпринимательская деятельность. Социальный предприниматель - не только тот, кто оказывает помощь обществу, но и тот, кто способен окупить такую деятельность за счет продажи товаров или услуг [20].

Социальное предпринимательство - это не просто бизнес, иногда отщипывающий пожертвования от прибыли, и даже не социально ответственный бизнес в современном понимании. Это бизнес, где социальная цель является главной. Социальный предприниматель - это и не благотворитель, существующий за счет пожертвований и грантов. Это тот, кто использует преимущества бизнеса для достижения социальных целей. При этом социальное предпринимательство и социальная работа в своей деятельности используют одни технологии.

Ключевым в категории социального предпринимательства является слово «предпринимательство», а «социальность» играет лишь модифицирующую роль. Уделяя внимание заслугам классиков теории предпринимательства, таким как Сэй, Шумпетер и Друкер, они подчеркивают ключевые свойства всякого предпринимательства - создание ценности (в результате перемещения активов в область более высокой производительности - Сэй); «творческое разрушение» как преобразующая деятельность; поиск изменений и использование возможностей [21].

Все это в равной степени касается как предпринимательства, так и социального предпринимательства, каждое из которых предлагает новую ценность (благо), преодолевая устоявшееся равновесие.

Согласно Мартину и Осберг, социальное предпринимательство в своей деятельности содержит следующие три компонента [22]:

1) выявление устойчивого, но несправедливого равновесия, обусловливающего социальную исключенность, маргинализацию или страдание у части общества (которой не достает финансовых средств, либо политических рычагов для достижения социального блага путем трансформации);

2) выявление внутри несправедливого равновесия возможности для производства социального блага - посредством вдохновения, творческой смекалки, прямого действия и смелости предпринимателя;

3) постепенное достижение нового равновесия, высвобождающего скрытый потенциал, либо облегчающего страдания целевой группы через «создание стабильной экосистемы вокруг нового равновесия». Последнее призвано обеспечить лучшее будущее целевой группе и обществу в целом.

Создавая общее определение для социального предпринимательства, EMES выделила 5 критериев [23]:

1. Явная цель, направленная на помощь местному сообществу. Работа организации направлена на обслуживание местного сообщества или определенной группы людей. Свойством социального предпринимательства также является желание распространить идею социальной ответственности на местном уровне.

2. Инициатива, реализуемая группой граждан: социальное предпринимательство - это результат групповой динамики вовлекаемых людей сообщества или той целевой группы, для которой реализуется деятельность. При этом лидерство человека или группы как организаторов не отменяется.

3. Власть принятия решений, основанная не на владении капиталом. Применяется принцип «один человек - один голос» в противовес системе, где у человека в правлении количество голосов в принятии решения зависит от доли компании, находящейся во владении.

4. «Принцип привлечения сторон», вовлечение различных групп, затронутых деятельностью. Привлечение пользователей или потребителей услуг социального предпринимательства к принятию управленческих решений, что способствует развитию демократических принципов на местном, локальном уровне.

5. Ограничение распределения прибыли. Социальное предпринимательство включает в себя не только организации, запрещающие распределение прибыли между участниками, но и организации, которым позволяется это делать в ограниченных пределах. При этом, естественно, основной целью должно оставаться решение общественной проблемы.

Социальные технологии в этой области общественной жизни базируются на реальном опыте социальной работы, принципах и теоретико-методологических закономерностях, открытых социальными науками - социологией, теорией социальной работы, социальной инженерией, теорией управления, правом, социальной педагогикой, валеологией и др.

Поскольку социальную работу можно рассматривать в широком и узком смысле, в зависимости от этого различают и технологии. Если во втором случае речь идет преимущественно о технологиях работы со «слабыми» слоями населения, то в первом - о технологиях социальной защиты всех слоев населения, о создании таких условий (что связано с сущностью и содержанием социальной политики), которые способствовали бы уменьшению численности и доли населения, нуждающегося в помощи и поддержке, помогали бы населению самому решать свои проблемы. Этого можно добиться также путем создания (реализации) технологий более глобального характера, затрагивающих процесс функционирования и развития общества, такой как социальное предпринимательство. Учитывая интегрированный, универсальный характер социальной работы, можно выделить собственно социальные технологии, социально-педагогические, социально-психологические, социально-медицинские и другие технологии [24].

Можно выделить «внешние» по отношению к клиенту социальные технологии - государственное вмешательство, помощь общественных и других организаций, частных лиц. Главное их содержание - создать такие условия, чтобы человек (группа, слой общества) сам решал свои проблемы. Примером реализации таких технологий социальной работы в социальном предпринимательстве может служить создание рабочих мест на предприятиях для инвалидов. От «внешних» технологий отличаются социальные технологии (т. е. способы, действия), осуществляемые самими клиентами. Например, организация собственного дела, откладывание определенной доли дохода (процентов) для социального страхования и др. Эти методы (саморазвития, самозащиты, самосохранения, самообеспечения, самообучения, самоорганизации т. д.) называют иногда персональным менеджментом [25].

Тем не менее, нельзя ассоциировать социальное предпринимательство с социальной ответственностью бизнеса. Социальная ответственность бизнеса исходит из задач социальной политики [26].

1. Гармонизация общественных отношений, согласование интересов и потребностей отдельных групп населения с долговременными интересами общества, стабилизация общественно-политической системы.

2. Создания условий для обеспечения материального благосостояния граждан, формирование экономических стимулов для участия в общественном производстве, обеспечение равенства социальных возможностей для достижения нормального уровня жизни.

3. Обеспечение социальной защиты всех граждан и их основных гарантированных государством социально-экономических прав, в том числе поддержка малообеспеченных и слабо защищённых групп населения.

4. Обеспечение рациональной занятости в обществе.

5. Снижения уровня криминализации в обществе.

6. Развитие отраслей социального комплекса, таких как образование, здравоохранение, наука, культура, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д.

7. Обеспечение экологической безопасности страны.

Так что же такое социальная ответственность бизнеса? Это ведение бизнеса по тем нормам и законам, принятым в той стране, где он находится. Это создание рабочих мест. Это благотворительность и создание различных фондов помощи различным социальным слоям общества. Это обеспечение защиты окружающей среды своего производства. Таким образом, бизнес не может вестись в обход этих целей. Промышленный завод обязан сохранять экологию в районе, где он функционирует. Социальная ответственность так же является средством для создания положительного имиджа компании. Социальное предпринимательство, так же не может противоречить задачам социальной политики, но при этом реализуемый бизнес приносит доходы и самоокупается именно за счет решения существующих социальных проблем, в то время как предприятия реализующие принципы социально ответственного бизнеса в решения социальных проблем вкладывают проценты от своей прибыли, за счет совершенно не социальной деятельности. Например, завод, отливающий свинец, загрязняет атмосферу, но вкладывает деньги от продажи в озеленение города. А предприниматель, продающий ёлки в горшках, будет социальным предпринимателем. Так, благодаря своему делу он сохраняет природу, и тем самым зарабатывает деньги.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что социальное предпринимательство является ключом к решению тех социальных проблем общества, которые еще не разрешены государством. Исходя из этого, можно сказать, что социальное предпринимательство является социальной работой в бизнесе. Так как в решении социальных проблем общества социальное предпринимательство использует технологии социальной работы, и стремится к тем же целям. В отечественной литературе социальные технологии применительно к социальной работе трактуются как совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых социальными службами и социальными работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления социальной работы, для решения разного рода социальных проблем, обеспечения эффективности реализации задач социальной защиты населения.

1.2 Модели социального предпринимательства за рубежом на примере Великобритании

Социальное предпринимательство может относиться как к частному сектору, как подтипу бизнеса, так и к «третьему сектору», как к подтипу некоммерческой организации. В международной практике сложилось так, что в США более привычен первый вариант, а в европейской традиции - второй вариант, когда социальное предпринимательство относят к «третьему», или некоммерческому сектору. Пионером законодательного закрепления подобного рода организаций является Италия, где в 1991 году правительство приняло закон о «социальных кооперативах», с чего начался бурный рост таких предприятий. В 1996 году в Бельгии сформировалась европейская сеть исследователей, которые стали изучать феномен социального предпринимательства, под названием EMES European Research Network (Европейская сеть исследователей социального предпринимательства), включающая институты, центры изучения социального предпринимательства, а также индивидуальных исследователей [27].

Таким образом, в Европе уже сложились определенные теоретические подходы к феномену социального предпринимательства, которое уже достаточно прочно интегрировано на институциональном, политическом, практическом уровне в жизнь общества. Рассмотрим модели социального предпринимательства на примере Великобритании.

Поможет нам в этом статья с сайта «Аналитика малого предпринимательства». Материал посвящен социальному предпринимательству в Лондоне. Почему именно в Лондоне - ответ очень прост. Конечно, во-первых, социальное предпринимательство здесь занимает отдельное место в жизни общества, а во-вторых, автором этой статьи выступает организация «Социальное предприятие Лондона» SEL - объединение социальных предпринимателей английской столицы. В своё время Министерство торговли и промышленности Великобритании приняло определение социального предпринимательства как социально-ориентированного бизнеса, прибыль от деятельности которого принципиально реинвестируется в дальнейшее развитие этого бизнеса или местного сообщества, и не используется для максимизации доходов совладельцев или собственника предприятия. При этом, социальное предприятие является такой моделью частного бизнеса, которая нацелена на получение практического результата в экономике, в общественной жизни и в защите окружающей среды, одновременно способствуя оздоровлению и сплочению местных сообществ, препятствуя их маргинализации и деградации. Сообщество социальных предприятий, провайдеров бизнес-услуг, ученые и предприниматели пришли к заключению, что модель социального бизнеса может обеспечить масштабные позитивные изменения в общественной жизни Лондона [28].

Социальные предприятия могут иметь различные юридические статусы, например: компания общественных интересов, общество с ограниченной ответственностью, общество доверительного управления (трастовая компания), кооператив и др. Социальные предприятия действуют в различных сферах экономической и общественной жизни включая здравоохранение, социальное обслуживание, искусство, уход за детьми, спорт и организация отдыха, финансирование, общественный транспорт, жилищно-коммунальное обслуживание, обустройство территорий и многое другое. Наиболее известными примерами социальных предприятий в г. Лондоне являются: Cafedirect; Borough Market; Divine Chocolate; Jamie Oliver's Fifteen restaurant; The Big Issue; Coin Street Community Builders Trading, а также ряд благотворительных магазинов таких как Oxfam's Unwrapped или Mission Fish [29].

