Организация и управления производством

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ 1. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ЗАО «САРОВГИДРОМОНТАЖ»

1.1 Характеристика предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж»

1.2 Анализ организационно-управленческой структуры предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж»

1.3 Анализ управления персоналом

1.4 Анализ финансовой деятельности предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж» за 2008-2010 гг.

РАЗДЕЛ 2. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ ПРИ ВВЕДЕНИИ НОВОЙ ТЕХНИКИ НА ПРЕДПРИЯТИИ ЗАО «САРОВГИДРОМОНТАЖ»

2.1 Организационная и экономическая необходимость, цель и задачи новой системы производства

2.2 Характеристика новой техники

2.3 Экономический анализ мероприятий по введению новой техники на ЗАО «Саровгидромонтаж»

2.4 Анализ показателей, характеризующих экономическую эффективность предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж»

2.5 Эффективность и перспективы развития предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж» при введении новой техники

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня в условиях укрепления рыночных механизмов в России наблюдается повышение интереса к совершенствованию организации и управления производством. Важнейшим (базовым) компонентом понятия «управление» является организация производства. Поэтому повышение научного уровня специалистов в области управления производственными предприятиями -- залог успеха в становлении развитой рыночной экономики в Российской Федерации.

Особая актуальность написания курсовой работы на тему организация и управления производством обусловлена глубинными изменениями внешних и внутренних факторов функционирования предприятия, среди которых можно выделить такие, как:

- ужесточение конкурентной борьбы;

- переход от рынка производителя, когда производственники диктовали количество, сроки и качество выпускаемой продукции, к рынку покупателя, когда заказчик из множества производителей выбирает наиболее ему подходящего;

- внедрение новых технологий и материалов;

- повсеместное внедрение информационных систем;

- удорожание материальных и трудовых ресурсов;

- необходимость в кратчайшие сроки перестраивать производство с целью расширения и замещения номенклатуры выпускаемых изделий и т.д.

Все это заставляет предприятия по-новому взглянуть на систему организации производственных процессов. Деятельность производственных предприятий на настоящем этапе чрезвычайно многогранна. С одной стороны, это текущий производственный процесс по выпуску освоенной продукции, с другой -- постоянный поиск новой продукции, новых заказчиков, новых рынков, инновационных решений.

Целью настоящей курсовой работы является совершенствование системы организации и управления производством при введении новой техники на конкретном предприятии. В качестве анализируемой организации выступает закрытое акционерное общество “Саровгидромонтаж”. На базе итогов исследования текущей финансово-хозяйственной сферы данного предприятия мы предложим конкретные рекомендации по совершенствованию производственной деятельности, направленные на повышение эффективности предприятия.

Основными задачами, стоящими в работе, выступают:

1) проведение анализа деятельности и организационной структуры управления предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж», в т.ч. представление организационной характеристики предприятия, исследование его организационно-управленческой структуры, изучение вопросов управления персоналом и анализ финансовой деятельности данной организации по итогам деятельности за 2008-2010 гг.;

2) совершенствование системы организации и управления производством при введении новой техники на предприятии ЗАО «Саровгидромонтаж», а именно определение организационной и экономической необходимости, целей и задач новой системы производства, описание вводимой техники, проведение экономического анализа мероприятий по введению новой техники, расчет экономической эффективности нововведений и определение перспектив развития.

Методы исследования - для достижения сформулированной цели и поставленных задач автор опирался на основные положения системного подхода, приемы статистических группировок и обобщения.

Объектом настоящей курсовой работы выступают общественные социально-экономические отношения в сфере организации управления производством. Практическая значимость курсовой работы состоит в непосредственном применении предложенных мероприятий, связанных с внедрением новой техники для организации производства нового вида продукции.

РАЗДЕЛ 1. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ ЗАО «САРОВГИДРОМОНТАЖ»

1.1 Характеристика предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж»

управление организационная экономическая эффективность

Закрытое акционерное общество «Саровгидромонтаж» создано в 1996 году в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом РФ от 26.12.1995 № 208-ФЗ “Об акционерных обществах”.

Основной целью ЗАО «Саровгидромонтаж» является получение прибыли путем осуществления следующих видов деятельности:

- проектирование инженерных сетей и систем: отопления, вентиляции, кондиционирования; водопровод и канализация; газоснабжение;

- сбор, переработка и эффективное использование вторичных и сырьевых ресурсов;

- операции с недвижимостью и пр.

Сокращенное фирменное наименование предприятия на русском языке: ЗАО «СГМ». Место нахождения: 607190, Россия, Нижегородская область, город Саров, пр. Октябрьский, дом 9.

Уставный капитал ЗАО «Саровгидромонтаж» составляет 36400000 рублей и состоит из 36 400 штук обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1000 рублей каждая. Общество может увеличивать размер уставного капитала путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций.

Акционерами ЗАО «Саровгидромонтаж» могут быть российские и иностранные юридические и физические лица на правах и в порядке, определяемом законодательством и Уставом общества.

В настоящее время ЗАО «Саровгидромонтаж» является холдингом. В число акционеров общества входят 4 юридических лица:

1. ЗАО “Новые дома” - производство изделий из пластмассы, используемых в строительстве, в основном это пластиковые окна;

2. ООО “Орион” - торговля строительными материалами;

3. ООО “Компания БРИКС” - бетонно-растворный завод;

4. ООО “Строй АвтоТранс” - организация грузовых перевозок.

Общее собрание акционеров является высшим органом управления ЗАО «Саровгидромонтаж». Годовое Общее собрание акционеров проводится не ранее чем через 2 месяца и не позднее 6 месяцев после окончания финансового года, где рассматривается и утверждается годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков Общества, распределение его прибылей и убытков. Проводимые помимо годового Общего собрания акционеров являются внеочередными.

Генеральный директор осуществляет текущее руководство деятельностью ЗАО «Саровгидромонтаж» в строгом соответствии с действующим законодательством и Уставом.

Генеральный директор избирается Общим собранием акционеров на срок до 5 лет неограниченное число раз. Генеральный Директор представляет ЗАО «Саровгидромонтаж» в отношениях с российскими и иностранными партнерами; совершает сделки в пределах компетенции; открывает счета в финансово-кредитных учреждениях; распределяет обязанности между работниками; разрабатывает правила внутреннего трудового распорядка; издает приказы, инструкции, распоряжения и другие акты; осуществляет прием и увольнение работников, налагает взыскания и прощения; решает иные вопросы руководства текущей деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.

Контроль финансово-хозяйственной деятельности ЗАО «Саровгидромонтаж» осуществляется Ревизионной комиссией по поручению Общего собрания акционеров, Генерального Директора, по собственной инициативе или по требованию акционеров, обладающих в совокупности более чем 10% процентами голосующих акций общества.

Таблица 1.1

Технико-экономические показатели ЗАО «Саровгидромонтаж» за 2008 - 2010 гг.

В результате сравнительного анализа по технико-экономическим показателям видно, что выручка от реализации увеличилась к концу 2010 года на 570859 тыс. рублей по сравнению с 2008 годом, т.е. на 61,18%.

Прибыль предприятия от продаж увеличилась за 2 года на 10461 тыс. рублей, соответственно на 359,36%. Себестоимость продукции при этом в 2010 году увеличилась на 556617 тыс. рублей или же в относительном выражении на 64,34% по сравнению с 2008 годом.

Затраты на один рубль выручки от всей реализации определяются по формуле 1.1.

З1рв = (1.1)

Для:

- 2008 г. - 865078 / 933059 = 0,93

- 2009 г. - 1143387 / 1218489 = 0,94

- 2010 г. - 1421695 / 1503918 = 0,95

Если рассматривать более детально, то можно сделать вывод, что затраты на один рубль выручки от реализации составили в 2010 году 0,95 рублей, что на 1,96% больше, чем в 2008 году, то есть произошло некоторое увеличение производственных расходов.

Наблюдается снижение основных фондов предприятия за два года на 5307 тыс.рублей, то есть это на 82,46% ниже, чем в 2008 году.

Рассмотрим структуру выручки ЗАО «Саровгидромонтаж» по итогам 2008 - 2010 гг. В структуре выручки предприятия присутствует пять направлений:

1) строительные услуги Генерального подрядчика;

2) производство пластиковых конструкций;

3) реализация строительных материалов;

4) производство и реализация бетонно-растворных смесей;

5) организация грузовых перевозок.

В таблице 1.2 представлена детальная структура выручки от реализации продукции и услуг ЗАО «Саровгидромонтаж» по итогам 2008 - 2010 гг.

Таблица 1.2

Структура выручки ЗАО «Саровгидромонтаж» 2008 - 2010 гг

1.2 Анализ организационно-управленческой структуры предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж»

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ и Законом 'Об акционерных обществах', высшим органом управления ЗАО «Саровгидромонтаж» является Общее собрание акционеров.

Совет директоров осуществляет руководство ЗАО «Саровгидромонтаж».

Генеральный директор является исполнительным органом и исполняет оперативное руководство деятельностью предприятия. В целом управленческая структура ЗАО «Саровгидромонтаж» представлена в Приложении 1 к работе.

Непосредственно генеральному директору ЗАО «Саровгидромонтаж» подчинены:

- технический директор;

- начальник производственно-диспетчерского отдела;

- начальник планово-экономического отдела;

- начальник отдела организации труда и заработной платы;

- главный бухгалтер;

- коммерческий директор;

- начальник отдела сбыта;

- начальник отдела капитального строительства;

- начальник отдела технического контроля, директор по кадрам, быту и социальным вопросам.

Как видим, на предприятии ЗАО «Саровгидромонтаж» существует вид управления в большей степени характеризующийся как функциональный.

Технический директор - имеет высшее техническое образование и стаж работы по специальности на руководящей должности 15 лет. Технический директор является первым заместителем генерального директора и наравне с ним несет ответственность за результаты производственной деятельности предприятия. Он осуществляет организацию технического развития предприятия, обеспечивает развитие научно-технического прогресса, а также совершенствование работы технических служб предприятия.

Начальник производственно-диспетчерского отдела - имеет высшее образование инженера-экономиста, опыт работы в области планирования, стаж работы по специальности 12 лет, 2 года работы на руководящих должностях. Он организует своевременный выпуск качественной продукции цехами, обеспечивает внедрение и производство новейших методов и систем планирования и организации производства.

Начальник планово-экономического отдела - высшее образование инженера-экономиста, стаж работы по специальности 8 лет, на руководящей должности 6 лет. Занимается совершенствованием экономической деятельности ЗАО “Саровгидромонтаж”, направленной на достижение наибольших результатов при наименьших материальных затратах, трудовых и финансовых ресурсов, ускорение темпов роста производительности труда, повышение рентабельности производства и снижение себестоимости продукции.

Начальник отдела организации труда и заработной платы - высшее экономическое образование, стаж работы по специальности 23 года, на руководящей должности 5 лет. Его главной задачей является обеспечение правильного соотношения производительности труда и заработной платы.

Главный бухгалтер - имеет высшее экономическое образование, стаж работы 29 лет. Главный бухгалтер обеспечивает организацию бухгалтерского учета на предприятии и контроль за рациональным, экономным использованием всех видов ресурсов, сохранностью собственности.

Коммерческий директор - высшее образование, стаж работы по специальности 19 лет, на руководящей должности 10 лет. Коммерческий директор осуществляет руководство материально-техническим снабжением, организацией финансовой деятельности предприятия, а также транспортным обслуживанием предприятия.

Начальник отдела сбыта - высшее экономическое образование, стаж работы по специальности 7 лет, на руководящей должности 2 года. Начальник отдела сбыта осуществляет руководство сбытом продукции ЗАО “Саровгидромонтаж”.

Начальник отдела технического контроля - имеет высшее инженерно-техническое образование, стаж работы по специальности 32 года, на руководящей должности 21 год. Главная задача - предотвращение выпуска предприятием продукции, не соответствующей требованиям стандартов.

