Профессионализм в социальной работе: критерии и квалификационные требования к специалистам

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

на тему:

Профессионализм в социальной работе: критерии и квалификационные требования к специалистам

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ

1.1 Исторические этапы развития социальной работы в России

1.2 Профессиональная деятельность социальных работников в современных условиях

ГЛАВА 2. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ СОЦИАЛЬНОГО РАБОТНИКА

2.1 Профессиограмма социального работника, основные квалификационные требования

2.2 Пути повышения профессиональной квалификации и компетентности специалистов

2.3 Этические аспекты и стандарты в социальной работе

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ОПЫТА РАБОТЫ С КАДРАМИ В КУ «Центр социальной помощи семье и детям Калининского района г. Чебоксары» Чувашской Республики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Социальная работа, имея многовековую традицию в отечественном и мировом опыте, как специфический вид профессиональной деятельности, впервые в России узаконена в 1991 г. Нормативными документами Госкомитета по труду и социальным вопросам и Госкомитета по народному образованию была открыта специальность «социальная работа».

С этого периода обозначился активный интерес философов, социологов, педагогов, психологов, правоведов, медиков и представителей других наук к проблематике социальной педагогики, социальной работы, социальной помощи населению.

Подготовка специалиста по социальной работе в контексте его профессионально - личностного становления и развития до настоящего времени не получила систематического освещения, что порождает противоречие между теорией и объективными потребностями общественной практики.

Социальную сферу жизни общества на рубеже веков коренным образом изменили социально-экономические, политические, демографические процессы, происходящие в России. Растущая быстрыми темпами социальная и имущественная дифференциация населения, безработица, появление беженцев, мигрантов и маргинальных групп, неблагоприятная экологическая обстановка и сложная демографическая ситуация - это реалии сегодняшнего дня.

В этих сложных условиях актуализируются проблемы, связанные с социальной помощью, поддержкой, реабилитацией отдельного человека, различных групп и сообществ. Человек сегодня нуждается в квалифицированной социальной помощи и поддержке, что вызывает настоятельную потребность в профессиональных кадрах - специалистах социальной работы.

В настоящее время возрастает роль государства в организации социальной защиты, прав и интересов различных групп и сообществ. Социальная защищённость может быть достигнута благодаря социальной политике и развитию государственных форм социальной помощи и поддержки. Все это приводит к активизации деятельности социальных служб, учреждений, а также усилению внимания к вопросам профессиональной подготовки и переподготовки квалифицированных специалистов, социальных работников.

В современных условиях происходят качественные изменения и в самом человеке, в его потребностях, запросах; они приобретают более индивидуально-личностную окраску социокультурного, экономического, национально-этнического материально-бытового характера. Это также подтверждает острую необходимость развития института социальной работы и подготовку профессиональных кадров, специалистов социально сферы.

Актуальность темы исследования. Происходящие изменения в социальной жизни: растущая дифференциация населения, безработица, проблемы беженцев, вынужденных переселенцев, неблагоприятная экологическая обстановка и сложная демографическая ситуация актуализируют проблемы, связанные с социальной помощью, защитой, поддержкой и реабилитацией человека, целых групп и общностей. В первую очередь необходимо повысить эффективность деятельности работников социальной сферы, как специалистов в области социальной работы, так и, это особенно важно, руководителей разного уровня. Обострение ряда проблем жизнедеятельности современного человека требует массовой подготовки специалистов в области социальной защиты, которых должны отличать особые качества личности и способность к глубокой специализации и технологизации именно в сфере человеческих отношений. В то же время необходимость уточнения должностных функций кадров социальной сферы, этических и правовых норм, вопросов экономического обеспечения и стимулирования их труда требует разработки специальных технологий развития профессионализма руководителей социальной сферы.

Актуальность проблемы исследования усиливают и существующие противоречия между:

реалиями современной жизни и требованиями к профессиональной управленческой деятельности в социальной сфере;

декларируемыми требованиями ориентации руководителя социальной сферы на повышение уровня благосостояния народа и решение возникших социальных проблем - и реальным состоянием уровня жизни и деятельности россиян;

необходимостью целенаправленного отбора и специальной подготовки руководителей и специалистов социальной сферы - и отсутствием чётких критериев их отбора и оценки, алгоритмов и технологий повышения профессиональной и управленческой компетенции.

Актуальность этой проблемы определяет тему нашей выпускной квалификационной работы «Профессионализм в социальной работе: критерии и квалификационные требования к специалистам».

Объект исследования: процесс деятельности специалиста по социальной работе.

Предмет исследования: технологии формирования профессионализма специалиста по социальной работе.

Цель дипломной работы: изучение влияния уровня компетентности специалиста по социальной работе на эффективную деятельность социальных служб. Чтобы достичь данной цели, были поставлены следующие задачи:

1. Проанализировать литературу по проблеме.

2. Охарактеризовать сущность, содержание, виды и принципы профессионализма специалиста по социальной работе.

3. Рассмотреть влияние социального образования на профессионализм специалиста по социальной работе.

4. Разработать рекомендации по повышению профессиональной компетентности специалиста по социальной работе.

Развитие и саморазвитие социального работника в процессе его подготовки и профессионального функционирования - основная идея исследования. Профессионализм - это высокий, устойчивый уровень знаний, умений и навыков, позволяющий достигать наибольшую эффективность в профессиональной деятельности.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ

1.1 Исторические традиции развития социальной деятельности в

России

В 1991 году решением коллегии Госкомитета образования от 13.07.90 г. № 14/4 официально введён в перечень должностей институт «специалиста социальной работы». С сентября 1991 года была начата, профессиональная подготовка социальных работников, определены содержание, формы и методы работы, обоснованы профессиональные требования к ним.

Развитие социальной работы в России имеет свои особенности, которые выражаются и в понятийном аппарате истории российской социальной помощи (благотворительность и призрение - основные, специфические понятия отечественного опыта) и в содержании, и в формах. Эта специфика формировалась в условиях цивилизационного своеобразия России (особенности образа жизни, менталитета, традиций культуры, народной педагогики и т.п.).

Выделение основных этапов дореволюционной деятельности по призрению и благотворительности связано с характером участия в ней различных сил: церковь, государство, общественность.

Первый этап (X век - середина XVIII века) - отмечен активной благотворительной деятельностью церкви и постепенным формированием государственной системы призрения. Ко второй половине XVIII столетия в России формируется устойчивая государственная политика, направленная на помощь обездоленным и нуждающимся. Появляются действенные формы и методы помощи нуждающимся: сиротам, незаконнорожденным, вдовам, престарелым, нетрудоспособным, инвалидам, увечным, душевнобольным, заключенным, погорельцам и т.д. Различаются два типа призрения: «закрытое» - в специально созданных для этого учреждениях (приюты, богадельни и т.п.), «открытое» - вне заведений, осуществляемое в виде пенсий, пособий, обеспечения землей, профессией. Церковное и частное призрение существует наряду с государственным призрением и имеет порой ведущее значение.

Второй этап (середина XVIII - середина XIX века) - функционирование государственно-общественного призрения. Особое значение в этом направлении занимает деятельность Екатерины II по укреплению законодательной и организационной базы призрения (открытие приказов общественного призрения); развитие системы закрытого призрения под руководством И.И. Бецкого, и зарождение общественного призрения (создание общественных благотворительных обществ, таких как Вольное экономическое общество, Императорское человеколюбивое общество и т.п.).

Третий этап (реформы 1861 года - 1917 год) - период общественного призрения. В пореформенный период общественное призрение и благотворительность претерпели серьезные изменения: появились качественно новые принципы организации и деятельности обществ и учреждений призрения. Отличительными чертами благотворительной деятельности становятся децентрализация, «открытость» и общественность призрения, установка на профилактику в социальной деятельности, появление и распространение оригинальных форм и методов работы с широким контингентом населения, а также рост числа частной благотворительности. Несмотря на многочисленные недостатки системы российского благотворения (рассредоточение средств и усилий, отсутствие единой программы), это время стало периодом расцвета в истории отечественной социальной помощи.

Послереволюционный и советский период характеризуется развитием, в основном, системы социального обеспечения, которая сложилась в целом к концу 20-х годов. В современных условиях идёт формирование модели социальной работы, отражающей особенности социальных процессов современной России и использующей опыт и традиции организации социальной деятельности в сфере призрения и социального обеспечения.

Время становления теоретических основ социальной работы - конец XIX - начало XX века. Среди причин, которые активизировали этот процесс можно выделить социально-экономические причины, связанные с процессами развития капиталистических отношений и их влиянием на социальную сферу:

изменения в характере общественного производства (повышения роли ответственности человека в производстве, наличие больших коллективов трудящихся, включение женщин и детей в производство) привлекли особое внимание к личности рабочего и условиям его жизни;

урбанизация, сопровождающаяся миграциями, изменяла коренным образом стереотипы жизнедеятельности больших масс людей и обострила проблемы адаптации человека к постоянно изменяющимся условиям;

социальная ситуация на производстве сопровождалась углублением социальных конфликтов (борьба трудящихся за свои права) и как следствие ростом революционных настроений;

формирование глобальных проблем человечества (экологических, демографических, опасность самоуничтожения и др.).

рост образованности, информированности населения, усложнения структуры жизнедеятельности человека;

в условиях массового «девиантно-революционного поведения» актуальным становится поиск механизмов социального маневрирования через принятие социального законодательства и формирование теоретически обоснованной социальной политики.

Эволюция теории социальной работы определяется, с одной стороны - процессами дифференциации, свойственными науке на рубеже XIX века и XX века: в этот период психология, социология, психотерапия оформляются как самостоятельные научные отрасли, в философии актуализируются социальные проблемы, усложняется педагогическое знание (в нем появляется теория воспитания, социальная педагогика и т.д.). С другой стороны в это время формируется комплекс проблем, которые невозможно объяснить и проанализировать в рамках какой-то одной существующей научной дисциплины: например, социальная помощь мигрантам и т.п. Все это способствует выделению самостоятельного объекта и предмета исследования новой отрасли научного знания - теории социальной работы.

Для современной теории социальной работы характерен интегративный и междисциплинарный подход. Теоретическое обоснование социальной работы в настоящее время идёт в трёх направлениях:

наука среди социальных дисциплин: философии, истории, политологии, социальной психологии, культурологии и т.д.;

теоретическое обоснование социальной работы как специфического объекта исследования;

взаимодействие с другими науками о человеке и обществе.

Наибольшее влияние на её развитие оказывают социология и психология, а также такие научные дисциплины как педагогика, психиатрия, антропология, юриспруденция и др. Существует многообразие моделей теории социальной работы. Как область научного знания теория социальной работы обладает всеми методологическими показателями науки: собственный объект, предмет, категории, принципы, методы. Своеобразие теории социальной работы сказывается в том, какое место занимает эта наука среди других.

На сегодняшний день теория социальной работы выступает как самостоятельная отрасль социального гуманитарного знания в системе общественных наук, для которой характерна интегративность и прикладная направленность.

россия социальный работа профессиограмма

1.2 Профессиональная деятельность социальных работников в

современных условиях

Решением Государственного комитета по труду и социальным вопросам № 92 от 23 апреля 1991 г. перечень профессий Российской Федерации был дополнен тремя относительно новыми специальностями и направлениями научной и практической деятельности: «социальный педагог», «социальный работник» и «специалист по социальной работе». Особенности формирования отечественной модели социальной работы можно предоставить следующим образом:

становление и развитие профессии «социальная работа» было подготовлено многолетней дореволюционной исторической традицией широкой социальной деятельности в сфере оказания помощи; опытом воспитательной, культурно-массовой и просветительской работы среди населения в советский период;

существующий уникальный исторический опыт в сфере социальной помощи и традиции социальной помощи в дореволюционной России в советский период были безвозвратно утрачены. Мы имеем исторический опыт, который применить на практике без адаптации к условиям современной действительности невозможно. Результативность в современных условиях вряд ли будет столь же эффективна как когда-то. Поэтому, в отличие от стран с устоявшейся исторической традицией социальной работы, Россия вынуждена заново создавать современную национальную систему социальной работы;

связана со второй; т.к. груз нерешённых проблем в социальной сфере изначально ставит специалистов в области социальной работы перед трудноразрешимой проблемой: вынуждены одновременно налаживать эффективную систему социальной защиты, занимаясь разработкой научной концепции, адекватной требованиям момента. Становление социальной работы как профессиональной сферы деятельности идёт одновременно с научно-практической разработкой основных методологических, концептуальных положений, определяющих сущность столь сложных явлений, как социальная работа, социальное обслуживание;

коренится в тесном единстве таких социальных понятий, процессов и феноменов, как «социальная работа» и «социальная педагогика». Cоциальная работа в России - это не только деятельность по оказанию непосредственной социальной помощи нуждающимся, но и работа по созданию благоприятных условий для развития и становления личности в социальном, психологическом, экономическом, правовом контексте.

Социальная работа - это сложное общественное явление, самостоятельная область научно-практического знания, профессия и учебный предмет. В качестве общественного явления социальная работа представляет собой своеобразную модель помощи, которую общество реализует в конкретный исторический период, сообразно с особенностями национально-культурного, социально-политического развития.

Как наука социальная работа имеет собственный предмет и объект исследования, своеобразную проблематику. Она исследует социальные отношения, процессы социального взаимодействия с целью решения проблем клиента, возникающих в результате влияния различных биологических и социальных факторов.

В основе социальной работы - профессии находится опредёленный функциональный стандарт, связанный с оказанием конкретных видов помощи разнообразным группам в соответствии с задачами и основами экономической, политической и правовой политики конкретного социально ориентированного государства.

На современном этапе развития социальной работы следует обозначить группы, уровень профессионализма которых значительно возрос: подготовленные в вузах и средних специальных учебных заведениях дипломированные специалисты по социальной работе и социальные работники, учёные, ведущие исследования в этой области, преподаватели дисциплин социальной работы, постоянно повышающие свою квалификацию и пр. Эксперты констатируют тенденцию увеличения числа выпускников, устраивающихся на работу в социальную сферу. Однако они отмечают, что реальная ситуация с повышением уровня профессионализма в социальных учреждениях России изменяется достаточно медленно. Во многом это объясняется сложными и противоречивыми тенденциями, возникающими на стадии профессиональной подготовки специалистов с высшим социальным образованием в учебных заведениях. Таким образом, эффективность социальной работы в первую очередь зависит от результатов деятельности кадров социальной работы - людей, выполняющих должностные задачи в системе органов и учреждений социальной работы и наделённых соответствующими полномочиями, правами и ответственностью.