Важнейшей особенностью социальных предприятий является их сродство и тесная взаимосвязь с местными сообществами, в которых они работают. Социальные предприниматели уважают и дорожат мнением своих сотрудников, т.к. они понимают, что их удовлетворенность своим трудом способствует улучшению деловой обстановки на предприятии, содействует устойчивому развитию бизнеса, а так же благотворно влияет на развитие человеческих отношений в местном сообществе. Социальное предприятие сочетает в себе высокую приспособляемость и экономическую эффективность частного бизнеса с ориентацией на удовлетворение наиболее острых общественных нужд с высоким уровнем культуры обслуживания клиентов. Сообщество социальных предприятий в Лондоне позволит создать социально ориентированную экономику, которая обеспечит мощное и благотворное влияние на все слои городского общества, одновременно повысит качество жизни горожан и улучшит состояние городской среды обитания. Стратегия развития социального предпринимательства в Лондоне направлена на практическое решение таких насущных проблем города как борьба с бедностью, сокращение уровня безработицы, улучшение жилищных условий и совершенствование городской среды обитания.

Государственные органы власти и Правительство Большого Лондона активно содействует устойчивому социально-экономическому развитию города. Так «Департамент Центрального Правительства в Лондоне» способствует привлечению государственных инвестиций в реализацию многих социальных идей, способствующих улучшению качества жизни в Лондоне. В свою очередь, правительственный «Департамент Третьего сектора» разрабатывает государственную стратегию развития и поддержки социального предпринимательства в стране и непосредственно в Лондоне, а также обобщает и распространяет информацию о наиболее продуктивных социальных идеях и инновациях, способствующих общественному прогрессу. «Лондонские муниципальные советы» объединяют усилия социальных предприятий и местных администраций для решения назревших социальных проблем. «Лондонское Агентство развития» оказывает финансовую, организационную и техническую помощь социальным предприятиям. При этом агентство LDA обеспечивает взаимодействие различных коммерческих предприятий с социальными предприятиями, а также способствует получению государственных и городских заказов социальными предприятиями и компаниями территориального развития. «Лондонский квалификационный совет» (London Skills Council) занимается вопросами привлечения социальных предприятий к работе по повышению квалификации трудовых ресурсов, а также принимает меры по разработке учебных пособий по социальному предпринимательству для школ и колледжей. Совместные усилия этих и множества других общественных организаций, во взаимодействии с частным бизнесом обеспечивают устойчивое развитие социального предпринимательства в Лондоне. В свою очередь, это способствует повышению качества жизни для всего населения города, одновременно повышая жизненный уровень социально-ущемлённым общественным группам городского населения [30].

Понимая необходимость обеспечения государственной поддержки развития лондонских социальных предприятий, ещё в 1998 г. по инициативе «Ассоциации Правительства Лондона» (the Association of London Governments - ALG) было создано агентство «Социальных предприятий Лондона». С появлением нового закона «О регулировании деятельности компаний общественного интереса» Агентство SEL получило юридический статус «Компании общественного интереса». Деятельность этого агентства в основном финансируется из государственного и городского бюджета, а также за счет доходов от собственной деятельности. Годовой бюджет агентства SEL (по данным за 2007 г.) составляет 1,677 млн. долларов. Основными источниками финансирования являются: Лондонское агентство развития - LDA (35,2%), Совет Большого Лондона - ALG (16,2%) и Представительство Центрального Правительства в Лондоне - GOL (20,9%) [31].

Сфера деятельности социального предпринимательства предполагает особые подходы в определении приоритетных направлений и стратегии дальнейшего социально-экономического развития Лондона. В этой связи агентство SEL тесно сотрудничает с ведущими органами городского управления, крупными агентствами и влиятельными общественными организациями. В ходе этой работы проводятся консультации и обсуждения в поиске возможных путей достижения намеченных целей, которые позволяют объединить возможности социального предпринимательства с интересами партнерских агентств и организаций, для улучшения качества жизни жителей Лондона.

Основными целями создания агентства SEL и приоритетными направлениями его деятельности являются:

- представление интересов сообщества социальных предприятий Лондона в Министерстве финансов, в Кабинете Министров и в других правительственных организациях, а также в различных органах городского самоуправления;

- обеспечение взаимодействия и взаимосвязи руководителей муниципальных администраций с другими партнерскими организациями, участвующими в работе «Лондонской оперативной социально-экономической группы» (London Social Economy Taskforce) в рамках программы LA Connects;

- стремление к повышению благосостояния людей, проживающих в местных общинах;

- обеспечение взаимодействия предпринимателей, правительственных организаций и частных лиц в целях разработки единой долговременной стратегии развития социального предпринимательства в Лондоне;

- создание активного сообщества социальных предприятий в Лондоне;

- создание и обслуживание специализированной информационной службы «Лондонская сеть социальных предприятий» (the London Social Enterprise Network - LSEN), объединяющей более 500 социальных предприятий, служб поддержки, научные и предпринимательские круги. Кроме того, LSEN представляет пользователям электронный справочник по социальному предпринимательству, который включает и новостной бюллетень, освещающий важнейшие события в сфере социального предпринимательства, а также содержащий сведения о структурах поддержки и приводящий сведения рекламного характера;

- во взаимодействии с LDA, ALG и с «Европейским социальным фондом» (the European Social Fund - ESF) агентство SEL реализует комплекс программ по созданию новых социальных предприятий в «депрессивных районах» Лондона;

- оказывает консультационные услуги по бизнес-планированию, по созданию новых продуктов и схем социального обслуживания населения, оказывает организационную и техническую помощь в проведении мероприятий;

- реализует программы обучения советников, консультантов и менеджеров в сфере социального предпринимательства с последующим предоставлением им лицензии на право оказания услуг [32].

Наряду с этим, агентство SEL осуществляет разработку информационных, методических и учебных брошюр для социальных предприятий, публикуемых в печати и в электронном виде (финансовая поддержка, менеджмент, уход и воспитание детей, здравоохранение, жилищное строительство и коммунальное обслуживание, переработка отходов, экология. Агентство поддерживает сайт www.shopsocialenterprise.com в качестве виртуальной рыночной площадки для представления и продажи товаров и услуг, производимых социальными предприятиями Великобритании. Совместно с агентством LDA издаёт журнал «Социальные предприятия» в котором публикуются исследования ученых по проблематике социального предпринимательства и приводятся сведения об опыте реализации различных социальных инициатив в стране [33].

Деятельность агентства SEL направлена на создание самого развитого городского сообщества социальных предприятий, основанного на тесном их взаимодействии, обмене опытом и высочайшей квалификации работников этой сферы деятельности. В состав Правления SEL входят известные и инициативные социальные предприниматели Лондона. Для успешного решения важнейших социальных проблем города Агентство SEL активно сотрудничает с влиятельными государственными и городскими организациями. В 2001 г., по инициативе Администрации Лондонского Правительства (ALG) был создан консорциум под названием «Лондонская оперативная социально-экономическая группа», консолидирующий наиболее активные объединения социальных предприятий города. Члены консорциума, исходя из собственного опыта, указывали городским властям на существующие административные барьеры, препятствующие развитию социального предпринимательства в городе и предлагали меры по их преодолению. Они также разрабатывали предложения по улучшению качества жизни в Лондоне на основе инновационных подходов, реализованных в социальном предпринимательстве и позволяющих решить многие экономические, экологические и социальные проблемы города. Техническую организацию деятельности консорциума осуществляет агентство SEL при финансовой поддержке со стороны «Лондонского агентства развития» (LDA). В консорциуме постоянно действуют три комитета: Комитет поддержки предпринимательства; Комитет по частной и коммунальной собственности и Комитет по государственным заказам.

Учитывая необходимость обеспечения оперативного обмена информацией между всеми членами делового сообщества Лондона, заинтересованными в развитии социального предпринимательства, по инициативе агентства SEL был реализован проект создания «Информационная сеть социальных предприятий Лондона». Это информационная сеть позволила в значительной мере поднять уровень скоординированности действий всех участников этого проекта. Используя возможности этой сети, агентством SEL были разработаны программы дистанционного обучения различных специалистов для работы в сфере социального предпринимательства.

В Великобритании основными источниками поддержки малого и среднего предпринимательства являются региональные и местные агентства развития, однако опыт Лондона показывает, что городское сообщество социальных предприятий также нуждается в аналогичной помощи. Таким образом, перед городскими муниципальными администрациями стоит задача усиления активной поддержки социальному предпринимательству в целях его быстрейшего и всестороннего развития. Это достигается, прежде всего, следующими путями:

- повышением роли социальных предприятий в оказании государственных общественных услуг, особенно в таких важных направлениях как уход за детьми, оказания социальной помощи нуждающимся, совершенствовании услуг в здравоохранении и в сфере защиты окружающей среды;

- обеспечением более широкой поддержки социальных и экологических инициатив посредством размещения государственных заказов на этих предприятиях;

- созданием сообщества социальных предпринимателей, которое может оказывать значительную часть гуманитарных услуг населению города, а также создать внутренние рынки, способные к производству новых инновационных решений, способствующих социально-экономическому прогрессу в городе;

- совершенствованием политики социально-экономического развития Лондона, предусматривающим организационную и финансовую поддержку программ развития социального предпринимательства [34].

По мнению государственных и городских органов исполнительной власти, поддержанному сообществом гражданских общественных организаций считается, что наиболее важными стратегическими направлениями социально-экономического развития Лондона в ближайшие 10 лет являются [35]:

1. борьба с бедностью, социальным неравенством и помощь нуждающимся;

2. занятость и расширение возможностей по трудоустройству;

3. совершенствование жилищно-коммунальной структуры города.

Лондон является лидирующим регионом в стране по деловой активности предпринимательского сообществ и его вкладу в ВВП страны. При этом в столице сосредоточено 22% социальных предприятий страны. Лондон является колыбелью таких известных социальных предприятий, как Greenwich Leisure Ltd - GLL, специализирующегося в организации отдыха, ECT Group - компании по переработке отходов, Westminster Children's Society - организации по оказанию услуг по уходу за детьми, SELDOC - предприятии по оказанию медицинской помощи и многих других [1].

