Иберо-американские саммиты как фактор развития интеграции Латинской Америки с Испанией и Португалией

/

/

Дипломная работа

Иберо-американские саммиты как фактор развития интеграции Латинской Америки с Испанией и Португалией

Оглавление

Введение

Глава I Саммиты как форма международного сотрудничества

§ 1. Понятие интеграции и международного саммита

§ 2. Иберо-американские саммиты

Глава II Перспективы развития и углубления интеграции между Латинской Америкой и Европой

§ 1. Уровень интеграционных процессов между Латинской Америкой и Южной Европой (Испания)

§ 2. Уровень интеграционных процессов между Латинской Америкой и Южной Европой (Португалия)

3. Значение иберо-американских саммитов в углублении международного сотрудничества стран Латинской Америки с Испанией и Португалией и мировым сообществом

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Актуальность представленного исследования обусловлена усилением роли международных саммитов в обсуждении глобальных проблем, существующих в современном мире. В изменяющемся мире, стремящемся к многополярности, важную роль играют экономические и политические объединения политических авторов, в том числе государств, а также контакты глав государств в ходе встреч на высшем уровне. В ходе саммитов, как правило, обсуждаются наиболее актуальные проблемы современности. Первые саммиты проводились еще во время II Мировой войны и активно проводились после ее завершения. Они привнесли свой особый вклад в процесс осуществления международных контактов, как новая важная форма международного сотрудничества. Так, среди первых саммитов необходимо выделить Атлантическую конференцию, проходившую 9-12 августа 1941 г., во время которой У. Черчиллем и Ф.Д. Рузвельтом была принята Атлантическая Хартия, один из основных документов антигитлеровской коалиции, позже, 24 сентября 1941 г. к Хартии присоединился СССР; также для встречи союзников были организованы четыре Московские конференции, проходившие каждый год с 1941 по 1944 годы.

В русском языке термин « саммит» стал использоваться только во второй половине 80-х гг., став синонимом фразы «встречи на высшем уровне», например, саммит Россия - ЕС, саммит СНГ, саммит G8.

Объектом данного исследования является международная деятельность иберо-американских саммитов.

Предметом исследования являются Иберо-американские международные саммиты как форма международного сотрудничества стран Латинской Америки, Испании и Португалии.

Цель представленной работы исследовать Иберо-американские саммиты как фактор развития интеграции латиноамериканских стран с Испанией и Португалией.

Задачами представленного исследования являются:

- раскрыть понятие интеграции и понятие саммита,

- охарактеризовать Иберо-американские саммиты,

- определить уровень интеграционных процессов между Латинской Америкой и Южной Европой (Испания)

- определить уровень интеграционных процессов между Латинской Америкой и Южной Европой (Португалия)

- определить значение Иберо-американских саммитов в углублении интеграции латиноамериканских стран с Испанией и Португалией и мировым сообществом.

Хронологические рамки представленного исследования охватывают период 1991-2010 гг., с момента проведения первого Иберо-американского саммита и по настоящее время.

Источниковую базу исследования составили декларации Иберо-американских саммитов, в том числе Декларация, принятая в Гвадалахаре в 1991 г., провозглашающая «с особым удовольствием собрались мы в первый раз в истории совместно решать важные задачи, стоящие перед нашими странами в меняющемся мире». Декларация I Иберо-американского саммита от 18-19 июля 1991 г., Гвадалахара, Мексика. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 12.02.2010 Также необходимо отметить декларацию 1994 г., ключевой темой которой стала торговля и интеграция как элементы развития стран Латинской Америки. Декларации каждого саммита содержат полезную для данного исследования информацию, среди них Гаванская 1999 года, Панамская 2000 г. декларации, декларация Санта Крус и другие. Декларация I Иберо-американского саммита от 18-19 июля 1991 г., Гвадалахара, Мексика. http://www.cumbresiberoamericanas.com/12.02.2010, Декларация II Иберо-американского саммита от 23-24 июля 1992 г. Мадрид, Испания. http://www.cumbresiberoamericanas.com/15. 02.2010, Декларация IV Иберо-американского саммита от 14-15 июня 1994г. Картахена, Колумбия. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 01.03.2010, Декларация VI Иберо-американского саммита от 10-11 ноября 1996 г. Сантьяго и Вина дель Мар, Чили. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 16.02.2010.

Обзор литературы. Проблема возникновения и развития интеграционных процессов между латиноамериканскими государствами и государствами европейского сообщества рассматривалась в работах отечественных и зарубежных историков, однако остаются не до конца комплексно исследованными ключевые аспекты деятельности Испании и Португалии в рамках Иберо-американского Сообщества. В проведенном исследовании были использованы работы таких ученых, как Яковлев П,П., директор Центра Иберийских исследований Института Латинской Америки (ИЛА РАН), Давыдов В.М. -директор Института Латинской Америки РАН, Чумакова М.Л. - директор центра политических исследований ИЛА РАН, Дагабян Э.С Их работы позволили увидеть объективную оценку интеграции Латинской Америки как на региональном, так и на глобальном уровнях. Полезной была работа «Вне региональные связи государств ЛКА», выполненная в рамках программы 'Россия в глобализирующемся мире' Сударевым, Мартыновым, Теперман, Яковлевым, Симоновой, Тайяр, Кудеяровой, в ней исследуется интеграция в латиноамериканских странах, как в историческом контексте, так и современное положение дел.

Большой интерес для автора составил сборник статей под ред. Шестопала А.В. «Иберо - американистика. Традиции, тенденции, перспективы», в котором уделено серьезное внимание отношениям Иберо - Америки и Евразии, в том числе Иберо - Америки и России, а также процессам модернизации в Латинской Америке.

Работы зарубежных авторов по данной проблематике включают монографию Селестино дель Ареналя « Иберо-американские саммиты (1991-2005). Достижения и проблемы», публикацию Хуана Пабло де Лаиглесиа-и-Гонсалес де Передо «Ситуация в Латинской Америке и вызовы будущего», с помощью которых автор установил приоритеты Испании во взаимодействии с Латинской Америкой .Celestino del Arenal. Las Cumbres Iberoamericanas (1991-2005). Logros y desafios./ Celestino del Arenal.- Madrid, 2005. - с. 304.В работе были использованы материалы статей таких научных журналов, как Латинская Америка, Международные процессы, Россия в глобальной политике, El Pais, , El Mundo, El Mercurio, Foreign Policy Internationale Politik.

Автор использовал Интернет-ресурсы, в том числе сайты напрямую связанные с деятельностью Иберо-американского сообщества, материалы которые помогли изучить работу Иберо-американского Генерального секретариата, работу правительств Испании и Португалии. Были использованы сайты с информацией о внешней политике этих стран на английском, испанском и португальском языках. http://www.cumbresiberoamericanas.com, http://www.iberoelsalvador.org.sv/index.html, http://www.cumbre-iberoamericana.org/CumbreIberoamericana/default.htm, , http://segib.org, http://www.portugal.gov.pt/pt/GC18/Pages/Inicio.aspx, http://www.la-moncloa.es/index?idioma=0,.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав (пяти параграфов), заключения, списка использованных источников и литературы (81), приложение - не входит в общее число страниц и содержит 61 страницу.

Глава I Саммиты как форма международного сотрудничества

§ 1. Понятие интеграции и международного саммита

интеграция международный саммит иберийский

Интеграция - «регулируемый на международном уровне, на двухсторонней или многосторонней основе, процесс сближения и постепенного объединения в обширные экономические комплексы национальных хозяйств с однотипной экономической и социальной системой». Торопыгин А.В. Курс лекций «Международная интеграция и международные организации». Тема лекции «Международные неправительственные организации». Термин «интеграция» появляется в общественных науках с 20-х гг. XX в., когда Шиплер и Кельнц взяли его из естественных наук («integratio»с лат. «воссоединение», «совершенствование»). Там же. После II Мировой войны под термином «интеграция» понимали форму международного сотрудничества в таких сферах, как международные отношения, военное сотрудничество, экономика, техника, международные организации. Со временем интеграция переросла рамки международного сотрудничества и теперь может быть определена как «процесс, посредством которого государства передают часть своих суверенных прав в пользу создаваемой и единой для них всех институциональной структуры с тем, чтобы обеспечить учет и реализацию их общих интересов». Там же. В тот момент, когда два и более, государств объединяют свои усилия для достижения совместно поставленных целей, организуют систему институтов для развития отношений и действуют на договорной основе, тогда межгосударственные отношения обретают интеграционный характер. Используя участие в интеграционном объединении, государство получает доступ к материальным и интеллектуальным средствам, которые не имела бы в одиночку.