Деятельность специалистов по социальной работе развивается прежде всего в социальных службах. Социальные службы - это учреждения, предназначенные для предоставления социальных услуг и помощи гражданам пожилого возраста, инвалидам, иным социально уязвимым группам населения. Социальные службы могут создаваться государственными органами власти, органами социальной защиты, общественными, религиозными организациями, а также частными лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью. Учреждения и предприятия, учредителями которых являются благотворительные, общественные или религиозные организации, пользуются льготами по налогообложению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством РФ [6].

Независимо от форм собственности к социальным службам относятся:

комплексные центры социального обслуживания населения;

территориальные центры социальной помощи семье и детям;

центры социального обслуживания;

центры медико-социальной реабилитации инвалидов;

социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

социальные приюты для детей и подростков;

центры психолого-педагогической помощи населению;

центры экстренной психологической помощи по телефону;

центры (отделения) социальной помощи на дому;

дома ночного пребывания;

специальные жилые дома для одиноких престарелых;

стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);

геронтологические центры;

иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

К предприятиям социального обслуживания относятся организации, оказывающие социальные услуги населению (ортопедические предприятия и т.п.). Социальные службы являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ (см. ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10.12.1995 г. №195-ФЗ). Государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания не подлежат приватизации и не могут быть перепрофилированы на иные виды деятельности.

Социальные службы способствуют развитию человека, так как, преодолевая кризис, он выходит на новую ступень личностного развития, получая новые пути решения проблем и новые возможности. Однако существуют проблемы в функционировании социальных служб, которые мешают эффективно удовлетворить эту общественную потребность. Для оптимизации деятельности данных служб важно своевременно учесть и проанализировать проблемы их функционирования, значительно препятствующие их эффективной работе, а также разработать методику оценки эффективности и качества предоставляемых ими услуг.

Существуют различные практики отношения специалистов социальных служб к своим клиентам. Если сотрудники социальных служб не осознают значимость партнерских отношений с клиентом, значит, они не достигают основной цели своей деятельности, а это, в свою очередь значительно снижает эффективность социальной службы в целом.

Таким образом, эффективность социальной работы в первую очередь зависит от результатов деятельности кадров социальной работы - людей, выполняющих должностные задачи в системе органов и учреждений социальной работы и наделённых соответствующими полномочиями, правами и ответственностью.

Рассматривая содержание и структуру социальной работы как вида деятельности с одной стороны, надо исходить из общепринятой философской и психологической трактовки деятельности, с другой, учитывать специфические особенности и факторы, характеризующие её. В ряде научных трудов деятельность определяется как способ существования и развития общества и человека, всестороннего процесса преобразования им окружающей природной и социальной реальности, включая его самого, в соответствии с его потребностями, целями и задачами. Среди основных признаков деятельности выделяются следующие: целенаправленность, преобразующий и созидательный характер, предметность, детерминированность общественным условиям, обмен деятельностью, общение действующих индивидов.

В ряде исследований даётся морфологический анализ деятельности (преобразовательная, ценностно-ориентационная, коммуникативная деятельность). Выделяются три основных элемента деятельности: субъект, который направляет свою активность на объекты или другие субъекты; объект, на который направлена эта активность; сама активность, которая выражается в установлении субъектом коммуникативного взаимодействия с другими.

Деятельность имеет многоуровневый характер: во-первых, целостной деятельности, как исторически сложившейся системы программ, операций и средств производства материальных и духовных ценностей общества; во-вторых, отдельного акта - действия, включающего в себя цель, мотивы ее выдвижения и способы достижения; в-третьих, макродвижений, из которых посредством опредмечивания и построения программ строятся действия; в-четвертых, макродвижений, из которых строятся макродвижения. В этом случае первые два уровня соответствуют рассмотрению деятельности человека как субъекта, социального существа, как личности, а последние уровни определяют деятельность человека как природного индивида.

Разнообразие подходов к рассмотрению понятия деятельности и толкования самого термина способствует появлению множества оснований для классификаций различных форм и типов деятельности. В частности, в основу классификации часто кладется объект деятельности. Исходя из этого основания, можно говорить о правовой деятельности, медицинской, производственной и т.д.

Если это основание мы включим в систему социального пространства, где существуют различные формы деятельности, целью которых является оказание помощи индивидам или социальным группам по решению их самых разных проблем, то в этом случае выделится социальная деятельность, целью которой является оптимизация осуществления субъектной роли людей во всех сферах жизни общества и процесс совместного удовлетворения потребностей поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования личности. Этой деятельностью и является социальная работа [13;9].

Социальный работник осуществляет ряд конкретных видов деятельности. К ним мы относим: психологическую, педагогическую, организаторскую, управленческую и др. Но при этом надо иметь в виду, что тот или иной вид деятельности преобладает в зависимости от основных функций того или иного социального специалиста.

К основным целям социальной работы как профессиональной деятельности можно отнести следующие:

1) увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы;

2) создание условий, в которых клиенты могут в максимальной мере проявить свои возможности и получить все, что им положено по закону;

3) адаптация или реадаптация людей в обществе;

4) создание условий, при которых человек, несмотря на физическое увечье, душевный срыв или жизненный кризис, может жить, сохраняя чувство собственного достоинства и уважение к себе со стороны окружающих;

5) и как конечная цель - достижение такого результата, когда необходимость в помощи социального работника у клиента отпадает.

Социальная работа как практическая деятельность, в главном, как раз и направлена на поддержание, развитие и реабилитацию индивидуальной и социальной субъектности, которые в единстве характеризуют жизненные силы человека.

Реализатором целей социальной работы является социальный работник, прошедший специальную подготовку для осуществления различных функций, начиная от «линейной» работы с клиентом и кончая управленческой деятельностью в государственных ведомствах.

Социальная работа - это сложный процесс, требующий прочных знаний в области теории управления, экономики, психологии, социологии, педагогики, медицины, правоведения и т.д. Её эффективность во многом зависит от самого социального работника, его умений, опыта, личностных особенностей и качеств.

Исследования российских ученых, а также практика позволили выделить несколько групп умений для специалиста по социальной работе. Среди них выделим несколько групп.

Когнитивные умения. Квалифицированный социальный работник должен уметь:

* анализировать и оценивать опыт, как свой, так и других;

* анализировать и выявить проблемы и концепции;

* применять на практике свои знания и понимание проблем;

* применять на практике исследовательские находки.

Коммуникативные умения. Квалифицированный социальный работник должен быть в состоянии:

* создавать и поддерживать рабочую обстановку и атмосферу;

* выявлять и преодолевать негативные чувства, которые влияют на людей и на него самого;

* выявлять и учитывать в работе различия личностного, национального, социального и культурно-исторического характера;

* распознавать и преодолевать в отношениях с людьми агрессию и враждебность, минимизировать ярость с учетом риска для себя и для других;

* содействовать предоставлению физической заботы нуждающимся и престарелым;

* наблюдать, понимать и интерпретировать поведение и отношения между людьми;

* общаться вербально, невербально и письменно;

* организовывать и брать интервью при различных обстоятельствах;

* вести переговоры, выступать по радио, действовать в коллективе с другими социальными работниками;

* ставить себя в роль адвоката своего клиента.

Конструктивные умения. Квалифицированный социальный работник должен быть в состоянии:

* вырабатывать решения с индивидами или, при необходимости, от их имени, с семьями, группами или от их имени;

* выделять решения, требующие предварительного согласования с другими специалистами;

* действовать в алгоритме выработки решения;

* вырабатывать решения, предусматривающие сотрудничество с другими учреждениями, ведомствами, профессионалами.

Организаторские умения. Квалифицированный социальный работник должен быть в состоянии:

* нести чёткие и лаконичные записи;

* проводить политику службы относительно конфиденциальности и надлежащего подхода к делу;

* готовить доклады и докладывать;

* организовывать, планировать и контролировать работу;

* добывать информацию с помощью доступной технологии;

исследовать и распознавать потребности в услугах;

* расширять сферы своих услуг;

* использовать физическое окружение, окрестности дома, микрорайона, учреждения для улучшения качества жизни живущих или работающих в нем;

* оценивать и творчески использовать ресурсы учреждения и социальных коммуникаций

Таким образом, социальный работник должен владеть немалым арсеналом профессиональных умений, навыков, обладать глубокими знаниями в области наук о человеке: психологии, акмеологии, социологии, педагогики, права, чтобы выступать достойным реализатором целей социальной работы. Знания и умения социального работника в сочетании с соответствующими личностными качествами подлежат оценке при помощи соответствующих методов, что способствует более эффективному выполнению профессиональной деятельности [13].

ГЛАВА 2. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ СОЦИАЛЬНОГО

РАБОТНИКА

2.1 Профессиограмма социального работника, основные

квалификационные требования

Профессиограмма - это описание производственно-технических, социально-экономических условий трудовой деятельности и психофизиологических требований, предъявляемых профессией к человеку. Профессиограмма составляется специалистом по работе с персоналом совместно с руководителем соответствующего подразделения на конкретную профессию, должность и отражает:

требования к должностным обязанностям работника;

требования к рабочему месту;

возможные пути дальнейшего профессионального маршрута работника;

варианты профессионального обучения, переобучения, повышения квалификации и др., то есть все о конкретной должности применительно к специфике данной фирмы.

Специалисты в области оценки персонала выделяют следующие методологические принципы разработки профессиограмм:

а) системность - в профессиограмме должны отражаться специфика и значимость конкретной должности в структуре фирмы, а также возможный профессиональный маршрут работника;

б) целостность - оценка и анализ профессионально важных качеств деятельности должны быть проведены в психо-физиологическом, психическом, информационном и ментальном аспектах личности;

в) практичность - результаты тестовых исследований должны подаваться в терминах, применяемых в практическом направлении прикладной психофизиологии, а инструментальные методы должны быть максимально апробированы для использования в сфере бизнеса;

г) научность и современность - методология исследований должна быть разработана с учетом новейших научных концепций, методов и знаний;

д) эффективность - в результате должно быть предложено практическое решение проблемы работы с персоналом фирмы в условиях конкурентной рыночной борьбы.

Важной составной частью профессиограммы является психограмма- описание психологических характеристик конкретной профессиональной деятельности, совокупности психофизиологических и личностных качеств работника, важных для её успешного осуществления.

При составлении психограммы необходимо сочетание знаний и опыта профессионального психодиагноста и специалиста, знающего профессию, - в этом основная сложность. Психодиагност должен погрузиться в атмосферу работы фирмы, получить подробные консультации специалистов по конкретным видам деятельности. Зачастую психограммы создаются психологическими службами под заказ конкретных фирм, в которых работа с персоналом выведена на современный уровень. Но эту работу могут выполнить и специально подготовленные штатные психологи фирмы во взаимодействии с руководителями подразделений.

Профессиограмма - описательно-технологическая характеристика различных видов профессиональной деятельности, сделанная по определённой схеме и для решения определённых задач. Это документ, определяющий функциональное содержание профессиональной деятельности, систему знаний, умений и навыков, обеспечивающих её эффективность и дающих обоснование дисциплин, формирующих соответствующие качества специалиста.

Профессиограмма специальности «Социальная работа».

1. Общая характеристика специальности. Социальная работа - это современная, чрезвычайно востребованная в обществе область деятельности. Специалист в области социальной работы ведет профессиональную практическую деятельность с отдельными лицами, семьями, группами населения и общностями, нуждающимися в социальной поддержке, помощи, защите и обслуживании.

2. Содержание профессиональной деятельности. Специалист проводит исследовательско-аналитическую деятельность (анализ и прогнозирование, разработка социальных проектов, технологий) по проблемам социального положения населения в курируемом районе (микрорайоне), с целью разработки социальных проектов и программ.

В круг обязанностей специалиста входит организация и координация социальной работы с отдельными лицами и группами с особыми нуждами, с ограниченными возможностями.

Специалист в области социальной работы участвует в организационно-управленческой и административной работе социальных служб, организаций и учреждений, а так же содействует интеграции деятельности различных государственных и общественных организаций по оказанию необходимой социальной защиты и помощи населению.

В обязанности специалиста по социальной работе входит ведение воспитательной деятельности в социальных службах, средних специальных учебных заведениях (при условии получения дополнительного образования в этой области).

3. Необходимые знания и умения. Специалист по социальной работе должен быть достаточно широко образован в различных областях.

Кроме знания общих гуманитарных и социально-экономических дисциплин (истории, философии, культурологии, политологии и др.), он должен знать основные этапы и тенденции становления социальной работы как социального института в России и за рубежом, знать понятия и категории, принципы и закономерности, формы и уровни социальной работы, специфику познания, прогнозирования и проектирования социальной работы.

Специалист по социальной работе должен знать сущность, содержание, инструментарий, методы и виды технологий социальной работы в различных сферах жизнедеятельности и с различными лицами и группами населения.

В круг его обязанностей входит знание основ психологии, педагогики, социальной медицины, правового обеспечения социальной работы.

Специалист по социальной работе должен иметь представление об организации и управлении в социальных учреждениях и службах, уметь получать и обрабатывать информацию, необходимую в профессиональной деятельности, проводить анализ и мониторинг состояния и развития объектов социальной работы.

В обязанности специалиста входит организация и проведение психосоциальной, социально-педагогической и социально-медицинской работы.

4. Требования к личности специалиста. Деятельность специалиста по социальной работе отличается прежде всего общением с особым контингентом населения. Как правило, люди, обращающиеся за помощью, по ряду причин эмоционально неуравновешенные, легкоранимые и нуждаются в особом подходе.

Для того чтобы успешно работать в организациях системы социальной защиты населения, необходимо обладать терпением и коммуникабельностью. Профессионально важными качествами специалиста являются доброжелательность, порядочность, бескорыстность, честность, развитое чувство интуиции, наблюдательность и трудолюбие, эмоционально-волевая устойчивость.

Специалисту в области социальной работы необходимо иметь развитые интеллектуальные качества: аналитический склад ума, умение работать с большим объемом информации.

5. Трудоустройство. Сферами профессиональной деятельности специалиста по социальной работе являются государственные и негосударственные социальные службы, организации и учреждения системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, армии, правоохранительных органов и т.п.

Социальный работник должен владеть немалым арсеналом профессиональных умений, навыков, обладать глубокими знаниями в области наук о человеке: психологии, акмеологии, социологии, педагогики, права, чтобы выступать достойным реализатором целей социальной работы. Знания и умения социального работника в сочетании с соответствующими личностными качествами подлежат оценке при помощи соответствующих методов, что способствует более эффективному выполнению профессиональной деятельности.