Таким образом, анализируя опыт социального предпринимательства Великобритании, можно сказать следующее: специалисты агентства SEL, тесно сотрудничая с представителями центрального и городского правительства, а также с муниципальными администрациями, активно участвуют в обсуждении важнейших вопросов, связанных с дальнейшим развитием городской системы оказания социальных услуг с привлечением возможностей социального предпринимательства. Для получения объективной информации о важнейших общественно значимых проблемах города, агентство проводит ряд исследований по оценке влияния социальных предприятий на решение этих проблем. Результаты этих исследований используются при разработке стратегии дальнейшего социально-экономического развития Лондона.

Социальные предприятия служат одним из путей привлечения талантливых специалистов в широчайшую сферу оказания государственных и частных социальных услуг для городского населения, способствуя этим улучшению качества жизни горожан и, в частности, помогают наименее защищенным общественным группам.

1.3 Практика социального предпринимательства в России

В России на сегодня четко выделяется несколько видов бизнес-моделей социального предпринимательства. Приведем лишь некоторые из них.

В сельском хозяйстве - социальный предприниматель приобретает земли сельхозназначения, создает инфраструктуру, приобретает необходимую технику и технологии. Затем к проекту привлекаются те группы населения, которые мы привыкли называть социально незащищенными, в том числе: дети, выходящие из детских домов во взрослую жизнь, недавние заключенные, люди, страдающие наркозависимостью или алкогольной зависимостью. Им предоставляется все необходимое, чтобы начать новую жизнь на базе своего собственного дела. Аналогичная технология работает и в депрессивных регионах - для того, чтобы молодежь не стремилась в города, а оставалась в своих деревнях и селах. Примеры используемых технологий: кролиководство, пасеки, разведение перепелов [2].

Для решения проблем занятости многодетных мам, мам-одиночек и других людей, для которых полная занятость не представляется возможной, происходит создание бизнесов на дому (обычно - с максимальным вовлечением всех членов семьи в созидательную деятельность), и, что очень важно, организуется доставка сырья и дистрибуция

Обеспечение полноценной жизни для инвалидов - примером может послужить фирма «Доспехи». Благодаря разработанной в фирме технологии изготовления специальных индивидуальных корсетов у вчерашнего лежачего инвалида появляется возможность вернуться в мир «ходячих» людей.

Создание специальных туристических компаний, которые значительную долю своих усилий тратят на проработку маршрутов для беспрепятственного передвижения колясок. Трудоустройство инвалидов по зрению, слуху и т.п. Примерами таких производств могут служить производство гофрокартона, иной бумажной продукции, производство ПЭТ тары, домашней еды и т.п.

Образование, организация досуга - детские сады и школы, особенно в депрессивных регионах, спортивные секции. Создание точек питания, в которых одновременно есть развлекательные и развивающие центры для детей

Развитие предпринимательской культуры - помощь тем, кто хочет начать свое собственное дело: обучение необходимым азам, помощь в написании бизнес-планов, а также поддержка их реализации.

Развитие инфраструктуры - например, парикмахерские, мастерские, прачечные эконом-класса, проекты по сортировке и переработке мусора, облагораживанию территорий, создание бань, особенно на тех территориях, где их нет в принципе.

Предприятия Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) - эта система организаций, созданная еще в советское время, по-прежнему является одним из основных элементов государственной системы трудоустройства людей с ограниченными возможностями. Именно эти предприятия большинство граждан, безусловно, относят к категории социальных предприятий.

На сайте Всероссийского общества слепых приведен перечень 165 предприятий, работающих в различных регионах России (из них более 90 % имеют организационно-правовую форму «Общество с ограниченной ответственностью) [3].

Квотирование рабочих мест в России возможно только на предприятиях и организациях со штатом более 100 человек (в Германии нормы квотирования распространяются на организации, в которых работает 16 и более человек).

Основные виды деятельности социальных предприятий:

а) производство товаров:

- социально значимых (реабилитационное оборудование, детские площадки);

- общего пользования (мебель, одежда, народные промыслы, продукты питания);

б) предоставление социально значимых услуг и работ, в том числе для отдельных категорий граждан:

- консультирование (социально-психолого-педагогическое, юридическое);

- обучение и повышение квалификации (проведение тренингов и семинаров, развитие творческих способностей);

- бытовые услуги (ремонт обуви; парикмахерские, прачечные, копировальные услуги и т.п.);

- медико-социальная помощь (социальное обслуживание населения, услуги на дому и т.п.);

- развитие экологического туризма;

- услуги в сфере культуры (театральные спектакли, художественное оформление и т.п.);

- развитие сельскохозяйственной деятельности;

- трудоустройство безработных.

Основные потребители услуг и товаров

Частные лица:

- люди, попавшие в сложную жизненную ситуацию;

- отдельные группы граждан (нуждающиеся в реабилитации, пожилые, молодежь, безработные).

Юридические лица:

- коммерческие организации (заинтересованные в найме сотрудников, покупающие товары, произведенные социальными предприятиями);

- некоммерческие организации;

- государство, в т.ч. муниципальные образования.

Описание деятельности ряда социальных предприятий в России [3].

1. ООО «Полисад» (Москва, 1990 г.)

Предприятие производит уличные детские площадки из дерева и предметы интерьера. В своей работе «Полисад» использует собственную уникальную технологию по обработке старых поваленных деревьев, предназначенных для утилизации. Модули детской площадки не имеют острых углов - опасность травматизма минимальна. Технология запатентована. За разработку и изготовление игровых площадок «Полисад» неоднократно получал дипломы и медали различных выставок («Московский дворик- 99», «Инватех-2003», Московской промышленной выставки-ярмарки и т.д.). Продукция предприятия реализуется по доступным ценам.

Более 50% сотрудников предприятия составляют инвалиды по слуху. На базе «Полисада» также проходят обучение /практику воспитанники учебно-производственных комплексов для глухих. В настоящее время штат сотрудников - 20 человек (в предыдущие годы было 50 человек). Годовой оборот предприятия в 2006 г. - 6 млн. р. (в 1994 г. - 9 млн. р.).

До недавнего времени ООО «Полисад» организовывал бесплатный спортивный клуб для детей, фотостудию и гончарную мастерскую при коррекционной школе №30.

Основная проблема на сегодняшний день - отсутствие постоянного производственного помещения, арендуемого по адекватным расценкам. Краткосрочные договоры аренды (на 11 месяцев) не позволяют предприятию развиваться, а ежегодное повышение арендной платы заставляет производство «кочевать». Обороты предприятия снижаются. Решением проблемы могло бы стать получение низкопроцентного кредита на приобретение помещения.

При наличии собственного помещения (или долгосрочного договора аренды) руководитель предприятия Александр Перегудов оценивает перспективы развития оптимистично: штат сотрудников может быть увеличен до 100 человек, производство расширено, мастерские также могут начать изготавливать срубы. Социальные задачи, решаемые ООО «Полисад»: Предоставление рабочих мест и обучение людей с особыми потребностями. Использование аварийных деревьев в качестве исходного материала (экологический аспект). Производство безопасных детских площадок по доступным ценам.

2. ООО «Свое дело» при Центре социального предпринимательства (Новосибирск, 2004).

В 2003 г. при Новосибирском государственном техническом университете (НГТУ) был создан Центр социального предпринимательства совместно с Лондонской школой экономики и университетом Болонии (Италия) и университетом Мюнстера (Германия). Центр был организован в рамках проекта TACIS «Социальная работа: к лучшему управлению». Миссия Центра: содействие профессиональному становлению и формированию нового поколения социальных предпринимателей и развитию гражданского общества в России.

Центр представляет собой структурное подразделение Института дополнительного профессионального образования НГТУ и проводит обучение студентов дневного и заочного отделений, а также повышение квалификации и переподготовку менеджеров. В 2004 г. один из выпускников Центра социального предпринимательства Максим Хуртин выступил с инициативой создания ООО «Свое дело». Коммерческое предприятие было создано с целью апробации перспективной модели развития некоммерческого сектора независимо от грантодающих организаций. «Свое дело» концептуально связано с деятельностью студенческой некоммерческой организации «Оникс»: вся деятельность предприятия направлена на поддержку социальных проектов, реализуемых данной некоммерческой организацией. Управляющими «Своего дела» также являются студенты НГТУ.

На практике это реализовано следующим образом: в холле одного из корпусов НГТУ открыт торговый павильон, который проводит розничную торговлю канцтоварами, сувенирной и печатной продукцией, методическими изданиями, а также оказывает копировальные услуги. В рамках реализации проекта поддержки детских домов, «Свое дело», например, реализует игрушки, сделанные воспитанниками детских домов. В рамках сотрудничества двух организаций отрабатываются различные механизмы социального партнерства. Социальные задачи, решаемые ООО «Свое дело» совместно с НКО «Оникс»: Поддержка социально-значимых проектов (помощь многодетным семьям, людям с особыми потребностями, воспитанникам детских домов). Профессиональное обучение менеджеров некоммерческого сектора. Отработка механизмов взаимодействия между НКО и коммерческими структурами.

3. «Индивидуальный предприниматель Налогин А.Г.» (Москва, 2005).

Алексей Налогин разработал и запатентовал ортопедическую систему «Доспехи», с помощью которой люди с травмой или заболеванием позвоночника, приведшими к параличу ног, могут самостоятельно передвигаться.

С начала проекта было изготовлено 44 системы «Доспехи», большая часть из которых была передана пользователям на бесплатной основе (Алексей Налогин также занимается сбором средств, необходимых для производства системы «Доспехи»).

В ближайшем будущем планируется создать протезно-ортопедический центр, на базе которого будет осуществляться производство системы «Доспехи», функционировать лаборатория по исследованию и внедрению перспективных разработок в сфере протезирования, а также будет организован стационар. Такой центр позволит выпускать систему «Доспехи» в значительно большем объеме.

Социальные задачи, решаемые «ИП Налогин А.Г.»: Производство качественного ортопедического оборудования. Использование в протезировании новых технологий и научных достижений. Исследования в области протезирования.