Интеграционный процесс проходит несколько этапов, это, как правило, зона свободной торговли; таможенный союз; общий рынок; экономический союз и зависит от таких факторов, как сфера международного сотрудничества - экономическая, социальная культурная и другие, а также географический фактор - глобальный, ООН, ВТО; региональный, ЕС, ОАЕ; субрегиональный, МЕРКОСУР, Союз стран Магриба, уровни от общественных систем - экономическая, духовная сферы и т.д..

Проявлением международной интеграции является сотрудничество стран, прежде всего в финансово-экономической сфере, постепенно происходит интеграция экономических, политических, социальных систем в единые правовые. Затем в таком объединении происходит создание системы властных органов. Этим органам, действующим по принципам над национальности и главенства интегрированной системы права, страны-участницы делегируют часть своих полномочий. Формируется конфедерация. Достижение политического согласия государств в вопросах двусторонней и многосторонней интеграции, а также появление единых интересов является залогом успешного развития интеграции. Над национальность, присущая многим интеграционным группировкам, таким как ЕС, ВТО, ООН, не является обязательным фактором процесса интеграции. Данный признак свидетельствует о переходе к всеобщему объединению. Международная интеграция представляет собой процесс развития сотрудничества от простых форм к все более сложным.

Существует типология основных моделей мировых интеграционных процессов, к ним можно отнести такие, как модель политико-экономической интеграции, в рамках которой существуют такие интеграционные объединения, как Евросоюз, Андская Группа, КАРИКОМ, АСЕАН. Следующая - это модель торгово-экономического сотрудничества, в ней существует Европейская Ассоциация Свободной Торговли, Свободная зона торговли (НАФТА), ОПЕК. Существуют модели международных экономических над правительственных организаций, регламентирующих общую торговую, тарифную политику, вырабатывают экономическую стратегию, к ним относятся Генеральное соглашение о тарифах и торговле, Организация экономического сотрудничества и развития, Конференция ООН по торговле и развитию. Также необходимо выделить модели политических союзов и военных блоков, характерные для таких организаций, как Европейский Совет, НАТО, Организация договора о коллективной безопасности.

Среди моделей развития интеграции нужно отметить модель ЕС, которая предполагает, что все государства-участники будут двигаться в одном темпе к какой-либо намеченной цели. Еще одна модель предполагает разно-уровневую и разно-скоростную интеграцию, что позволяет учитывать различия государств, а также интересы той или страны, а также дает возможность каждому участнику двигаться в своем темпе. Следующая - модель Содружества наций, которая предполагает взаимодействие государств на долгосрочной основе. Она возникла при распаде колониальной системы Великобритании. Использование следующей модели - «твердого ядра» возможно, если страны «твердого ядра» выполняют свои договоренности, существуют наднациональные органы, и решения принимаются большинством голосов. Среди Европейские сообщества: Угля и стали, Евратом; Европа отечеств).

Международный саммит - это встреча глав государств и или правительств, целью, которой является обсуждение вопросов, определенных повесткой дня, и нахождение совместного решения. Международные встречи такого уровня призваны решать региональные и глобальные проблемы, решение которых невозможно на более низком уровне.
К наиболее значимым саммитам можно отнести Саммит тысячелетия, проходивший в Нью-Йорке с 6 по 8 сентября 2000г, на котором была «подтверждена целесообразность сохранения за ООН главенствующей роли в координации действий региональных и субрегиональных организаций, в создании дееспособной системы коллективной безопасности и управления глобальными процессами» Пресс-конференция В.В. Путина по результатам работы Саммита тысячелетия http://www.mid.ru/dip_vest.nsf/99b2ddc4f717c733c32567370042ee43/78bbf5bd06e9ff0543256999004780ee?OpenDocument 05.03.2010. Также к значимым саммитам можно отнести саммиты ЕС, проводимые как со странами не входящими в союз, такими как, Россия, Украина, Япония, США и другими странами, так и с целыми регионами, как, например, Африка, Латинская Америка, Азия. На ежегодных саммитах «Большой восьмерки поднимаются такие темы, как ядерная безопасность, энергетическая безопасность, глобальное партнерство, помощь развивающимся странам, демография, образование, борьба с терроризмом и др. Темой последнего 35 саммита, проходившего в Аквиле в 2009 году, стал глобальный мировой экономический кризис 2008-2009 гг. Важный вклад в развитие межамериканских отношений вносят саммиты проводимые Организацией американских государств. Цель создания встреч Северной, Центральной и Южной Америк, организованных Вашингтоном, заключается в создании «зоны свободной торговли от Аляски до Огненной Земли». К подобным саммитам можно отнести и саммиты АТЭС.

Саммиты G8, ранее G7, - «неофициальный форум лидеров ведущих промышленно развитых демократических стран, участниками которого являются Россия, США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия, а также представлен и полноформатно участвует ЕС». История Группы Восьми. http://www.g8russia.ru/g8/history/shortinfo/ 15.03.2010Россия включилась в деятельность форума еще при Ельцине в 1998 г, получив право формального участия. В 2002 г. на саммите в Канаде Россия стала полноправным участником G8. В 2006 г. Санкт-Петербург принимал саммит «Большой восьмерки» под председательством В.В. Путина. Среди главных тем обсуждения были глобальная энергетическая безопасность, демография и образование для инновационных обществ в 21 веке, укрепление и расширение сотрудничества по борьбе с терроризмом, ситуация на Ближнем Востоке, борьба с инфекционными болезнями, борьба с интеллектуальным пиратством и контрафактной продукцией, ситуация в Африке.

Иберо-американские саммиты, в которых участвуют страны Латинской Америки, а также Испания и Португалия являются межрегиональным форумом, основанным на иберийской идентичности.

Таким образом, саммит как новая форма сотрудничества утвердился во время II Мировой войны и активно используется в настоящее время. Саммиты получили широкое распространение в разных частях и регионах мира, как в Америке, так и в Европе, как в Латинской Америке, так и на Ближнем Востоке. На саммитах обсуждаются различные региональные, глобальные проблемы. Для Латинской Америки наиболее актуальными вопросами являются инфляция соблюдение прав человека, бедность и голод, зависимость от иностранного капитала.

§ 2. Иберо-американские саммиты

С начала 90-х гг. появилась новая своеобразная форма взаимодействия расширение активной политики латиноамериканских государств в европейском направлении; одной из основных таких форм стало создание Иберо-американского сообщества.

Иберо-американское сообщество - особая межрегиональная общность наций, связанных между собой историческими, религиозными, культурными и языковыми узами и взаимодействующих в экономической, политической и культурной областях. В Иберо-американскую конференцию входят: Андорра, Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Испания, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Португалия, Сальвадор , Уругвай, Чили и Эквадор. Статус ассоциированных членов получили в 2009 г. Филиппины и Экваториальная Гвинея. Восточный Тимор, где португальский язык укрепился после 2002 г., и Белиз, где все больше преобладает испанский язык, несмотря на то что исторически был английской колонией, также подали заявки на вступление в сообщество. Среди проявивших свой интерес к саммиту также Марокко, Западная Сахара, Ангола.

Основным элементом взаимодействия стран-участниц являются ежегодные саммиты - встречи на высшем уровне глав государств и правительств Латинской Америки, Испании и Португалии. Целью проведения саммитов является обсуждение насущных проблем развития латиноамериканских стран и достижение единой позиции по данным вопросам. Каждая встреча проходит под знаком какой-либо проблемы, которая затрагивает интересы всех участников, или их большинства. Среди таких проблем особо значительны «проблемы глобализации и региональной политики» (повестка дня VII саммита), « торговля и интеграция как элементы развития стран Латинской Америки (IV саммит), «задачи по регулированию процесса глобализации» ( IX саммит). В конце каждой встречи страны-участницы принимают финальный документ - декларацию, в которой подводятся итоги встречи, и с пониманием декларативной формы этого документа, даются рекомендации по разрешению поставленных проблем, отмечаются результаты, достигнутые в соответствии с этими рекомендациями. Все декларации принимаются только на основе консенсуса.