Начальник отдела капитального строительства - имеет высшее инженерно-техническое образование, стаж работы на инженерно-технических и руководящих должностях 5 лет. Он обеспечивает выполнение работ по капитальному строительству на предприятии, рациональное использование капитальных вложений.

Директор по кадрам и социальным вопросам - образование высшее экономическое, стаж работы по специальности и на руководящей работе 9 лет. Директор по кадрам осуществляет работу с кадрами.

Функциональные обязанности каждого из руководящих работников и их компетенция по отделам определены должностными инструкциями.

Структура и штаты подразделений предприятия разработаны отделом организации труда и заработной платы и утверждены генеральным директором ЗАО “Саровгидромонтаж”.

В подчинении технического директора находятся следующие отделы:

- отдел главного конструктора (ОГК);

- отдел главного механика (ОГМ);

- отдел главного энергетика (ОГЭ);

- отдел главного технолога (ОГТ);

- отдел автоматизированной системы управления производством (ОАСУП);

- бюро технической безопасности (БТБ);

- бюро изобретений и рационализации (БРЗТИ).

ОГТ (отдел главного технолога) занимается обеспечением внедрения новых прогрессивных технологий, а также совершенствованием технической подготовки производства.

ОГЭ (отдел главного энергетика) обеспечивает сохранность, надлежащее техническое состояние и рациональную эксплуатацию энергетического оборудования и энергетических установок, обеспечивает бесперебойное снабжение предприятия всеми видами энергии. В состав ОГЭ входит - энерго-механический участок (ЭМУ).

ОГМ (отдел главного механика) осуществляет поддержание действующего парка оборудования предприятия в исправном рабочем состоянии. В состав ОГМ входит ремонтно-механический участок (РМУ).

ОГК (отдел главного конструктора) обеспечивает конструкторскую подготовку и высокий технический уровень разрабатываемых конструкций изделий на основе последних достижений науки и техники. В состав ОГК входит экспериментальный цех.

ОАСУП (отдел автоматизированных систем управления) занимается внедрением и обеспечением эффективного функционирования АСУ.

БТБ (бюро техники безопасности) организует работу по созданию безопасных условий труда на предприятии, контролирует соблюдение действующего законодательства, инструкции, правил и норм по охране труда. В состав БТБ входят - центральная лаборатория метрологической службы и промсанлаборатории.

Начальнику производственно-диспетчерского отдела подчинены:

- производственно-диспетчерский отдел (ПДО),

- механосборочный цех,

- сварочный цех,

- цех товаров народного потребления,

- экспериментальный цех.

ПДО (производственно-диспетчерский отдел) организует работу цехов и предприятия в целом. В состав ПДО входит бюро комплектации заказов (БКЗ).

ПЭО (планово-экономический отдел) подчиняется начальнику планово-экономического отдела. Главными задачами ПЭО являются: руководство работой по экономическому планированию на предприятии, эффективному использованию производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов, повышению рентабельности производства.

Начальнику отдела оплаты труда и заработной платы подчиняется ООТиЗ (отдел организации труда и заработной платы). Главная задача - организация труда и заработной платы, обеспечение повышения производительности труда и правильного расходования фонда заработной платы.

Бухгалтерия является самостоятельным структурным подразделением предприятия и подчиняется главному бухгалтеру. Она организует учет финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за сохранностью собственности предприятия и т.п.

В подчинении коммерческого директора находятся:

- автотранспортный участок,

- финансовый отдел,

- отдел материально-технического снабжения (ОМТС).

Автотранспортный участок организует бесперебойное транспортное обслуживание предприятия.

Главной задачей финансового отдела является организация финансовой деятельности предприятия, направленной на обеспечение финансовыми ресурсами, сохранности и эффективного использования основных фондов и оборотных средств, трудовых и финансовых ресурсов предприятия, своевременности платежей в бюджет, поставщикам и учреждениям банков.

ОМТС (отдел материально-технического снабжения) осуществляет комплексное, своевременное и равномерное обеспечение потребности предприятия качественными средствами производства.

Отдел сбыта подчиняется начальнику отдела сбыта. Задачами отдела сбыта являются: обеспечение реализации продукции ЗАО “Саровгидромонтаж”, обеспечение 100%-ого выполнения заданий и обязательств по поставкам продукции в соответствии с заключенными договорами. В состав отдела сбыта входит цех отгрузки.

Начальнику отдела технического контроля подчинен ОТК (отдел технического контроля). ОТК обеспечивает предотвращение выпуска предприятием продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, условиям поставки договоров. В состав ОТК входит БТК (бюро технического контроля цехов).

ОКС (отдел капитального строительства) подчиняется начальнику отдела капитального строительства. Он организует строительство и реконструкцию объектов производственного назначения, организует строительство жилых домов, организует приемку в эксплуатацию законченных объектов и производственных мощностей. В состав ОКС входит РСУ (ремонтно-строительный участок).

Директору по кадрам, быту и социальным вопросам подчинены:

- отдел кадров (ОК),

- жилищно-коммунальный отдел,

- цех питания,

- здравпункт,

- пост сторожевой охраны.

ОК (отдел кадров) организует работу по обеспечению предприятия кадрами рабочих, специалистов и служащих требуемых специальностей и квалификации в соответствии с планами по труду и заработной плате, их расстановка, изучение, подготовка и воспитание.

ЖКО (жилищно-коммунальный отдел) обеспечивает содержание в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, закрепленных за отделом зданий и помещений, проведение текущего и капитального ремонта зданий и сооружений.

Канцелярия и юридическое бюро подчиняются непосредственно генеральному директору.

Подразделение 'Канцелярия' возглавляет заведующий канцелярией. Главная задача подразделения: организация и руководство службой делопроизводства предприятия.

Юридический отдел обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия, защиту его правовых интересов.

Анализ организационной структуры управления ЗАО “Саровгидромонтаж” позволил установить, что на предприятии существует функциональная организация управления: генеральный директор передает часть своих полномочий своим заместителям и начальникам отделов, которые в пределах своей сферы деятельности руководят предприятием (см. Приложение 1).

В результате анализа хозяйственной деятельности предприятия было выявлено, что за период 2008 - 2010 гг. произошло увеличение прибыли за счет увеличения объема продаж. Однако, произошло и увеличение затрат, которое произошло также и из-за увеличения расходов на управление, хотя численность управленческого персонала осталась прежней.

К недостаткам функциональной организации управления на ЗАО “Саровгидромонтаж” можно причислить:

- достаточную сложность разделения взаимосвязанных функций отделов ЗАО “Саровгидромонтаж”;

- большие полномочия руководителей функциональных направлений и соответствующую недостаточность контроля;

- возможное частое переплетение функций и получение противоречивых указаний.

Увеличение расходов на управление возросло в связи с:

- повышением заработной платы управленческого персонала;

- увеличением расходов на реализацию продукции.

В рыночной экономике эффективное управление является одним из важнейших факторов успешного решения проблем реализации продукции.

1.3 Анализ управления персоналом

Проведем анализ и оценку персонала предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж» по основным показателям, таким как среднегодовая численность, количество на данном предприятии руководителей, специалистов, служащих и рабочих, а также показатели фонда оплаты труда, средней заработной платы. Отобразим динамику среднегодовой численности работников ЗАО «Саровгидромонтаж» в таблице 1.3:

Таблица 1.3

Кадры предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж»

На рисунке 1.1 представлена динамика среднегодовой численности работников ЗАО «Саровгидромонтаж».

Рис. 1.1 - Динамика среднегодовой численности работников

В таблице 1.4 представим анализ фонда оплаты труда по ЗАО «Саровгидромонтаж» за 2008 - 2010 гг.

Таблица 1.4

Фонд оплаты труда ЗАО «Саровгидромонтаж» за 2008 - 2010 гг.

Динамика изменения годового фонда оплаты труда по ЗАО «Саровгидромонтаж» представлена нами на рисунке 1.2.

Рис. 1.2 - Динамика изменения годового фонда оплаты труда ЗАО «Саровгидромонтаж»

Далее проанализируем движение персонала на предприятии ЗАО «Саровгидромонтаж». Рассмотрим показатели движения персонала:

1) Оборот кадров по выбытию (отношение выбывших к среднесписочной численности работающих, %):

2008 год: ОКв = 8 / 178 х 100 = 4,49%;

2009 год: ОКв = 5 / 181 х 100 = 2,76%;

2010 год: ОКв = 7 / 183 х 100 = 3,83%;

2) Оборот кадров по приему (отношение принятых к среднесписочной численности работающих, %):

2008 год: ОКп = 11 / 178 х 100 = 6,18%;

2009 год: ОКп = 7 / 181 х 100 = 3,87%;

2010 год: ОКп = 9 / 183 х 100 = 4,92%;

3) Сменяемость кадров (отношение меньшей величины из числа принятых или уволенных к среднесписочной численности, %):

2008 год: СКмин = 8 / 178 х 100 = 4,49%;

2009 год: СКмин = 5 / 181 х 100 = 2,76%;

2010 год: СКмин = 7 / 183 х 100 = 3,83%;

4) Текучесть кадров (отношение выбывших по собственному желанию и административным правонарушениям к среднесписочной численности, %):

2008 год: ТК = 6 / 178 х 100 = 3,37%;

2009 год: ТК = 5 / 181 х 100 = 2,76%;

2010 год: ТК = 5 / 183 х 100 = 2,73%;

Таблица 1.5

Движение кадров на предприятии ЗАО «Саровгидромонтаж»

Графически динамика коэффициентов движения кадров на ЗАО «Саровгидромонтаж» представлена на рисунке 1.3.

Рис. 1.3 - Динамика коэффициентов движения кадров на ЗАО «Саровгидромонтаж»

Итак, сформулируем выводы по блоку анализа управления персоналом ЗАО «Саровгидромонтаж». Предприятие является устойчивой структурой, где сложился собственный баланс персонала. Так, текучесть персонала невелика. Среднесписочная численность работников ЗАО «Саровгидромонтаж» за период с 2008 по 2010 год увеличилась со 178 человек до 183 человека. Удельный вес различных категорий персонала изменяется незначительно. Так, примерно, очевидно, что доля руководителей в общем балансе персонала составляет 8-9%, доля специалистов - 20-27%, доля служащих - 23-29%, доля же рабочих - 50-55%.

За анализируемый период времени с 2008 по 2010 год общий годовой фонд оплаты труда на ЗАО «Саровгидромонтаж» вырос с 24 млн. 709 тыс.руб., до 32 млн. 830 тыс.руб., соответственно увеличилась и средняя заработная плата работников предприятия: она возросла с 11568 руб. в месяц до 14950 руб. в месяц к концу 2010 года.

1.4 Анализ финансовой деятельности предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж» за 2008-2010 гг.

Финансовая деятельность на предприятии ЗАО «Саровгидромонтаж» осуществляется бухгалтерией предприятия в строгом соответствии с действующим законодательством (Федеральный закон РФ от 21.11.1996 № 129-ФЗ “О бухгалтерском учете”, Приказ Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н “Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ”). Бухгалтерия ООО “Мухтоловская спецодежда” является самостоятельным структурным подразделением предприятия и подчиняется главному бухгалтеру. Штат бухгалтеров состоит из шести человек.

Информационное обеспечение финансовой деятельности ЗАО «Саровгидромонтаж» состоит, главным образом, из бухгалтерской и финансовой отчетности. Данная организация, ведущая деятельность в соответствии с общей системой налогообложения, представляет следующие формы годовой отчётности:

- бухгалтерский баланс (форма № 1), где фиксируются стоимость (денежное выражение) остатков имущества, материалов, финансов, образованный капитал, фонды, прибыль займы, кредиты и прочие долги и обязательства;

- отчёт о прибылях и убытках (форма № 2);

- отчёт об изменении капитала (форма № 3);

- отчёт о движении денежных средств (форма № 4);

- приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5);.

- пояснительная записка с изложением основных факторов повлиявших в отчетном году на итоговые результаты деятельности предприятия, с оценкой его финансового состояния.