4. Государственное природоохранное учреждение Природный парк «Вепсский Лес» (Тихвин, Ленинградская область)

Организация занимается сохранением территории природного парка «Вепсский лес», экологическим просвещением и образованием. Важными направлениями работы также являются: стимулирование возрождения вепсского языка и культуры и организация отдыха, туризма и рекреации, обеспечение занятости местного населения. В рамках программы содействия сокращению бедности в Ленинградской области (SPRILO) «Вепсский лес» реализовал проект по развитию сельскохозяйственного туризма «Новые люди - новый сценарий». Для этого жителям района было предложено сдавать свои дома для проживания туристам. Для участия в проекте были отобраны 15 домов, с владельцами которых был заключен договор (прописаны стоимость аренды дома, койко-места в доме и т.д.). Владельцы домов приняли участие в специальных тренингах по правилам приема туристов.

Особенно стоит отметить, что туристы оплачивают проживание в гостевых домах не владельцам, а администрации природного парка, которая, в свою очередь, перечисляет установленную договором сумму этим владельцам. Часть средств направляется на реализацию программ по сохранению природного парка. В настоящее время приемом туристов занимаются 9 домов (дома рассчитаны на 4-5 человек и 8-10 человек, стоимость койко-места - 300-500 р.), владельцы 4-х домов вложили собственные средства в реконструкцию помещений и открыты для туристов постоянно. В организации «Вепский лес» считают, что популярность экологического и сельского туризма растет, и данный вид деятельности может быть очень перспективным. Основные проблемы развития - стартовый капитал для ремонта уже существующих домов и строительства новых домов для приема туристов, привлечение молодежи к работе в таких пансионатах.

Социальные задачи, решаемые государственным природоохранным учреждением «Вепсский лес»: Сохранение территории природного парка «Вепсский лес». Экологическое просвещение и образование. Организация отдыха, туризма и рекреации. Повышение материального благосостояния жителей природного парка.

5. АНО «Островок тепла» (Краснодар, 2003)

Центр развития семьи «Островок тепла» оказывает бесплатное социально-психологическое и педагогическое консультирование для приемных и принимающих семей, беременных женщин. Для обычных семей Центр проводит консультации на платной основе, обеспечивая, таким образом, возможность проводить работу с семьями, попавшими в сложную жизненную ситуацию, на безвозмездной основе.

Деятельность Центра очень востребована - очередь расписана вперед, на консультации приезжают даже из других городов. Штат сотрудников в настоящее время составляет 10 человек, годовой оборот в 2006 г.- 1,3 млн. р. Основные проблемы: дорогостоящая аренда помещений, недостаток профессиональных кадров. Динамичному развитию организации препятствует отсутствие свободных средств. Социальные задачи, решаемые АНО «Островок тепла»: Социально-психологическая и педагогическая поддержка приемных и принимающих семей, беременных женщин.

6. Благотворительный фонд «Новый цвет» (г. Чайковский, Пермский край, 1997).

Фонд проводит работу по реабилитации людей с наркозависимостью. Многим из пациентов Фонда во время реабилитации помогают освоить какую-либо специальность для возможности дальнейшего трудоустройства.

Отличительной чертой работы «Нового цвета» является то, что люди, прошедшие реабилитацию, при помощи родственников, друзей и при поддержке фонда открывают свое дело: автомобильные мойки, парикмахерские, магазины, автомастерские и т.д. Прибыль от деятельности этих предприятий поступает в фонд «Новый цвет» и используется для проведения реабилитации новых пациентов. Процент прибыли определяется в каждом случае индивидуально. Также стоит отметить, что в вышеперечисленные предприятия трудоустраиваются люди, прошедшие реабилитацию в фонде. Деятельность фонда распространяется на Пермский край, Свердловскую область и Республику Удмуртию.

Социальные задачи, решаемые благотворительным фондом «Новый цвет»: реабилитация людей с наркозависимостью. Интеграция реабилитированных наркоманов в общество. Обучение реабилитированных наркоманов профессии, предоставление возможности зарабатывать на жизнь. Предоставление возможности бывшему наркоману стать активным членом общества.

7. Центр социальной реабилитации «Инва-академия» (г. Краснодар, 1993).

«Инва-академия» - общественный реабилитационный центр, в котором в течение года проходят реабилитацию и обучение, а также арттерапевтический курс не менее 600 человек.

Сотрудники Академии разработали систему комплексной реабилитации через культуру, образование, систему арттерапевтической медицинской поддержки ребенка. Академия проводит реабилитационную работу в клиниках, помогая детям с самыми сложными заболеваниями. Академия сотрудничает с крупными медицинскими центрами: Российской детской клинической больницей (г. Москва), Детской спецбольницей, муниципальной детской больницей (г. Краснодар). Очень важно, что Академия совместно с медицинскими и художественно-образовательными учреждениями организовала системную образовательную работу для детей с ограниченными возможностями. Окончив Академию, дети поступают в Кубанский государственный университет на художественно-графический факультет.

Академия на коммерческой основе занимается художественным оформлением частных строений, церквей и социальных учреждений. Также Академия занимается реализацией художественных работ детей с ограниченными возможностями. Доходы от вышеперечисленной деятельности идут на уставную деятельность организации, а также на помощь этим группам детей.

Сейчас Академия имеет 7 филиалов в Краснодарском крае и в других регионах, организует по своим методикам работу в Ростове, Москве, Чеченской республике и в Республике Адыгея. Сотрудники Центра принимают активное участие в международных конференциях и различных семинарах, где делятся своим опытом с коллегами.

В будущем сотрудники Академии планируют организовать большой социально-реабилитационный комплекс, краевую, федеральную структуру, которая сможет помогать людям с ограниченными возможностями даже в самых отдаленных уголках России. Социальные задачи, решаемые центром социальной реабилитации «Инва-академия»: Реабилитация людей с ограниченными возможностями.

Социализация людей с ограниченными возможностями. Обучение людей с ограниченными возможностями профессии, предоставление возможности зарабатывать на жизнь. Вовлечение людей с ограниченными возможности в активное участие в жизни общества.

8. Театр «Новые люди» (г. Москва, 2007).

Театр «Новые люди» действует в рамках Региональной общественной организации инвалидов «Творческое партнерство», но в скором времени станет отдельной организацией. В театре все актеры - глухие, имеющие специальное актерское образование. Театр молодой, и пока в его репертуаре не так много спектаклей. Театр планирует работать для массовой публики, на обычных рыночных условиях. Интерес к работе театра у массовой публики уже есть. Билеты на первый спектакль продавались по 100 рублей, и было продано много билетов.

На данный момент театр пользуется поддержкой управления культуры ЦАО Москвы (предоставление площадок на бесплатной основе). Актеры театра также занимаются развитием жестовой песни. Считают, что данное направление может иметь успех в шоу-бизнесе.

Социальные задачи, решаемые театром «Новые люди»: Трудоустройство людей с ограниченными возможностями (глухих и слабослышащих). Социализация и интеграция в общество людей с ограниченными возможностями. Постановка нестандартных спектаклей, которые привлекают внимание обычных людей к проблемам людей с ограниченными возможностями (ломают стереотип о том, что люди с ограниченными возможностями - это люди, которые ничего не могут делать самостоятельно).

9. Благотворительный фонд «Надежда» (г. Санкт-Петербург).

Благотворительный фонд «Надежа» был создан Общественной организацией ХЭСЭД АВРААМ. В рамках деятельности фонда налажено производство доступного, дешевого, качественного реабилитационного оборудования для людей с ограниченными возможностями, а также производство оборудования, необходимого для свободного доступа этой категории людей в помещения, свободного перемещения (коляски, ходунки, костыли, подгузники и т.д.).

Предприятие рентабельно - стабильно работает, развивая и расширяя производство. Доход небольшой, так как это не основная задача предприятия.

История создания завода по производству реабилитационного оборудования началась 10 лет назад, когда появилась необходимость в мастерской по ремонту реабилитационного оборудования. Далее постепенно перешли к производству запчастей, необходимых для ремонта, так как это значительно дешевле, чем покупать их у поставщиков. Постепенно возникло сборочное производство, которое еще через какое-то время переросло в завод по производству оборудования. Пять лет назад завод расширился - стал производить оборудование не только для нужд организации, но и на продажу.

Фонд выиграл государственный заказ на оказание социальных услуг - он составляет 10 % производимого оборудования. Остальная продукция продается либо общественной организации ХЭСЭД АВРААМ (внутренние взаиморасчеты), либо коммерческим организациям, которые занимаются продажей оборудования для реабилитации людей с ограниченными возможностями.

Социальные задачи, решаемые благотворительным фондом «Надежда»:

Производство доступного, дешевого, качественного реабилитационного оборудования для людей с ограниченными возможностями. Предоставление людям с ограниченными возможностями необходимого оборудования для реабилитации по доступным ценам (иногда на бесплатной основе).

Таким образом, анализ социальных предприятий показал, что на сегодняшний момент они существуют в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством РФ как для коммерческих (ООО, ЗАО), так и для некоммерческих (Фонд, АНО - автономная некоммерческая организация, НП - некоммерческое партнерство, общественная организация, учреждение) организаций. Некоторые социальные предприятия ведут деятельность, не создавая юридического лица, а регистрируясь в качестве индивидуального предпринимателя. Социальное предпринимательство только начинает свой путь в России. Российское общество все еще скептически настроено к этому понятию, и для преодоления барьера восприятия необходимо многое сделать. Отрадно то, что большинство россиян признают необходимость существования организаций, которые ставят для себя главной целью не максимизацию прибыли, а решение или смягчение социальных проблем.

Существующие примеры социального предпринимательства позволяют говорить о больших перспективах данного направления бизнеса в России. Граждане готовы самостоятельно решать острые социальные проблемы, о чем свидетельствует успех проектов «Доспехи», «Веселый войлок», «Школа фермеров», а также многих других. Наряду с этим в стране насчитывается порядка 6,8 тыс. предприятий, имеющих социальную направленность. Большая часть из них не идентифицирует себя как социальные предприятия, что во многом обусловлено нехваткой информации по данной теме. Отдельная и исключительно важная проблема социального предпринимательства - это отсутствие адекватного нормативно-правового обеспечения. Все еще не создана законодательная база, регламентирующая деятельность социальных предпринимателей. Они вынуждены работать на общих началах, что в определенной степени снижает их возможности в решении социальных задач.