Профессиональные требования к социальному работнику. Должность социального работника и специалиста социальной работы в Российской Федерации введена в 1991 году. В квалификационном справочнике он наделяется следующими должностными обязанностями:

выявляет на предприятиях, в микрорайонах семьи и отдельных лиц, нуждающихся в социально-медицинской, юридической, психолого-педагогической, материальной и иной помощи, охране нравственного, физического и психического здоровья;

устанавливает причины возникших у них трудностей, конфликтных ситуаций, в т. ч. по месту работы, учебы и т.д., оказывает им содействие в их разрешении и социальную защиту;

содействует интеграции деятельности различных государственных и общественных учреждений по оказанию необходимой социально - экономической помощи населению;

оказывает помощь в семейном воспитании, заключении трудовых договоров о работе на дому женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, инвалидам, пенсионерам;

проводит психолого - педагогические и юридические консультации по вопросам семьи и брака, воспитательную работу с несовершеннолетними детьми с ассоциативным поведением.

Выявляет и оказывает содействие детям и взрослым, нуждающимся в опеке и попечительстве, устройстве в лечебные и учебно-воспитательные учреждения, получении материальной, социально-бытовой и иной помощи. Организует общественную защиту несовершеннолетних правонарушителей, в необходимых случаях выступает в качестве их общественного защитника в суде.

Участвует в работе по созданию центров социальной помощи семье: усыновления, попечительства и опеки; социальной реабилитации; приютов; молодежных, подростковых, детских и семейных центров; клубов и ассоциаций, объединений по интересам и т.д. Организует и координирует работу по социальной адаптации и реабилитации лиц, вернувшихся их специальных учебно-воспитательных учреждений и мест лишения свободы.

Конкретизация деятельности специалистов по социальной работе вытекает из его основных функций:

диагностическая - заключается в том, что социальный работник изучает особенности семьи, группы людей, личности, степень и направленность влияния на них микросреды и ставит «социальный диагноз»;

прогностическая - прогнозирует развитие событий, процессы, происходящие в семье, группе людей, обществе и вырабатывает определённые модели социального поведения;

правозащитная - использует законы и правовые акты, направленные на оказание помощи и поддержки населения, его защиту;

организационная - способствует организации социальных служб на предприятиях и по месту жительства, привлекает к их работе общественность и направляет их деятельность к оказанию различных видов помощи и социальных услуг населению;

предупредительно-профилактическая - приводит в действие различные механизмы (юридические, психологические, медицинские, педагогические и др.) предупреждения и преодоления негативных явлений, организует оказание помощи нуждающимся;

социально-медицинская - организует работу по профилактике здоровья, способствует овладению основами оказания первой медицинской помощи, содействует подготовке молодежи к семейной жизни, развивает трудотерапию и т.д.;

социально-педагогическая - выявляет интересы и потребности людей в разных видах деятельности: культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной, художественного творчества и привлекает к работе с ними различные учреждения, общества, творческие союзы и т.д.;

психологическая - оказывает различные виды консультирования и коррекции межличностных отношений, способствует социальной адаптации личности, оказывает помощь в социальной реабилитации всем нуждающимся;

социально-бытовая - способствует в оказании необходимой помощи и поддержки различным категориям населения (инвалидам, людям пожилого возраста, молодым семьям и т.д.) в улучшении их быта, жилищных условий;

коммуникативная - устанавливает контакт с нуждающимися, организует обмен информацией, выработку единой стратегии взаимодействия, восприятия и понимания другого человека.

Профессиональные качества социального работника рассматриваются как проявление психологических особенностей личности, необходимых для усвоения специальных знаний, умений и навыков, а также для достижения существенно приемлемой эффективности в профессиональном труде.

Для описания социального работника можно избрать язык способностей как проекцию определенных черт личности, отвечающих требованиям социальной деятельности и определяющих ее успешность, может быть, следующих: умение слушать других; понимать их; самостоятельность и творческий склад мышления; быстрая и точная ориентировка, организаторские способности, моральные качества и др.

Сформулирован оптимальный набор личностных качеств, необходимых социальному работнику, таких как ответственность, принципиальность, наблюдательность, коммуникабельность, корректность (тактичность), интуиция, личностная адекватность по самооценке и оценке других, способность к самообразованию, оптимистичность, мобильность, гибкость, гуманистическая направленность личности, сочувствие к проблемам других людей, терпимость.

Выявлены психологические «противопоказания» к социальной работе. К ним относятся: отсутствие интереса к другим людям (эгоизм), вспыльчивость, резкость суждений, категоричность, несобранность, неумение вести диалог с оппонентом, конфликтность, агрессивность, неумение воспринимать чужую точку зрения на предмет. Не каждый человек пригоден для социальной работы; основным определяющим фактором является система ценностей кандидата, которая в конечном счете определяет его профессиональную пригодность и эффективность практической деятельности.

Стиль поведения социального работника, обусловленный совокупностью его личностных качеств, его ценностными ориентациями и интересами, оказывает решающее воздействие на систему отношений, которую он формирует не только с клиентами, но и со своими коллегами, подчиненными и начальством.

Раскрывая личностные качества социального работника, разделяют их на три группы [22]:

1) психологические характеристики, являющиеся составной частью способности к данному виду деятельности;

2) вторая - психолого-педагогические качества, ориентированные на совершенствование социального работника, как личности;

3) третья - психолого-педагогические качества, направленные на создание эффекта личного обаяния.

В работе с людьми, как правило, психологические требования базируются на собранности и внимательности, понимании другого, проявлении таких волевых качеств, как терпение, самообладание и т.д. Без этих, ведущих для данной профессии, характеристик психики невозможна эффективная работа.

Таким образом, социальная работа была и остается одной из самых трудных профессий. Она не всегда адекватно воспринимается общественным мнением, но является одним из самых одухотворенных и благородных видов деятельности человека.

2.2 Пути повышения профессиональной квалификации и

компетентности специалистов

Постоянное развитие и совершенствование Российской системы социальной защиты населения, многочисленный и разнообразный контингент социальных клиентов, постоянно расширяющийся спектр их потребностей, актуализируют необходимость модернизации системы социального образования и повышения качества подготовки специалистов для социальной сферы.

Профессиональный статус социальной работы в России установлен 20 лет назад, ее до сих пор считают относительно молодой профессией. Идет совершенствование теории, в том числе основного понятийного аппарата, проводятся научные исследования, развивается и система социальной защиты населения. Все это требует совершенствования и повышения качества подготовки кадров - специалистов в данной отрасли.

Особенно это важно в рамках регионов, так как каждый регион, в зависимости от его специфики и проблемного поля, определяет местные приоритеты, строит систему социальной работы, а также определяет социальный заказ на необходимое их количество и уровень профессиональной компетентности.

Филиал Российского государственного социального университета в г.Чебоксары осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования РФ, нормативно-правовыми актами Министерства образования и науки РФ, Уставом РГСУ, Положением о Филиале Российского государственного социального университета в г. Чебоксары, нормативными актами и организационно - распорядительной документацией.

Учебный процесс в Филиале организован в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, учебными планами, годовыми графиками учебного процесса, разработанными и утвержденными на их основе расписаниями занятий по специальностям, а также расписаниями промежуточной и итоговой аттестаций. Реализуемые профессиональные образовательные программы соответствуют уровню подготовки специалистов в соответствии с лицензией и требованиями ГОС высшего профессионального образования.

В 2001г. в филиале были созданы три факультета: социальной работы, экономический и юридический, 13 кафедр и отделы учебно - методический, научно - исследовательский, по воспитательной работе, довузовской подготовки. В составе факультета функционируют две кафедры: истории, теории и технологии социальной работы; психологии и педагогики. Факультетом подготовлено более две тысячи специалистов.

В 2010/2011 учебном году получат дипломы специалиста 792 человек (в т.ч. по специальности «Социальная работа» 190 человек). За весь период на факультете социальная работа докторские диссертации защитили 3 преподавателя, кондидатские - 7 человек. Действительными членами Российской академии социальных наук избраны 3 человека, Академии социального образования - 1 человек.

Подготовка профессорско - преподавательских кадров и повышение их квалификации в филиале является одним из главных составляющих управленческой деятельности. На кафедрах имеет место удачное сочетание молодых преподавателей с опытными работниками старших поколений. Ведется постоянная работа по квалификационному росту преподавателей.

Филиал РГСУ в г.Чебоксары развивается в сфере научной деятельности. Сформированы определенные традиции Филиала, введены новые формы воспитательной работы, активно проводятся культурно - массовые мероприятия, связь с ветеранами труда и ВОВ. Студенты Филиала активно участвуют в общественной жизни региона.

Главными партнерами филиала были и остаются: Министерство здравоохранения и социального развития, Министерство природных ресурсов и экологии, Министерство юстиции Чувашской Республики, Чувашское отделение Пенсионного фонда РФ, Чувашский областной совет профсоюзов, муниципалитеты и др. Тесная связь с предприятиями, организациями способствуют улучшению учебной, производственной и преддипломной практик студентов, их трудоустройству.

Выпускники филиала востребованы на рынке труда. Большая часть выпускников успешно работают в Чувашской Республике (63%), Республике Марий Эл (13%), Нижегородской области (12%) и Республике Татарстан (7%), а также в Кировской, Самарской, Ульяновской, Московской, Псковской, Пермской, Тюменской и др. областях. Многие из них возглавляют органы, учреждения социальной защиты населения, имеют почетные звания, государственные награды. За достойный вклад в развитие системы социальной защиты населения удостоены почетных званий: «Заслуженный работник социальной защиты населения РФ» - Поплаухина Т. В. - начальник Управления ПФ по Лысковскому району Нижегородской области. «Заслуженный работник социальной защиты населения Чувашской Республики» - Николаева Н.Я. - директор Центра социального обслуживания Ядринского района Чувашской Республики; Сурнаева З.С. - ведущий специалист - эксперт отдела социальной защиты населения Московского района г. Чебоксары Рыбкина Т.А. - ведущий инспектор ГУ «Центр занятости населения Ядринского района Государственной службы занятости населения Чувашской Республики»; Елизарова А.А. - заведующая отделением дневного пребывания РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» Минздравсоцразвития Чувашии; Награждена Почетной грамотой Министерства труда и социального развития РФ - Дмитриева О.Н. - заведующая Шоркинским домом ветеранов Чебоксарского района.

Филиал участвует в проведении республиканских конкурсов профессионального мастерства. Восемь выпускников в разные годы стали призерами Республиканского конкурса профессионального мастерства «Лучший социальный работник». В 2010 году I место на этом конкурсе заняла выпускница Сорокина Л.Ю., социальный работник отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов РГУ «Алатырский городской ЦСОН» Минздравсоцразвития Чувашии.

Расширяется взаимодействие с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями: проводятся совместные межвузовские, региональные конференции, круглые столы, семинары.

В целях развития университетской системы оказания консультационных услуг социально незащищенным и малообеспеченным слоям населения с 2005 года работает Центр социального консультирования на базе социально - реабилитационного центра для несовершеннолетних Ленинского района г. Чебоксары. В 2011 году на базе РГУ «Центр социального обслуживания населения Калининского района г.Чебоксары» Минздравсоцразвития Чувашии создан Центр инновационных технологий Филиала РГСУ в г.Чебоксары в целях использования научных разработок, внедрения передовых технологий в практику социальной работы .

Совершенствуется система совместной профориентационной работы с учащимися в школах республики. Проводятся встречи с выпускниками школ районов и городов Чувашской Республики с выездом на места и дни открытых дверей на факультетах, олимпиады и фестивали по специальностям.

На 1 июня текущего года в филиале обучалось 3067 студентов, в том числе по очной форме 848 человека, очно-заочной 109 человек, заочной 2209 человек. За счет средств федерального бюджета обучается 858 (28%), параллельно - 160 человек.

Изменения контингента студентов за 2000 по 2011 годы филиала представлены в диаграмме:

Рис.1 Показатели приема студентов на 1-й курс с 2000 по 2010 гг.

Филиал является конкурентоспособным среди других вузов региона

Целенаправленно проводится работа по совершенствованию содержания и качества подготовки будущих специалистов. Большое внимание в Филиале уделяется разработке и внедрению системы мониторинга образовательного процесса, включающей в себя внутривузовскую систему контроля качества учебно - воспитательного процесса, организацию производственных практик студентов, модульно - рейтинговую систему текущего контроля знаний студентов, проведения компьютерного тестирования, интернет - экзамена. Информационное обеспечение образовательного процесса рассматривается в филиале как необходимое условие эффективности освоения знаний студентами по всем дисциплинам учебного процесса.

Библиотека располагается в двух корпусах. Читальные залы оборудованы локальной сетью компьютеров с выходом в Интернет, современной оргтехникой. В распоряжении пользователей библиотеки - современная справочно - правовая система «Консультант Плюс», электронные учебники, справочники, словари, учебно - методические комплексы дисциплин. Проделана значительная работа по обеспечению всех образовательных программ учебниками и учебными пособиями. Централизованно получена и внедрена автоматизированная библиотечная информационная система

Результаты итоговой государственной аттестации выпускников свидетельствуют о высоком уровне подготовки специалистов по социально-ориентированным специальностям. Доля выпускников, выдержавших в 2010- 2011 годах государственную аттестацию на «хорошо» и «отлично» составила 89% по очной, 98% по заочной формам обучения.

В филиале осуществляется целенаправленная деятельность по развитию дополнительного профессионального образования, обеспечению доступности качественных услуг специалистам и руководителям учреждений социального назначения. Утверждены около 80 учебных программ дополнительного образования в области социальной работы, экономики и психологии. Повысили свою квалификацию по актуальным проблемам социального обслуживания населения 500 специалистов социальной защиты и органов местного самоуправления. За 2010-2011 учебный год организованы курсы повышения квалификации и переподготовки с охватом 54 и 95 человек.

Во исполнение Федерального Закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», в соответствии с договорами о сотрудничестве с Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Чувашской Республике в Филиале ведется систематическая работа по повышению квалификации и переподготовке руководителей и специалистов системы социальной защиты населения и пенсионного обеспечения. Начиная с 2002 г. прошли курсы повышения квалификации по различной тематике около 400 руководителей и специалистов органов и учреждений социальной защиты населения, Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Чувашской Республике. Организованы годичные курсы профессиональной переподготовки с выдачей диплома дополнительной специализации по программам: «Социальная работа в учреждениях, организациях социального обслуживания», «Психология экстремальных и трудных жизненных ситуаций», «Пенсионное обеспечение», «Экономические аспекты государственного и муниципального управления», «Менеджер образования». За истекшие годы получили дополнительную специализацию «Практическая психология» специалисты по социальной работе - 403 человека.

В рамах дополнительного образования 95 слушателей прошли курсы профессиональной подготовки, 54 человека прошли курсы повышения квалификации; 333 человека получают второе высшее образование, 160 студентов очной формы обучения в качестве слушателей обучаются параллельно по другим специальностям.