Первая встреча состоялась в Гвадалахаре (Мексика) 18-19 июля 1991 г. Инициатором ее выступила Мексика и была активно поддержана Испанией. «Мехико и Мадрид выдвинули идею укрепления исторического взаимодействия иберо-американских народов с помощью особого политического форума, позволяющего на высшем уровне в регулярном режиме обсуждать актуальные проблемы развития стран-участниц» Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. Внерегиональные связи государств ЛКА Исследование выполнено в рамках программы «Россия в глобализирующемся мире». http://www.ilaran.ru/?n=283. 23.03.2010..
«На этой первой встрече, главы государств и правительств поставили задачу принять к сведению, что государства-члены действуют на основе норм международного права, демократии, плюрализма и прав человека» I Cumbre Iberoamericana http://www.cumbre -iberoamericana.org/
cumbreiberoamericana/ES/informacionGeneral/cumbersIberoamericanasAnteriores/informacionCumbres/cumbreguadalajara.htm 12.03.2010. Было также принято соглашение о содействии переговорам по урегулированию региональных конфликтов, более справедливым экономическим отношениям и в поддержку действий по борьбе с торговлей оружием. Что касается социального развития, на встрече обсуждался вопрос о необходимости достижения полной интеграции женщин в общество, о создании Латиноамериканского фонда развития коренных народов, а также о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. На этой встрече был создан временный Секретариат, который состоял из министров иностранных дел 3 стран и в соответствии с ротацией в алфавитном порядке должен сменяться сначала каждые 2 года, а затем ежегодно. При этом, один из министров должен представлять страну Центральной Америки и Карибского бассейна, один - Южной Америки, и также один - в Европе. Этот механизм действовал в течение 10 лет. В 2003 г. был создан постоянный орган - Иберо-американский Генеральный Секретариат.

Ряд исследователей рассматривает создание Иберо-американских саммитов как попытку придать новый импульс экономическому развитию после серьезного кризиса хозяйственных отношений в 80-е годы, так называемого «потерянного десятилетия».

Экономические вопросы, в частности экономического развития, широко обсуждались на первых 4 конференциях ( в Мексике 1991, Испании 1992, Бразилии 1993, Колумбии 1994).

Основным вопросом, поднятым на II Иберо-американском саммите ( Мадрид, Испания, 23-24 июля 1992г.) стала проблема «создания новых рабочих инструментов необходимых для культуры сотрудничества. В заключительной декларации представлены не только подробные проекты программ сотрудничества, но и подняты жизненно важные вопросы по определению конкретных характеристик проходящих саммитов; так было решено, что параллельно с саммитом, будут проходить и другие мероприятия, в том числе двухсторонние и многосторонние встречи и совещания на уровне глав государств и правительств.

III Саммит состоялся 15-16 июня 1993 г. в г. Сальвадор, Бразилия. Темой встречи стала «разработка повестки дня с акцентом на социальное развитие». Декларация III Иберо-американского саммита от 15-16 июля 1993г. Сальвадор де Байя, Бразилия. http://www.cumbresiberoamericanas.com/. 01.03.2010 Центральное место в обсуждении занял вопрос социального развития. В декларации подчеркивается, что социальное развитие должно способствовать ликвидации нищеты, голода и неграмотности.
В заключительном документе лидеры стран пришли к согласию, «что вопросы торговли, финансов и технологий, внешнего долга, сотрудничества в сфере устойчивого развития, содействие развитию социальной и демографической политики и вопрос миграции» следует считать наиболее значительными Декларация III Иберо-американского саммита от 15-16 июля 1993г. Сальвадор де Байя, Бразилия. http://www.cumbresiberoamericanas.com/. 01.03.2010.

Картахенская декларация, принятая на IV Иберо-американской встрече на высшем уровне в Картахене (Колумбия) 14-15 июня 1994г., отражает солидарность стран-участниц по определению «торговли и интеграции в качестве элементов развития стран Латинской Америки». И здесь работа саммита была сосредоточена на 3 основных проблемах: международный масштаб и перспективы многосторонней торговой системы; региональный уровень и сближение за счет интеграции; конкурентоспособность и социальное развитие на национальном уровне

Следует отметить, что огромное внимание на саммите уделялось «необходимости обеспечения большей свободы международного обмена товарами и услугами» Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. Внерегиональные связи государств ЛКА Исследование выполнено в рамках программы «Россия в глобализирующемся мире». http://www.ilaran.ru/?n=283. 23.03.2010.. Приоритетной задачей становится либерализация торговли и инвестиций как «решающий фактор стимулирования хозяйственного развития и обеспечения социальной справедливости» Там же. 23.03.2010..

Особой чертой сообщества важно отметить участие социалистической Кубы, что с точки зрения участников саммита предполагает более спокойный переход политических и экономических институтов Кубы в демократическое русло с развитием рыночной экономики. В ходе V саммита ( 16-17 октября 1995 г., Барилоче по этому вопросу проходили оживленные дебаты. Представители Испании считают, что вопрос о путях реформирования Кубы стал одной из наиболее острых проблем с тех пор как перерос рамки идеологического противостояния США и Кубы. В рамках саммита состоялась встреча испанского премьер-министра Гонсалеса и президента Кубинской республики Ф. Кастро. Круг затронутых вопросов ограничился двусторонним сотрудничеством и возможности налаживания более тесного контакта между странами, а также между Кубой и Евросоюзом, не коснувшись расхождений между Гаваной и Мадридом в области соблюдения личных прав и свобод в республике.

Этот саммит так же знаменателен тем, что здесь впервые был поставлен вопрос о создании постоянных органов сообщества. План съезда включал в себя обсуждение темы «образования как важного фактора экономического и социального развития». Также интересной темой обсуждения стало стратегическое развитие отношений между Латинской Америкой и Евросоюзом, тем более что время проведения саммита совпало с председательством Испании в ЕС. Так, Гонсалес позволил себе заметить, что 60 % помощи странам Латинской Америки оказывает ЕС, в том числе непосредственно Мадрид.

В повестку дня каждого последующего форума входило все больше вопросов, включая все больше проблем международных отношений. Так в декларации от 10-11 ноября 1996 г., принятой в Винья-дель-Мар, Чили, посвященной управлению как фактору эффективной представительной демократии, отмечалась необходимость демократизации нового многополярного миропорядка. Интересно, что по тому, сколько рекомендаций по развитию и укреплению демократии в странах Иберо-америки было дано в этой декларации, документ получил название «демократической конституции». И с конца этой встречи наступает спад в деятельности сообщества, хотя именно на этой встрече были согласованы меры по созданию постоянных органов сообщества. И этому есть несколько причин: главные темы, обсуждавшиеся на следующих встречах, были не столь актуальными, например темой следующей встречи (1997 г., Венесуэла) стали «Этические ценности демократии»; изменилась международная обстановка, так как была создана зона свободной торговли Северной и Южной Америки.

В связи с этим встречи проходили по сокращенной программе, заинтересованность стран уменьшилась, из-за чего и состав участников резко сократился. Вставал даже вопрос о проведении саммита раз в 2 года.

«В целом ИС к середине первого десятилетия ХХI в. так и не превратилось в полноценную международную организацию и стало походить, скорее, на 'клуб президентов' Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. Внерегиональные связи государств ЛКА Исследование выполнено в рамках программы «Россия в глобализирующемся мире». http://www.ilaran.ru/?n=283. 23.03.2010..

Но саммиты все же проводились каждый год, и повесткой дня следующего саммита, который проходил в Португалии 17-18 октября 1998 г. стали проблемы глобализации и региональная интеграция. На церемонии открытия премьер-министр Португалии, Антониу Гутерриш сказал «национальные общества сталкиваются не только с экономическими проблемами, порождаемыми глобализацией, но и с культурными проблемами и проблемами морали». В связи намечающимся принятием евро, на саммите обсуждалось положительное влияние европейской валюты на отношения между Европейским Союзом и третьими странами, в частности Латинской Америки и Карибского бассейна.

IX саммит прошел в Гаване, Куба в ноябре 1999 г. «В рамках обсуждения основного вопроса саммита: 'Иберо-америка и международная финансовая ситуация в условиях глобализации экономики' -участники выступили с призывом к ООН и 'восьмерке' максимально ускорить создание более упорядоченной международной финансовой системы, которая содействовала бы экономическому росту и финансовой стабильности» В Москве рассматривают итоги прошедшей в Гаване IX Иберо-американской встречи на высшем уровне. http://www.rg.ru/oficial/from_min/mid_99/510.htm 03.04.2010. Вашингтон попытался не допустить этой встречи, в числе попыток можно отметить усилия Мадлен Олбрайт в оказании давления на участников саммита в вопросе осуждения недемократического устройства Кубы, а также в попытках спровоцировать акции оппозиционных правительству сил в республике.

Знаменательно, что впервые на территории Кубы встретились представители почти всех стран Латинской Америки, к которым присоединились король и премьер-министр Испании и премьер-министр Португалии.