Таким образом, подводя итоги, можно сказать, что в зарубежном опыте социального предпринимательства существуют различные модели социальных предприятий. Выбор организационной модели зависит от множества факторов и определяется в соответствии с теми задачами, которые ставит для себя каждая организация. Учитывая новизну данного явления для России, особенности законодательства, можно предположить возникновение новых форм и методов деятельности подобных предприятий, а, следовательно, и качественное изменение существующих организационных моделей, появление новых. Развитие социального предпринимательства в России может помочь создать социально-ориентированную экономику. В настоящее время в Великобритании уже сделаны попытки совместного решения социальных проблем и государством и коммерческими предприятиями. Важнейшей особенностью социальных предприятий является их сродство и тесная взаимосвязь с местными сообществами в которых они работают. Социальные предприниматели уважают и дорожат мнением своих сотрудников, т.к. они понимают, что их удовлетворенность своим трудом способствует улучшению деловой обстановки на предприятии, содействует устойчивому развитию бизнеса, а так же благотворно влияет на развитие человеческих отношений в местном сообществе. Социальное предприятие сочетает в себе высокую приспособляемость и экономическую эффективность частного бизнеса с ориентацией на удовлетворение наиболее острых общественных нужд с высоким уровнем культуры обслуживания клиентов. Сообщество социальных предприятий в Лондоне позволит создать социально ориентированную экономику, которая обеспечит мощное и благотворное влияние на все слои городского общества, одновременно повысит качество жизни горожан и улучшит состояние городской среды обитания. Стратегия развития социального предпринимательства в Лондоне направлена на практическое решение таких насущных проблем города как борьба с бедностью, сокращение уровня безработицы, улучшение жилищных условий и совершенствование городской среды обитания.

социальный предпринимательство модель бизнес

2. Социальное предпринимательство в условиях г. Комсомольска-на-Амуре

2.1 Социально-ориентированные предприятия в г. Комсомольске-на-Амуре

Комсомольск-на-Амуре - крупный промышленный центр Дальнего Востока России. Городской округ расположен на левом берегу реки Амур в 360 км от города Хабаровска. Комсомольск-на-Амуре является вторым по величине городом Хабаровского края с населением 269,6 тысяч человек [4].

В перспективе основными приоритетными направлениями деятельности администрации города Комсомольска-на-Амуре будут являться:

- выполнение социальных обязательств перед жителями города;

- продолжение работы по реализации антикризисных мероприятий и накоплению потенциала посткризисного экономического роста;

- содействие производственной загрузке предприятий и организаций города;

- развитие взаимовыгодной межотраслевой кооперации;

- обеспечение занятости и социальной защищенности населения;

- улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства.

Исходя из приоритетных направлений (таблица 2.1) деятельности администрации города, можно сделать вывод, что внимание уделяется тем предприятиям, которые в своей деятельности решают социальные проблемы города.

На сегодняшний день в Комсомольске-на-Амуре успешно действуют такие социально-ориентированные предприятия, как ООО «Ориентир», ООО «Свет», ООО «Чайка плюс», УПП ВОС. Социальная миссия этих предприятий направлена на создание рабочих мест для людей с ограниченными способностями, их трудовую и социальную реабилитацию.

В экономическом плане все эти предприятия занимаются малым производством, что благоприятно сказывается на внутренней инфраструктуре рынка товаров и услуг.

Таблица 2.1

Структура малых предприятий по видам деятельности

Вид деятельности

2008, %

2009, %

2010, %

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

3,0

2,5

2,0

Рыболовство, рыбоводство

0,8

1,0

0,9

Добыча полезных ископаемых

0,4

0,3

0,3

Обрабатывающие производства

7,5

7,6

7,9

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

0,8

0,7

0,8

Строительство

14,3

14,1

14,0

Оптовая и розничная торговля; ремонт

43,5

47,9

41,7

Гостиницы и рестораны

2,3

3,0

2,8

Транспорт и связь

6,4

5,7

6,7

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

14,8

12,8

17,2

Образование

0,7

0,2

0,3

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

1,5

0,8

1,9

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

2,7

2,2

2,7

Финансовая деятельность

1,3

1,2

1,0

Социальный эффект предпринимательской деятельности прослеживается и в работе общественной организации городского общества слепых г. Комсомольск-на-Амуре (председатель правления Лещук В.Н.). Миссия компании заключается в продвижении на рынок недорогой складной деревянной мебели для загородного дома: кресла, шезлонги, столы.

ООО «Ориентир» является структурным подразделением общественной организации городского общества слепых г. Комсомольска-на-Амуре (генеральный директор Сова В.Н.) реализовывающим проект «Расширение и модернизация структурного подразделения «Ремонт обуви», в который входит создание дополнительных 4-х рабочих мест для людей с ограниченными физическими способностями. ООО «Комсомольское учебно-производственное предприятие Всероссийского общества слепых» (генеральный директор Дудко Евгений Павлович реализовывает проект «Профессиональная реабилитация инвалидов», который так же включает создание рабочих мест для инвалидов.

Можно сделать следующие выводы: предпринимательство, связанное с социальными услугами в Комсомольске-на-Амуре, составляет не более 4 % малого бизнеса. Наиболее распространенными направлениями деятельности предпринимателей, чью деятельность можно охарактеризовать как «социальное предпринимательство» являются трудоустройство и реабилитация инвалидов. Единственным предприятием, которое официально позиционирует свою деятельность, как социально-ориентированную, является ООО «Свет».

2.2 Исследование потенциала социального факультета КнАГТУ в социальном предпринимательстве

Для молодежи бизнес всегда был привлекательной сферой деятельности. Социальное предпринимательство - это новый виток в развитии мирового бизнеса. Специалистов в этой области не готовят. Помимо финансовых приоритетов, социальные предприниматели уделяют внимание решению или смягчению социальных проблем. Поэтому для изучения мнения молодежи о социальном предпринимательстве, его актуальности и возможности реализации на территории города мы выбрали студентов социального факультета специальности «Социальное работа» 1-5-го курса, которые являются наиболее осведомленными в области социальных проблем и путей их решения.

Всего в опросе приняли участие 100 студентов и выпускников специальности «Социальная работа» КнАГТУ.

Одной из основных тенденций, выявленных в результате опроса, является высокий уровень интереса студентов и их готовность к развитию предпринимательства - 84 % студентов ответили, что они хотели бы стать предпринимателями на одном из этапов своей карьеры.

При этом ценность предпринимательства для студентов, прежде всего заключается в высоком уровне доходов, что является весьма труднодостижимым результатом на начальном этапе создания бизнеса (рисунок 2.1).

Рисунок 2.1 - Приоритетные ожидания студентов от бизнеса

Отвечая на вопрос «В чем заключается для Вас ценность предпринимательства?» на второе место студенты поставили независимость, потенциал роста, и польза обществу, что говорит о желании студентов развивать свое собственное дело, быть собственником, а не простым менеджером. Другие ценности предпринимательской деятельности у студентов связаны со свободой в принятии решений и престижем (рисунок 2.2).

Представляет интерес тот факт, что 84% опрошенных студентов планируют заняться своим делом и открыть собственный бизнес, а 2% - уже зарегистрировали свое малое предприятие (рисунок 2.3).

Рисунок 2.2 - Ценности предпринимательской деятельности

Рисунок 2.3 - Вы бы открыли свое дело, если бы представилась такая возможность?

При этом 30% уверены, что их предпринимательская деятельность будет социально-ориентированной. В представленных графиках мы видим, какие трудности в создании собственного дела отмечают студенты (рисунок 2.4).

Однако создавать свой бизнес большинство студентов планируют не ранее чем через 2-3 года после окончания университета, что говорит о том, что получая образование в вузе, студенты не чувствуют своей готовности заниматься реальным бизнесом. Только 14 % опрошенных желают и готовы открыть свой бизнес во время обучения.

Рисунок 2.4 - Что вам может помешать/мешает открыть свое дело?

У респондентов не вызвал затруднений вопрос, «Что такое предпринимательство». Все студенты дали довольно точные определения. Сомнения вызвал вопрос «Что такое социальное предпринимательство». Оказалось две трети респондентов не знакомы с этим термином. Треть затруднилась ответить, и лишь 8% дали приблизительные определения этому явлению.

К факторам, сдерживающим студентов от создания своего бизнеса, прежде всего относятся отсутствие стартового капитала, недостаток опыта, знаний и навыков.

В условиях активного развития программ финансовой поддержки малого бизнеса на региональном и федеральном уровне, явно прослеживается недостаточная подготовка студентов в области предпринимательства. Другим важным фактором, сдерживающим студентов от создания своего бизнеса, является отсутствие бизнес-идеи.

В связи с этим, на наш взгляд, в университете следует уделять внимание коммерциализации существующих в университете объектов интеллектуальной собственности силами студенческих команд. Студентов сдерживает отсутствие эффективной команды, нестабильная конъюнктура рынка и другие факторы.

В результате опроса было выявлено, что студенты, в первую очередь, хотели бы получать знания в области стратегического менеджмента и маркетинга, знания и навыки по разработке бизнес-плана, в области бухгалтерского, управленческого и финансового учета.

У студентов есть желание к изучению лучших мировых и российских практик организации успешного бизнеса, встречам и общению с успешными предпринимателями (рисунок 2.5). И, прежде всего, получать эти знания и навыки студенты хотели бы в форме периодических мастер-классов и тренингов, а также в качестве спецкурсов. Студентам интересны экскурсии по предприятиям и получение практических навыков в области командообразования.

Рисунок 2.5 - Какие предпринимательские знания и навыки Вам хотелось бы развивать?

Анализируя ответы на последний вопрос, мы выявили, что студенты не осведомлены о поддержке малого и среднего предпринимательства в общем, и о социальном предпринимательстве в частности.

Подводя итоги исследования, можно сделать вывод, что предпринимательство в целом, и социальное предпринимательство в частности сегодня являются для молодежи актуальной сферой. Молодежь стремится к созданию своего дела, но испытывает трудности в нехватке знаний, опыта и материальных средств. При этом у студенческой молодежи отсутствует целостное представление о том, кто и как может помочь в организации малого бизнеса, какие направления пользуются приоритетной поддержкой, какие льготы предоставляются социальным предприятиям. Исследование показало, что у студентов Социального факультета есть стремление работать в области социального предпринимательства. При создании благоприятных условий этот потенциал будет возрастать.

2.3 Проект социально-ориентированного бизнеса «Школа туризма ГОУ ВПО КнАГТУ»

Паспорт проекта «Школа туризма ГОУ ВПО КнАГТУ» приведен в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Паспорт проекта «Школа туризма ГОУ ВПО КнАГТУ»

Наименование

Школа туризма ГОУ ВПО КнАГТУ, функционирует в качестве малого предприятия

Заказчик

ГОУ ВПО КнАГТУ

Разработчик

Проскурина Е. А.