В вузе созданы необходимые условия для самореализации студентов в различных сферах творческой, спортивной и общественной деятельности. Центр досуга осуществляет подготовку и проведение культурно - массовых и просветительских мероприятий, традиционных студенческих праздников, конкурсов, фестивалей: «День знаний», «Посвящение в студенты», «День пожилых людей», «День семьи», «День рождения Филиала», «День Защитников Отечества», «Студенческая весна», «День Победы», «В добрый путь, выпускник», фестиваль команд «КВН», «День открытых дверей» и т.д. Работают хоровой, танцевальный кружки, секции волейбола и баскетбола.

Студенты активно принимают участие в реализации всероссийских, республиканских социально значимых проектов: Всероссийский молодежный фестиваль социальной рекламы «Жгучий перец», Всероссийская программа «Российские интеллектуальные ресурсы», Всероссийский и республиканский молодежные образовательные форумы «Селигер», «МолГород», республиканском образовательном лагере «Кадровая революция», олимпиадах научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности, конкурсах «Объединенные идеей служения», молодежном проекте «Городской университет», «Навстречу Универсиаде-2013», «Добро через сотрудничество» в работе с пожилыми людьми; «Зеленый город», «Правовой год в школе», ассоциации «Студенчество Чувашии».

Коллектив филиал участвует в международных проектах. В 2000 г. совместно с Российско-Европейским Фондом «Тасис» реализован проект «Развитие системы социальных служб для уязвимых категорий населения Российской Федерации». Результатом явилось создание учебной лаборатории социальной реабилитации с полным комплектом специализированного оборудования для реабилитации лиц пожилого возраста и инвалидов, организация курсов для специалистов по социальной работе с инвалидами с участием консультантов из Франции, Великобритании, стажировка преподавателей в Великобритании.

С 2006 по 2008 год филиал участвовал в международном проекте Евросоюза «Развитие системы социальных услуг для наименее защищенных групп населения», направленный на создание системы услуг ВИЧ -инфицированным беременным женщинам и детям.

В подготовке высококвалифицированных специалистов важную роль играет научно - педагогический потенциал Филиала, его способность обеспечивать учебный процесс на должном научно - теоретическом и методическом уровне, в том числе по современным инновационным технологиям и авторским программам. Ученую степень и звание имеют 70% преподавателя, 22% преподавателя имеют ученую степень доктора наук и звание профессора, 48% преподавателей - ученую степень кандидата наук и звание доцента, 9 преподавателей являются действительными членами отраслевых академий наук России Положительная динамика развития Филиала за 1992-2011 гг. - полное соответствие по всем показателям его деятельности нормативным требованиям.

Стратегия филиала на ближайшие годы направлена на усиление позиций вуза в региональном образовательном пространстве на основе реализации его основной задачи: обучение и воспитание граждан, профессионалов с высоким уровнем компетентности интеллектуального потенциала и духовности [23,2].

Российский государственный социальный университет был первым и остается единственным социальным университетом России, стран Балтии и СНГ, имеющим государственный статус. Университет по направлениям подготовки специалистов и научных исследований, масштабам и качеству деятельности является инновационным вузом России [24,1].

В России уже сложилась широкая и устойчивая система подготовки специалистов социальной сферы, которая является новым компонентом общего и профессионального обучения. Она получила название - социальное образование. «Социальное образование по своей сущности и содержанию направлено на обучение и воспитание личности сориентированной на профессиональную деятельность в социальной сфере и призвано готовить образованных специалистов для трех областей: фундаментальных знаний и воспроизводства научно - педагогических кадров; государственной службы; социального обслуживания населения и управления процессами, развивающимися в этой сфере». В настоящее время в России проблема подготовки кадров для социальных служб встаёт особенно остро и нуждается в контроле со стороны государства[26.35].

Профессиональная компетентность специалиста по социальной работе как совокупность профессиональных и личностных компонентов. Социальная работа - неоднозначная, сложная, эмоционально нагруженная деятельность, предъявляющая к личности специалиста особые требования, опираясь на то, что работа с трудными жизненными ситуациями составляет основное содержание деятельности специалиста. Для того, чтобы достигнуть мастерства в профессиональной деятельности, специалисту по социальной работе необходимо обладать стартовыми возможностями, способностями, знаниями, умениями, навыками, компетентностью и высокой мотивацией. Очень важно, чтобы профессионал обладал не только мастерством, но и отличался высокой эффективностью и стабильностью результатов деятельности.

Результаты исследований продуктивности профессиональной деятельности специалистов по социальной работе доказывают, что к практическому работнику необходимо предъявлять как минимум, два типа требований [16]:

Профессиональная грамотность. Данный критерий обусловлен тем, что профессия специалиста по социальной работе - мультидисциплинарна, она тесно связана с такими областями науки и практики как психология, педагогика, юриспруденция, социология и медицина. Данная профессия предполагает не только наличие знаний, но и практических умений реализации технологий этих областей.

Социальная компетентность (умение организовать людей, руководить и подчиняться, разрешать конфликты и принимать эффективные решения).

Чтобы стать профессионалом, необходимо овладеть системой соответствующих навыков и умений, которые помогут специалисту стать творческой личностью, способной помогать клиенту в попытках стать на путь конструктивных перемен в его жизни. В контактной социальной проблеме разрешаются, как правило, личностные, жизненные проблемы, которые имеют глубокий содержательный смысл. Профессиональное владение навыками умениями поможет специалисту в оптимальном ключе справиться как с задачами первого порядка (помощью клиентам в решении сущностных проблем), так с проблемами процессуального порядка. При условии прочного освоения базовых навыков и умений гарантировано успешное решение большинства проблем, встречающихся в практике социальной работы на индивидуально-личностном уровне. Кроме самих проблем, сложным часто являются и их носители, так называемые «трудные» клиенты, общение с которыми требует особого напряжения. Кроме того, достаточно важно учитывать, что работа с клиентом предполагает навыки панорамного видения жизни, наличие позитивных временных перспектив.

Поэтому немаловажна организация работы с таким понятием как «биографическая компетентность». Она является составной частью компетентности специалистов и понимается как знание законов становления индивидуальной и социальной субъективности, понимание причин и факторов, определяющих логику жизненного пути, знание механизмов биографического развития личности.

Вопросы биографического развития клиента, особенности его биографии - определяющие в профессиональной деятельности специалиста по социальной работе. Поэтому особое внимание в работе необходимо уделять анализу биографий людей, формированию навыков знакомства, анализу и оценке биографического развития, методам реабилитации индивидуальной субъективности личности.

Профессиональная компетентность - интегральная профессионально-личностная характеристика, определяющую способность и готовность выполнять профессиональные функции в соответствии с принятыми в социуме в конкретно - исторический момент нормами, стандартами и требованиями.

Выделяют следующие виды профессиональной компетентности [14]:

профессионально - педагогическая; в качестве основных показателей приняты: знание педагогической культуры, умение ставить и развивать задачи, владение вариативной методикой работы, умение анализировать личностный опыт;

коммуникативная - способность всесторонне и объективно воспринимать человека, вызывать у него доверие;

социально-психологическая как важнейшее направление

педагогической отрасли акмеологии;

психолого-педагогическая является одним из системных проявлений профессионализма; традиционно при анализе педагогической компетентности используют категории общей психологии - деятельность, общение, личностное развитие;

аутопсихологическая в области достоинств и недостатков собственной деятельности и личности;

научная - знание науки, представителем которой является специалист; так как в работе используется междисциплинарный подход и требуется знание различных научных сфер; сюда же входят навыки и умения применять научные знания на практике в той области, которую наука исследует.

C другой стороны, рассматривают подструктуры профессиональной компетентности с точки зрения сформированности у специалиста определённого комплекса умений выделяют:

- проектировочную компетентность - умения для определения тактических и стратегических задач, через достижение которых реализуется профессиональный процесс;

- информационную и прогностическую компетентность - конструктивные умения композиционного упорядочения знаний;

- организаторскую компетентность - умения руководства деятельностью;

- коммуникативную компетентность - коммуникативные умения воздействия на субъектов профессионального процесса; аналитическую компетентность - умения адекватно оценивать уровень собственной деятельности [18].

Далее необходимо рассмотреть структуру понятия «профессиональная компетентность» в совокупности всех ее элементов, т.к. сущность профессиональной компетентности раскрывается именно в её структуре Структура профессиональной компетентности включает ряд компонентов, в частности:

профессиональные психологические и педагогические знания;

профессиональные педагогические позиции, установки;

личностные особенности, обеспечивающие овладение профессиональными знаниями и умениями.

На основе анализа литературы нами были выделены следующие компоненты:

Эмоционально-волевой компонент отражает личностное отношение будущего специалиста к проблеме, его чувства, эмоции, личностные приоритеты. Проявление эмоционально- волевой активности включает эмоциональность как положительный эмоциональный фактор- реакцию на успех и неудачу и эмотивность - ценностный показатель осознанности субъектом необходимости профессиональной деятельности, положительное активное эмоционально окрашенное отношение к личностному и профессиональному самосовершенствованию. Основные составляющие: способность к адекватной самооценке; саморегуляция поведения специалиста.

Мотивационно-ценностный компонент служит важнейшей характеристикой мотивационной стороны деятельности. Он тесно связан с понятием «личностная свобода». Данное понятие определено готовностью специалиста к самостоятельному осуществлению профессиональной деятельности, которая не задана жестко извне (субъективная сторона) и наличием альтернатив решения педагогических ситуаций (объективная сторона). «Мотивация как движущая сила человеческого поведения пронизывает все основные структуры образования личности: её направленность, характер, эмоции, способности, деятельности» [11].

Концептуально профессиональная деятельность специалиста по социальной работе может основываться на модели мотивации профессиональной деятельности [8]. Суть её заключается в следующем: приступая к выполнению той или иной деятельности, специалист осознает и субъективно-эмоционально переживает ее цену с точки зрения социальной значимости. Это осознанное переживание накладывается на его установки, сформированные в процессе обучения, воспитания, профессиональной подготовки и формирует соответствующее психологическое состояние, в результате чего закрепляется мотив действия, внутренняя мотивация.

Структурный анализ мотивационного блока выявил следующие направления мотивированности специалиста:

мотивирование по ситуации - умения принимать оперативные решения, касающиеся персонала организаций и учреждений по социальной работе на основе постоянного анализа и наблюдений их деятельности;

мотивирование по результатам - коррективы в деятельность субъекта на очередной период вносятся в зависимости от достижения запланированных результатов на предыдущих этапах работы;

мотивирование по целям ориентируется на достижение личных целей, сформулированных специалистами совместно с супервизорами с учетом своих индивидуальных способностей и возможностей;

мотивирование по отклонениям исходит из того, что запланированные мероприятия практически выполнены и не требуют корректировки со стороны супервизоров, их исправление возможно силами самих клиентов с помощью специалистов

Ценности представляют собой некие смысловые универсалии, образованные в результате обобщения типичных ситуаций, фиксирующие наиболее общие типы отношений между субъектами любого уровня - от личности до общества в целом. Свобода личности, гражданское достоинство, личностный и профессиональный долг, ответственность, патриотизм, толерантное отношение к обществу - несомненные ценности, составляющие ядро профессиональной компетентности и структуры личности в целом.

Основные составляющие:

система личностных и профессиональных ценностей;

мотивационная готовность к работе.

Когнитивный компонент характеризует познавательные способности специалистов - способность восприятия учебного материала и наличие определенного «багажа» знаний. Интеллектуальные качества развиваются в процессе реализации творческой активности. Интеллектуальная активность - свойство целостной личности, отражающее процесс взаимодействия познавательных и мотивационных факторов в их единстве..

Основные составляющие:

интеллектуальная вовлечённость, под которой подразумевается интерес к науке, открытость для приобретения новых знаний;

наличие профессиональных знаний, умений и навыков.

Рассматривается и более широкий спектр способностей (умений), характеризующих специалиста, обладающего профессиональной компетентностью. Это следующие качества:

умение самостоятельно определять цели и задачи профессиональной деятельности;

умение обеспечивать информационную основу деятельности;

способность прогнозировать результаты профессиональной деятельности;

умение реализовывать принятые решения, устанавливать с людьми целесообразные деловые отношения;

способность оценивать достигаемые результаты;

способность корректировать и перестраивать деятельность.

Коммуникативный - характеризует особенности взаимодействия специалиста с социальным окружением в условиях личностной свободы.

Основные составляющие:

способность построения диалога; именно диалог считают основой успешного взаимодействия и конструктивного разрешения проблемных ситуаций; важно, чтобы участники диалога осознавали как неопределенность и противоречивость предмета исследования, так и возможность их преодоления;

конструирование потенциальных социальных запросов на основе имеющегося банка данных ситуаций.

Креативно-деятельностный ориентирует профессионала на применение творческого подхода в работе, тем самым формирует способность осознанного выбора комплекса методов технологий работы. Данный компонент отражает практический, действенный характер профессиональной компетентности, ведь рассматривая личность студента как будущего специалиста, как « субъект жизни, мы учитываем не только её отношение к жизни, ценности, смыслы, но и способы их реализации...» [7].

Основные составляющие:

проектирование перспектив развития и результатов профессиональной деятельности;

творческая самостоятельность в решении профессиональных задач;

«правильная» постановка проблемы, способность предвидения возникновения проблемной ситуации и на основе этого построение системы превентивных мер.

Для развития мотивационно-ценностного и эмоционально-волевого компонентов актуализируются: осознанная мотивация достижения, личная ответственность за результаты деятельности, потребность самосовершенствования, нравственное отношение к процессу работы с данной категорией населения, способность к восприятию множественности

истины у разных социальных субъектов. При этом выделяются две большие группы мотивов: мотивы достижения и познавательные. Основу мотивации достижения (например, эффективного решения профессиональной задачи) составляет стремление к успеху и избежание неудачи. Появление познавательной мотивации делает актуальной проблему выявления психолого-педагогических условий, в которых познавательная мотивация вначале порождается, а потом трансформируется в профессиональную мотивацию. «Познавательный интерес всегда имеет свой предмет, в нем отчётливо выражена направленность на определённую предметную область...» [18].

В когнитивно-операциональный и коммуникативный компоненты включаются: знание истории становления замещающей семьи, владение культурой профессионального общения, творческая самореализация,

самостоятельный выбор целей и рефлексия своих действий, оценка и самооценка реализованности личностно - творческого потенциала студентов.