Сам Фидель Кастро заявил, что отношения между латиноамериканскими странами и Европейским Союзом 'имеют чрезвычайно важное стратегическое значение». Ключевой проблемой на этот раз стала Иберо-америка и международная финансовая ситуация в глобальном мире. На сей раз такой проблемой стала Иберо-америка и международная финансовая ситуация в глобальном мире. В «Гаванской декларации» отражено плохое !!!положение финансовых рынков и их влияние на латиноамериканцев, подчеркивается взаимосвязь «между различными финансовыми рынками в каждой стране» Декларация IX Иберо-американского саммита от 15-16 ноября 1999 г. Гавана, Куба. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 13.04.2010. Также на этом форуме было принято решение о создании Секретариата Иберо-американского сотрудничества, который со временем был заменен Генеральным Иберо-американским Секретариатом.

17-18 ноября 2000 г. очередной ежегодный X Иберо-американский саммит прошел в г. Панама, Панама и собрал вместе представителей 21 государства. Тема саммита - «Защитим детей и подростков, заложим основы права и справедливости XXI века». Обсуждались такие проблемы, как здравоохранение и инфекционные заболевания, смертность среди детей до 5 лет, социально-экономическое неравенство и бедность, образование и неграмотность.

Главы государств и правительств, собравшиеся 23-24 ноября 2001 г. в Лиме, Перу обсудили следующие вопросы новой повестки дня «Объединившись, строим завтра»: необходимость роста значения Иберо-американских саммитов на мировой арене; борьба с бедностью и социальной изоляцией; роль бизнеса в создании рабочих мест; создание механизмов сотрудничества по проблеме терроризма.

Саммит 2002 г., прошедший в Баваро, Доминиканская республика был посвящен развитию сельского хозяйства, защите окружающей среды и устойчивому развитию туризма. Также обсуждались шаги по обеспечению большего присутствия Иберо-американского сообщества в ООН и на других международных форумах. Участникам саммита было направлено послание Президента Российской Федерации, где В.В. Путин подчеркнул настрой России «на самое активное развитие многоплановых связей с участниками форума, как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Готовы к установлению взаимополезных контактов с постоянно действующими органами иберо-американского сотрудничества». Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. О XII встрече Глав Иберо-американских государств. http://www.newmarkets.ru/nm-ru/MID/usa/usa_p3.htm 12.03.2010

XIII саммит Иберо-американских государств прошел в г. Санта-Крус, Боливия под лозунгом «социальной интеграции и развития механизма Иберо-американского сообщества». Бывший президент Бразилии Э.Кардозо сделал специальный доклад о необходимости большей сплоченности и повышения значимости Иберо-американского Сообщества в международном контексте. Экс президент считает, что «есть все основания надеяться на новый и более эффективный многосторонний миропорядок», основанный на том, что Кардозо называет «дипломатией переменной геометрии», которая позволит Сообществу достичь конкретных целей Luis Carpio The Greater Caribbean This Week http://www.acs-aec.org/PressCenter/column/index111.htm 03.04.2010. На данном саммите было принято решение о создании постоянного органа Сообщества - Генерального Секретариата, главой которого был назначен Энрике Иглесиас. «Такое назначение уже само по себе свидетельствовало о твердом намерении стран - членов ИС придать сообществу новый импульс и превратить его в эффективную международную организацию, служащую не только трибуной для обсуждения политических и экономических вопросов, но и реальным механизмом, связующим страны двух континентов» Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. Внерегиональные связи государств ЛКА Исследование выполнено в рамках программы «Россия в глобализирующемся мире». http://www.ilaran.ru/?n=283. 23.03.2010.. Также в этом году членом Сообщества стала Андорра.

Приход к власти правительства Сапатеро в Испании в 2004 г. положил начало новому этапу отношений Иберо-американского сообщества. Премьер-министр активизировал политику в Латинской Америке. Саммит 2004 г. был посвящен образованию. Согласно декларации Сан-Хосе лидеры стран-участниц обязались принять меры по увеличению социальных инвестиций и расширению финансирования образования, содействовать в организации дистанционного обучения и использования новых технологий в регионе. Участники саммита выразили мнение, что «повестки дня…встреч на высшем уровне далеки от основных проблем и наиболее актуальных вопросов» Celestino del Arenal From the 2004 Ibero-American summit (San Josй, Costa Rica) to the 2005 Ibero-American summit (Salamanca, Spain) http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano_eng/Content?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_in/zonas_in/latin+america/dt5-2005 12.04.2010, а также продемонстрировали отсутствие интереса к такому институционально важному шагу как создание Генерального Секретариата. «В любом случае создание Генерального Секретариата Иберо-американского Сообщества является очень важным шагом на пути к возрождению» Там же 12.04.2010. Принятые решения были закреплены декларацией XV Иберо-американской встречи, которая состоялась в г. Саламанка, Испания в 2005 г. и подтвердила «курс на дальнейшую трансформацию Иберо-американского сообщества в направлении его превращения в полноценную международную организацию» Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. Внерегиональные связи государств ЛКА Исследование выполнено в рамках программы «Россия в глобализирующемся мире». http://www.ilaran.ru/?n=283. 23.03.2010.. Повестку дня данной встречи составили сразу несколько вопросов, среди которых социально-экономическое положение Сообщества, нелегальная иммиграция и противодействие терроризму. Саммит посетил Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, который обратил внимание собравшихся на проблемы ликвидации бедности, борьбы с коррупцией, расширения международной помощи в целях развития. Целью XVI саммита в Монтевидео было обсуждение проблем миграции и развития. Принятая по окончанию саммита совместная декларация содержала положение о необходимости упорядочивания миграции с соблюдением прав человека. Основной причиной миграции становится низкий уровень жизни в развивающихся странах, а значит, страны ЛКА должны озаботиться решением социально-экономических вопросов в своих странах. Неотъемлемыми принципами международного сотрудничества в рамках проблемы миграции необходимо выделить уважение прав человека, борьба с торговлей людьми, защита мигрантов от дискриминации и трудовой эксплуатации, уважение культурного разнообразия, двустороннее сотрудничество в целях упорядочения миграционных потоков. Reinaldo Gargano Ostuni. El gran desafнo es el desarrollo con equidad. http://www.cumbresiberoamericanas.com/principal.php?pi=477&p=463 02.04.2010
Главными темами XVII Иберо-американского саммита, прошедшего 8-10 ноября 2007 г. в Сантьяго, Чили стали объединение в борьбе с бедностью и голодом и за социальное равенство, что, как считает глава МИД Аргентины Рейнальдо Гаргано Остуни, является первоочередной задачей для латиноамериканских стран. Участники Иберо-американского саммита обсудят борьбу с бедностью //news.bcetyt.ru/world/america/29319734.html 02.04.2010 Среди подписанных соглашений также были план предоставления Испанией 1,5 млрд. долл. США для создания запасов воды, создание центра по чрезвычайным ситуациям в Панаме, многосторонняя конвенция о социальном обеспечении для иммигрантов.

В 2008 г. главы государств и правительств собрались в Сан - Сальвадоре, чтобы обсудить вопросы содействия молодежи и развитию. Обсуждались программы доступа к начальному, среднему образованию, социального обеспечения молодых людей в ситуациях болезни, инвалидности. Также была принята специальная резолюция, в которой содержится анализ глобального экономического и финансового кризиса, этот вопрос был самым обсуждаемым в повестке дня саммита.

Саммит 2009 г. проходил в г. Эшторил, Португалия с 30 ноября по 1 декабря. Португалия проводила Иберо-американский саммит во второй раз. В 1998 г. он проходил в г. Порту. Курс Лиссабона направлен на вовлечение стран ЛКА в североатлантическую интеграцию. «Как и Испания, Португалия это европейская страна, способная наводить мосты с Африкой и Латинской Америкой», - заявил Жозе Сократеш, премьер-министр Португалии XIX Иберо-американский саммит (по материалам ИТАР-ТАСС) //www.rodon.org/polit-091215120442 29.03.2010. Саммит был посвящен обсуждению темы инновации и знания. Такая тематика важна далеко не всем, особенно в Латинской Америке, для которых нерешенными остаются проблемы голода и бедности. Актуальна также проблема установления военного режима в Гондурасе. И потому многие страны-участницы саммита считают, что саммиты превращаются в «протокольные события, приносящие больше расходов, чем дивидендов». Там же. 29.03.2010 Маловажными такие вопросы сочли и в Португалии, где был проведен опрос общественного мнения, в ходе которого выяснилось, что португальцы также считают наиболее важными проблемы бедности и голода. Там же. 29.03.2010