Представим анализ финансовой деятельности предприятия за три предшествующие года (2008 - 2010 гг.). В таблице 1.6 представлены показатели ЗАО «Саровгидромонтаж».

Таблица 1.6

Финансовые показатели ЗАО «Саровгидромонтаж»

Рассчитаем показатели, характеризующие уровень совокупности основных производственных фондов в целом по ЗАО «Саровгидромонтаж».

1. Фондоотдача. Основным показателем использования основных производственных фондов является показатель фондоотдачи:

Фотд = V / Фп,

где V - объем выпущенной продукции;

Фп - среднегодовая стоимость основных производственных фондов.

Фотд 2008 = V / Фп = 933 059 / 6 436 = 144,97

Фотд 2009 = V / Фп = 1 218 489 / 2 654 = 593,56

Фотд 2010 = V / Фп = 1 503 918 / 1 129 = 1332,08

2. Фондоемкость. Показатель, обратный фондоотдаче, т.е. он характеризует, сколько основных производственных фондов приходится на 1 рубль выпущенной продукции:

Фе = Фп / V

Фе 2008 = Фп / V = 6 436 / 933 059 = 0,0069

Фе 2009 = Фп / V = 2 654 / 1 218 489 = 0,0022

Фе 2010 = Фп / V = 1 129 / 1 503 918 = 0,0008

3. Фондовооруженность. Показатель, характеризующий степень вооруженности работников ОПФ:

Фв = Фп / Ч,

где Ч - среднесписочная численность работников.

Фв 2008 = Фп / Ч = 6 436 / 178 = 36,16 тыс.руб.

Фв 2009 = Фп / Ч = 2 654 / 181 = 14,66 тыс.руб.

Фв 2010 = Фп / Ч = 1 129 / 183 = 6,17 тыс.руб.

4. Среднегодовая выработка одного работника определяется по формуле:

Вр = V / Ч,

Вр 2008 = V / Ч = 933 059 / 178 = 5 241,90 тыс.руб.

Вр 2009 = V / Ч = 1 218 489 / 181 = 6 731,98 тыс.руб.

Вр 2010 = V / Ч = 1 503 918 / 183 = 8 218,13 тыс.руб.

Итак, анализ базовых финансовых показателей по ЗАО «Саровгидромонтаж» показал, что за прошедший период с 2008 по 2010 гг. произошло существенное увеличение эффективности производственной деятельности. Так, значительно повысилась производительность труда. Она возросла с 5 241,90 тыс.руб. в 2008 году до 6 731,98 тыс.руб. в 2009 году и далее до 8 218,13 тыс.руб. в 2010 году.

Среднегодовая стоимость основных производственных фондов уменьшилась за анализируемый период с 6 млн. 436 тыс. руб. до 1 млн. 129 тыс.руб. Это явление, на которое должно обратить существенное внимание руководство организации. Надо прояснить причины столь внушительного снижения.

Данное снижение среднегодовой стоимости ОПФ оказало влияние на значительное увеличение показателей фондоотдачи. Так, фондоотдача возросла с 144,97 в 2008 году до 1332,08 в 2010 году.

Соответственно, уменьшились показатели фондоемкости с 0,0069 в 2008 году до 0,0008 в 2009 году и далее до 0,0022 в 2010 году. Однако Фондовооруженность по предприятию снижается. На наш взгляд, руководству организации необходимо найти эффективный баланс по объему основных производственных фондов.

РАЗДЕЛ 2. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВОМ ПРИ ВВЕДЕНИИ НОВОЙ ТЕХНИКИ НА ПРЕДПРИЯТИИ ЗАО «САРОВГИДРОМОНТАЖ»

2.1 Организационная и экономическая необходимость, цель и задачи новой системы производства

Как показала оценка хозяйственной ЗАО “Саровгидромонтаж”, предприятие находится в удовлетворительном финансовом состоянии. Положительна динамика роста выручки от реализации по предприятию: прирост к концу 2010 года по сравнению с 2008 г. составил 570859 (61,18%). В структуре выручки ЗАО “Саровгидромонтаж” в конце 2010 года (1503918тыс.руб.) присутствуют следующие элементы: 1) строительные услуги Генерального подрядчика - 1050186 тыс.руб. (69,83% от выручки); 2)производство пластиковых конструкций - 89634 тыс.руб. (5,96% от выручки); 3) реализация строительных материалов - 182576 тыс.руб. (12,14% от выручки); 4) производство и реализация бетонно-растворных смесей - 122569 тыс.руб. (8,15% от выручки); 5) организация грузовых перевозок - 58954 тыс.руб. (3,92% от выручки).

Прибыль предприятия от продаж увеличилась за период с 2008 по 2010 г. на 10461 тыс. рублей, соответственно на 359,36%.

Высокие показатели фондоотдачи по ЗАО “Саровгидромонтаж” обусловлены низкой суммой основных средств по балансу.

Основная цель работы любого предприятия - получение прибыли от осуществляемой деятельности. Перед руководством ЗАО “Саровгидромонтаж” стоит задача постоянного увеличения чистой прибыли предприятия и, соответственно, повышение стоимости собственных средств.

Рост выручки от реализации продукции мы планируем обосновать на базе новой бизнес-идеи. Как было сказано, в структуре выручки ЗАО “Саровгидромонтаж” реализация строительных материалов является довольно весомым элементом и составляет на конец 2010 года более 12% от общего веса выручки. Мы планируем увеличить долю реализации строительных материалов в общем объеме выручки предприятия. Повышение объема выручки в части реализации строительных материалов по ЗАО “Саровгидромонтаж” будет связано с организацией производства тонкого базальтового волокна.

Общий объем жилищного строительства в г. Сарове составляет 30 000 кв.м. Потребность в утеплителе в городе составляет около 8 000 куб.м. в год. Основные поставщики утеплителя находятся в городе Нижний Новгород, расстояние до которого около 200 км. В строительный сезон все поставщики отпускают утеплитель по факту оплаты в течение полутора-двух месяцев.

Волокна тонкие базальтовые штапельные получаются из расплава горных пород в виде волокнистого ковра. Диаметр базальтовых волокон - от 4 до 10 мкм. Изделия из базальтовых волокон (БТВ) являются экологическим теплозвукоизоляционным материалом. Материал обладает такими свойствами:

- экологически чистый материал, имеет природную формулу камня - базальта;

- без органического связующего, канцерогенных и токсических веществ в отличие от минеральной ваты;

- волокна стойкие к грызунам и микроорганизмам;

- высокая термостойкость, негорючесть, температура постоянного применения - 650 °С;

- экономичность - утеплителя БТВ требуется в 1,5 раза меньше по толщине, чем стандартной минваты;

- высокая долговечность, срок службы - 50 лет;

- высокая химическая стойкость к щелочным и кислотным средам, воде;

- материал БТВ применяется в судостроении, где под воздействием морских солей другие волокна разлагаются;

- высокий коэффициент звукопоглощения.

Материалы из базальтового волокна применяются: для фильтрации в оргсинтезе; гражданском и промышленном строительстве (утеплитель для стен, перегородок, трубопроводов); газо- и нефте-транспортировке (теплоизоляция трубопроводов ватой, матами и полосами из БТВ); теплоэлектросетях ТЭЦ; тепло-электростанциях ТЭС; котельных (теплоизоляция трубопроводов, оборудования, котлов ватой и матами из БТВ, звукоизоляция газотурбинных установок); атомных электростанциях АЭС (теплозвукоизоляция оборудования, трубопроводов); нефтеперерабатывающей промышленности (теплоизоляция трубопроводов, печей, оборудования); металлургии (теплоизоляция трубопроводов, печей, оборудования); производстве кирпича, стекла, фарфора (теплоизоляция трубопроводов, оборудования); пищевой промышленности (теплоизоляция оборудования).

Сырье для производства БТВ - одно из самых дешевых в природе, легкодоступное, добывается карьерами повсеместно. Это горные базальтовые или базальтоподобные породы, а попросту 'щебенка' для дорожного строительства только меньшей фракции (5 - 10, 10 - 15 мм). Стоимость сырья составляет 5-30 USD / тонна, т.е. менее 3 % в себестоимости конечного продукта. Никаких других добавок кроме базальта не требуется. Небольшое количество образующихся в процессе производства отходов или брака подвергается переплавке. Т.е. из 1 кг базальта - на выходе 1 кг ваты без отходов. Сырье не портится, на него не действуют атмосферные осадки и его можно хранить даже на открытом воздухе навалом.

Основой завода, формируемого на базе структурной единицы ЗАО “Саровгидромонтаж” - ООО “Оникс” будет являться технологическая установка по производству БТВ производительностью 1000 тонн в год базальтового тонкого волокна плотностью 30 кг/м?.

2.2 Характеристика новой техники

Под создание завода ЗАО “Саровгидромонтаж” как инициатор проекта выделяет комплекс зданий цеха изоляции труб, находящийся в его собственности в районе Промышленной зоны (Нижегородская область, город Саров, Южное шоссе, дом 24, строение 5), который обеспечен всеми необходимыми коммуникациями.

Планируемой к выпуску продукцией является базальтовое тонкое волокно плотностью 30 кг/м? в объеме 1000 тонн или 33600 м? в год.

В качестве сырья завод будет использовать пироксеновые порфириты с месторождений в Кондопоге и Кемерово (ООО «Порфирит» и ООО «Сибирский диалог»), которые являются высококачественным однокомпонентным сырьём для производства минеральной ваты. Потребность в сырье будет составлять 1100 тонн.

Расчет стоимости сырья франко-завод составлен в Приложении 2.

Режим работы оборудования - круглосуточный, норматив использования - 350 суток в году.

Предполагаемая дополнительная численность работников технологического комплекса - составит 25 человек.

Для производства тонкого базальтового волокна на заводе устанавливают установку БТВ, использующую способ получения тонкого штапельного базальтового волокна из расплавов горных пород методом вертикального раздува сжатым воздухом.

Основные технические характеристики установки для получения тонкого базальтового волокна (БТВ) производительностью 1000 т/год представлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Основные технические характеристики установки БТВ

Характеристики персонала по обслуживанию установки БТВ представлены в таблице 2.2

Таблица 2.2

Характеристика производственного персонала

Вспомогательный персонал обычно обслуживает не одну, а несколько установок, объединенных в производственный участок. Режим работы печи - круглосуточный, норматив использования - 350 суток в году.

Технологический процесс получения базальтового тонкого волокна (базальтовой ваты) включает следующие этапы: подготовка базальтовой крошки; загрузка крошки в печь; плавление крошки в плавильной печи; подготовка расплава (по температуре и уровню) в фидере; формирование струй расплава фильерным питателем; раздув струй расплава на штапельное волокно БТВ в камере раздува; формирование волокнистого холста на приемно-формирующем конвейере

Итак, ЗАО “Саровгидромонтаж” на базе ООО “Оникс” планирует производство базальтового тонкого волокна в объеме 1000 тонн или 33600 м? в год. Годовая выручка завода при работе предприятия на полную мощность при цене реализации 34,66 рублей за 1 кг составит 34 млн. 660 тыс. рублей, или 1033,33 руб. за м?.

Для осуществления деятельности не нужно лицензии, однако нужна санитарно-техническая сертификация продукции.

Сырье для производства БТВ - одно из самых дешевых в природе, легкодоступное, добывается карьерами повсеместно. Это горные базальтовые или базальтоподобные породы, а попросту 'щебенка' для дорожного строительства только меньшей фракции (5 - 10, 10 - 15 мм).

Стоимость сырья вместе с доставкой составляет 900-1200 рублей/тонна.

Производственная себестоимость 1 кг тонкого базальтового волокна складывается из позиций, представленных в таблице 2.3: расход газа, электроэнергии, воды, стоимости сырья, расходов на технической обслуживание и ремонт, расходов по оплате труда и отчислениям на социальное страхование и амортизации.