Профессиональная компетентность - это не только совокупность профессиональных и личностных характеристик. Она предполагает реализацию современных технологий работы, связанную с наличием у специалиста способности владения:

культурой коммуникации, включающей умение ориентироваться в определённой ситуации; верно определить личностные особенности и эмоциональные состояния других людей;

информационной культурой - умением получать информацию в своей предметной области, преобразуя её в содержание работы; умением передавать информацию клиентам, с которыми работает специалист;

аналитической культурой; умение выбирать и анализировать выбранные:

- методы работы в контексте ситуативного подхода (стиль беседы, этапы консультирования, сочетание различных форм работы).

- способы общения с людьми в зависимости от их статуса, положения.

Существуют три основные сферы деятельности специалиста по социальной работе [12]:

аналитическая (исследовательская) работа;

менеджмент;

оказание социальной и психологической помощи.

Осуществляя свою работу, специалист включается в жизнь людей и, с одной стороны, обеспечивает значимые изменения в проблеме, с другой- делает все, чтобы клиенты продолжали успешной действовать без него формируя социальную самостоятельность. В связи с этим, можно обозначить определённые профессиональные роли, которые выполняет специалист социальной сферы:

определитель клиента - специалист, который устанавливает людей, группы лиц, находящихся в кризисных ситуациях, обнаруживает те социальные факторы в их окружении, которые создают проблемы;

посредник - специалист находится между несколькими людьми или группами с целью разрешения возникших противоречий и продуктивной совместной работы;

оцениватель - специалист, который собирает информацию, оценивает проблемы людей, групп, сообществ, помогает принять правильные решения;

мобилизатор - специалист, который приводит в движение, запускает , организует действия уже существующих или новых групп для решения проблем; мобилизация может выполняться и на индивидуальном уровне;

учитель - специалист, который передает информацию и знания, а также помогает людям развивать свои умения, работает над тем, чтобы внести изменения в поведенческие стереотипы, навыки и восприятие людей или групп;

консультант - специалист, который работает с практиками или агентами, чтобы помочь им улучшить умения в решении проблем клиентов.

Все вышеуказанные роли не являются обособленными, они перекрещиваются в каждом конкретном случае. Для их успешной реализации важно осознавать ценностно-смысловые основания деятельности. Кратчайший путь к освоению знания лежит через понимание значимости конечного результата деятельности.

Исходя из вышесказанного, профессиональную компетентность специалиста по социальной работе необходимо определить как развивающийся потенциал высокопродуктивного специалиста, который включает:

1) мотивацию развития профессионализма деятельности (совершенствование профессиональных навыков и умений, освоение новых способов принятия эффективных решений);

2) развитие профессионализма личности (развитие личностно-деловых качеств, повышение потребности в самореализации, развитие мотивации).

Уровень профессиональной подготовки кадров не соответствует необходимым требованиям.

Во-первых, в организациях не функционирует система повышения квалификации, а уровень подготовки управленческих кадров отстает от требований организации;

Во-вторых, повышенное требование к специалисту социальной службы влечёт за собой понижение уровня квалификации управленческих кадров и кадров в учреждениях социальной помощи населения;

В-третьих, получают развитие отрасли, которым ранее не уделялось столько внимания (например, сфера обслуживания социальной защиты населения), без которых невозможно функционирование организации по оказанию социальной помощи нуждающемуся населению.

Профессиональные качества социального работника рассматриваются как проявление психологических особенностей личности, необходимых для усвоения специальных знаний, умений и навыков, а также для достижения существенно приемлемой эффективности в профессиональном труде.

Сформулирован оптимальный набор личностных качеств, необходимых социальному работнику, таких как ответственность, принципиальность, наблюдательность, коммуникабельность, корректность (тактичность), интуиция, личностная адекватность по самооценке и оценке других, способность к самообразованию, оптимистичность, мобильность, гибкость, гуманистическая направленность личности, сочувствие к проблемам других людей, терпимость.

Таким же образом выявлены психологические «противопоказания» к социальной работе. К ним относятся: отсутствие интереса к другим людям (эгоизм), вспыльчивость, резкость суждений, категоричность, несобранность, неумение вести диалог с оппонентом, конфликтность, агрессивность, неумение воспринимать чужую точку зрения на предмет. [9; 16]

Раскрывая личностные качества социального работника, разделяют их на три группы:

1) психологические характеристики, являющиеся составной частью способности к данному виду деятельности;

2) вторая - психолого-педагогические качества, ориентированные на совершенствование социального работника, как личности;

3) третья - психолого-педагогические качества, направленные на создание эффекта личного обаяния [11; 15].

В работе с людьми психологические требования базируются на собранности и внимательности, понимании другого, проявлении таких волевых качеств, как терпение, самообладание и т.д. Без этих, ведущих для данной профессии, характеристик психики невозможна эффективная работа.

При исполнении своих профессиональных функций работа социального работника характеризуется тремя подходами [9;18]:

воспитательный подход - выступает в роли учителя, консультанта, эксперта; социальный работник даёт советы, обучает умению, моделированию и демонстрации правильного поведения, устанавливает обратную связь, применяет ролевые игры, как метод обучения;

фасилитативный подход - осуществляет роль помощника, сторонника или посредника в преодолении апатии или дезорганизации личности, когда ей это сделать самой трудно; деятельность социального работника при таком подходе нацелена на интерпретацию поведения, обсуждение альтернативных направлений деятельности и действий, объяснение ситуаций, подбадривания и нацеливания на мобилизацию внутренних ресурсов;

адвокативный подход применяется тогда, когда социальный работник выполняет ролевые функции адвоката от имени конкретного клиента или группы клиентов, а также помощника тех людей, которые выступают в роли адвоката от своего собственного имени, такого рода деятельность включает в себя помощь отдельным людям в выдвижении усиленной аргументации, подборе документально обоснованных обвинений.

Даже высококвалифицированные специалисты из смежных организаций не имеют соответствующей профессиональной подготовки, чтобы эффективно осуществлять деятельность по возникающим новым профессиям. Профессиональные знания, получаемые в высших и средне- специальных учебных заведениях, со временем устаревают, и являются недостаточными для осуществления квалифицированной деятельности в социальных учреждениях и других различных организациях.

Кадровая политика и подготовка кадров. Решение задач кадровой политики в практической деятельности составляет суть кадровой работы. Сюда относится деятельность по планированию, подбору, подготовке, расстановке, переподготовке, оценке, воспитанию и рациональному использованию кадров.

Понятие «работа с кадрами» охватывает все проблемы персонала в социальном управлении и предполагает условное их разделение на три большие группы:

анализ категорий работников и должностей, вопросы планирования и прогнозирования в области кадров, определение и формирование источников удовлетворения кадровой потребности;

вопросы подбора, расстановки, подготовки и повышения квалификации кадров;

вопросы организации и оценки труда, формирования стабильных коллективов, укрепления дисциплины и др.

Рассматривая проблемы координации кадровой работы, следует учитывать отраслевой, региональный и фирменный аспекты использования кадрового потенциала.

Отраслевой принцип управления, несмотря на создание корпораций, и ассоциаций имеет ряд недостатков. В области проблемы кадров эти недостатки связаны, прежде всего, с несовершенством учета территориальных балансов трудовых ресурсов.

Принцип эффективного использования человеческого фактора в социально-экономическом развитии, лежащий в основе организации работы с кадрами на современном этапе, реализуется по трём основным направлениям:

создание необходимых условий для всестороннего и гармоничного развития всех способностей человека в его профессиональной деятельности;

обеспечение повышения производительности и качества труда за счет развития специальных способностей и совершенствования профессионального мастерства на базе высокой профессиональной подготовки и общей культуры работников;

регулярное и систематическое обновление и пополнение профессиональных знаний, умений и навыков всех категорий работников, планирование и осуществление постоянного профессионально-квалификационного роста кадров.

Работники по кадрам занимаются планированием, оценкой, анализом, практической реализацией кадровой политики, применяя различные методологические подходы, работая в конкретных организационных рамках и обеспечивая эффективность работы с персоналом.

Определяя, какие кадры потребуются для выполнения стоящих перед обществом задач, необходимо разрабатывать меры по их подготовке, правильному распределению и использованию в каждом конкретном случае.

Такая программа должна предусматривать:

анализ положения, существующего в области кадров, прежде всего кадров управления, их распределения по узловым участкам государственной, хозяйственной и социально-культурной работы;

определение стратегических направлений дальнейшей работы по подготовке и непрерывному образованию кадров специалистов и квалифицированных рабочих;

определение потребности в кадрах специалистов и рабочих в соответствии с требуемым уровнем знаний, умений и навыков, необходимым уровнем развития специальных способностей и деловых качеств;

организацию многоуровневого профессионального образования с учётом конкретных задач развития общества, решения проблем наиболее целесообразного использования выпускников учебных заведений;

совершенствование мероприятий по дальнейшему повышению квалификации кадров, планированию и эффективной реализации деловой карьеры, постоянному профессионально-квалификационному росту кадров;

изучение действующего состава кадров управления, формирование резерва руководителей, оценки кадров, аттестацию специалистов, совершенствование механизма подбора и расстановки кадров.

Программа развития кадров может стать эффективным средством организации планомерной кадровой работы только в случае постоянного совершенствования и корректировки в соответствии с требованиями сфер жизнедеятельности общества. Подготовка кадров - планомерная и организованная подготовка для всех отраслей общественной жизни квалифицированных специалистов.

Подготовка нового кадрового потенциала осуществляется в организации или учреждении социальной защиты населения по индивидуальной, групповой и курсовой формам обучения, обеспечивающем освоение профессиональных навыков начальной квалификации, необходимых в условиях этого вида деятельности. Сроки такого обучения зависят от сложности самой профессии и заканчиваются сдачей квалификационного экзамена и присвоением служащему определённого разряда.

При индивидуальной форме подготовки каждый обучающийся прикрепляется к высококвалифицированному специалисту в данной области трудовой деятельности либо включается в состав отдела. Теоретический курс изучается обучающимся самостоятельно.

При групповой форме обучающиеся объединяются в учебные группы и выполняют работу согласно учебной программе под руководством квалифицированных специалистов.

Курсовая форма подготовки кадров используется для обучения управляющих и работников учреждений особо сложным профессиям, требующим значительного объема теоретических знаний различного вида работ, которыми невозможно овладеть на рабочем месте.

Повышение эффективности труда социальных работников через аттестацию. Аттестация позволяет провести диагностику персонала, определить ценность сотрудников. Помогает руководителю обоснованно принимать управленческие решения, особенно связанные со стратегическими задачами учреждения. Эффективность социальной работы во многом зависит от личности социального работника, её осуществляющего.

Каждый вид деятельности заканчивается каким-то результатом, по которому оценивается проделанная работа. Одной из важнейших оценок результата является эффективность. Социальная работа тоже даёт те или иные результаты. Она также оценивается по её эффективности.

В зависимости от рода деятельности понятие эффективности деятельности определяется по-разному. Но в тоже время в каждом из них есть обязательные элементы: цель, результат, затраты, общепринятая норма.

Главными в этом перечне являются цель и результат. Они представляют собой начальный и конечный пункты деятельности: в начале выдвигается цель, а в конце получается результат. Соотношение цели и результата и дает представление об эффективности деятельности.

Эффективность социальной работы основывается на следующие принципы:

умение точно сформулировать проблему;

анализ факторов, вызвавших проблему, а также препятствующих или благоприятных решению проблемы;

оценка разрешимости проблемы;

разработка плана действий; вовлечение объекта в разрешение проблемы;

оценка изменений, достигнутых в положении клиента.

Аттестация способствует выявлению оптимального набора личностных качеств, необходимых социальному работнику, таких как ответственность, принципиальность, наблюдательность, коммуникабельность, корректность (тактичность), интуиция, личностная адекватность по самооценке и оценке других, способность к самообразованию, оптимистичность, мобильность, гибкость, гуманистическая направленность личности, сочувствие к проблемам других людей, терпимость.

Стиль поведения социального работника, обусловленный совокупностью его личностных качеств, его ценностными ориентациями и интересами, оказывает решающее воздействие на систему отношений, которую он формирует не только с людьми, но и со своими коллегами, подчиненными и начальством.

Можно их разделить на три группы:

первая - психологические характеристики, являющиеся составной частью способности к данному виду деятельности;

вторая - психолого-педагогические качества, ориентированные на совершенствование социального работника, как личности;

третья - психолого-педагогические качества, направленные на создание эффекта личного обаяния.

Цель аттестации:

оценка успешности деятельности сотрудника;

осуществление поощрительных и санкционирующих мероприятий;

основание для оперативного перераспределения задач между сотрудниками;

формирование кадрового резерва;

составление плана обучения и развития сотрудника;

планирование карьеры сотрудника;

внедрение систем гибкой оплаты труда (изменения системы оплаты труда).

С соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией согласно Положению о порядке проведения аттестации работников учреждений, организаций, системы социальной защиты населения Российской Федерации, находящихся на бюджетном финансировании, и Положению о порядке проведения аттестации работников здравоохранения.

Помимо решения вопроса о продвижении или сохранении в прежней должности того или иного сотрудника целью аттестации может быть вскрытие имеющихся резервов повышения эффективности индивидуальной работы, увязка вознаграждения с реальными результатами труда и квалификации специалиста или руководителя, определение объема, способов и форм повышения квалификации. В связи с этим непосредственными объектами аттестации становятся результаты работы сотрудника, его потенциал, отношение к выполнению своих обязанностей.

Личность человека как таковая оценке не подлежит. В результате аттестации работник должен понять свои ошибки, активизировать работу по их преодолению, самосовершенствованию, как с учётом собственных интересов, так и интересов организации. Служебная характеристика:

профессионально-этическая компетентность;

наличие образования;

профессиональная компетентность (знания, умения, опыт);

степень активности в работе;

коммуникабельность;

мотивация к деятельности социального работника;

психологическая устойчивость;

интеллигентность, культурный уровень;

уровень соблюдения принципов, этика социального работника;

отзывчивость, сопереживание, сострадание работников социальных служб.

Качества специалистов социальной работы, необходимые в выполнении должностных обязанностей:

умение выслушать,

доброжелательность, отзывчивость,

компетентность, знания, кругозор,

умение логично мыслить,

бескорыстие, честность,

умение принимать практические решения,

высокая общая культура,

умение организовать помощь, добиться решения проблем клиента (эффективность в делах)

личное обаяние

умение опираться на профессиональную помощь своих коллег по работе

умение работать в команде

уважение к точке зрения

Многие руководители современных организаций уже пришли к выводу, что без проведения аттестации и объективной оценки сотрудников по всем параметрам не добиться стабильной работы и в конечном итоге положительных результатов как деятельности учреждении, так и каждого из сотрудников. Следовательно, в проведении объективной оценки и аттестации должны быть заинтересованы все, как руководители, так и сотрудники.