Головной исполнитель

Социальный факультет

Цели и задачи проекта

Цель: создание социально-ориентированного бизнеса на базе КнАГТУ

Задачи:

организация досуга молодежи, патриотическое воспитание, формирование здорового образа жизни

Сроки и этапы реализации проекта

2011-2012 гг. написание бизнес-плана проекта «Школа туризма ГОУ ВПО КнАГТУ»

2012-2013 гг. реализация проекта на базе ГОУ ВПО КнАГТУ

Важнейшие целевые показатели (ожидаемые конечные результаты).

Решение проблемы организации досуга среди молодежи, путем создания Школы туризма, организация самоокупаемого предприятия при КнАГТУ

Развитие туристической сферы в Комсомольске-на-Амуре

Объемы и источники финансирования

Ведение предпринимательской деятельности на принципах самоокупаемости.

Реализация проекта предполагается за счет оказания образовательных услуг и предпринимательской деятельности

Система организации контроля за исполнением Программы

Деканат Социального факультета КнАГТУ осуществляет управление проектом и оценку деятельности исполнителей. Исполнителями проекта являются кафедра физкультуры и спорта, и кафедра социальной работы, в рамках которой осуществялется подготовка специалистов в области туризма. Исполнители проектов отчитываются перед Ректоратом КнАГТУ на основании ежемесячной, квартальной и годовой отчетности. Результаты реализации проекта при необходимости могут быть подвержены независимой (общественной) экспертизе, которая проводится на договорной основе независимой организацией, обладающей необходимым опытом оценки реализации программ. Ректорат следит за исполнением проекта в рамках контрольной деятельности, предусмотренной Уставом КнАГТУ и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Комсомольск-на-Амуре. В ходе реализации проекта предусмотренно сотрудничество с Администрацией Комсомольска-на-Амуре, администрацией Комсомольского и Солнечного районов, Совета по туризму при Администрации города, туристическими компаниями «Дакер», «Алекса», «Спутник»

Резюме программы

Обоснование актуальности программы: по состоянию на 01 февраля 2011 года в городе Комсомольске-на-Амуре зарегистрировано 27 туристических компаний, 2 предприятия являются обособленными подразделениями туристических организаций города Хабаровска [5].

В Единый Федеральный реестр туроператоров включены 11 туристических компаний города - 4 работают в сфере внутреннего, международного въездного и международного выездного туризма, 4 - в сфере внутреннего и международного выездного, 1 туркомпания - в сфере внутреннего и международного въездного туризма, 1 - в сфере внутреннего туризма, 1 - в сфере международного выездного туризма. 16 туркомпаний являются турагентами. В туристических компаниях города занято 105 человек.

В 2010 году туристическими услугами по всем видам туризма воспользовались 30 529 человек (116,5 % к уровню аналогичного периода 2009 года) (таблица 2.3).

Таблица 2.3

Развитие туристического и гостиничного бизнеса в г. Комсомольске-на-Амуре за 2010 год

Наименование услуги

Объем туристического потока

2010 (%)

кол-во (чел.)

ст-сть услуг (тыс. р.)

физ. объем

ст-сть услуг

Международный выездной туризм

19747

275272,1

160

170,5

Международный въездной туризм

246

3670,75

108,8

145,2

Внутренний туризм

9249

40232,72

73,8

81,6

Итого:

29242

319175,6

116,4

149,7

Гостиничные услуги

1287

14180,9

118

73

Всего:

30529

333356,5

116,5

143,1

Въездной туризм: Доля международного въездного туризма в общем объёме туристического потока - 5%. Количество иностранных туристов, прибывающих в город Комсомольск-на-Амуре составило 1533 человека, на 16,2% выше аналогичного периода прошлого года. Через туристические компании города прибыло 246 человек (19,1%). Услугами гостиниц воспользовались 1287 иностранных туристов. Больше всего туристов прибыло из КНР (21,5%), Японии (20%), СНГ (11%), Испании (8%).

Количество выехавших туристов из города увеличилось на 60 % и составило 19747 человек. Доля международного выездного туризма в общем объёме турпотока в 2010 году составила 64,7%.

Наибольшей популярностью среди туристов города пользуются поездки в КНР (74% от общего числа туристов, выехавших за рубеж), Таиланд (10,1%), Турцию (6,1%), Египет (3,5%), комбинированные туры в Европу (1,8%).

Ведущими предприятиями по объёму предоставленных услуг и числу обслуженных туристов, работающими по направлению выезда туристов из РФ являются такие компании как: ООО «ТФ «Азия», ООО БММТ «Спутник», ООО «Алекса», ООО «ТФ «Дакэр», ООО «Надёжность».

Внутри страны туристическими услугами воспользовались 9249 человек (73,8% к уровню 2009 года). На регион Комсомольск-Амурск-Солнечный пришлось 62,5% внутреннего туристического потока. Доля внутреннего туризма составила 30,3% от общего объёма туристического потока. Туристическими организациями, оказавшими больше всего услуг на внутреннем направлении (регион КАС и РФ) являются: ООО «Хабаровсктурист», ООО «ТФ «Дакэр», ООО «Туристическое Агентство «Экзотур ДВ» [6].

Объём реализованных туруслуг, с учётом гостиничных услуг, оказанных иностранным туристам, в отчётном периоде увеличился на 43,1% по сравнению с 2009 годом и составил 333,3 млн. рублей.

Тенденция увеличения показателя объёма туристических услуг вызвана, прежде всего, спросом на туристические услуги на выездном направлении в связи со сложной мировой экономической ситуацией в предыдущие годы и ростом цен на основные туристические услуги. Сегодня в условиях уже прошедшего экономического кризиса туристический бизнес является весьма востребованным на территории Комсомольска-на-Амуре. Таким образом, мы видим, что туристический рынок Комсомольска-на-Амуре достаточно активен. Граждане пользуются услугами турфирм как для внутреннего, так и для въездного туризма. В соответствии с этой потребностью будет актуальным создание при ГОУ ВПО КнАГТУ школы туризма, которая будет на краткосрочных курсах обучать инструкторов по туризму.

Цель и задачи проекта

Цель: создание социально-ориентированного бизнеса при КнАГТУ

Задачи:

- создание предприятия на основе самофинансирования, в соответствии с ФЗ № 217 от 08.2009 «О создании малых предприятий при вузах»;

- решение таких социальных проблем, как организация досуга молодежи, патриотическое воспитание, формирование здорового образа жизни;

- создание мест производственной практики и последующего трудоустройства для студентов Социального факультета специальности «Туризм»

Перечень направлений деятельности для достижения цели проекта.

Программа Школы:

-- теоретическая часть - 72 часа;

-- учебно-практические выезды -4 х 1 день;

-- учебно-тренировочный поход.

По окончании Школы участники получают аттестацию Туристско-Спортивного Союза России, дающую право официально работать по специальности «Инструктор-проводник спортивно-оздоровительного туризма», получают практические навыки организации туристических походов и экскурсий по стране и опыт создания заграничных туров, а также навыки поведения в экстремальных ситуациях на природе, и в зарубежных странах.

Ресурсное обеспечение проекта

Предполагается использовать уже имеющиеся ресурсы

КнАГТУ имеется хорошо оборудованный спортивный городок, на территории которого возможно проводить курсы туристической подготовки для различных категорий граждан (как для младших школьников, так и для студентов). Объединение и вовлечение в коммерческую деятельность уже существующих туристических секции при университете, таких как, например, «Пилигрим» и спортивное ориентирование, что позволит предприятию плавно начать свою деятельность, и организовать практические занятия. На Социальном факультете ведется подготовка специалистов в сфере туризма, соответственно решается вопрос с организацией теоретической части курсов.

Ожидаемые социально-экономические результаты.

Создание инфраструктуры туризма при университете КнАГТУ решает несколько актуальных задач:

1) для личности:

- укрепление здоровья - наличие туристских клубов, секций позволит молодежи участвовать в походах, соревнованиях, туристских лагерях, вести активный, здоровый образ жизни;

- возможность путешествовать в рамках практических занятий;

получать качественный, безопасный отдых, благодаря подготовке специалистов туристской сферы деятельности;

- повышение воспитательно-образовательного, культурного уровня посредством походов и путешествий;

- профессиональная ориентация;

2) для государства:

- развитие туризма как важной отрасли экономики;

-занятость населения - для разветвленной системы турбизнеса потребуется много новых рабочих мест;

- оздоровление населения страны, уменьшение наркомании и пьянства. Если молодой человек выбирает туризм, значит, он говорит «нет» наркотикам, алкоголю, пассивному образу жизни, значит у него будет здоровое потомство, в стране снизится смертность и увеличится продолжительность жизни людей;

- формирование поколения граждан - патриотов России, которые знают и любят свою страну - спокойную и стабильную Россию.

2.4 Рекомендации начинающим предпринимателям, развивающим социально ориентированный бизнес в г. Комсомольске-на-Амуре

Систему государственной поддержки малого предпринимательства в настоящее время составляют:

- государственные нормативно-правовые акты, направленные на поддержку и развитие малого предпринимательства;

- государственный аппарат, представляющий собой совокупность государственных институциональных структур, ответственных за развитие малого предпринимательства, обеспечивающих реализацию государственной политики в этой сфере и осуществляющих регулирование сферы малого предпринимательства и управление инфраструктурой его поддержки;

- государственная инфраструктура поддержки малого предпринимательства, включающая некоммерческие и коммерческие организации, созданные с участием или без участия государства, деятельность которых инициируется, поощряется и поддерживается государством, и предназначенная для реализации системы государственной поддержки, направленной на развитие малого предпринимательства. Поддержка начинающим предпринимателям в г. Комсомольске-на-Амуре оказывается на основе Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [7], краевой целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства (далее МиСП) в Хабаровском крае на 2010-2012 годы» [8], городской целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Комсомольске-на-Амуре на 2010-2012 годы» [9].

Основные целями муниципальной Программы являются:

- обеспечение устойчивого развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Комсомольске-на-Амуре;

- увеличение вклада МиСП в экономику г. Комсомольска-на-Амуре.

Для достижения поставленных целей предполагается решение задач организационно-правового, экономического и социального направления.