Таблица 2.3

Структура себестоимости 1 тонны готовой продукции - БТВ (базальтового тонкого волокна)

Общая годовая проектная себестоимость 1000 тонн готовой продукции БТВ составляет 12 млн. 704 тыс. 425,60 рублей. Себестоимость 1 кг готовой продукции БТВ составляет 12,70 рублей.

2.3 Экономический анализ мероприятий по введению новой техники на ЗАО «Саровгидромонтаж»

Всего объем инвестиций на финансирование проекта составит 16000000 рублей, из них:

-- стоимость технологического оборудования 9000000 рублей;

-- доставка оборудования 500000 рублей;

-- монтаж, пуско-наладка, обучение персонала 300000 рублей;

-- полный пакет документации 200000 рублей,

-- стоимость строительной части (реконструкция цеха) 6000000 рублей.

-- оборотный капитал 500000 рублей.

5 млн. рублей ЗАО “Саровгидромонтаж” выделит из нераспределенной прибыли 2010 года. Остальные 11 млн. рублей будут получены в рамках кредита для юридических лиц под обоснование данного инвестиционного проекта в коммерческом банке ОАО АКБ “Саровбизнесбанк” на 3 года. Процентная ставка составит 19,4% годовых. Допустим, что кредит на 3 года был получен 31 декабря 2010 года.

Основные технико-экономические показатели проекта по выпуску тонкого базальтового волокна предприятием ЗАО “Саровгидромонтаж” приведены в таблице 2.4.

Таблица 2.4

Основные технико - экономические показатели проекта

Задолженность по кредиту на 01.01.2010 составила 11 000 000 руб. сроком на 3 года. Процентная ставка - 19,4% годовых.

В таблице 2.5 рассмотрим ежегодные оттоки и притоки средств по проекту с 2011 по конец 2013 года, предположив, что среднегодовой рост выручки и себестоимости составит 15%.

Таблица 2.5

Денежные оттоки и притоки средств по проекту выпуска тонкого базальтового волокна ЗАО “Саровгидромонтаж”

Итого общие денежные поступления по итогам 3 лет должны составить в соответствии с прогнозным вариантом 46 млн. 358 тыс. 580 руб.

Первоначальные инвестиции ICсгм составляли 16 000 000 руб.

Используем для оценки проекта организации производства и реализации БТВ (базальтового тонкого волокна) динамические методы оценки инвестиционной привлекательности.

Допустим, делается прогноз, что инвестиция (IC) будет генерировать в течение n лет, годовые доходы в размере P₁, P₂, ..., Р_n. Общая накопленная величина дисконтированных доходов (PV) и чистый приведенный эффект (NPV) соответственно рассчитываются по формулам 2.1 и 2.2:

, (2.1)

, (2.2)

Очевидно, что если:

NPV > 0, то проект следует принять;

NPV < 0, то проект следует отвергнуть;

NPV = 0, то проект ни прибыльный, ни убыточный.

r - коэффициент дисконтирования. В рыночной экономике эта величина определяется, исходя из депозитного процента по вкладам (в постоянных ценах). На практике она принимается большей его значения за счет инфляции и риска, связанного с инвестициями. Мы примем коэффициент дисконтирования в размере 15%, т.е. 0,15.

Чистая приведённая стоимость NPV определяется следующим образом:

NPVсгм = = = + 14481518,86 руб.

Итак, мы видим, что по итогам трёх лет с учётом коэффициента дисконтирования 0,15 проект по вложению средств в производство БТВ (базальтового тонкого волокна) имеет для ЗАО “Саровгидромонтаж” положительный NPV - (+ 14 млн. 481 тыс. 519 руб.). Т.е. проект является выгодным для инвестора.

Индекс рентабельности инвестиций (PI):

= = 1,9051

PI > 1, проект является выгодным.

Дисконтированный срок окупаемости инвестиций рассчитывается по формуле 2.3:

, (2.3)

= 16000000 : = 0,52,

т.е. чуть больше полугода, а это очень качественный показатель.

2.4 Анализ показателей, характеризующих экономическую эффективность предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж»

Как известно, прогноз - дело неблагородное, однако, мы попытаемся сформировать прогнозируемые финансовые результаты предприятия после осуществления мероприятий, указанных в предыдущем пункте работы. Прогноз технико-экономических показателей ЗАО “Саровгидромонтаж” представлен нами в таблице 2.6.

Сделано допущение, что показатели выручки предприятия и себестоимости продукции без учета доходов по реализации БТВ (базальтового тонкого волокна) будут ежегодно увеличиваться на 15%, а данные по БТВ представлены исходя из представленного выше бизнес-плана.

Таблица 2.6

Прогноз прибылей и убытков ЗАО «Саровгидромонтаж» 2010-2013 гг.

Проведем анализ и оценку персонала предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж» по основным показателям, таким как среднегодовая численность, количество на данном предприятии руководителей, специалистов, служащих и рабочих, а также показатели фонда оплаты труда, средней заработной платы. Отобразим динамику среднегодовой численности работников ЗАО «Саровгидромонтаж» в таблице 2.7:

Таблица 2.7

Кадры предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж»

Представим анализ финансовой деятельности предприятия за три года проекта (2011 - 2013 гг.). В таблице 2.8 представлены показатели ЗАО «Саровгидромонтаж».

Таблица 2.8

Финансовые показатели ЗАО «Саровгидромонтаж»

Пересчитаем планируемые показатели, характеризующие уровень совокупности основных производственных фондов в целом по ЗАО «Саровгидромонтаж» на конец 2013 года по сравнению с концом 2010 года.

1. Фондоотдача. Основным показателем использования основных производственных фондов является показатель фондоотдачи:

Фотд = V / Фп,

где V - объем выпущенной продукции;

Фп - среднегодовая стоимость основных производственных фондов.

Фотд 2010 = V / Фп = 1 503 918 / 1 129 = 1332,08

Фотд 2013 = V / Фп = 2 333 109 / 12 921 = 180,57

2. Фондоемкость. Показатель, обратный фондоотдаче, т.е. он характеризует, сколько основных производственных фондов приходится на 1 рубль выпущенной продукции:

Фе = Фп / V

Фе 2010 = Фп / V = 1 129 / 1 503 918 = 0,0008

Фе 2013 = Фп / V = 12 921 / 2 333 109 = 0,0055

3. Фондовооруженность:

Фв = Фп / Ч,

где Ч - среднесписочная численность работников.

Фв 2010 = Фп / Ч = 1 129 / 183 = 6,17 тыс.руб.

Фв 2013 = Фп / Ч = 12 921 / 208 = 62,12 тыс.руб.

4. Среднегодовая выработка одного работника:

Вр = V / Ч,

Вр 2010 = V / Ч = 1 503 918 / 183 = 8 218,13 тыс.руб.

Вр 2010 = V / Ч = 2 333 109 / 208 = 11 216,87 тыс.руб.

Итак, анализ базовых финансовых показателей по ЗАО «Саровгидромонтаж» показал, что на конец 2013 г. произошло существенное увеличение эффективности производственной деятельности. Так, значительно повысилась производительность труда. Она возросла с 8 218,13 тыс.руб. в 2010 году до 11 216,87 тыс.руб. в 2010 году.

Среднегодовая стоимость основных производственных фондов увеличилась за анализируемый период с 1 млн. 129 тыс. руб. до 12 млн. 921 тыс.руб.

2.5 Эффективность и перспективы развития предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж» при введении новой техники

В результате сравнительного анализа по прогнозным показателям отчета о прибылях и убытках видно, что выручка от реализации должна увеличиться к концу 2013 года на 829191 тыс. рублей по сравнению с 2010 годом, т.е. на 55,14%.

Себестоимость продукции при этом в 2013 году по плану должна увеличиться на 757327 тыс. рублей или же в относительном выражении на 53,27%.

Чистая прибыль ЗАО “Саровгидромонтаж” на конец 2013 года должна составить 33 млн. 780 тыс. рублей, т.е. увеличиться на 23 млн. 289 тыс. рублей по сравнению с концом 2010 года. В относительном выражении данное увеличение чистой прибыли составит 221,99%.

В таблице 2.9 представлена планируемая структура выручки от реализации продукции и услуг ЗАО «СаровГидроМонтаж» на конец 2013 г.

Таблица 2.9

Структура выручки ЗАО «СаровГидроМонтаж» 2010 - 2013 гг

В ходе анализа можно сделать вывод. Собственные средства, необходимые для финансовой устойчивости предприятия, увеличились за счет добавления в структуру реализации строительных материалов по ЗАО “Саровгидромонтаж” реализации БТВ.

Обобщив все аналитические данные нужно сказать, что если руководство ЗАО “Саровгидромонтаж” - одной из крупнейших организаций г.Саров - займется стратегическим планированием финансов, более детальным изучением особенностей рынка, и активно использует предложенные в данной работе мероприятия по внедрению установки для производства базальтового тонкого волокна , то данная организация имеет шанс достичь заданной цели, то есть наращивания объема реализации товаров, услуг, тем самым повышения собственных средств и укрепления своего финансового положения.

Данное усовершенствование несет в себе и социальные функции, поскольку обеспечит работой 25 человек нового персонала, обновит основные производственные фонды предприятия за счет технологической установки по производству базальтового волокна стоимостью около 9 миллионов рублей, повысит производительность труда на данной организации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, исследование, проведенной в данной курсовой работе, показало, что организация и управление производства является необходимым фактором деятельности любого предприятия. Согласно общим правилам, организация производства должна быть рассчитана и построена таким образом, чтобы: своевременно и качественно выполнялся весь комплекс работ, необходимых для получения готового изделия (результата); обеспечивалась равномерная и безостановочная работа персонала предприятия и работа действующего оборудования; работы выполнялись с минимальным количеством запасов. В итоге четко налаженная, научно обоснованная, комплексно увязанная с процессами планирования и контроля система организации производства обеспечивает эффективное функционирование предприятия.

В соответствии с целями и задачами работы, определенными во введении, нами были рассмотрены основные направления деятельности производственного предприятия ЗАО «Саровгидромонтаж» г. Саров. В настоящее время ЗАО «СаровГидроМонтаж» основными источниками выручки данного предприятия являются такие элементы, как: строительные услуги; производство пластиковых конструкций; реализация строительных материалов; производство и реализация бетонно-растворных смесей; организация грузовых перевозок.

Аналитическая оценка бухгалтерской отчетности ЗАО “Саровгидромонтаж” показала существенный рост имущественного потенциала предприятия к концу 2010 года. Так, прирост в относительном выражении составил 99,87%, т.е. практически в 2 раза.

ЗАО «Саровгидромонтаж» является устойчивой структурой, где сложился собственный баланс персонала. Так, текучесть персонала невелика. Среднесписочная численность работников ЗАО «Саровгидромонтаж» за период с 2008 по 2010 год увеличилась со 178 человек до 183 человека. Удельный вес различных категорий персонала изменяется незначительно. Так, примерно, очевидно, что доля руководителей в общем балансе персонала составляет 8-9%, доля специалистов - 20-27%, доля служащих - 23-29%, доля же рабочих - 50-55%. За анализируемый период времени общий годовой фонд оплаты труда на ЗАО «Саровгидромонтаж» вырос с 24 млн. 709 тыс.руб., до 32 млн. 830 тыс.руб., соответственно увеличилась и средняя заработная плата работников предприятия: она возросла с 11568 руб. в месяц до 14950 руб. в месяц к концу 2010 года.

Основная цель работы любого предприятия - получение прибыли от осуществляемой деятельности. Перед руководством ЗАО “Саровгидромонтаж” стоит задача постоянного увеличения чистой прибыли предприятия и, соответственно, повышение стоимости собственных средств. Рост выручки от реализации продукции может быть связан с организацией производства тонкого базальтового волокна.