2.3 Этические аспекты и стандарты в социальной работе

В своей основе социальная работа предстает как нормативная деятельность. Она непосредственно связана с нравственными ценностями и социальными нормами, с поведением человека, которое может быть социально одобряемым или неодобряемым, агрессивным и девиантным или конформным и правопослушным. Процесс оказания помощи почти всегда призван содействовать клиенту сделать этический выбор и принять ценностные решения, сформировать свою нравственную волю и целостность.

Ценностные ориентации имеют важнейшее значение для функционирования индивидуума и общества. Ценности - способы отношения к миру и к людям. Они представляют связь между оценивающим субъектом и оцениваемым объектом.

Эффективность социальной работы зависит от степени взаимной включенности работника и клиента в процесс совместного целеполагания и целедостижения. Ключевыми для социальной работы становятся понятия и категории «социальное благосостояние» и «социальное функционирование».

Специфика функций социального работника предполагает органическое сочетание личностных и профессиональных качеств, что отражено в этическом и профессиональном кодексе.

Так, к числу обязательных качеств и умений социального работника отнесены:

эмпатийность;

психологическая компетентность;

деликатность и тактичность;

человечность и гуманность, милосердие;

организаторские и коммуникативные способности,

экстравертированность;

высокая духовная культура и нравственность;

социальный интеллект (т.е. умение адекватно воспринимать и анализировать социальные ситуации и других людей);

умение быть интересным для окружающих и неформальным в работе с клиентом;

направленность на интересы, потребности и защиту человеческого достоинства клиента;

учение соблюдать конфиденциальность служебной информации и личных тайн клиента;

стремление к постоянному повышению профессиональных знаний;

честность, моральная чистота в профессиональных делах, соблюдение этики взаимоотношений с людьми и т.п.

Этические аспекты в социальной работе. Посредническая миссия социальной работы в системе социальных отношений сделала неуместным однополярный этический ригоризм «или-или». Поэтому система профессиональных ценностных ориентаций начала строиться по принципу «как то, так и другое». Такой подход учитывает взаимозависимость и взаимообусловленность благосостояния личности и общества, свободы и ответственности, прав и обязанностей. Здесь взаимосвязаны ценности самореализации личности и общественного блага. Личностная автономия рассматривается как необходимое условие социальной включенности и ответственности.

Подобное положение дел заставляет социального работника в каждом конкретном случае искать баланс, меру взаимной непротиворечивости между личным и социальным, идеальным и реальным, должным, возможным и желательным. Социальная работа в этом понимании становится инструментом демократического общества - она стремится согласовать и примирить часто противоречивые интересы государства, общества, социальных групп и личности.

Этические принципы социальной работы определяются ценностями демократического общества, важнейшими из которых, являются [9]:

1) твёрдая вера в ценность, достоинство и творческие возможности каждого индивида;

2) вера в несомненное право каждого иметь собственное мнение и убеждения, свободно их выражать и воплощать в жизнь в той степени, в которой это не ущемляет прав других людей;

3) непоколебимая убежденность в неотъемлемом и неотчуждаемом праве каждого человека делать свой выбор и действовать на его основе в рамках меняющегося и развивающегося, но при этом стабильного общества.

Выделяют несколько наиболее часто встречающихся видов профессиональной лжи социальных работников.

1. Ложь как особая нравственность взрослых. Взрослые демонстрируют, что обладают более высокими морально-нравственными качествами, так как не делают предосудительных вещей или, по крайней мере, не демонстрируют свои пороки. На самом деле, взрослые просто более умело скрывают свои негативные качества.

2. Ложь как необходимость принять помощь от профессионала, поскольку «…мы это делаем для твоего же блага. Мы просто хотим тебе помочь». Социальный работник представляет определенный социальный заказ, который, чаще всего, в отношении подростка подразумевает необходимость сделать его поведение социально приемлемым. Он не должен притворяться, что действует только на основе симпатии и чувства долга.

3. Ложь как конфиденциальность. «Расскажи мне, что случилось, это останется между нами». Социальный работник не имеет право скрывать значимую информацию от людей и организаций, вовлеченных в процесс работы. Профессионально честным будет прямо сказать подростку о том, кто, кроме социального работника, сможет получить доступ к материалам и информации, полученной в ходе работы и общения с ним.

4. Ложь как вознаграждение за конформность. «Сделай, это в твоих же интересах. Тебе станет проще жить». То, что требуют от подростка, часто отвечает интересам общества, но может противоречить его личностным потребностям и запросам.

5. Ложь как отказ от ограничений. «Ты сможешь все, если захочешь». Многие подростки могут иметь ограниченный потенциал. Убеждая, что все возможно, социальный работник может подтолкнуть подростка к постановке заведомо не реалистичных целей и амбиций.

6. Ложь безграничной помощи. «Доверься мне, и все будет хорошо. Я буду всегда тебе помогать». Подросток должен знать и понимать, что контакт с социальным работником ограничен рамками профессиональных функций. Социальный работник не обязан стать другом и предлагать подлинную эмоциональную близость.

7. Ложь безусловного принятия. «Ты нравишься мне, но не твое поведение». Базовый принцип гуманистического подхода в воспитании: оценивать в категориях «нравится - не нравится» можно только поведение, но не личность - она всегда внеценна и не может быть предметом оценочных суждений. Подросток должен чувствовать безусловное принятие со стороны взрослых. Однако реальность такова, что, работая с подростками, трудно не испытывать в определенных ситуациях гнев, раздражение, обиду и злость. В этих ситуациях социальный работник, считая, что испытывать такие эмоции по отношению к подростку есть признак профессиональной некомпетентности, несоответствия высоким гуманистическим идеалам профессии, может стремиться подавить или неосознанно рационализировать их и переносить свои чувства на другие объекты (например, на родителей подростка). Профессионально честным в этой ситуации будет дать понять подростку валентность, знак своих эмоций, в пределах возможностей профессиональной этики и отрефлексировать их. Гнев тоже может быть частью терапевтической и педагогической ситуации, поводом для интенсификации и углубления взаимодействия.

Данная классификация должна помочь заинтересованному в личностном и профессиональном развитии социальному работнику, это - хороший повод для развития рефлексии.

Социальным работникам необходимо связать воедино многие, часто противоречивые требования, возложенные на него профессией. Это становится источником многочисленных ценностных дилемм и противоречий в профессиональной деятельности. Одним из центральных противоречий такого рода для социального работника является необходимость быть инструментом одновременно и социального контроля, и социального изменения. Социальный работник сталкивается с зачастую трудно разрешимыми противоречиями между интересами личности и общества. Ему приходится искать баланс между поощрением самореализации и самодетерминации клиента и ограничением его свободы в контексте социальной ответственности; между терпимостью (даже снисходительностью) и принуждением; между формальным долгом перед бюрократической системой и потребностью клиента в той или иной помощи; между правами детей и родителей, мужа и жены. Одна из старых дилемм, стоящих перед социальной работой, - как облегчить тяготы социально депривированных групп населения, но при этом избежать социального иждивенчества, оказывать помощь, не забывая принципов опоры на самого себя.

Социальные работники предлагают людям помощь в связи со сложными нравственными вопросами и затруднениями, переплетенными с социально-экономическими реалиями их жизни и деятельности в обществе. Они выступают одновременно трансляторами норм и их реформаторами, расширяя рамки толерантности по отношению к тем, кто не соответствует общепринятой социальной норме, к тем, кто просто «иной». Многие из их диагностических выводов предстают как этические суждения, оценивающие личность, поведение, межличностные отношения. Очевидно, что социальных работников нужно учить делать такие суждения эксплицитно и брать за это ответственность.

Содержание и направленность профессиональных действий социального работника следует рассматривать в системе ценностных координат, важнейшими элементами которой являются обусловленность взаимодействия гуманистическими ценностями. Рефлексия ценностных диспозиций должна рассматриваться как ключевая характеристика профессионального самосознания социальных работников.

Этический и профессиональный кодекс социального работника отвечает международным нормам социальной работы, принятым во всем мире. На российской конференции членов межрегиональной Ассоциации работников социальных служб (22 мая 1994г) был принят профессионально - этический кодекс социального работника, в котором сформулированы моральные принципы деятельности в сфере социального обслуживания.

Этические стандарты социального работника. Актуальность рассмотрения данного вопроса вытекает из современной ситуации, сложившейся в социальной сфере, характеризуется сложностью, неоднозначностью и противоречивостью. Недостаток реальных финансовых ресурсов в государстве и регионах, как следствие процесса реформирования, не позволяет в полной мере реализовывать конституционные гарантии социальной защиты граждан, обеспечивать достойную жизнь и свободное развитие человека.

Игнорирование социального аспекта на протяжении всего периода реформирования экономики имеет негативные последствия для качества жизни населения, приводит к усилению социальной напряжённости, непониманию и неприятию населением экономических преобразований.

Выход из данной ситуации видится в стремлении освоить рыночные механизмы для эффективного использования ресурсов и лучшего учёта потребностей и запросов населения, повышения уровня и качества жизни. Этому должна способствовать система государственной социальной стандартизации качества жизни населения.

Социальная стандартизация становится новой сферой регламентации важнейших параметров качества жизни в условиях социальной переориентации рыночной экономики, направлением новой социальной политики.

В настоящее время вопросам социальной стандартизации уделяется внимание в законодательной работе на федеральном и региональном уровнях. Основой законодательной базы в области социальной стандартизации стало принятие законов Российской Федерации «О прожиточном минимуме в РФ», «О минимальном потребительском бюджете в РФ», «О минимальной заработной плате в РФ», «Об основах социального обслуживания населения в РФ» и др. Это позволило установить такие важные социальные стандарты, как: уровень нищеты, бедности, уровень минимальной заработной платы, уровень компенсационных выплат для отдельных категорий населения и т.д.

Основополагающее значение для формирования государственной социальной стандартизации будет иметь Федеральный закон «О государственных минимальных социальных стандартах в Российской Федерации», над проектом которого продолжает работать Правительство РФ. Впервые в нашей стране делается попытка стандартизировать жизненные условия и жизнедеятельность человека по минимально необходимому уровню в рамках социальной системы, трансформировать в сферу права комплекс социальной политики.

В настоящее время по данному индексу возможно сравнение большинства стран мира. В течение последних лет среди 174 стран мира Россия занимает 71 место.

Тактику подмены реальных социальных параметров среднестатистическими техническими показателями с начала 90-х годов и до сегодняшнего дня успешно использует Правительство Российской Федерации, всячески блокируя закон «О государственных минимальных социальных стандартах», внося в его проект в случае усиливающихся требований к его принятию чисто технические нормативы.

К главным положениям основных этических стандартов социального работника относятся:

быть образцом личного поведения, в работе руководствоваться в первую очередь интересами клиента;

делать все, чтобы способствовать максимальной самостоятельности клиента;

уважать частную жизнь клиента и держать в тайне всю информацию, полученную в ходе работы с ним;

в отношениях с коллегами быть доброжелательным, уважительным;

в процессе работы действовать в соответствии с ценностями, моральными нормами и предназначением своей профессии;

служить своей профессией на благо окружающих.

К этическим стандартам профессионального общения социального работника можно отнести следующее:

социальный работник не должен участвовать в делах, связанных с ложью, обманом, подлогом;

социальный работник должен чётко разграничивать свои заявления и действия как частного лица и как социального работника;

социальный работник должен стремиться совершенствовать свои профессиональные знания и практический опыт, ставить служебный долг превыше всего;

социальный работник должен направлять усилия на предупреждение негуманных и дискриминационных действий, направленных против одного человека или групп людей;

социальный работник не должен использовать профессиональные отношения для достижения личных целей;

социальный работник, занимающийся исследовательской работой, должен проанализировать и предусмотреть ее возможные последствия для людей;

убедиться, что участники исследования добровольно участвуют в нём;

информировать об этом заранее и не оказывать на них давления (при этом сохранять конфиденциальность и уважать достоинство участников исследования);

социальный работник, занимающийся исследовательской работой, должен защитить своих подчиненных от дискомфорта, вреда, угроз, лишения каких-либо прав;

социальный работник, анализирующий разнообразные случаи, может обсуждать их только с профессиональной целью и только с людьми, профессионально связанными с ними;

информация, полученная в процессе исследовательской работы должна считаться конфиденциальной.

Что касается непосредственных этических обязательств социального работника перед клиентом, то:

интересы клиента всегда должны быть на первом месте;

социальный работник должен работать с клиентом доброжелательно, лояльно, упорно, максимально используя профессиональные навыки;

недопустимо использование взаимоотношений с клиентом для достижения личной выгоды;

не следует проявлять, способствовать, не участвовать в любой форме дискриминации, на основе расовых предрассудков или в связи с полом, возрастом, вероисповеданием, национальностью, семейным положением, политическими убеждениями, умственными или физическими недостатками, личностными характеристиками, условиями, статусом;

социальный работник должен информировать клиента о возможном риске, правах, возможностях и обязанностях, предоставляемых ему социальной службой;

следует советоваться с коллегами, руководителями, если это может оказаться полезным для клиента;

социальный работник может прервать работу с клиентом только в особых случаях, приняв при этом меры, чтобы нанести клиенту как можно меньший ущерб;

социальный работник должен стараться максимально давать возможность клиенту самоопределяться, т.е. принимать решения по поводу своих проблем, методов «лечения»;

социальному работнику не следует участвовать от имени своего клиента в действии, которое нарушает или подрывает гражданские или юридические права клиента.

Что касается такого важного этического момента как конфиденциальность, социальный работник должен:

уважать личную жизнь клиента и сохранять конфиденциальность всей полученной информации;

информировать клиента о границах конфиденциальности в каждой конкретной ситуации, о целях получения информации и ее использования;

получить согласие клиента на печатание, запись разговоров и участие третьего лица.

В отношениях с коллегами:

нужно быть уважительным, справедливым, честным, корректным;

следует сотрудничать с коллегами для эффективного осуществления профессиональных интересов;

относиться с уважением к мнениям, квалификации, достижениям коллег и использовать соответствующие каналы для высказывания своих суждений за этот счёт;

если социальный работник замещает коллегу, то он должен действовать с учетом его интересов, характера и репутации;

социальный работник, руководящий своими коллегами, должен выполнять свои обязанности в справедливой взвешенной манере, оценивать их деятельность в соответствии с четко сформулированными критериями.

Этическая ответственность перед профессией:

социальный работник должен придерживаться и умножать ценности, этику, знания и миссию социальной работы;

социальному работнику следует защищать достоинство целостность профессии;

социальный работник должен быть в курсе знаний, касающихся социальной работы и уметь их критически оценивать;

социальный работник должен участвовать в накоплении знаний социальной работы, делиться результатами исследований и практическим опытом с коллегами;

социальная работа, как и любая отрасль знаний, находится в процессе постоянно развития и обогащения.