Острые противоречия обнаружились при обсуждении военного переворота в Гондурасе, причиной которого явилось намерение президента Мануэля Селайя провести референдум о возможности переизбрания главы государства. Это противоречит Конституции государства, и такая попытка трактуется как государственная измена. Верховный суд страны отдал приказ о смещении президента. До проведения следующих выборов главой государства был назначен председатель Национального Конгресса Роберто Мичелетти. В ходе саммита страны Латинской Америки разделились на тех, кто признает прошедшие в Гондурасе выборы, как Колумбия, Коста-Рика, Панама, Перу, и тех, кто поддерживает свергнутого президента, как Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гватемала, Куба, Никарагуа. Португалия и Испания заняли нейтральную позицию, призывая придти к компромиссу, осудив переворот, но призвав признать выборы. Премьер-министр Португалии Жозе Сократеш суммировал ее так: 'Первое - осуждение переворота, второе - национальный диалог'. XIX Иберо-американский саммит (по материалам ИТАР-ТАСС) //www.rodon.org/polit-091215120442 29.03.2010

За всеми своими недостатками и несмотря на неоднозначность мнений о перевороте в Гондурасе, Декларация о инновациях и знаниях была принята.Согласно ей, инновации должны служить инструментами «искоренения бедности, борьбы с голодом и улучшения здравоохранения». Декларация XIX Иберо-американского саммита от 29 ноября -1 декабря 2009 г. Эшторил, Португалия. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 28.03.2010 Важную роль в координации инновационной политики должно играть государство. Решено увеличить капитал Межамериканского банка развития. В Декларации содержится призыв в адрес Гондураса к созданию « правительства национального единства». На встрече обсуждалась проблема глобальных климатических изменений. Эта тема была поднята для того, чтобы согласовать точки зрения стран-участниц, т.к. всего через несколько дней после закрытия саммита в Копенгагене открывалась конференция ООН по изменению климата.

В рамках саммита прошла встреча министров иностранных дел, посвященная вопросу о заключении соглашения между МЕРКОСУР и Евросоюзом в экономической и политической сферах. После окончания встречи было объявлено, что соглашение может быть заключено в 2010 г. во время председательства Испании в ЕС. Но будет ли оно заключено, зависит от навязывания странам Латинской Америки торговли с развитыми странами на невыгодных для них условиях, на которой настаивает ВТО.

Следующий, ХХ Иберо-американский саммит пройдет в 2010 году в Аргентине, в г. Мар-дель-Плата. Повестка дня саммита обозначена, как проблемы развития и равенство возможностей. Принимать саммит будет нынешний президент аргентины Кристина Фернандес де Киршнер. Помимо заявленной темы, планируется обсудить мнение государств-участников по ближневосточному конфликту и международному терроризму. Уже известно, что среди наблюдателей будут Бельгия и Италия, принятые в качестве ассоциированных наблюдателей. В качестве 'консультативных наблюдателей' приняты шесть международных организаций, в том числе Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO). В условиях нынешнего финансово-экономического кризиса, страны Латинской Америки будут активно участвовать в «движении за перестройку международных экономических и финансовых отношений, добиваться перемен в модели неолиберальной глобализации, обрекающей их на неравноправие в отношениях с развитым Севером и 'спотыкающееся' развитие». Николаева Л.Б., Шереметьев И.К. Страны  Латинской Америки в движении за новый экономический порядок/Л.Б.Николаева, И.К.Шереметьев// Латинская Америка. - 2010. - № 1. - с. 20

Среди вопросов дальнейшего обсуждения стоят вопросы борьбы против диктата одной державы, за многополярный мир, за верховенство закона в международных отношениях, перераспределение мировых финансовых ресурсов в пользу стран, страдающих от нищеты и голода, разработка и использование новых правил мировой торговли, участие развивающихся стран в мировой торговле на равных с развитыми странами условиях.

Участники форума стремятся к эффективному решению проблем сообщества и потому проводят заседания всех секторов государственного управления.

Ежегодно проходят конференции министров государственного управления и государственных реформ. Конференция, состоявшаяся 25-26 июня 2009 г. обсудила повестку дня XIX Иберо-американского саммита «Инновации и знания», а также необходимость принятия «Иберо американской хартии гражданского участия в государственном управлении». Документ утверждает, что «участие общественности в процессе управления является неотъемлемой частью демократии, демократических принципов политического представительства». Американская хартия гражданского участия в государственном управлении 25-26 июня 2009 г. Лиссабон, Португалия http://www.clad.org/reuniones-internacionales/eventos-realizados/xi-conferencia-iberoamericana-de-ministros-de-administracion-publica-y-reforma-del-estado 10.04.2010

Министры культуры стран Пиренейского полуострова и Латинской Америки собираются на конференцию каждый год с целью увеличения значения культурной политики в условиях Иберо-американской интеграции. «Необходимо подчеркнуть роль наших языков, наших культур и самобытности…, что позволит нам справиться со сложностями, изменениями характерными для общества на данном историческом этапе». Декларация XII иберо-американской конференции по вопросам культуры 22 апреля 2009 г. Лиссабон, Португалия http://www.oei.es/xiicicdec.htm 10.04.2010
Объединение иберо-американских стран по сотрудничеству в области образования, культуры и науки существует с 1949 г., но реальное взаимодействие началось в 1987 г. В рамках сообщества реализуются такие программы, как программа трансконтинентального межуниверситетского обмена, в которой участвуют наряду с Латиноамериканскими университеты Бельгии, Великобритании, Голландии, Германии, Дании, Испании. Италии, Португалии и др. Еще одна программа, заслуживающая упоминания, Иберо-американская Ассоциация обучающего телевидения, целью которой является формирование единого образовательного телевидения Латинской Америки, Испании, Португалии и Андорры. Каждый год в рамках Иберо-американских саммитов проходят встречи министров образования, которые дают рекомендации по обсуждению вопросов образования в регионе. Осознавая, что «образование является мощным инструментом для содействия устойчивому развитию человеческого потенциала, повышения производительности труда и конкурентоспособности страны в современном мире», министры образования ЛКА предлагают расширить финансирование, расширить доступ к источникам информации, в том числе и к электронным. Декларация XIII Иберо-американской конференции по образованию 4-5 сентября 2003 г Тариха, Боливия.http://www.cumbre-iberoamericana.org/NR/rdonlyres/e7fboyyoplgrzqyptb2hymuy6abjn4x3uft5vx

d3f6tdknqgujr3mimgrbx37k2nghta25tg4cemya/XIIIConferenciaIberoamericanadeEducacin.pdf 04.05.2010 В задачи организации входят: обмен опытом в управлении вузами, создание межвузовских сетей для более широкого взаимодействия между университетами.

Межправительственные консультации по охране окружающей среды регулярно проводятся в странах Латинской Америки и Карибского бассейна.

Министры рассматривают вопросы глобального изменения климата, негативные воздействия на окружающую среду, охрана водных ресурсов. Последнее, XVII Совещание Форума министров был проведен 26-28 апреля 2010 г. За все время своего существования Форум зарекомендовал себя как важный инструмент достижения консенсуса по вопросам природоохранной политики и принятия ответных на вызовы современности мер на региональном уровне. Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amйrica Latina y el Caribe. http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/dmaah/noticias/noticias/6/39576/P39576.xml&xsl=/dmaah/tpl/p1f.xsl&base=/dmaah/tpl/top-bottom.xsl 04.05.2010 В рамках каждого саммита проходит несколько подобных совещаний, каждое из которых призвано обсудить какой-либо важный аспект жизни Иберо-американского общества.

В конце совещания принимается декларация, которая затем рассматривается и утверждается на саммите, который подытоживает ежегодную деятельность Иберо-американского Сообщества.

Среди постоянно действующих органов Иберо-американского сообщества можно выделить Генеральный Иберо-американский Секретариат (la Secretarнa General Iberoamericana), наделенный правосубъектностью и правоспособностью заключать акты и договоры, необходимые для достижения ее целей, в соответствии с принципами и целями Иберо-американской конференции, и ответственный за организационно-техническую поддержку этих конференций. Решение о создании такого органа было принято на XIII встрече на высшем уровне в Санта-Крус-де-ла-Сьерра в Боливии в 2003 году. Штаб квартира секретариата находится в Мадриде.

Это учреждение имеет целью: содействие укреплению связей стран сообщества и повышение своего международного присутствия; содействие в подготовке встреч на высшем уровне глав государств и правительств в тесной координации с временным секретариатом; усиление работы по сотрудничеству в рамках Иберо-американской конференции; содействие развитию исторических, культурных, социально - экономических механизмов политики стран Латинской Америки, Испании и Португалии признания и оценки различия между его народами; осуществление мандатов полученных на встречах на высшем уровне и встречах министров иностранных дел стран Латинской Америки; координация различных случаев Иберо-американской конференции стран Латинской Америки и других учреждений.