В ходе исследования возможностей внедрения новой техники и организации производства нового вида продукции были сделаны выводы. Собственные средства, необходимые для финансовой устойчивости предприятия, увеличились за счет добавления в структуру реализации строительных материалов по ЗАО “Саровгидромонтаж” реализации БТВ. Социальные последствия проекта положительны, поскольку внедрение обеспечит работой 25 человек нового персонала, обновит основные производственные фонды предприятия за счет технологической установки по производству базальтового волокна стоимостью около 9 миллионов рублей, повысит производительность труда на данной организации.

Обобщив все аналитические данные нужно сказать, что если руководство ЗАО “Саровгидромонтаж” - одной из крупнейших организаций г.Саров - займется стратегическим планированием финансов, более детальным изучением особенностей рынка, и активно использует предложенные в данной работе мероприятия, то данная организация имеет шанс достичь заданной цели.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть II) № 117-ФЗ от 5.08.2000.

2. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129

3. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утв. приказом Минфина РФ от 29 июня 1998 г. № 34н.

4. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организаций и ПБУ 4/99, утв. Приказом Минфина РФ от 6.07.99г. № 43н.

5. Приказ Минфина РФ от 22.07.2003 г. № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».

6. Азрилиян А.Н. Большой бухгалтерский словарь. 10000 терминов. М.: ИНФРА-М, 2006. - 546 с.

7. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия: учеб. пособие для вузов. // Под ред. П.П.Табурчак, А.Е.Викуленко А.Е., Л.А. Овчиникова. - Ростов н/Д: Феникс, 2005. - 312 с.

8. Аньшин В.М. Инвестиционный анализ. - М.: Дело, 2007. - 279 с.

9. Дыбаль С.В. Финансовый анализ: теория и практика. - М.: Бизнес-Пресса, 2008. - 300 с.

10. Каратуев А. Г. Финансовый менеджмент: Учебно-справочное пособие. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2004. - 311 с.

11. Крылов Э. И., Власова В. М., Журавкова И. В. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия. - М.: “Финансы и статистика”, 2005. - 608 с.

12. Моляков Д.С.Теория финансов предприятий: учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2007. - 111 с.

13. Теплова Т.В. Финансовые решения: стратегия и тактика: учебное пособие. - М.: ИЧП “ Министр”, 2006. - 157 с.

14. Финансовый менеджмент: теория и практика. Учебник. // Под ред. Е.С.Стояновой. - 2-е изд., перераб и доп. - М.: Перспектива, 2007.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЕЁ ВИДЫ, ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ

1.1 Объяснение безработицы и занятости с точки зрения законов рынка труда

1.2 Понятие безработицы, её причины, виды и последствия

1.3 Государственные меры регулирования занятости населения

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЕЗРАБОТИЦЫ НА РЫНКЕ ТРУДА РОССИИ

2.1 Анализ показателей безработицы и занятости на территории России за период 2009 - 2010гг

2.2 Сравнительный анализ проблем безработицы и занятости России и стран Центральной и Восточной Европы

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ ДО 2015 ГОДА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной для изучения и исследования темы безработицы, её видов, причин, последствий и способов борьбы выражается в чрезвычайном значении чёткого качественного анализа текущих ситуаций в сфере занятости населения в целях оптимизации функционирования экономики страны в целом. Такие показатели рынка труда, как занятость и безработица являются одними из наиболее значимых в структуре макроэкономических показателей. Их анализ определяет направления государственного воздействия на общую социально-экономическую ситуацию в России в части приложения результатов исследований к современным условиям становления рыночного хозяйствования в Российской Федерации.

Экономические характеристики проблем занятости и безработицы сегодняшней России должны дать возможные рекомендации по совершенствованию трудовых отношений и связанных с ними аспектов.

Целью исследования является анализ проблем занятости и безработицы на рынке труда России и перспектив во втором десятилетии XXI века.

Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические аспекты безработицы и занятости на рынке труда, а также государственной политики в сфере рынка труда России;

- охарактеризовать тенденции развития и текущие аналитические показатели занятости и безработицы по данным за 2009-2010 гг. в России;

- представить проблемы и перспективы занятости и безработицы на рынке труда РФ в сравнении с трудовыми рынками других европейских стран.

Объектом настоящей курсовой работы являются общественные отношения, складывающиеся на рынке труда Российской Федерации в связи с трудоустройством и занятостью.

Цели и задачи работы определили её структуру. Курсовая работа состоит из следующих частей:

- Введение, в котором определяется объект исследования, описываются цели, задачи, структура курсовой работы.

- Теоретическая часть, в которой излагаются теоретические аспекты безработицы и занятости на рынке труда, государственного регулирования рынка труда.

- Практическая часть, в которой рассматривается история развития проблем занятости и безработицы в современной России, анализируются показатели рынка труда РФ текущего периода с использованием цифрового материала и раскрываются перспективы решения проблем занятости и безработицы.

- Заключение, содержащее общие выводы и предложения в целом по работе;

- Библиографический список - 30 наименований использованных источников.

В качестве исходной информационной базы использовались материалы Федеральной службы РФ по статистике, труды учёных в области демографии и рынка труда.

Практическая значимость заключается в том, что результаты проведённого аналитического исследования могут быть использованы при разработке стратегии развития рынка труда в России на период до 2015 года и реализации задач государства по значительному повышению уровня и качества жизни населения Российской Федерации.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ. ЕЁ ВИДЫ, ПРИЧИНЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ

1.1 Объяснение безработицы и занятости с точки зрения законов рынка труда

Проблемы безработицы и занятости необходимо рассмотреть с точки зрения экономических законов функционирования рынка труда. Так, “рынок труда - система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и использование труда” Рынок труда и доходы населения: учеб.пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям. // Под общ.ред. Н.А.Волгина. - М.: Филинъ, 2008 - с. 25.

Функционально - организационная структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется. На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

Рабочая сила на рынке факторов производства является важнейшим товаром. Как и на любом другом рынке, на рынке труда существует спрос на рабочую силу и ее предложение. Ценой выступает заработная плата.

Рынок труда подразумевает Ковалев С.Г. Социально-культурный подход в исследовании рынка труда. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009 - с. 39 [18, с.35]:

- наличие добровольного выбора между занятостью и незанятостью (свободу предложения рабочей силы);

- свободу найма и увольнения (свободу спроса на рабочую силу)

Воспроизводство рабочей силы предполагает объективную необходимость затрат, которая включает в себя четыре элемента:

1) стоимость благ и услуг, обеспечивающих физическое существование самого рынка;

2) содержание членов семьи;

3) расходы на обучение и повышение квалификации;

4) стоимость благ и услуг, обеспечивающих умственное и социальное развитие работника.

Заработная плата - есть цена, выплачиваемая за использование труда. Заработная плата является основным источником воспроизводства рабочей силы. Она определяет социально-экономический статус работника, его место на экономической лестнице в общественной системе.

Заработная плата регулирует рынок труда и регулирует прибыльность фирмы. Рассмотрим эти два пункта вместе, т.к., в общем, они, можно сказать, имеют много общего. Естественно, что при прочих равных условиях, работник наймется на работу в ту фирму, где больше платят. Hо, существует и обратная ситуация, что фирме невыгодно платить слишком много, иначе ее рентабельность снижается.

Начнем с рассмотрения чисто конкурентного рынка труда. Как и для любого другого конкурентного рынка, для него характерны большие количества независимых фирм, конкурирующих между собой при найме многочисленных рабочих, имеющих одинаковую (или почти) квалификацию, и при этом ни фирмы, ни рабочие не осуществляют контроль над рыночной ставкой заработной платы. А также, как и при любом другом конкурентном рынке, равновесная цена (в данном случае - заработная плата) является точкой пересечения кривых спроса и предложения. Из этого следует, что для выявления равновесной заработной платы нужно выяснить, как формируются кривые спроса и предложения на этом рынке.

Имея ввиду, что на рынке труда есть много фирм, предъявляющих спрос на конкретный вид квалифицированного труда, рыночный спрос на данный вид труда можно определить путем суммирования по горизонтали всех кривых спроса на труд. Рассматривая этот пункт, мы должны сказать, что анализируем рынок в идеале, т.е. без безработицы, а также когда на предложение труда не оказывают влияния профсоюзы. Кривая предложения данного вида труда будет подниматься с увеличением количества нанимаемых рабочих, учитывая то, что при отсутствии безработицы, нанимающие фирмы будут вынуждены увеличивать зарплату, чтобы получить больше рабочих. Иными словами, чем больше денег предлагает фирма, тем больше рабочих будут заинтересованы в том, чтобы работать на нее. Это связано в первую очередь с тем, что называют издержками упущенных возможностей. Кривая предложения труда является также и кривой издержек упущенных возможностей потому, что ставка заработной платы всегда должна хотя бы покрывать (если не превышать) альтернативные заработки, которые рабочий мог бы зарабатывать на другой работе, либо в домашнем хозяйстве, либо на отдыхе.

Как видно из графика, количество нанятых рабочих - Qc, а равновесная заработная плата, или зарплата, при которой нанялись рабочие - Wc. Hа практике каждая фирма на рынке нанимает очень малое количество рабочих по сравнению с общим количеством нанятых рабочих, поэтому ни одна из фирм не может влиять на ставку заработной платы. Из этого следует, что кривая предложения для отдельной фирмы будет совершенно эластична.

Поскольку для отдельной конкурентной фирмы задана ставка заработной платы, то предельные издержки на данный ресурс (MRC) будут постоянны и равны ставке заработной плате. Каждый дополнительный рабочий добавляет свою ставку заработной платы к общим издержкам фирмы на ресурс. Тогда фирма может максимизировать свою прибыль путем найма рабочих до точки, при которой MRC равны предельному продукту в денежном выражении (MRP). Это и является правилом использования ресурсов, или MRP = MRC.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданию жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Существовавшая ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушало мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной собственности экономики и демократических общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет.

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства.

1.2 Понятие безработицы, её причины, виды и последствия

Безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики. Причины данного явления разнообразны Старовойтова Л.И. Занятость населения и ее регулирование: учеб. пособие для студентов факультетов социальной работы. - М.: Академия, 2007 - с.34.:

- структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;

- экономический спад или депрессия, вынуждающие работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;

- политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

- сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;

- изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

Исходя из причин безработицы, можно сформулировать ее основные виды.

Фрикционная безработица связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина этой формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, поэтому требуется определенное время для 'взаимного поиска'.

Добровольная безработица связана с увольнением работника по собственному желанию, в связи с неудовлетворительной заработной платой или условиями труда.

Структурная безработица связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы либо к переобучению персонала.

Вынужденная безработица связана с сокращением объемов производства.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях неполна, пособие по безработице завышено, налоги на доходы занижены.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, т.е. в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в другие - уменьшается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства, относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство.

Циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.

Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Ее суть заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Застойная безработица: в любом обществе существует прослойка людей, которые не хотят работать.

Оптимальная безработица - это безработица, уровень которой равен естественной, нормальной. Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных им потребностей производства.

В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов безработица в России обусловлена следующими факторами:

- частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);

- условная безработица (непостоянная работа);

- временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);

- потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);

- безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;

- безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);

- вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);

- безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;

- безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;

- безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа;

- безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах заводах вследствие остановки предприятий;

- первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);

- безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;

- безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;

- безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;

- безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы)

- безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;

- безработица возвращающихся из мест лишения свободы;

- безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;

- безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);

- безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.

При анализе безработицы в РФ можно выявить следующие её негативные последствия Капелюшников Р.И. Российская модель рынка труда: что впереди? // Вопросы экономики. № 4, 2010 - с.27.:

- безработица ведет к неполному использованию экономического потенциала общества. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, поэтому в стране возникают потери от неполного использования производственных возможностей;

- при продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников. Особенно ощутимы социально-экономические потери в связи с массовыми увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников. Даже при последующем включении в производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок;

- рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации.

Оценивая, безработицу как потери общества, следует отметить также следующие факторы экономической нестабильности:

- снижение покупательного спроса;

- сокращение сбережений;

- снижение инвестиционного спроса;

- сокращение предложения, спад производств.