Приведённые выше этические стандарты не являются единственно верными и всеобъемлющими, но они могут оказать некоторую помощь социальным работникам в их повседневной работе.

Стратегическая цель России - подтянуть отечественные социальные стандарты до лучших европейских и мировых образцов, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, выступая на конференции министров социального блока стран Совета Европы по социальному сплочению 26 февраля 2009г. РИА Новости. По его словам, в планах властей России - «повышение качества социальной среды и здоровья нации, увеличение доступности и комфортности жилья, создание эффективной системы обеспечения личной безопасности граждан, их защиты от преступных посягательств и чрезвычайных ситуаций».

ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ОПЫТА РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИИ С КАДРАМИ

В КУ «Центр социальной помощи семье и детям Калининского района

г. Чебоксары» Чувашской Республики

Муниципальное социальное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям (со стационаром) Калининского района г. Чебоксары ЧР» стал функционировать 2 августа 2001 года. Постановлением Кабинета Министров ЧР РГУ «СРЦН Калининского района г. Чебоксары Минздравсоцразвития Чувашии 25 декабря 2008 года переименован в Республиканское государственное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям Калининского района г. Чебоксары» Министерства здравоохранения и социального развития ЧР.

Целью создания учреждения является оказание семьям и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Структурными подразделениями Центра являются:

- аппарат;

- отделение социальной службы;

-отделение диагностики и социальной реабилитации несовершеннолетних;

- отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

В Центре разработаны новые технологии, программы и проекты, направленные на поддержку семей с детьми, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В реализации данных программ и проектов большое внимание уделяется комплексной работе с семьей -активизации всех внутренних резервных сил семьи для преодоления возникших проблем, стабилизации и развитию семейных отношений, адресной социальной помощи семьям «группы социального риска».

Отделение социальной службы. Основным направлением работы отделения является организация социальной помощи семьям, находящихся в трудной жизненной ситуации, улучшения условий и повышения качества жизни семьи. Помощь в создании комфортного климата в семьях, атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения.

Для того, чтобы комплексная работа с семьей была наиболее результативной и действенной в отделении разработаны и функционируют различные программы: «Эффективный родитель», «Семейный очаг», «Школа первой профессии», «Твое будущее в твоих руках», «Дорогою добра», подростковый клуб «Поговорим», «Быть здоровым - здорово», «Шаги в будущее».

Отделение диагностики и социальной реабилитации несовершеннолетних. Осуществляет мероприятия по социальной реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 4 до 18 лет в условиях круглосуточного и дневного пребывания. Работа проводится согласно групповых и индивидуальных программ, которые разрабатываются на заседании социального консилиума.

В отделении разработаны и реализуются программы такие, как «Семь уроков жизни», «Сказка исцеляет, учит, помогает», «Как избежать неприятностей?» и т.д. Группа круглосуточного пребывания рассчитана на 16 мест, ежегодно социальную реабилитацию проходят в среднем около 70 несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении.

Задача отделения:

1. Участие в работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

2. Обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

3. Определение форм и степени дезадаптации, изучение особенностей личностного развития и поведения несовершеннолетних, помещённых в Центр.

4. Выявление и анализ факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних.

5. Обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, оказание им помощи в обучении, в восстановлении социального статуса в коллективах сверстников по месту учёбы, жительства, а также оказание содействия в возвращении несовершеннолетних в семьи.

6. Разработка и реализация программ социальной реабилитации обслуживаемых несовершеннолетних и их семьей, направленных на выход из трудной жизненной ситуации.

7. Оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним и их родителям в ликвидации трудной жизненной ситуации.

8. Оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения несовершеннолетних в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье.

9. Организация обучения несовершеннолетних, содействие их профессиональной ориентации и получению им специальности.

10. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и учреждений постоянного пребывания детей (образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений), к месту их постоянного проживания.

11. Оказание доврачебной помощи (при наличии показаний несовершеннолетние направляются на лечение в стационарное медицинское учреждение).

12. Проведение диспансеризации несовершеннолетних врачами-специалистами в соответствии с действующим законодательством.

13. Систематическое наблюдение за состоянием здоровья несовершеннолетних.

14. Организация и проведение санитарно-эпидемических мероприятий.

15. Содействие в обеспечении несовершеннолетних (согласно медицинским показаниям) лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.

16. Оказание первичной психологической помощи несовершеннолетним.

17. Проведение с несовершеннолетними и сотрудниками Центра работы по формированию здорового образа жизни.

В Отделении социальную реабилитацию проходят несовершеннолетние в возрасте от 3 до 17 лет. Отметим, что по состоянию на 01 октября 2011года:

31 безнадзорных детей помещены в учреждения социального обслуживания семьи и детей; 4 детей направлено в образовательные учреждения для детей - сирот; 1 ребёнок передан на воспитание в приёмную семью; 5 детей возвращено в родные семьи; для 4 детей приняты меры по жизнеустройству

Социальную реабилитацию несовершеннолетние проходят в двух реабилитационных группах, объединяющих несовершеннолетних по возрасту, родственным связям, состоянию здоровья и степени их социальной дезадаптации. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних. Индивидуальные и групповые программы реабилитации несовершеннолетних разрабатываются на социальном консилиуме, который провидится не реже двух раз в месяц и по мере необходимости.

Учитывая особенности обучения несовершеннолетних в образовательных учреждениях, реабилитационные группы могут работать в две смены с продолжительностью пребывания детей 4-5 часа в день. Работа с несовершеннолетними, проходящими социальную реабилитацию в группе круглосуточного пребывания, организуется на основе индивидуальных программ реабилитации несовершеннолетнего.

Несовершеннолетние школьного возраста, проживающие в группе круглосуточного пребывания, в обязательном порядке продолжают учёбу в общеобразовательных учреждениях. Несовершеннолетние обслуживаются в Отделении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с действующим законодательством.

В группу круглосуточного пребывания в установленном порядке принимаются несовершеннолетние:

- оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей;

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

- заблудившиеся или подкинутые;

- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации.

В группу дневного пребывания в установленном порядке принимаются несовершеннолетние, проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении, либо оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации.

Несовершеннолетние обеспечиваются медикаментами при необходимости оказания медицинской помощи и по назначению врача.

Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Направление работы - помощь женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации: психологическая, социально - педагогическая, юридическая, медицинская, социально-бытовая, оказание социальных услуг. Реализация программы «Берегите женщин», «Маленькая мама».

В условиях дневного пребывания в 2010 году социальную реабилитацию прошли 303 несовершеннолетних. Для более эффективной реабилитации первой смены группы дневного пребывания, разработана программа «Почемучки» и ведется работа с детьми 4-5 лет. Из общего количества несовершеннолетних, прошедших реабилитацию в группу дневного пребывания 49 человек обратились в учреждение повторно.

Количество несовершеннолетних, проходящих реабилитацию повторно, увеличилось на 36,7% по сравнению с 2009 годом. Это связано с тем, что дети с радостью приходят в Центр, чтобы разнообразить свой досуг. 195 детей отдохнуло и оздоровлено в оздоровительном лагере при Центре в каникулярное время.

Деятельность опирается на подпрограмму «Дети и семья», республиканской целевой программы «Дети Чувашии на 2007-2011 годы» утвержденный постановлением Кабинета Министров ЧР от 21.09.2006 №238 (с изменениями).

На конец года на учете стоит 1818 семей, из них одинокие матери 521, разведенные 225, вдовы, вдовцы 166, малообеспеченные 294, опекунские 23, многодетные 313, семьи, имеющие детей-инвалидов 276, в том числе неблагополучные семьи 108.

За 2010 год в целях защиты прав интересов несовершеннолетних, выявлена и поставлена на учет 31 социально-опасная семья, снято с учета 39 семей, из них в связи с улучшением положения в семье 7 семей.

Оказано услуг 6481 на 52% больше, чем в 2009 году из них: социально-экономические - 530, социально-медицинские - 36, социально-правовые - 120, социально-бытовые - 1883, социально-психологические -648, социально-педагогические- 1033.

За 2010 год трудоустроены на работу на базе учреждения 9 несовершеннолетних, из них 3 подростка, стоящих на учете ОДН ОВД по Калининскому району.

В соответствии со своими задачами учреждение:

- обеспечивает временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; оказывает социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации;

- разрабатывает и реализует программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленные на выход из трудной жизненной ситуации;

- обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;

- организует медицинское обслуживание и обучение несовершеннолетних, содействует их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

- уведомляет родителей несовершеннолетних (их законных представителей; на основании проверки целесообразности возвращения в семьи несовершеннолетних, самовольно ушедших из них, приглашает родителей (их законных представителей) для решения вопроса о возвращении им несовершеннолетних;

- осуществляет различные формы социального патронажа над несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после снятия их с обслуживания, взаимодействуя с работниками образовательных учреждений, общественных объединений и благотворительных организаций.

Деятельность центра строится на социальном партнёрствах государственными, муниципальными и негосударственными органами, организациями и учреждениями, а также общественными и религиозными организациями и объединениями, отдельными гражданами. Направления деятельности Учреждения могут корректироваться в зависимости от социально-демографической и экономической ситуации, национальных традиций, нуждаемости населения в конкретных видах социальной поддержки и других фактов.

В результате анализа пришли к следующим выводам:

коллектив обладает достаточным уровнем знаний, умений. 11 специалистов имеют высшее профессиональное образование, 2 - среднее профессиональное; постоянно проходят курсы повышения квалификации ;

коллектив социальных работников является устоявшимся, основную часть составляют специалисты с достаточным опытом работы (до 10 лет), опытен в квалифицированном оказании социальных услуг, сформировано профессиональное поведение (опыт в выполнении должностных обязанностей и функций);

хорошо оснащен в материально - техническом плане;

коллектив социальных работников считает необходимым постоянно внедрять что-то новое в работе, приобретать современное оборудование, отвечающее современным требованиям. Стараются обеспечить комфорт проживающих в доме-интернате и также улучшить свои условия труда;

социальные работники работают и должны иметь навык работы со всеми категориями лиц, которые нуждаются в социальной помощи;

социальные работники имеют организаторские способности. Всегда стараются быть первыми в решении большинства вопросов. Не пытаются переложить свою работу на других, а наоборот пытаются помогать друг другу;

пытаются идти в ногу со временем, постоянно отслеживают вновь появляющиеся технологии в социальной работе, изучить их и применять в своей практике

основной причиной по которой социальные работники работают является их собственное желание, а не жизненная необходимость или от того, что не где больше работать. Это является показателем эфективной деятельности специалиста так и всего коллектива;

социальные работники стараются часто использовать в своей работе новые методы, не действует по шаблону, пытаются заинтересовать обслуживаемых лиц, используя различные методы и технологии в работе.

Рекомендации по повышению профессиональной компетентности специалиста по социальной работе для эффективности деятельности социальных служб:

1) создавать условия для мотивации повышения квалификации через курсовую подготовку;

2) систематично организовывать практические и теоретические семинары для обучения теории, методики и практики социальной работы;

3) изучать и внедрять инновационные формы и методы работы с клиентами в доме-интернате;

4) организовать обобщение опытом, создать информационный банк данных о новых методах, приёмах и технологиях;

5) создавать условия для своевременного выполнения обязательств перед клиентом для формирования уважительного отношения к клиентам и принятия их такими, какие они есть;

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сущность эффективной деятельности социальных служб выражается в способности целостной системы или её отдельных элементов позитивно реагировать и отвечать на запросы, потребности населения, прежде всего, социально уязвимой его части. Эффективная деятельность социальных служб - это максимально возможное в данных условиях достижение целей по удовлетворению социальных потребностей населения (клиента) при оптимальных затратах. Это позволяет соотнести количественно-качественную оценку нынешнего и прежнего состояния дел на определенном участке социальной работы и сделать соответствующие выводы о степени ее эффективности.

В дипломной работе сделана попытка проанализировать некоторые аспекты подготовки специалистов по социальной работе, специфику их деятельности и профессионального мастерства. Эффективность социальной работы рассматривается как максимально возможное в данных условиях достижения целей по удовлетворению социальных потребностей населения при оптимальных затратах

Большое значение в повышении эффективности социальной работы имеет микроуровень - непосредственно деятельность социального работника на уровне клиента. Она имеет первостепенное значение для формирования профессиональной мотивации, для защиты клиентов, для смягчения различного рода отклонений в социальном обслуживании населения.

Социальный работник осуществляет ряд конкретных видов деятельности: психологическую, педагогическую, организаторскую и другие; он осуществляет цели социальной работы (увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы; адаптация людей в обществе и, наконец, достижение такого состояния, когда необходимость в помощи социального работника отпадает и т.д.).

Социальный работник должен владеть немалым арсеналом профессиональных умений, навыков, обладать глубокими знаниями в области наук о человеке: психологии, социологии, педагогики, право, чтобы выступать достойным реализатором целей социальной работы.

Профессионально важные качества в работе рассматриваются как проявления психологических особенностей личности социальных работников. Социальные работники всегда интерпретируют объективную реальность через структуру своей личности. Личностные качества специалистов по социальной работе являются базисными при становлении профессионального мастерства.

Наиболее точным инструментом социального работника всегда будет его способность к пониманию смыслов заложенных в жизнедеятельности клиентов. Такая способность - искусство, которое обеспечивается нерефлексируемыми механизмами, интуицией, заложенной в подсознании человека. Эти способности нельзя сформировать лишь на основании профессионального обучения, но они всегда будут тем более действенны, чем выше культурный и интеллектуальный уровень социального работника, гуманистической направленности его личности.

Выполненная работа и полученный фактический материал обращают внимание на особую важность при профессиональном обучении, переподготовке, повышении квалификации, работы с сознанием социальных работников. Именно сознание - важнейший ресурс совершенствования профессионального мастерства. Другими словами становится чрезвычайно важной работа по формированию образа мира сотрудников социальных служб.

Социальная работа - это ответственная профессиональная деятельность, которая помогает людям, сообществам установить, определить личные, социальные и ситуативные, т.е. обстоятельственные трудности, влияющие на них. Социальная работа помогает им преодолеть эти трудности посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации. Это деятельность патронажа, социальной помощи, социального обеспечения, социального образования исправления и надзора над правонарушителями, направленная на диагностику, контроль и реабилитацию лиц, нуждающихся в социальной помощи.

Требования к специалисту по социальной работе в реальной практике следующие: быть постоянно занятым на должностях, непосредственно связанных с оказанием квалифицированной социальной помощи лицам и группам, находящимся в трудной жизненной ситуации, иметь профессиональную подготовку в области социальной работы, идентифицировать себя в качестве специалиста по социальной работе.