28 мая 2005 г. в Гимараес (Португалия) на специальном совещании министров иностранных дел стран Латинской Америки. По совету глав государств и правительств Латинской Америки на пост генерального секретаря Иберо-американского сообщества был назначен Энрике В. Иглесиас, ранее министр иностранных дел Уругвая, исполнительный секретарь Экономической Комиссии для Латинской Америки, Генеральный секретарь иберо-американского сообщества.

Иберо-американское сообщество в ходе своей деятельности затрагивает многие сферы жизни испанского, португальского и латиноамериканских обществ. И здесь сообществом разрабатываются программы, которые позволят преодолеть отсталость стран сообщества. В числе таких программ можно выделить: программу развития национальных библиотек (ABINIA), созданную в1989 г. и в 1999 г. после принятия устава ставшую международной организацией Иберо-американской ассоциацией по развитию национальных библиотек Programas de organismos iberoamericanos: ABINIA - Programa de desarrollo de las bibliotecas nacionales http://www.cumbresiberoamericanas.com/principal.php?pi=854&p=797 20.04.2010. В Ассоциации состоят национальные библиотеки стран Сообщества. Секретариат находится в Каракасе, Венесуэла. Она финансируется за счет взносов стран-членов и при содействии ЮНЕСКО, Национальной библиотеки Испании и Межамериканского банка развития. В каталогах составленных Ассоциацией числятся фотографии ЛКА XIX-XX вв., картография, документы, документальные и художественные фильмы, литературные и научные книги.

Фонд развития коренных народов Латинской Америки и Карибского бассейна основан согласно положению Иберо-американского Секретариата (на XVI саммите, Монтевидео, Уругвай). Создан в качестве международной организации с целью укрепления политического, экономического, культурного и социального развития народов, общин и организаций коренных народов Латинской Америки и Карибского бассейна в рамках управления и передачи ресурсов, проведения консультаций и оказания политической, технической и финансовой помощи, осуществления программ и проектов в области развития, производства и передачи специализированной информации. Представители коренных народов имеют аккредитацию министерств иностранных дел своих государств и наряду с правительственными делегациями участвуют в формировании Генеральной Ассамблеи фонда. Заседания Ген. Ассамблеи проводятся раз в два года, а в постоянном режиме функционирует Совет директоров, состоящий из 12 членов.

Также необходимо выделить программу Иберо-американского образовательного телевидения, ATEI-TEIB, утвержденную на саммите 1992 г. в Мадриде, «как инструмент для развития человеческого ресурса и распространения инициатив в области образования, в культурных и научных учреждениях, которые находятся в странах Иберо-американского Сообщества» ATEI-TEIB - Asociaciуn de Televisiуn Educativa Iberoamericana - Programa de la Televisiуn Educativa Iberoamericana http://www.cumbresiberoamericanas.com/principal.php?pi=855&p=800 12.03.2010. Программа взаимодействует с большинством министерств образования стран региона, крупными университетами, фондами. Регулярное вещание началось в 1993 г. ATEI-TEIB имеет два вида финансирования: за счет взносов стран-участниц и за счет партнеров программы. Штаб-квартира расположена в Мадриде.

Существует программа развития науки и техники Иберо-америки (CYTED). В основу рамочного соглашения между странами Латинской Америки была положена инициатива, созданная еще в 1984 г. 1995 г. она получила статус программы встреч на высшем уровне по вопросам научно технического сотрудничества. CYTED призвана содействовать сотрудничеству в области научных исследований и технологического развития путем передачи знаний и повышения мобильности ученых и специалистов, содействия научно-технической интеграции и содействия модернизации производственного оборудования. Финансирование осуществляется следующим образом: Испания - 50% от общей суммы бюджета, остальные 50% делятся между остальными странами в соответствии с социально-экономическими показателями.

Решение о создании Школы государственного управления и общественной политики, IBERGOP было принято на XI встрече на высшем уровне. Целью создания данного института является: укрепление демократического управления, содействие созданию механизмов для обмена опытом и сотрудничества, создание сети сотрудничества и обмена преподавателями, стипендий и программ в школе. Штаб-квартира находится в Мадриде.

Иберо-американская программа сотрудничества и развития малых и средних предприятий, IBERPYME, направлена на поощрение делового сотрудничества и партнерства, что включает обмен опытом, проведение семинаров и практикумов. Данная программа выгодна малым и средним предприятиям, принимающим участие в различных формах делового сотрудничества, и способствует повышению производственного потенциала, обмену технологиями и увеличению экспорта. Постоянный секретариат функционирует в Каракасе, Венесуэла.

Программа базового образования взрослых и обучения грамоте, координируется Техническим секретариатом Иберо-американского сообщества, расположенным в Мадриде, Испания. Поставленная цель снижения уровня неграмотности среди взрослого населения была достигнута в Доминиканской Республике, Сальвадоре, Гондурасе, НикарагуаUltimas noticias de Alfabetizacion y educacion de adults. http://www.oei.es/noticias/spip.php?rubrique3 30.03.2010.

Иберо-американский центр стратегического управления городов создан на V встрече на высшем уровне Иберо-американских стран, находится на стадии проекта. Цель проекта заключается в руководстве о реорганизации функций городов, введение инноваций в управленческие структуры, «в стратегическом планировании городского экономического и социального развития для основных направлений деятельности в городах» CIDEU - Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratйgico Urbano http://www.cumbresiberoamericanas.com/principal.php?pi=860&p=81130.03.2010.

В данное время разрабатывается большое количество программ взаимодействия стран Латинской Америки с Испанией, Португалией и Андоррой. Это и программы по поддержке театров, архивов, публичных библиотек, музеев, сотрудничество в области образования и подготовки кадров и многие другие.

Среди сложностей, возникающих в процессе взаимодействия между европейскими странами и Латинской Америкой можно выделить «левый поворот» стран Латинской Америки в последние несколько лет, который последовал провалу правоцентристской политики в большинстве стран региона в 1990-е гг. «Вместо децентрализации и создания свободной и конкурентоспособной экономики на континенте расцвели авторитаризм и «меркантилистский» капитализм, при котором успех той или иной компании всецело зависит от ее политических связей наверху» Альваро Варгас Льоса. Популизм возвращается?/Альваро Варгас Льоса// Россия в глобальной политике. - 2006. - № 2. - с. 106-107. Проводимая ныне социально-экономическая политика нацелена на борьбу с инфляцией, восстановление государственных предприятий, повышение уровня жизни населения. Направленность внешней политики многих стран ЛКА преимущественно на США характерна в первую очередь для Мексики, Колумбии, Чили. Прослеживается зависимость отношений ЕС и Кубы от демократических и политических процессов происходящих на острове Свободы, так называемая «Общая позиция Евросоюза» по Кубе. Европейская сторона, по мнению Гаваны, не должна вмешиваться во внутренние дела островного государства. В свою очередь ЕС озабочен несоблюдением прав человека и проблемой демократии. Неоднородно видение иберо-американских саммитов как института, способного решить назревшие вопросы. В случае если страна-участница считает повестку дня саммита малозначительной, она может не приехать на саммит. Также саммитам свойственна декларативность решений. По итогам каждого саммита странами-участницами принимается декларация, содержащая рекомендации по решению проблем заявленных в повестке дня. Каждый последующий саммит оценивает работу проведенную участниками в соответствии с данными рекомендациями. Но такие решения не имеют юридической силы и потому необязательны для выполнения.

Глава II Перспективы развития и углубления интеграции между Латинской Америкой и Европой

§ 1. Уровень интеграционных процессов между Латинской Америкой и Южной Европой (Испания)

Термин Латинская Америка был введен французским императором Наполеоном III для обозначения тех территорий Америки, где разговаривают на романских языках, т.е. территории заселенные выходцами с Иберийского полуострова. История заселения началась после путешествия Христофора Колумба в 1492 г. Испании принадлежали территории Кубы, Чили, Венесуэлы, Перу, Пуэрто-Рико, Рио-де-ла-Плата, испанское вице - королевство в Южной Америке, включавшее в себя территории современных Аргентины, Уругвая, Парагвая и Боливии с 1776 по 1810,Новая Гранада, испанское вице-королевство, включавшее в себя территории современных Колумбии, Венесуэлы, Панамы и Эквадора с1718 по 1821, Гватемалы, Флориды, Юкатана. Португалия же владела Бразилией и некоторыми территориями Уругвая.