К организационно-правовому направлению относятся следующие задачи:

- совершенствование нормативно-правовой базы деятельности субъектов МиСП в г. Комсомольске-на-Амуре;

- содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства;

- расширение банка предпринимательских идей (инициатив) малого и среднего предпринимательства и содействие их практической реализации.

К экономическому направлению относятся следующие задачи:

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение уровня отраслевой кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие контактов малых и средних предприятий с предприятиями крупного бизнеса;

- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- создание кадровых ресурсов для малого и среднего предпринимательства;

- увеличение числа субъектов МиСП, участвующих в реализации инновационных проектов.

К социальному направлению относятся следующие задачи:

- развитие предпринимательской активности населения города;

- повышение социального статуса и социальной ответственности предпринимателя;

- содействие участию молодежи и студенчества в предприниматель-

ской деятельности;

- увеличение отраслевой диверсификации субъектов МиСП;

- совершенствование социально-трудовых отношений и охраны труда в малом и среднем предпринимательстве.

К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе:

1) формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

3) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования и обеспечение ее деятельности;

4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и структурных подразделений указанных организаций;

5) образование координационных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 16. Федерального закона №_209-ФЗ от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлены различные виды и области поддержки субъектов МиСП органами местного самоуправления: финансовая, имущественная, информационная, консультационная и т.д. (рисунок 2.7).

/

76

/

Рисунок 2.6 - Классификация направлений поддержки субъектов МиСП в г. Комсомольске-на-Амуре

В настоящее время, исходя из текущей макроэкономической ситуации и особенностей социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, основными приоритетами долгосрочного развития МиСП являются:

1) «Инновации» - развитие инновационной деятельности;

2) «Инвестиции» - стимулирование инвестиционной активности за счет расширения форм инвестиционной деятельности (лизинг, франчайзинг и т.д.);

3) «Сфера услуг» - расширение сферы услуг. Увеличение доли предприятий сферы услуг в общем числе предприятий МиСП;

4) «Социальная сфера» - активизация участия МиСП в реализации социальных проектов, реализуемых в г. Комсомольске-на-Амуре;

5) «Развитие торгово-экономических связей» - стимулирование увеличения доли предприятий МиСП города на региональном и отечественном товарных рынках;

6) «Занятость»- увеличение числа занятых на предприятиях МиСП, в том числе молодежи;

7) «Местный бюджет» - увеличение доли предприятий МиСП в поступлениях в местный бюджет;

8) Учитывая сложную экологическую ситуацию в городе, к числу приоритетных направлений развития МиСП относится создание предприятий, осуществляющих деятельность в области сбора и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) «Промышленное производство» - данное направление предполагает развитие промышленного сектора, увеличение производственной кооперации;

10) Направление «Транспорт» позволит наилучшим образом использовать выгодное «транзитное» местоположение города.

Реализация Программы позволит учесть рассмотренные приоритеты (см. рисунок 2.7) долгосрочного развития МиСП г. Комсомольска-на-Амуре.

По вопросам поддержки малого и среднего бизнеса можно обратиться в сектор по развитию предпринимательства Администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу ул. Аллея Труда, 13, каб. 213 с 9-00 до 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00, тел: (4217) 54-11-75. Контактные лица: Захаров Владимир Александрович - заведующий сектором; Переверзева Ирина Анатольевна - главный специалист сектора; Пономарева Ольга Александровна - специалист первой категории.

По вопросам финансовой поддержки Вы также можете обратиться в представительство Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края по адресу ул. Севастопольская, 42/2 (одноэтажная пристройка) с 9-00 до 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00, тел: (4217) 30-03-73. Официальный сайт краевого Фонда поддержки малого предпринимательства www.fpmpkhv.ru. Контактные лица: Бартюк Татьяна Николаевна - представитель Фонда в г. Комсомольске; Скрипко Анна Владимировна - специалист-консультант.

В декабре 2010 г. был создан Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре, по адресу ул. Севастопольская, 42/2 (одноэтажная пристройка) с 9-00 до 18-00. В целях увеличения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским ресурсам Фонд предоставляет новые виды финансовой помощи:

- «Предоставление гарантий», программа, в рамках которой Фонд выступает поручителем за предпринимателей перед банками в части залога. Данный вид поддержки предназначен для предпринимателей Хабаровского края, желающих получить кредит в банке, но не имеющих достаточного обеспечения. Сумма поручительства Фонда - до 50 %, но не более 5 млн. рублей;

- субсидирование части процентных ставок по банковским кредитам.

Данный вид поддержки предназначен для предпринимателей, получивших кредиты в банках. Фонд предоставляет возможность уменьшения процентных выплат путем субсидирования процентной ставки по кредиту. Контактное лицо: Павлов Родион Владимирович - управляющий Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре, тел. 8-909-804-04-30.

На территории города осуществляет деятельность Технопарк КнАГТУ, который занимается инновационным консалтингом, разработкой научных, инновационных проектов, опытно-экспериментальной деятельностьюЮ, находящийся по адресу: ул. Ленина, 27, 2-ой корпус ГОУ ВПО КнАГТУ, аудитория 113, контактное лицо: Ри Дмитрий Хосенович - директор Технопарка, тел: 8-962-299-88-84.

Консультативную помощь могут оказать в городском совете по предпринимательству при Администрации Комсомольска-на-Амуре, в молодежной палате при совете по предпринимательству. Контактное лицо: Резниченко Владимир Сергеевич.

Развитием инициативных проектов занимается ТЭП КАС. Контактное лицо: Михаил Анатольевич Волков.

В рамках программы по снижению напряженности на рынке труда, проводимой КГУ ЦЗН, пр. Мира, 38, каб.12, тел.: 54-49-78. предоставляется финансовая помощь безработным гражданам, открывающим собственное дело, выплачиваемая за счет субсидии из федерального бюджета и средств краевого бюджета в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. А также 12-кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан на основании заключенных договоров между центром занятости и безработным гражданином, решившим открыть собственное дело. В Комсомольске-на-Амуре с учётом северного коэффициента эта сумма составляет 58800 р. Контактное лицо: Новоженова Ольга Николаевна, тел.: 54-49-78.

Подводя итоги, можно сделать обобщение, что приоритетной поддержкой в сфере малого и среднего бизнеса в Комсомольске-на-Амуре пользуются организации, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, то есть ее можно отнести к социальному предпринимательству, а так же малые промышленные и сельскохозяйственные предприятия. Содействие в организации собственного дела в Комсомольске-на-Амуре предоставляют сектор по развитию предпринимательства администрации города Комсомольска-на-Амуре, Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края, Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре, Технопарк КнАГТУ, ТЭП КАС и КГУ ЦЗН.

Развитие Социально-экономической сферы Комсомольска-на-Амуре является приоритетным направлением деятельности администрации города. Организации Комсомольска-на-Амуре, которые можно отнести к социальному предпринимательству охватывают такие направления деятельности как реабилитация и трудоустройство инвалидов, смягчение экологических проблем города, сфера социальных услуг и здравоохранения, сфера индивидуальных услуг. В местном законодательстве термин «социальное предпринимательство» не отражен, тем не менее, в программах по поддержке малого и среднего бизнеса на территории края приоритетной поддержкой пользуются те предприниматели, чья коммерческая деятельность направленная на решение социальных проблем города.

Для того, чтобы показать возможность реализации социального предпринимательства в Комсомольске-на-Амуре, разработан проект «Школы туризма» при КнАГТУ, решающий такие социальные проблемы как организация досуговой деятельности детей и молодежи, организация отдыха жителей территории, приравненной к Крайнему Северу. В проекте показан социальный эффект данного бизнеса и технологии социальной работы, используемые в социальном предпринимательстве.

Проанализировав мнения студентов можно сделать вывод, что молодежь готова создавать социально-ориентированные предприятия, но для этого не хватает знаний и поддержки. В Целях информирования начинающих предпринимателей, нами подготовлены рекомендации, в которых названы организации Комсомольска-на-Амуре, начинающим предпринимателям.

Заключение

Новый виток рыночных отношений принёс в нашу действительность новое понимание предпринимательства и благотворительности. Сегодня эти понятия сливаются в термине «социальное предпринимательство» В настоящее время все большее число компаний используют рыночные механизмы для достижения одновременно экономической и социальной ценности, что выражается в создании некого совокупного блага, более присущего целям социальной работы, чем самому бизнесу. Впервые применённый в 1960-м году термин «социальное предпринимательство» стал активно использоваться в повседневной жизни западных бизнесменов лишь в 90-е годы, а в России интерес к нему проявился лишь пять лет назад.

Главный принцип социального предпринимательства - преобладание общественной или социальной цели над коммерческой - пока еще чужд российским бизнесменам. Но, тем не менее, стали появляться отдельные коммерческие предприятия, главная цель предпринимательской деятельности которых разрешение проблем общества. При этом нужно учесть тот факт, что разрешение этих проблем должно проходить за счет функционирования социального предприятия, а не за счет пожертвований или чистой благотворительности. Разрешение социальных проблем путем социального предпринимательства нельзя ассоциировать с социальной ответственностью бизнеса. Все эти понятия могут и должны встречаться вместе, но их нужно отличать от непосредственно социального предпринимательства и не подменять друг другом. Но социальная цель не должна исходить на чистом альтруизме. Социальное предприятия должно как минимум самоокупаться, и откладывать процент на развитие бизнеса. При ином раскладе предпринимательство становиться убыточным, что грозит банкротством и расформированием.

Проанализировав опыт деятельности западных и отечественных социальных предпринимателей, мы видим, что их деятельность весьма рентабельна. Она, как правило, проходит в тех сферах деятельности, на которые не обращают внимания крупные коммерческие компании. Например, это оказание специфических услуг населению, таких как организация туров для людей с ограниченными физическими способностями.

Социальное предпринимательство можно назвать социальной работой в бизнесе - так как два этих явления объединены одной целью - разрешение социальных проблем общества и индивида, путем создания таких условий, при которых бы индивид мог бы самостоятельно справиться со своей проблемой. При этом на практике социального предпринимательства используются те же формы, методы и технологии работы, что и в практической социальной работе.

Таким образом, социальное предпринимательство - это не просто бизнес, иногда жертвующий процент от прибыли в пользу благотворительности, не социально-ответственный бизнес, являющийся обязательным для современного предпринимателя, а бизнес, где социальная цель является главной. Успешным примером реализации технологий социального предпринимательства в жизни общества является экономика Лондона, где доля социальных предприятий от общего числа предпринимателей составляет 22%.