Главные требования к специалистам по социальной работе - проводить в жизнь функциональную предназначенность тех служб, в которых они работают, оптимально выполнять свои задачи, опираясь на отечественный и зарубежный опыт социальной работы. Профессиональная деятельность специалиста, будучи связанная с регуляцией человеческих отношений, призвана органично реализовывать целый ряд взаимосвязанных специфических и достаточно сложных функций, следовательно, необходим специалист широкого профиля, владеющий основами юридических, медицинских, психологических знаний. Профессия «специалист по социальной работе» создана для решения социальных проблем человека и общества, он является посредником в контексте: «человек - семья - общество».

Непременным признаком профессиональной компетентности специалиста по социальной работе выступает умение соотнести имеющиеся знания с целями, условиями и способами практической деятельности. Профессионально подготовленные специалисты по социальной работе владеют умениями и навыками применения в своей практической деятельности различных научных методов, а, следовательно, способны выходить за рамки своего предмета, своей профессии, они имеют некий творческий потенциал саморазвития, тогда как некомпетентность негативно сказывается на деятельности практикующего специалиста. От специалистов по социальной работе требуется, чтобы вся их практическая деятельность была обоснована теоретически и проведена профессионально.

Профессионально подготовленные специалисты по социальной работе, владеющие теоретическими знаниями, и умело применяющие их в своей профессиональной деятельности, обеспечивают высокое качество своего труда и достижение основательных результатов по оказанию помощи и поддержки своим клиентам.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. - М.: Экзамен, 2007. - 64 с.

2. Жилищный кодекс (с коммент.) от 29.12.2004 № 188-ФЗ. - М.: ЮрЛит, 2008. - 780 с.

3. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 233-ФЗ. - М.: Инфра-М, 2007. - 71 с.

4. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 16.07.1998)// Компьютерная справочная правовая система «Консультант Плюс».

5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001)// Компьютерная справочная правовая система «Консультант Плюс».

6. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.2004). - М.: ИД «Юриспруденция», 2005. - 96 с.

7. Закон РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»// Компьютерная справочная правовая система «Консультант Плюс».

8. Федеральный закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»// Компьютерная справочная правовая система «Консультант Плюс».

9. Федеральный закон РФ от 10.12.1995г. №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»// Компьютерная справочная правовая система «Консультант Плюс».

10. Федеральный закон РФ от 29.12.2006г. № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»// Компьютерная справочная правовая система «Консультант Плюс».

11. ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.1995 № 195-ФЗ (официальный текст с комментариями). - М.:ЮРИСТЪ, 2009. - 45с.

12. Постановление ЧР от 21.09.2006 № 238 «О республиканской целевой программе «Дети Чувашии» на 2007-2010 годы». - М.: Регион, 2007. - 56 с.

13. Постановление от 10.11.2005 № 267 «О системе органов социальной защиты населения ЧР» (в ред. Постановления Кабинета Министров ЧР от 29.12.2005 № 348, от 28.04.2006 № Ю7). - М.: ЮрЛит, 2008. - 580 с.

14. Адамская Л.В. Актуальные проблемы развития и управления кадровым потенциалом образования в современной России. - М., 2008.

15. Антология социальной работы: В 5 т. / Сост. М.В. Фирсов. М.: Сварогъ - НВФ СПТ, 1995.

16. Бочарова В.Г. Социальная работа: знакомство с профессией. - М., 1993.

17. Беребешкина З.А. Этика социального работника. Учебное пособие. - М., 1995.

18. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы. - М.: Аргус, 1994.

19. Герсекова П.О. Социальная работа как научная теория, деятельность и учебная дисциплина. - Барнаул: Новь, 2005. - 200 с.

20. 20. Демографическая ситуация РФ. 2000-2009гг. / Отв.ред. Н.Г. Рубинова. - М.: Метаморфозы, 2009. - 442 с.

21. Доэл М. Практика социальной работы. М., 1995.

22. Ерусланова Р.И., Зуйкова Е.М. Семья как объект социальной работы. Учеб. пособие. - Чебоксары: Клио, 1999. - 192 с.

23. Ерусланова Р.И. Юбилей университета - наш общий праздник// Социальное образование №6(37) от 10.11.2011

24. Жуков В.И., Приветствие ректора РГСУ, академика РАН//Социальное образование №6(37), 10 ноября 2011 года.

25. Иванцевич Дж., Лобанов А.А. Человеческие ресурсы управления. - М.: Дело, 1993

26. Козлов А.А. Этический кодекс социальной работы. // Социальная работа, 1998, №4

27. Куличенко Р.М. Подготовка кадров для социальной сферы: состояние и перспективы.// Социальная работа, Научно-популярный журнал, 2010, №3, с.35

28. Лепихов М.И. Конституционно-правовые основы деятельности Российской Федерации по социальной защите населения: монография. - М.: ГИС,2005. - 297с.

29. Лозовская Е.Г., Фалалеева Ю.В. Теоретические основы организации работы с семьями, оказавшимися в социально опасном положении: Учебное пособие. - Волгоград: ВГУ, 2005. - 62 с.

30. Лебедев Б.Л. Социальная работа в России: Теория, история, общественная практика. - М.: Союз, 1996.

31. Ляшенко Л.И. Организация и управление социальной работой в России. Учебное пособие. - М.: Наука, 1995

32. Ляшенко А.И. Профессиональное становление социального работника: Автореф., дис. канд. психол. наук. - М., 1993.

33. Павлюнок П.Д. Введение в профессию «социальная работа»: Курс лекций. М.: ИНФРА-М, 1998

34. Профессиональная деятельность социального работника: содержание и организация. М.: Институт молодежи, 1993.

35. Работник социальной службы. Профессиональный журнал. № 1 (3), 1998, г. Москва. Учредитель журнала: Ассоциация работников социальных служб./ Содержание и структура психологической готовности работников социальных служб к профессиональной деятельности, с.21-25.

36. Сборник законодательства РФ/Отв.ред. С.С. Заюшкин. - М.: ТруКолор, 2009. - 1578 с.

37. Сборник законодательства /Авт-сост. П.Р. Марков. - М.: ЮрБук, 2009. - 590 с.

38. Сборник нормативно-правовых актов РФ. Т. 12. - М.: ЮРИСТЪ, 2009. - 940 с.

39. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие /Под ред. P.O. Натинова. - М.: Ретрив, 2009. - 200 с.

40. Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования /Авт.-сост. К.Е. Котяркин. - М.: ФЭНСИ, 2009. - 290 с.

41. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности / Под ред. проф. П.Д. Павленка: учебное пособие. - М.: Дашков и Ко, 2006. -236 с.

42. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. М.: Изд-во «Союз» 1994 г.-339 с. (Часть 1).- с.321.

43. Угоревский К.Н. Социальная работа в системе Человек - Общество - Культура. - М.: Книги, 2007. - 140 с.

44. Уманина Е.Н. Социальная работа как профессия. - М.: УРС, 2008. - 240 с.

45. Хватова О.И. Профессиональный и духовно-нравственный портрет социального работника. - М.: Панин и К, 2008. - 210 с.

46. Холостова Е.И. Профессиональный и духовно-нравственный портрет социального работника. - М.: РГСИ, 1993.

47. Холостова Е.И. Теория социальной работы. - М., 2000.

48. Экономические основы социальной работы. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. - М.: МГСУ, 1999.

49. Янкина О.Л. Опыт региональных соцслужб. - М.: АСТ, 2008. - 60с.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Указ Президента Чувашской Республики от 21 апреля 2009 г. № 20

«Об учреждении премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности»

В целях стимулирования развития социально ориентированного бизнеса, его общественной и деловой репутации, повышения эффективности и результативности взаимоотношений между государством, общественными организациями, работодателями и работниками на основе международных стандартов качества, социально ответственного и этического менеджмента, способствующих устойчивому развитию конкурентоспособности Чувашской Республики,

постановляю:

1. Учредить с 2010 года ежегодную премию Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности.

2. Утвердить:

Положение о премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности (приложение №1);

Положение о Совете по присуждению премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности (приложение №2).

3. Кабинету Министров Чувашской Республики утвердить состав Совета по присуждению премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности.

4. Признать утратившими силу с 1 января 2010 г. указы Президента Чувашской Республики:

- от 9 ноября 1999 г. №81 «Об учреждении премий Президента Чувашской Республики в области качества»;

- от 21 февраля 2006 г. №13 «О внесении изменений в Указ Президента Чувашской Республики от 9 ноября 1999 г. № 81»;

- от 31 октября 2007 г. № 92 «О внесении изменений в Указ Президента Чувашской Республики от 9 ноября 1999 г. № 81».

5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Чувашской Республики Н. Федоров

г. Чебоксары, 21 апреля 2009 года, № 20

Утверждено Указом Президента Чувашской Республики от 21 апреля 2009 г. № 20 (приложение №1)

Положение

о премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности

1. Премия Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности (далее - Премия) присуждается ежегодно на конкурсной основе организациям за внедрение высокоэффективных методов управления, социально ответственный и этический менеджмент, повышение производственной и корпоративной культуры, профессионального уровня работников.

Порядок проведения конкурса на соискание Премии (далее - конкурс) утверждается Советом по присуждению премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности (далее - Совет), публикуется в средствах массовой информации и размещается на Портале органов власти Чувашской Республики.

Ежегодно присуждается не более трёх Премий.

2. Критериями присуждения Премии являются требования международного стандарта SA 8000 «Социальная ответственность» и национального стандарта ВОК-КСО-2007 «Социальная ответственность организации», в том числе:

- соблюдение социальных прав и гарантий работников организации;

- обеспечение промышленной и экологической безопасности, охраны окружающей среды;

- экономное расходование ресурсов, в том числе внедрение современных технологий ресурсо- и энергосбережения;

- управление в области социальной ответственности, соответствующее международному уровню и лучшим мировым практикам, добросовестное ведение бизнеса;

- участие в социальных мероприятиях и поддержке инициатив органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, общественных организаций.

3. Сообщение о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации после принятия решения Советом об объявлении конкурса и не позднее 1 марта текущего года.

4. На участие в конкурсе могут претендовать организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие производство продукции, выполнение работ и оказание услуг на территории Чувашской Республики.

В конкурсе не могут участвовать организации, в отношении которых в установленном порядке приняты решения об осуществлении процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), а также организации, имеющие задолженности по заработной плате, по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные фонды.

5. Организации, претендующие на участие в конкурсе, подают в Совет заявку установленного образца. Форма заявки на участие в конкурсе утверждается Советом.

6. По результатам экспертизы материалов, представленных организациями на конкурс, и обследования организаций-участников на местах Совет вносит Президенту Чувашской Республики предложения по присуждению Премии.

7. Решения о присуждениях Премии в каждом конкурсном году оформляются соответствующими указами Президента Чувашской Республики.

Указ Президента Чувашской Республики о присуждении Премии принимается не позднее 20 декабря текущего года, публикуется в средствах массовой информации и размещается на Портале органов власти Чувашской Республики.

8. Организациям, которым присуждена Премия, присваивается звание «Лауреат премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности» и вручается диплом и приз Президента Чувашской Республики установленных образцов.

9. Организации-лауреаты обязаны содействовать заинтересованным организациям, осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, в ознакомлении со своим опытом работы.

10. Вручение дипломов и призов Премии производится Президентом Чувашской Республики в торжественной обстановке и приурочивается к мероприятиям, проводимым в Чувашской Республике в рамках Всемирного дня качества.

11. Финансирование подготовки и проведения конкурса, включая изготовление дипломов и призов Премии, а также торжественную церемонию награждения, осуществляется за счёт средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

12. Порядок осуществления работ, связанных с организацией и проведением экспертизы представленных на конкурс материалов, их систематизацией и обследованием организаций-участников на местах, устанавливается Советом.

Утверждено Указом Президента Чувашской Республики от 21 апреля 2009 г. N 20 (приложение № 2)

Положение

о Совете по присуждению премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности

1. Совет по присуждению премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности (далее - Совет) формируется из числа руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, а также по согласованию из руководителей органов местного самоуправления в Чувашской Республике, представителей общественных объединений и профсоюзных организаций, образовательных учреждений, деятелей науки и культуры Чувашской Республики.

Персональный состав Совета утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2. На Совет возлагаются следующие функции:

- принятие решения об объявлении конкурса на соискание премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности (далее - конкурс) на текущий год и информирование о его проведении;

- утверждение порядка проведения конкурса и экспертизы представленных на конкурс материалов;

- утверждение образцов диплома и приза премии Президента Чувашской Республики в области социальной ответственности (далее - Премия);

- проведение конкурсного отбора и утверждение состава экспертов по оценке представленных на конкурс материалов и обследованию организаций-участников конкурса на местах;

- подготовка и представление Президенту Чувашской Республики предложений по присуждению Премии;

- подготовка торжественной церемонии награждения Президентом Чувашской Республики организаций, которым присуждена Премия в текущем году;

- содействие распространению опыта работы организаций-лауреатов;

- стимулирование участия в конкурсе и внедрения организациями, осуществляющими деятельность на территории Чувашской Республики, международных стандартов социальной ответственности;

- содействие созданию информационной среды, направленной на повышение значимости социально ориентированного бизнеса.

3. Для осуществления своих функций Совет имеет право:

- участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;

- запрашивать в установленном действующим законодательством порядке у органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих деятельность на территории Чувашской Республики, информацию, необходимую для работы

Совета;

- привлекать для решения задач по отдельным направлениям в качестве экспертов соответствующих специалистов;

- представлять аналитические записки Президенту Чувашской Республики по достижениям организаций и актуальным проблемам социального и этического менеджмента в Чувашской Республике.

4. Заседания Совета проводятся по утвержденному плану не реже 2 раз в год и считаются правомочными при наличии двух третей членов Совета.

5. Заседания Совета проводит его председатель.

6. Председатель Совета:

- руководит его текущей деятельностью, планирует ее, ведет заседания и контролирует выполнение решений Совета;

- утверждает план работы на год и повестку дня заседаний Совета;

утверждает решения Совета, которые оформляются протоколами.

- 7. Решение Совета о представлении Президенту Чувашской Республики предложений по присуждению Премии принимается голосованием простым большинством голосов из числа присутствующих членов Совета.

При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, методическое и информационное обеспечение конкурса, консультирование организаций по вопросам проведения конкурса, организацию обучения экспертов, проведения экспертизы конкурсных материалов и обследования организаций-участников конкурса на местах осуществляет Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики.

9. Члены Совета извещаются о времени, месте и повестке заседания не позднее чем за 3 дня до даты его проведения.