Рост числа безработных служит благоприятным фактором для увеличения числа преступлений. 39% зарегистрированных преступлений в России совершают лица, не имеющие постоянного источника дохода, т.к. рост безработицы на 1% ведет к увеличению числа преступлений на 8%.

Начало становлению рынка труда в России и его государственного регулирования формально было положено Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 “О занятости населения в РФ”, провозгласившим, что «гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду», а «принуждение к труду в какой-либо форме не допускается». Закон фактически установил право человека быть собственником своей рабочей силы (владеть, распоряжаться ею, использовать ее), отразив изменение социальных ролей работодателя и работника.

С зарождением рынка труда в статистической отчетности появились сведения о безработных, численность которых может быть охарактеризована как абсолютными, так и относительными показателями.

Абсолютная численность безработных дается как моментный показатель на начало каждого месяца. Внутри месячного цикла отмечается динамика: сколько безработных снято с учета, трудоустроено, оформлено на досрочную пенсию, направлено на профессиональное обучение, трудоустроено после завершения профессионального обучения.

Качественный состав безработных характеризуется по полу, уровню образования, месту жительства. Особо выделяются лица предпенсионного возраста; инвалиды, военнослужащие, уволенные в запас; молодежь в возрасте 16-29 лет.

К относительным показателям можно отнести процент безработных в общей численности незанятых трудоспособных граждан, поставленных на учет в службе занятости, и процент получающих пособие по безработице.

Представляет интерес и рассмотрение коэффициента безработицы. В мировой практике коэффициент безработицы рассчитывается по следующей формуле:

(1.1)

Этот показатель отражает степень неудовлетворенности спроса на оплачиваемый труд или избытка предложения рабочей силы над спросом. Кроме общего (стандартного) коэффициента безработицы применяются и другие показатели, характеризующие различные ее стороны. Например, подсчитывают долю безработных среди молодежи, женщин, длительно не имеющих работы, и т.д. Стандартный коэффициент обычно рассчитывается за определенный период, в этом случае берутся средние месячные (годовые) показатели численности занятых и безработных. Возможно и его определение на какую-то дату. Тогда берутся абсолютные данные о числе безработных и занятых на эту дату.

Принимая во внимание специфику нашей статистики, использовать стандартный коэффициент безработицы в качестве показателя избытка рабочей силы некорректно.

Уровень безработицы в России, соответствующий стандартному коэффициенту, вероятно, следует исчислять по формуле

(1.2)

Служба занятости Российской Федерации ведет учет не только безработных, но и незанятых граждан, ищущих работу. При этом, по ее данным, численность незанятых почти вдвое превышает численность безработных. По мере развития рынка труда и совершенствования его инфраструктуры, в том числе законодательства, критерии присвоения статуса безработного будут, очевидно, меняться в сторону большего соответствия реальному положению вещей.

1.3 Государственные меры регулирования занятости населения

Политика регулирования рынка как составная часть экономической политики предусматривает достижения трех основных целей:

1) стимулирование структурной перестройки и ускорения процесса перераспределения высвобождаемых работников;

2) наиболее быстрое вовлечение безработных в трудовую жизнь;

3) предоставление работы каждому, кто ее ищет.

На рисунке 1.3 представлены основные направления государственной политики регулирования занятости.

Рис. 1.3 - Направления государственной политики регулирования занятости

Меры государственной политики занятости дифференцируются по:

- объекту воздействия (общие и специализированные меры);

- источникам финансирования.

К методам воздействия на занятость можно отнести:

- прямые (административные): законодательное регулирование, трудовое законодательство, коллективные договоры;

- косвенные (экономические): финансовая, монетарная и фискальная политика.

Типы государственного воздействия на занятость:

- пассивный: социальная помощь незанятому населению;

- активный: стимулирование предложения труда, стимулирование спроса на труд, меры по согласованию спроса и предложения (информация, консультативные услуги, профконсультации, разработка программ занятости для низкоконкурентных групп населения и т.д.), помощь регионам и т.д.

Федеральная служба занятости России была создана в 1991 г. В соответствии с Указом Президента от 09.03.2004 № 314 “О системе и структуре органов исполнительной власти РФ” данная служба переименована в Федеральную службу РФ по труду и занятости и подчинена Министерству здравоохранения и социального развития РФ. Основные принципы работы российской службы занятости населения соответствуют международной практике. В настоящее время в России функционируют более 2,5 тысяч центров занятости. На рисунке 1.4 представлены основные направления воздействия службы занятости в сфере снижения безработицы.

Рис. 1.4 - Приоритетные направления служб занятости

ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЕЗРАБОТИЦЫ НА РЫНКЕ ТРУДА РОССИИ

2.1 Анализ показателей безработицы и занятости на территории России за период 2009 - 2010гг.

Численность экономически активного населения к концу 2010г. составила, по оценке Федеральной службы РФ по статистике, 71,4млн.человек, или около 50% от общей численности населения страны.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена в крупных и средних организациях. В декабре 2010г. на них работало 39,1 млн.человек, или 59,4% общей численности занятых. Кроме того, в крупных и средних организациях привлекалось на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера 1,9 млн. человек (в эквиваленте полной занятости). Общее число замещенных рабочих мест для полной занятости работников в крупных и средних организациях, определенное как суммарное количество работников списочного состава, совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, в декабре 2010г. составило 41,0 млн. и было меньше, чем в октябре 2009г. на 1,4 млн., или на 3,3% (см. табл. 2.1).

Таблица 2.1

Динамика числа замещенных рабочих мест в организациях

Общее количество замещённых рабочих мест по итогам 2010 года - 40986,4 тыс.чел. составляет 97,6% от численности замещённых рабочих мест по итогам 2009 года, когда оно составляло 41994,3 тыс.чел. Сокращение составило 1007,9 тыс.чел. 2009 же год характеризовался снижением числа замещённых рабочих мест по сравнению с 2008 годом на 0,8% или же на 336тыс.чел.

Число работников списочного состава без внешних совместителей на российских предприятиях составило в 2010 году 39122,2 тыс.чел., что ниже аналогичного периода 2009 года на 2,3% или же на 899,8 тыс.чел. В конце 2009 года число работников списочного состава без внешних совместителей по сравнению с 2008 годом также снизилось на 0,8%.

Внешние совместители по итогам 2010 года на всех предприятиях РФ составили 970,9 тыс.чел., что ниже аналогичного периода 2009 года на 0,9% или же на 8,7 тыс.чел. В то же время в 2009 году наблюдалось увеличение числа внешних совместителей в сравнении с 2009 годом на 1,7%.

Численность работников, выполнявших в 2010 году в России работы по гражданско-правовым договорам составило 893,3 тыс.чел. или же 98,8% от аналогичного периода прошлого года, когда эта численность составляла 904,0 тыс.чел. Таким образом это снижение составило 10,7 тыс.чел.

По итогам 2010 г., по оценке Росстата, в среднем за месяц 5 млн. 943 тыс. человек, или 8,0% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией Международной Организации Труда), в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано в среднем за месяц 1 млн. 570 тыс. человек, в том числе 324,1 тыс.чел. в Чечне.

В Приложении 1 нами представлена таблица по динамике численности безработных в России, а в таблице 2.2 мы представим вариацию этой таблицы с разбивкой по кварталам 2010 года.

Таблица 2.2

Динамика численности безработных 2009-2010 гг.

Итак по первому кварталу 2010 года средняя общая численность безработных составляла 6445 тыс.чел., что составило 108,3% от уровня 2009 года, когда средняя общая численность безработных (по методике МОТ) выражалась в 6393 тыс.чел. Итого по первому кварталу 2010 года рост общей численности безработных составил 52 тыс.чел. Средняя численность официально зарегистрированных безработных в службе занятости в первом квартале 2010 года составляла 1600 тыс.чел., т.е. на 23,3% выше, чем по итогам первого квартала 2009 года. Абсолютный рост числа официально зарегистрированных безработных по сравнению с первым кварталом 2009 года составил 373 тыс.чел.

По II кварталу 2010 года можно сделать следующие выводы: средняя общая численность безработных (по методике МОТ) составила 5879 тыс.чел., что выше показателей II квартала 2009 года на 6,1%. Во II квартале 2009 года этот показатель составлял 5520 тыс.чел. Общий прирост общей численности составил 358,6 тыс.чел. Однако, по сравнению с I кварталом 2010 года произошло существенное снижение данного показателя на 8,8% или же на 566 тыс.чел. Средняя численность официально зарегистрированных безработных во II квартале 2010 года составила 1584 тыс.чел. и возросла в сравнении с аналогичным периодом 2009 года на 18,6% или на 295 тыс.чел. Но произошло уменьшение численности официально зарегистрированных безработных II квартала 2010 года по сравнению с I кварталом на 1,0%, т.е. на 16 тыс.чел.

III квартал 2010 года характерен тем, что по его результатам произошло снижение средней общей численности безработных (согласно методике МОТ) по сравнению с предыдущим кварталом 2010 года на 173 тыс.чел., или же на 2,9%. Однако, в сравнении с 2009 годом этот показатель увеличился на 6,8%, что выразилось в увеличении средней общей численности безработных на 388 тыс.чел. Средняя численность официально зарегистрированных в службе занятости безработных по итогам III квартала 2010 года в сравнении со II кварталом 2010 года снизилась на 3,8%, что в абсолютном выражении составило 61 тыс.чел.

В последнем IV квартале 2010 года наблюдалось некоторое увеличение средней общей численности безработных по сравнению с III кварталом на 38 тыс.чел., т.е. на 0,7%. Но положительным фактом является то, что в сравнении с аналогичным периодом 2009 года произошло существенное снижение средней общей численности безработных на 5,8% или же в абсолютном выражении на 333 тыс.чел. Официально же зарегистрированные безработные по итогам IV квартала 2010 года увеличились по сравнению с III кварталом на 49 тыс.чел. ( 3,2%). В сравнении же с IV кварталом 2009 года увеличение этого показателя составило 10,1%. Т.е. число официально зарегистрированных безработных в службе занятости возросло по сравнению с IV кварталом 2009 года на 159 тыс.чел.

Сделаем общий вывод: в целом за 2010 год средняя общая численность безработных составляла 5943 тыс.чел., что, в основном, было вызвано высоким показателем начала года - I квартала. Наблюдается увеличение данного показателя по сравнению с 2009 годом на 3,6%, когда средняя общая численность безработных (по системе МОТ) составляла 5729 тыс.чел. Произошло общее увеличение средней общей численности безработных на 214 тыс.чел.

Также настораживает значительное увеличение численности официально зарегистрированных в органах службы занятости безработных. Данное увеличение по сравнению с 2009 годом составило 16,5%. Это не совсем обнадёживающий показатель. Он говорит о том, что в органах службы занятости зарегистрировалось на 259 тыс.чел. больше, чем в предыдущем году.

Как говорилось в первой части работы, забастовки являются одним из методов воздействия на ситуацию на рынках труда. Стоит отметить, что данная форма воздействия больше свойственна всё-таки зарубежным рынкам труда, где роль профсоюзов как организаторов движений в направлении увеличения заработной платы и предоставления социальных гарантий работникам, более высока. Но в России также происходят забастовки, которые в той или иной мере воздействуют на тенденции рынка труда.

В Приложении 2 к работе нами приведены аналитические данные Федеральной службы РФ по статистике в отношении забастовок, проходивших на российских предприятиях в 2009-2010 гг. В таблице 2.3 мы проанализируем динамику и тенденции забастовок в Российской Федерации.

При организации статистического наблюдения под забастовкой понимается временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей в целях разрешения трудового спора. Началом или окончанием забастовки считается дата принятия решения о начале или окончании забастовки на собрании трудового коллектива.

Таблица 2.3

Динамическая характеристика забастовок на территории РФ за период 2009-2010 гг.