Проблемой широкого распространения социального предпринимательства в России является отсутствие законодательной базы, невнимание федеральных властей, отсутствие широкого внимания общественности.

Для развития социального предпринимательства в условиях г. Комсомольска-на-Амуре необходимо провести комплекс практических мероприятий. Реализация мероприятий возможна при активной поддержке отдела экономического развития Администрации Комсомольска-на-Амуре.

Направления развития социального предпринимательства:

1) нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение социального предпринимательства, отражение понятия «социальное предпринимательство» в местных законодательных актах;

2) финансовая и имущественная поддержка;

3) повышение конкурентоспособности;

4) содействие сокращению административных барьеров;

5) совершенствование информационно-консультационной и методической поддержки;

6) рекламно - информационное обеспечение деятельности Администрации города по поддержке субъектов;

7) развитие молодежного предпринимательства;

8) формирование положительного образа и общественной значимости предпринимательской деятельности.

Реализовать эти направления помогут такие мероприятия как:

- развитие фонда поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре»;

- ведение базы данных о малом и среднем предпринимательстве г. Комсомольске-на-Амуре, включая мониторинг его социального потенциала;

- содействие в получении субсидий для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на разработку стратегии продвижения инновационного проекта, подготовку бизнес-планов по внедрению инновационных разработок;

- участие в проведении мониторинга административных проблем и препятствий, сдерживающих развитие социального предпринимательства;

- проведение круглого стола с предпринимателями города с целью их ознакомления с принципами социального предпринимательства, а так же выявления наиболее востребованных направлений поддержки;

- отдельного внимания заслуживает «информационный фактор». Необходимо наиболее активно освещать деятельность социальных предпринимателей в средствах СМИ, отмечать положительные стороны социально--ориентированного бизнеса, разработка и распространение среди предпринимателей памяток о социальном предпринимательстве, создание информационных стендов в вузах города «Социальное предпринимательство: как начать свой собственный бизнес»;

- задействовать «креативный фактор» в разработке бизнес-идей, а также пополнить банк инвестиционных проектов возможно за счет проведения заочного конкурса бизнес-планов инвестиционных проектов среди школьников 11 классов, студентов, аспирантов;

- с целью стимулирования молодежного предпринимательства предполагается проведение ежегодного тематического семинара «Создание малых предприятий на базе бюджетных научных и высших учебных заведений»;

- с целью формирования положительного образа, общественной значимости предпринимательства и развития корпоративной культуры субъектов МиСП необходимо вести целенаправленную работу по расширению числа участников «Хартии корпоративной и деловой этики бизнесменов и предпринимателей г. Комсомольска-на-Амуре»;

- одним из механизмом закрепления социального партнерства Администрации города и субъектов МиСП будет являться тематический семинар «Социальные и общественные аспекты предпринимательской деятельности». Основная цель данного мероприятия - разъяснение предпринимательскому сообществу необходимости планирования бизнеса с учетом социальных программ, проектов, мероприятий, реализуемых в г. Комсомольске-на-Амуре. Для создания экономических стимулов в реализации данного направления предусмотрено введение номинации «Лучший общественно - и социально значимый бизнес г. Комсомольска-на-Амуре» в городской конкурс «Лучший предприниматель города».

Список использованных источников

1. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федер. закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2010. - № 26. - Ст. 3811.

2. О лицензировании отдельных видов деятельности: федер. закон от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2010. - № 33. - Ст. 3430.

3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2010. - №40. - Ст. 3822.

4. Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года: федер. целевая программа от 21 ноября 2007 г. № 801 // Собр. законодательства РФ. - 2010. - № 87. - Ст. 5789.

5. О взаимодействии органов государственной власти края и местного самоуправления с предпринимательскими структурами Хабаровского края: постановление Губернатора Хабаровского края от 28 июля 2005 г. № 163 // Собр. законодательства Хабаровского края.- 2010. - № 7. - Ст.38.

6. О совете по предпринимательству при Губернаторе Хабаровского края: постановление Губернатора Хабаровского края от 09 августа 2002 г. № 378 // Собр. законодательства Хабаровского края. - 2010. - № 25. - Ст. 102.

7. Об итогах развития малого предпринимательства в Хабаровском крае и мерах его государственной поддержки на 2007-2009 гг.: постановление Правительства Хабаровского края от 12 января 2007г. № 4-пр // Собр. законодательства Хабаровского края.- 2007. - № 11. - Ст. 55.

8. Программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Комсомольск-на-Амуре на 2010-2012 годы» // KMSCITY.RU: Официальный сайт Администрации г. Комсомольска-на-Амуре. 2001. URL: http://www.kmscity.ru/content/category/26/158/203 (дата обращения: 28.05. 2011).

9. Краевая целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2010-2012 годы» // KMSCITY.RU: Официальный сайт Администрации г. Комсомольска-на-Амуре. 2001. URL: http://www.kmscity.ru/content/category/26/158/203/ (дата обращения: 28.05.2011).

10. Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах. Практика межсекторного взаимодействия: Практическое пособие / Под ред. А.Е. Шадрина - М.: Агентство социальной информации, 2010.

11. Сайдуллаев, Ф.С., Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-марте 2010 года // NISSE.RU: Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства. 2011. URL: http://www.nisse.ru/business/article/article_1473.html (дата обращения: 28.05.2011).

12. Глушков, В. Социальное предпринимательство в России. Начало пути. // RMCENTER.RU: Российский микрофинансовый центр. 2011. URL: http://www.rmcenter.ru/about/news/detail.php?ID=2907 (дата обращения: 28.05.2011).

13. Задорин, И.В. Общественная поддержка и доверие населения как фактор развития социального предпринимательства // ZIRCON.RU: Исследовательская группа «Циркон». 2011. ГКД Ж http://www.zircon.ru/russian/ publication /4/081216.htm (дата обращения: 28. 05. 2011).

14. Развитие социального предпринимательства на территории России // NB-FUND.RU: Информационно-аналитический портал Наше будущее. 2011. URL: http://www.nb-fund.ru/aboutfund (дата обращения: 28.05.2011).

15. Зарубежный опыт социального предпринимательства // NB-FUND.RU: Информационно-аналитический портал Наше будущее. 2011. URL: http://www.nb-forum.ru/sociallinks (дата обращения: 28.05.2011).

16. Российский опыт социального предпринимательства // NB-FUND.RU: Информационно-аналитический портал Наше будущее. 2011. URL: http://nb-fund.ru/socbizactual1 (дата обращения: 28.05.2011).

17. Зверева, Н. Социальное предпринимательство: взгляд в будущее // NB-FUND.RU: Информационно-аналитический портал Наше будущее. 2011. URL: http://www.nisse.ru/business/article/article_1640.html?effort (дата обращения: 28.05.2011).

18. Аналитические отчеты Фонда «Наше будущее» об итогах конкурсов 2009-2010 годов. // NB-FUND.RU: Информационно-аналитический портал Наше будущее. 2011. URL: http://nb-fund.ru/aboutcompetition (дата обращения 28.05.2011).

19. Глушков, В. Социальное предпринимательство в России. Начало пути. 2009. // RMCENTER.RU: Российский микрофинансовый центр. 2011. URL: http://www.rmcenter.ru/about/news/detail.php?ID=2907 (дата обращения: 28.05.2011).

20. Неэквивалентный обмен: социальная ответственность бизнеса и его признание российским обществом. // WCIOM.RU: ВЦИОМ. 2011. URL: http://wciom.ru/index.php?id=268&uid=13587 (дата обращения: 28.05.2011).

21. Общественная поддержка и доверие как фактор развития социального предпринимательства. // ZIRCON.RU: Исследовательская группа ЦИРКОН. 2011. URL: http://www.zircon.ru/russian/publication/4/081216.htm (дата обращения: 28.05.2011).

22. Социальная ответственность бизнеса и его признание российским обществом // WCIOM.RU: Всероссийский центр изучения общественного мнения. 2011. URL: http://wciom.ru/index.php?id=268&uid=13587 (дата обращения: 28.05.2011).

23. Горфинкель, В.Я. Предпринимательство: учебник для вузов / В.Я. Горфинкель, Г.Б. Поляк, В.А. Швандар. - М.: ЮНИТИ, 2000.

24. Бублик, В. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала / В. Бублик // Хозяйство и право. - 2000. - № 9.

25. Шекова, Е. Л. Об оптимизации структуры капитала некоммерческой организации / Е.Л. Шекова // Финансовый менеджмент. - 2002. - № 5.

26. Литвак, В.К. Маркетинговые исследования. // VK-MSK-MARK.SITEEDIT.RU: Экспресс маркетинг. 2011. URL: http://vk-msk-mark.siteedit.ru (дата обращения: 31.03.2011).

27. Опыт социального предпринимательства на примере Великобритании // SEL.ORG.UK: Социальное предпринимательство в Лондоне. 2011. URL: http://www.sel.org.uk/publications.html) (дата обращения: 28.05.2011).

28. Меламед, И. Малый бизнес: его значение и перспективы развития в России // SMALL-BUSINESS.WEB-3.RU: Малый бизнес. 2011. URL: http://small-business.web-3.ru (дата обращения: 28.05.2011).

29. Четвериков, С.А. Налогообложение прибыли некоммерческих организаций // R36.NALOG.RU: О налогах. 2011. URL: http://www.r36.nalog.ru (дата обращения: 28.05.2011).

30. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России / под ред. Е.Р. Ярской - Смирновой, П.В. Романова. - М.: ИНИОН РАН, 2006.

31. Социальная работа. Введение в профессиональную деятельность: учебное пособие / отв. ред. А.А. Козлов. - М.: Логос, 2004.

32. Бетурлакин, В.В. Менеджмент в социальной службе: особенности управления профессионализацией / В.В. Бетурлакин // Журнал исследований социальной политики. - 2007. - № 1.

33. Искорцева, Н.В. Менеджериализация социальных сервисов: основные принципы и проблемы / Н. В. Искорцева // Журнал исследований социальной политики. - 2010. - № 4.

34. Романов, П.В. Организационное развитие социальных сервисов в переходный период / П.В. Романов // Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России. М.: ИНИОН РАН, 2002.

ref.by 2006—2025
contextus@mail.ru