Жители Иберийского полуострова привнесли множество изменений в культуру колоний. Здесь быстро распространился испанский язык и католичество. Испанская культура проникла в самое ядро американской культуры и слилась с ней, образовав красочное переплетение мифов ацтеков, майя, сапотеков, инков с образами католической веры, создав множество смешанных субкультур. Ранняя колонизация, единство языка, религии стали предпосылкой для начала интеграции Латинской Америки с одной стороны и Испании и Португалии с другой. Многие колонии заявили о своей независимости от Испании еще в начале XIX в., когда сама Испания находилась в состоянии социально-экономического кризиса. Остальных же колоний Нового Света Испания лишилась по результатам войны с Америкой в 1898г.

Второй этап единения Западной Европы и Латинской Америки начинается лишь в начале 60-х годов XXв. Для этого времени характерно распространение «таких идейных течений, как 'панроманизм', 'испанидад' и других, суть которых состояла в принадлежности романских стран обоих континентов к одной иберо-американской или иберо-католической ветви западной христианской цивилизации и определенном противопоставлении ей ветви англо-саксонской». Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. Внерегиональные связи государств ЛКА Исследование выполнено в рамках программы «Россия в глобализирующемся мире». http://www.ilaran.ru/?n=283. 23.03.2010. Наиболее ярким примером необходимости выстраивать стратегическое партнерство стали поездки Шарля де Голля в Латинскую Америку в 1963 и 1964 гг. Он в своих выступлениях подчеркивал, что гегемонии США в регионе нужно положить конец, государства должны искать новые направления политических и экономических контактов, при этом, конечно же, на первое место в таких контактах выдвигал Европу. Эта политика «оттягивания Латинской Америки от Вашингтона» была подкреплена в 1967 г. французскими поставками истребителей «Мираж» в Перу, что отрицательно сказалось на авторитете США как поставщика военной техники в ЛКА. За этим в конце 60-х гг. западноевропейские государства начали осваивать рынки региона.

С конца 80-х гг. ЕС наметил зоной своих интересов южную часть ЛКА, тем более что Центральная Америка географически тяготеет к США, с которыми в 2003 г. было подписано Соглашение о создании зоны свободной торговли,CAFTA-DR.

Новый этап отношений ЕС и ЛКА начался в 1995 г., когда Еврокомиссия разработала новые стратегические направления межрегионального партнерства. ЕС стремился укрепить свои позиции в регионе после их ослабления в начале 90-х гг. В этом стремлении ЕС пришлось соперничать с АЛКА, Панамериканской зоной свободной торговли, организацией включающей все страны Северной, Центральной и Южной Америки за исключением Кубы.

Данная стратегия нашла свое отражение в усилении внешнеторгового сотрудничества и инвестиции. Среди европейских стран Испания стала во главе оказания помощи ЛКА, увеличив объем инвестиций более чем в 5 раз по сравнению с началом 90-х гг.

Тот факт, что Вашингтон, по счастливому стечению обстоятельств, является нашим главным союзником, не служит аргументом для того, чтобы с нашей стороны отказываться от попыток развития прочных отношений с Латинской Америкой, этим динамичным и переживающим период бурного развития континентом - отметил председатель Комитета ЕС по делам Латинской Америки в одном из своих выступлений.

Испания - страна с богатой историей и культурой. Именно «католические короли» Изабелла Кастильская и Фердинанд Арагонский положили начало открытию земель Нового Света и их колонизации, снарядив экспедицию Христофора Колумба. Большинство колоний были потеряны еще в начале XIX в., а оставшиеся обрели независимость в результате войны с Америкой в 1898 г. И все же образовавшиеся независимые государства сохранили единство языка, приверженность католической Церкви и схожесть культур.

В то же время Испания - европейская страна, которая участвует во всех европейских и евро-атлантических организациях, что стало решающим фактором для восстановления экономики. Так, присоединение к ЕЭС в 1986 г. принесло необходимые государству экономические дивиденды. До момента достижения сегодняшнего уровня европейской интеграции страна, с одной стороны, успешно участвовала (и участвует) в европейской интеграции, с другой, выстраивала эффективные взаимоотношения со странами Латинской Америки. «Это было необходимо в условиях глубокой трансформации страны, ее адаптации к меняющимся реалиям мировой политики, обретения новой роли в системе европейских и глобальных связей» Испания - заметное действующее лицо на международной арене. Современная Испания: Реф. сб. /РАН. ИНИОН. Центр научно-информ. исслед. глобал. и регионал. пробл. Отд. Западной Европы и Америки. М, 2003. -С.125..

Со времени перехода Испанской политики в демократическое русло одной из основных задач была полная интеграция в международное сообщество. Так правительства всех премьер-министров стремились и стремятся обеспечить всеобщую поддержку демократических институтов, обеспечить европейскую ориентацию Испании и активизировать ее связи с другими акторами международных отношений.

Внешняя политика страны поддерживается всеми партиями и движениями, и на эту сферу не распространяется соперничество альтернативных взглядов. Имидж и престиж страны был поднят за счет единства действий на внешнеполитической арене. Все задачи интеграции в Европу были решены к концу 80-х гг.

Итак, важным направлением испанской внешней политики являются отношения с Латинской Америкой. С расширением своего присутствия на континенте Испания причастна к решению многих латиноамериканских проблем - торговля наркотиками, организованная преступность, торговля оружием, проблема сохранения окружающей среды. Европейские государства, в частности Испания и Португалия, заинтересованы в постепенной модернизации и укреплении институтов латиноамериканских государств, что «включает, в частности, следующие меры: реформу структур государственной безопасности, ставящую целью достижение большей эффективности их функционирования в условиях нового демократического порядка и обеспечение контроля над ними со стороны гражданских властей; поддержку институтов законодательной власти как движущей силы процессов социальной и институциональной трансформации; реформу судебной системы; укрепление местной власти и муниципальной администрации» Испания - заметное действующее лицо на международной арене. Современная Испания: Реф. сб. /РАН. ИНИОН. Центр научно-информ. исслед. глобал. и регионал. пробл. Отд. Западной Европы и Америки. М, 2003. - С.126..

«В настоящее время очевидно, что Испания обладает большим влиянием в регионе. Более того, сами государства региона регулярно проводят Иберо-американские саммиты, признавая тем самым исключительную роль Испании в процессе собственного исторического развития» Р. М. Асеев Итоги председательства Испании в ЕС в первой половине 2002 года:«больше Европы» или национальных интересов? http://www.edc.spb.ru/conf2002/aseev.htm 03.02.2010. Ее влиянию в странах Латинской Америки также способствует личность короля Хуана Карлоса, который пользуется таким авторитетом, как ни один другой иностранный государственный деятель.

В ходе двусторонних визитов, Испания демонстрирует заинтересованность политических и деловых кругов в построении эффективного взаимодействия со странами региона. Так в ходе визита мексиканского президента Фелипе Кальдерона в 2008 г. обсуждались вопросы «либерализации мексиканского нефтяного сектора, что может открыть новые возможности лидеру испанского бизнеса - нефтегазовой компании «Репсоль» Яковлев П. П. «Доктрина Сапатеро» - квинтэссенция внешней политики Мадрида //www.perspektivy.info/oykumena/politika/doktrina_sapatero__kvintessencija_vneshnej_politiki_madrida_2010-01-16.htm 15.03.2010, а также интенсификации диалога с Кубой. В июле-августе 2009г. Латинскую Америку посетили министр иностранных дел М.А. Моратинос, и первый заместитель председателя правительства Т. Фернандес де ла Вега с целью развития отношений с Бразилией и Венесуэлой.

Что касается экономического сотрудничества, то здесь для стран по обе стороны Атлантики были свойственны отношения товарообмена. Испания подписала экономические соглашения почти со всеми странами региона, и на их основе выросли договоры о дружбе и сотрудничестве, а также многие программы сотрудничества. За счет крупных капиталовложений Испании в экономику континента произошел заметный сдвиг во взаимоотношениях обеих сторон. Рост инвестиций можно объяснить большими затратами латиноамериканских стран, которые идут по пути «открытия» экономик для иностранных инвестиций, передачей государственных предприятий в частные руки, затратами региональной интеграции.

Сферой приложения испанских капиталов становятся телекоммуникации, такие как «Телефоника», банки, в том числе «Сантандер», ББВА, промышленность и энергетический комплекс «Унион Феноса СА», «Репсоль». Испания в последние годы стабильно занимает первое место по объему инвестиций в странах региона. Наибольший объем средств направляется в такие страны, как Перу, Аргентина и Чили. Однако инвестиционная экспансия Испании резко снизила свои темпы в связи с мировым финансовым кризисом и «левым поворотом» Латинской Америки, что в итоге затронуло интересы испанских компаний. В результате, некоторые филиалы испанских ТНК были национализированы, такие как филиал банка «Сантандер», нефтегазовый комплекс в Боливии. «Выступая 11 мая 2009 г. в мадридском Доме Америк, Х.Л. Родригес Сапатеро призвал страны региона совместно с Испанией интенсифицировать начавшийся еще в 1991 г. процесс формирования Иберо-американского сообщества наций и общими усилиями противостоять глобальному кризису и обеспечивать выполнение задач устойчивого развития» Яковлев П. П. «Доктрина Сапатеро» - квинтэссенция внешней политики Мадрида //www.perspektivy.info/oykumena/politika/doktrina_sapatero__kvintessencija_vneshnej_politiki_madrida_2010-01-16.htm 15.03.2010.