Анализируя таблицу 2.3, можно сделать ряд выводов. Так, по итогам 2010 года произошло сокращение общего числа организаций, в которых произошли забастовки на 13 единиц. Относительное снижение числа таких организаций в 2010 году по сравнению с 2009 годом составило 16,25%.

Что же касается числа непосредственных работников, участвовавших в забастовках по итогам прошедшего 2010 года, то очевидно, что произошло значительное их увеличение. Абсолютный прирост числа участников забастовок составил в 2010 году 1 тысячу 80 человек. Относительный же прирост, соответственно, составил 27,69%. Этот показатель свидетельствует об активизации забастовочного движения в России в прошедшем году, хотя, всё же, это движение не столь велико в настоящее время.

Если рассматривать количество неотработанного времени, вызванного забастовками, то по итогам 2010 года оно составило 29,5 тыс. человеко-дней. Это выше по сравнению с этим показателем 2009 года на 400 человеко-дней или же в относительном выражении на 1,37%. На мой взгляд, такие потери рабочего времени в масштабах Российской Федерации не оказали сколько-нибудь существенного влияния на общий уровень валового внутреннего продукта. Однако, всё равно, данные о забастовочном движении требуют от государственных органов должного внимания и тщательного анализа.

2.2 Сравнительный анализ проблем безработицы и занятости России и стран Центральной и Восточной Европы

По прошествии почти двадцати лет экономических реформ со времён распада Советского Союза можно говорить о формировании специфической 'российской модели рынка труда'. Однако, ее ключевые особенности не до конца осознаны экспертами, политиками и общественным мнением.. Но опыт свидетельствует, что рынок труда в России в своих проявлениях не хаотичен, а подчиняется вполне определенной логике. Важно отметить, что эта модель никем не конструировалась по заранее составленному плану. Она складывалась спонтанно, под воздействием решений, которые принимались независимо друг от друга государством, предпринимателями и работниками.

“В зарубежных исследованиях приняты две альтернативных модели 'переходного' рынка труда: первая модель распространена в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), вторая - в России и других республиках бывшего СССР (страны Балтии - промежуточное звено)” Муравьева Н.В. Неформальная занятость в странах Центральной и Восточной Европы. // Труд за рубежом. № 7, 2009 - с.31..

Эволюция трудовых отношений в странах ЦВЕ соответствовала исходным ожиданиям, сопровождавшим старт рыночных реформ. Все они с более или менее существенными вариациями воспроизводили тот тип рынка труда, который хорошо известен из опыта ведущих стран Западной Европы (Бельгии, Германии, Испании, Франции, Швеции и др.) - высокая защита занятости, сложные механизмы заключения коллективных договоров, сегментацией рабочей силы и устойчивой долговременной безработицей.

Переходное состояние экономики накладывало отпечаток на функционирование рынков труда в странах ЦВЕ. Многие проблемы, с которыми они сталкивались, были незнакомы странам со зрелой рыночной экономикой (например, изменение заработной платы в связи с резким падением спроса на рабочую силу в условиях трансформационного кризиса, необходимость перемещения значительной массы работников из государственного сектора в частный и др.). Кроме того, они не располагали достаточными финансовыми ресурсами, характерными для 'устоявшихся' рынков труда. В тех же случаях, когда такой набор институтов механически переносился в переходную экономику, результаты оказывались обескураживающими. Лучший пример такого рода - земли бывшей ГДР, где подобный перенос привел к возникновению крайне высокой и продолжительной безработицы. Однако ориентация стран ЦВЕ на западноевропейский опыт не подлежала сомнению, и чем дальше шло его освоение, тем больше эти рынки труда приближались к западному прототипу со всеми присущими ему достоинствами и недостатками, проблемами и ограничениями.

Первоначально ничто не предвещало, что развитие российского рынка труда пойдет по иному сценарию и что его итогом станет формирование специфической модели, во многом отличной от утвердившейся в странах ЦВЕ. С самого начала Россия вслед за другими реформируемыми экономиками начала вводить стандартный набор институтов, действующих в данной сфере:

- законодательный минимум заработной платы,

- система страхования по безработице,

- легализация забастовочной деятельности,

- многоступенчатая система коллективных переговоров,

- установление налогов на фонд оплаты труда,

- политика налогового ограничения доходов,

- индексации заработной платы и т.д.

Это были стандартные шаги. Отсюда - вполне закономерные ожидания, что в России рынок труда будет работать примерно так же, как и в других постсоциалистических странах, раньше вступивших на путь реформ. Правда, можно было предполагать, что масштаб проблем окажутся иными: 'сброс' предприятиями рабочей силы - активнее, безработица - выше, трудовые конфликты - многочисленнее, инфляционное давление со стороны издержек на рабочую силу - сильнее и т.д. К тому же, рынок труда РФ сохранил немало советских законодательных норм и ограничений, которые так и не были отменены (старый КЗОТ действовал вплоть до начала 2002 года, когда в действие был введён новый Трудовой кодекс РФ).

Первые пореформенные годы прошли под знаком скорой катастрофы, которая, как представлялось, неминуемо должна была разразиться в сфере занятости. Однако этим катастрофическим прогнозам не суждено было сбыться. Как повел себя российский рынок труда в условиях переходного кризиса?

1. Занятость в российской экономике оказалась устойчивой и не слишком чувствительной к шокам переходного процесса. За весь пореформенный период ее падение составило 12-14% и было явно непропорционально масштабам сокращения ВВП, которое, по официальным оценкам, достигало 40% (в нижней точке кризиса). Колебания в занятости были слабо синхронизированы с колебаниями в объемах производства. В большинстве стран ЦВЕ картина была иной: между темпами сокращения занятости и темпами экономического спада поддерживался примерный паритет. Численность занятых уменьшилась в них на 20-25% при сравнимой или даже меньшей величине падения ВВП.

2. По масштабам спада Россия превосходила страны ЦВЕ, естественно было бы ожидать, что и по масштабам незанятости она также окажется в числе 'лидеров'. Но рост безработицы был выражен слабее и носил менее 'взрывной' характер, растянувшись на длительный период.

В странах ЦВЕ старт рыночных реформ ознаменовался взлетом открытой безработицы. Практически везде она быстро преодолела 10%-ную отметку, а в ряде случаев (Болгария, Польша, Словакия) превысила 15-20%. Ситуация стабилизировалась к середине 1990-х годов, когда большинству стран ЦВЕ удалось преодолеть переходный кризис. В России же не отмечалось каких-либо резких скачков в динамике безработицы. Ее рост был медленным и постепенным, и лишь на шестом году рыночных реформ она перешагнула 10%-ный рубеж, достигнув уровня, который установился в большинстве других постсоциалистических стран уже после возобновления экономического роста. Но стоило российской экономике вступить в фазу оживления, как показатели безработицы стремительно пошли вниз, уменьшившись более чем в полтора раза - с максимальной отметки 14,6%, зафиксированной в начале 1999 года, до 8,0% в конце 2003 года. Таких темпов сокращения безработицы не знала ни одна другая переходная экономика.

Как видим, характер российской безработицы был очень необычен для переходных экономик:

а) траектория ее изменения была плавной, без резких скачков, вызванных разовыми выбросами на рынок труда больших масс безработных;

б) ее уровень никогда не достигал пиковых значений, характерных для большей части других постсоциалистических стран;

в) с началом выхода из трансформационного кризиса ее сокращение происходило намного быстрее, чем в остальных переходных экономиках;

г) если судить о ситуации на рынке труда по более высокому из двух показателей - уровню либо общей, либо регистрируемой безработицы, то Россия с ее контингентом безработных 8-9% входит вместе с Венгрией и Чехией в тройку наиболее благополучных экономик переходного типа.

3. Необычная черта российского рынка труда - резкое сокращение продолжительности рабочего времени. На протяжении первой половины 1990-х годов среднее количество рабочих дней, отработанных рабочими в промышленности, сократилось почти на месяц. Такого не знала ни одна из стран ЦВЕ, где показатели рабочего времени оставались достаточно стабильными.

4. По официальным данным, снижение реальной оплаты труда в России за период 1991-2000 гг. составило около 60%, что было вызвано: повышением номинальных ставок заработной платы в меньшей пропорции, чем рост цен; решениями руководства о невыплате премии и других выплат, предоставляемых по решению руководства предприятий; систематические задержки в ее выплате.

Экономики стран ЦВЕ также испытали значительное падение трудовых доходов населения, хотя в большинстве из них оно оказалось менее внушительным (как правило, в пределах 30-35%). Но, например, в Болгарии реальная заработная плата сократилась по сравнению с дореформенным периодом более чем вдвое.

5. Во всех странах ЦВЕ смена экономического режима была сопряжена с усилением неравенства в распределении трудовых доходов. Однако в странах ЦВЕ оно так и осталось достаточно умеренным. В России же углубление дифференциации в заработках было исключительно резким: если в 1991 году значение коэффициента Джини равнялось 0,32, то к концу 1990-х годов - уже 0,45. В настоящее время по этому показателю Россия в полтора-два раза опережает страны ЦВЕ.

6. На протяжении переходного периода в российской экономике происходил интенсивный оборот рабочей силы. Коэффициент валового оборота, определяемый как сумма коэффициентов найма и выбытия, достигал 43-55% для всей экономики и 45-60% для промышленности, что свидетельствует о ежегодном 'перетряхивании' занятого персонала.

В других переходных экономиках интенсивность найма с началом рыночных реформ резко снижалась. В России же найм продолжал поддерживаться на устойчиво высокой отметке. Другая, не менее парадоксальная черта - доминирование добровольных увольнений. В странах ЦВЕ основная часть выбытий приходилась на вынужденные увольнения. В России преобладали увольнения по собственному желанию, достигавшие 16-20% от среднесписочной численности, или 65-74% от общего числа выбывших.

7. На российском рынке труда стали популярны разнообразные нестандартные способы адаптации: работа в режиме неполного рабочего времени, вынужденные административные отпуска, вторичная занятость и занятость в неформальном секторе, задержки заработной платы и теневая оплата труда. Эти приспособительные механизмы были выработаны самими рыночными агентами с тем, чтобы оперативно реагировать на неожиданные изменения экономической и институциональной среды. Конечно же, в различных видах они встречались и в странах ЦВЕ, однако нигде их размах и разнообразие не были столь значительными, как в России, где неофициальная заработная плата достигала 40% от официальной.

8. Как ни странно, забастовочная активность в России поддерживалась на относительно невысокой отметке. В первой половине 1990-х годов потери от забастовок в расчете на тысячу занятых составляли от 3 до 25 рабочих дней, во второй половине число потерянных рабочих дней увеличилось до 45-84, но к концу десятилетия вновь упало до трех дней. По международным стандартам этот уровень достаточно умеренный. Например, в странах ОЭСР в 1985-1992 гг. потери от забастовок достигали в среднем 340 дней в расчете на тысячу занятых.

9. Введенная в России система поддержки безработных с формальной точки зрения являлась в чем-то более щедрой, чем аналогичные системы, принятые в странах ЦВЕ. Если исходить из установленного законодательством процентного отношения пособий к заработной плате по последнему месту работы безработного, то по данному показателю Россия превосходила страны ЦВЕ. Что касается продолжительности выплат, то в России до 2000 года она была единой для всех безработных и равнялась 12 месяцам, и только в 2000 году для некоторых групп это срок был сокращен до полугода. В странах ЦВЕ максимальная продолжительность выплат была короче и сильно дифференцировалась для различных категорий безработных.

Таким образом, в России, как ни странно, произошли относительно небольшие потери в занятости. Безработицу в нашей стране в период перехода РФ к рынку можно отнести к категории умеренной. Забастовочная активность в России невысока в сравнении с западными государствами.

ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИ ДО 2015 ГОДА

Россия как и все мировое сообщество в настоящее время испытывает последствия общего финансового кризиса и борется с его негативными эффектами. Уровень жизни жителей России во многом определяет ситуация в сфере занятости.

1. В сфере занятости населения необходимо поддержать общий уровень безработицы в ближайшие 2 года на уровне 8%, а в дальнейшем начать её плановое снижение к 2015 году до естественного уровня безработицы - той норме безработицы, которая устанавливается в равновесном состоянии экономической системы России, когда фактическая инфляция совпадает с ожидаемой. Эта норма для России к 2015 году должна быть выражена в 3 - 3,5 % экономически активного населения.

2. Необходимо признать приоритет социального партнерства по закону над государственным управлением трудом. Необходимо тщательно определить роль государства в обеспечении занятости, включая отказ от попыток унифицировать нормы социальной и экономической «защищенности» от безработицы. Для этого необходимо создать независимую от правительства и местной администрации систему активного содействия безработным на основе страховых взносов.

3. Государственные гарантии незанятому населению должно заменить обязательное страхование структурной и профессиональной безработицы. Нужно чётко распределить явную и скрытую безработицы: передать безработных, лишь имитирующих трудовую активность, но зачастую неспособных к профессиональному труду, в органы социальной опеки для последующей трудовой реабилитации.

4. Возможно некоторое форсирование безработицы до 2013 года (но без выхода её за пределы 8%), т.к. на базе предложения труда формируется мобильный резерв рабочей силы, используемый для интенсивного развития экономики.

5. Главным фактором улучшения сферы трудовых отношений должно стать существенное увеличение средней зарплаты россиянина, приведение минимального законодательного размера оплаты труда к уровню прожиточного минимума. В соответствии с Трудовым кодексом размер МРОТ должен соответствовать величине прожиточного минимума, однако на деле выполнения законодательных норм не происходит.

6. Формирование системы трудовых отношений в обществе на основе принципов трипартизма: государство -- работодатель -- работник. При этом инструменты и механизмы реализации государственной политики не должны терять своей практической значимости при воздействии на реальный сектор экономики и занятость. Целью всех заключаемых коллективных соглашений и договоров должно являться обеспечение непрерывного роста уровня жизни работников данного предприятия (отрасли, страны в целом). Обращаясь к российской практике применения коллективных соглашений можно сказать, что, несмотря на обязательность их заключения, реальная отдача от них носит в настоящее время в большей степени формальный характер. Гарантируемый государством минимальный размер оплаты труда в фактически означает отказ от каких-либо требований к работодателю по уровню заработной платы работников и перенос всей тяжести решения этой проблемы на уровень предприятия. К 2010 г. ситуация такова, что отношение МРОТ к прожиточному минимуму остается находится на уровне 33%, что безусловно выше, чем в 90-е года, когда МРОТ составлял 10--15% от величины прожиточного минимума. В связи с тем, что на основе МРОТ строится большинство социальных выплат и пособий, государственные социальные гарантии не выполняют возложенных на них функций.

7. Разработка грамотной промышленной и инвестиционной политики на федеральном уровне должна привести к ускорению процессов создания рабочих мест не только за счет собственных средств предприятий, но и средств региональных и местных бюджетов. Также для этих целей должны более активно использоваться банковские кредиты. Предприятиям необходимо обновление основных фондов, темп выбытия которых сейчас выше обновления в 3--4 раза, что приводит к сокращению рабочих мест и занятости. Старение оборудования (средний фактический возраст активной части основных фондов превышает 35 лет) вызывает дополнительные издержки на его содержание, усиливая инфляционное давление на экономику.

8. Приоритетное внимание к персоналу -- основному фактору производства, центральному резерву экономического роста и конкурентоспособности. Существующий мировой уровень инвестирования в персонал вышел на 5--10% от ФОТ, в России этот показатель не превышает 1--2%. Существовавшая ранее государственная система повышения квалификации и переподготовки кадров так и не смогла трансформироваться во внутрифирменную, хотя частично в решении этой проблемы принимают участие высшие и средние профессиональные образовательные учреждения.

9. Можно рекомендовать проведение на государственном уровне социальную экспертизу инвестиционных проектов и программ с целью определения влияния на занятость и динамику количества и структуры рабочих мест. Целью введения экспертизы должно стать выделение наиболее трудоемких проектов и, одновременно, с наименьшими сроками окупаемости, а также минимальными затратами на создание новых рабочих мест с позиций максимального экономически эффективного спроса на труд.

10. Повышение функций Федеральной службы занятости. Принципы деятельности российской службы занятости соответствуют международной практике. Вместе с тем, существуют некоторые тенденции, которые указывают на снижение роли этого важнейшего института в осуществлении государственного регулирования занятости и воздействия на рынок труда. Так, в 2010 г. количество безработных, официально зарегистрированных в ФСЗ, составило 26% от общей численности безработных (в соответствии с методологией МОТ), в то время как в 1996 г. -- 40,5%. Уменьшение этого показателя свидетельствует о достаточно сильном снижении возможностей ФСЗ в оказании содействия в трудоустройстве и социальной поддержке безработных. В этой связи должна произойти активизация политики на рынке труда.

11. И, наконец, главным аспектом совершенствования ситуации на рынке труда в России к 2015 году должно стать внедрение системы программного регулирования и государственного менеджмента на рынке труда в России, представленной на рис. 3.1.

Рис. 3.1 - Программное воздействие на рынок труда в РФ

Генеральная схема (ГС) представляет собой 4 взаимосвязанных таблицы, в которых отражаются: предложение труда и его структура; отраслевая структура спроса на труд с выделением экономически эффективных и физических рабочих мест (ЭРМ и ФРМ), вакантные, создаваемые, сохраняемые и ликвидируемые рабочие места с определением источников финансирования; возможные источники покрытия предложения труда, представленные в двух группах -- экономически эффективные и затратные; основные индикаторы экономики и социальной сферы, играющие вспомогательную роль и влияющие на процессы создания и сохранения рабочих мест. В целом ГС построена по балансовому принципу: предложение рабочей силы должно уравновешиваться спросом. Однако в связи с наличием безработицы этого не происходит и система рабочих мест нуждается в государственной поддержке. ГС должна заполняться каждым субъектом Российской Федерации на краткосрочную перспективу (на год). В этом документе будет отслеживаться движение рабочих мест с определением количественных параметров необходимой структурной перестройки экономики, выделяться приоритетные направления инвестирования с точки зрения воздействия на занятость, оцениваться необходимость привлечения заемных средств и кредитных ресурсов.

ГС должна выполнять роль информационно-аналитического раздела в проводимой государственной политике содействия занятости, а также несет прогнозные функции и рассматривает возможные сценарии развития: оптимистический, пессимистический, наиболее вероятный. Основной задачей ГС является расчет масштабов неудовлетворенного спроса на рабочие места и степени их покрытия за счет собственных средств регионов. Предложенная на схеме программа действий определяет основные практические направления («точки воздействия») государства в осуществлении экономической и социальной политики, нацеленной на подъем реального сектора экономики, повышение уровня жизни населения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, в настоящей работе детально рассмотрена и проанализирована тема безработицы, её видов, причин, последствий и способов борьбы с ней. В целом, проблемы безработицы законами, действующими на рынке труда, который, как и любой рынок, подчинён закону спроса и предложения на рабочую силу. Рабочая сила выступает на этом рынке товаром. Заработная плата выступает ценой на рынке труда, выплачиваемой за использование труда.

В основу понятий трудоустройства и занятости населения в России положены рекомендации Международной организации труда (МОТ) с учётом национальных особенностей. Так, экономически активное население - часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Оно делится на наемных работников и лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой. Уровень экономической активности населения - это доля экономически активного населения в общей численности. Уровень безработицы - это удельный вес безработных в численности экономически активного населения. Продолжительность безработицы - промежуток времени, в течение которого человек ищет работу (с момента начала поиска работы и до момента трудоустройства или до наступления рассматриваемого периода), используя при этом любые способы.

Основными видами безработицы являются:

- фрикционная - связана с перемещением с одной работы на другую;

- добровольная - связана с увольнением по собственному желанию;

- структурная - связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется;

- вынужденная - связана с сокращением объемов производства;

- институциональная - связана с неэффективной организацией рынка;

- сезонная - связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени;

- циклическая - связана с недостаточным совокупным спросом;

- скрытая.

Во второй части работы мы провели аналитическое исследование текущего состояния проблем занятости и безработицы в Российской Федерации. К концу 2010 года численность экономически активного населения в России составляла 71,4млн.чел., т.е. 50% от общей численности населения. По итогам 2010 г., по оценке Росстата, в среднем за месяц 5 млн.943 тыс. человек, или 8,0% экономически активного населения, классифицировались как безработные (в соответствии с методологией МОТ), что выше показателя 2009 года на 214 тыс.чел.

В органах государственной службы занятости в качестве безработных в 2010 году было зарегистрировано в среднем за месяц 1 млн.570 тыс. человек. По сравнению с 2009 годом увеличение составило 16,5%.

Итак, проанализировав текущую ситуацию и тенденции развития проблем занятости и безработицы в РФ, нами предложен комплекс мероприятий, который может быть использован Правительством России. Данные задачи включают:

- поддержка общего уровня безработицы в ближайшие 2 года на уровне 8% и снижение к 2015 году до 3 - 3,5 % экономически активного населения;

- признание паритета социального партнёрства и качественного ответственного контакта работников, работодателей и профсоюзов;

- обязательное страхование структурной и профессиональной безработицы;

- возможно умеренное форсирование безработицы в целях создания мобильного резерва рабочей силы для интенсификации развития экономики;

- формирование системы трудовых отношений в обществе на основе принципов трипартизма: государство -- работодатель -- работник;

- грамотная промышленная и инвестиционная политика;

- приоритетное внимание к персоналу, повышение квалификации, развитие;

- социальная экспертиза инвестиционных проектов и программ для определения влияния на занятость и динамику рабочих мест;

- повышение функций Федеральной службы занятости;

- внедрение системы государственного менеджмента рынка труда.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ.

2. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 “О занятости населения в РФ”.

3. Адамчук, В. В. Экономика труда: Учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. Специальностям. - М.: Финстатинформ, 2006.

4. Ведерникова, Н.И. Ценообразование на рынке труда: учеб.пособие. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007.

5. Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учебное пособие. - М.: МИК 7, 2008.

6. Капелюшников Р.И. Российская модель рынка труда: что впереди? // Вопросы экономики. № 4, 2010.

7. Ковалев С.Г. Социально-культурный подход в исследовании рынка труда. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.

8. Лапин А.Е., Егоров И.И., Скобеева В.В., Ефремова Л.С.. Реструктуризация регионального рынка труда. // Вопросы статистики. № 6, 2009.

9. Муравьева Н.В. Неформальная занятость в странах Центральной и Восточной Европы. // Труд за рубежом. № 7, 2009.

10. Полтерович В.М. Парадоксы российского рынка труда и теория коллективных фирм. // Экономика и математические методы. № 2, 2006.

11. Прокопов Ф.Т. Безработица и эффективность государственной политики на рынке труда в переходной экономике России. - М.: Теис, 2003.

12. Рынок труда и доходы населения: учеб.пособие для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям. // Под общ.ред. Н.А.Волгина. - М.: Филинъ, 2008.

13. Старовойтова Л.И. Занятость населения и ее регулирование: учеб. пособие для студентов факультетов социальной работы. - М.: Академия, 2007.

14. Труд и занятость в России: Статистический сборник // РОССТАТ. - Офиц. изд. - М., 2011.

15. Трунин, В.И. Государственное управление занятостью населения на рынке труда России. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007.

Приложение 1

Динамика численности безработных РФ в 2010 году

Приложение 2

Данные о забастовках продолжительностью одна смена и более (2009-2010гг.)

Приложение 2

Результаты расчета ж/д тарифа

Поставщики:

1. ООО «Порфирит» город Кондопога

Стоимость на станции отправителя Нигозеро- 430 руб/тн

Ж/д тариф 489,52 руб/тн

ИТОГО 929,52 руб/тн

2. ООО «Сибирский диалог»

Стоимость на станции отправителя Нигозеро- 407 руб/тн

Ж/д тариф 745,76 руб/тн

ИТОГО 1152,76 руб/тн

Структура организации