Испанскую же экономику инвестирует только Мексика, но и эти капиталовложения невелики.

Свою цель во взаимодействии с Латинской Америкой Испания видит в активизации связей Европейского союза с ЛКА. И мостом между этими международными акторами стала именно Испания. «Можно без преувеличения утверждать, что именно Испания способствовала включению региона в сферу интересов ЕС» Испания - заметное действующее лицо на международной арене. Современная Испания: Реф. сб. /РАН. ИНИОН. Центр научно-информ. исслед. глобал. и регионал. пробл. Отд. Западной Европы и Америки. М, 2003. - С.126.. Вместе с тем и Евросоюз видит Латинскую Америку как интересного партнера, в большинстве своем демократические страны с наметившимся подъемом в экономике. Также сотрудничество с ЛКА желательно для ЕС по той причине, что в многополярном мире легче противостоять влиянию США, силе Японии или России. Поэтому развитие латиноамериканского направления в объединенной Европе становится стратегически важным шагом. Также Европейскому Союзу важно развитие латиноамериканской интеграции и строительство прочных долговременных отношений для консолидации стран внутри ЕС. В этом смысле важно преодолеть привязанность европейцев лишь к определенным выгодным отраслям латиноамериканских стран и выстраивать более широкое и потому эффективное политическое и экономическое партнерство, учитывая интересы обеих сторон.

С другой стороны Испания является сторонником наращивания интеграционных процессов в Латинской Америке. Углубление интеграционных процессов в Латинской Америке отражает стратегические интересы каждой страны региона, служит гарантом развития партнерских отношений с соседями, стабилизирует политические и экономические институты, благоприятствует демократизации и либерализации региона. Подобные стремления отвечают усилиям Мадрида в укреплении своего положения в ЛКА, «в одном из наиболее динамично развивающихся регионов планеты, который традиционно входит в зону приоритетного внимания Мадрида». Испания проводит политику сотрудничества и помощи в развитии, основные усилия которой направлены на сокращение масштабов бедности и поддержку демократии. В основном эта помощь укладывается в инвестирование стран региона, и в 2008 г. она составила 1,500 млрд. евро.

Испанцы расценивают крупные региональные объединения как международных акторов, которые во многом будут определять новые экономические и политические реалии в мире. Мадрид прилагает активные усилия в укреплении взаимных контактов ЕС и Меркосура, а также ЕС и Мексики.

Важнейшим событием 2010 г. для Испании является председательство в ЕС. Среди основных задач на внешнеполитической арене ЕС Диего Лопес Гарридо, госсекретарь Испании по делам Европы, видит «евро-американский вектор, включающий отношения с США и странами Латинской Америки. Испания хочет усилить несколько «заржавевшие» трансатлантические отношения, прежде всего в области борьбы с терроризмом, в области юстиции и экономики» Елена Висенс Госсекретарь: Испания будет председателем в ЕС в сложный период http://www.rian.ru/interview/20091224/201133249.html 15.05.2010. 18-21 мая 2010 г. в Мадриде состоялся VI Саммит ЕС-ЛАК, темой которого стало обсуждение путей интеграции в области свободной торговли между регионами. Успехом встречи можно считать завершение переговоров по торговым соглашениям Европейского Союза с Колумбией и Перу. По словам министра иностранных дел Перу Хосе Антонио Гарсия Белаунде соглашение о свободной торговле должно вступить в силу в начале 2011 г El tratado de libre comercio entre Perъ y la UE podrнa entrar en vigor a finales de 2010 http://www.europapress.es/latam/economia/noticia-tratado-libre-comercio-peru-ue-podria-entrar-vigor-finales-2010-20100520194851.html 22.05.2010.. Это соглашение должно привести к восстановлению экономики путем открытия рынков, создания новых возможностей для торговли и инвестиций. Также Испания рассчитывает, что ее председательство сыграет важную роль в развитии Фонда Европа - Латинская Америка и Карибский бассейн (ЕВРОЛАК), «призванного активизировать диалог между Европой и Иберо-америкой, углубить знания друг о друге и взаимопонимание, укрепить стратегическое межрегиональное партнерство» Хуан Пабло де Лаиглесиа-и-Гонсалес де Передо (Мадрид). Ситуация в Латинской Америке и вызовы будущего/ Хуан Пабло де Лаиглесиа-и-Гонсалес де Передо// Латинская Америка. - 2010. - № 2. - с. 66-67.. Деятельность Испании по поддержанию евро-латиноамериканских отношений в период своего председательства направлена как на подведение итогов успехов и достижений, так и на преодоление трудностей, а также на активизацию диалога на высшем уровне как инструмента обсуждения и достижения поставленных целей.

Двусторонние отношения со странами Латинской Америки являются особо приоритетными во внешнеполитической стратегии Испании. Так, выстраивание отношений с Боливией наталкивается на все новые препятствия, будь то дипломатический скандал, вызванный шуткой радиостанции COPE над Эво Моралесом, или национализация Боливией активов испанских фирм, таких как «Repsol» и BBVA Дипломатический скандал из-за СОРЕ http://www.spain.kp.ru/2005/12/31/doc97277/ 12.04.2010 Испанию изгоняют из Боливии http://www.spain.kp.ru/daily/politics/doc118025/ 12.04.2010. В 2009 г. Эво Моралес встретился с премьер-министром Хосе Луисом Родригесом Сапатеро и королем Хуаном Карлосом для решения вопроса, связанного с национализацией испанских энергетических предприятий. Боливия хочет видеть среди иностранных предприятий партнеров, а не владельцев ресурсов страны.

В 2008 г. ЕС предоставил Мексике статус «стратегического партнера», которым обладают немногие страны мира; в Латинской Америке только БразилияMйxico, socio estratйgico de Europa http://www.elpais.com/articulo/internacional/Mexico/socio/estrategico/Europa/elpepuint/20080507elpepuint_3 12.04.2010. 16 мая 2010 г. в Испании состоялся V саммит между Мексикой и Европейским Союзом, на котором стороны достигли единства мнений по двустороннему сотрудничеству в сфере торговли, экономики, борьбы с организованной преступностью. «Мексика является основным партнером и инвестором Испании в Латинской Америке» - во время визита в Мексику отметил Сапатеро. Mйxico y Espaсa: nuevo compromiso para reforzar una estratйgica y privilegiada relaciуn/http://www.elpais.com/articulo/espana/Mexico/Espana/nuevo/compromiso/reforzar/estrategica/privilegiada/relacion/elpepuesp/20070716elpepinac_9/ 12.04.2010 Нынешний президент Мексики Фелипе Кальдерон надеется, что страны будут укреплять политические экономические и культурные связи, которые будут выгодны обеим сторонам. Spain, Mexico want deeper relationship: Spanish PM http://english.peopledaily.com.cn/200701/31/eng20070131_346312.html 30.04.2010 Помимо политического и экономического направления взаимодействия Мексика и Испания укрепляют культурные отношения. В 2005 г. в Испании прошел год Мексики, «17 мексиканских художественных галерей приняли приглашение принять участие в выставке». Spanish international relations http://www.euroresidentes.com/Blogs/2005/02/spanish-international-relations.htm 08.04.2010

Отношения Испании и Бразилии интенсивно развиваются, особенно с принятия в 2003 г. стратегического пакта, предусматривающего «привилегированные отношения» между странами. Значительные инвестиции в Бразилию поступают от испанских компаний, в такие сектора экономики, как энергетика, банковские системы, телекоммуникации, за счет испанских инвестиций развивается туризм. Бразилия и Европейский союз стремятся урегулировать свои разногласия в целях достижения соглашения о свободной торговле, что создаст прекрасные возможности для испанских экспортеров и инвесторов. Однако между странами все же возникают конфликтные ситуации, например депортация Испанией граждан Бразилии в марте 2008 г. привела к ответным действиям.

Отношения с Каракасом у Мадрида складываются хуже, виной тому и обвинение венесуэльских властей в связях с террористической группировкой ЭТА и недавний скандал на закрытии иберо-американского саммита, когда Уго Чавес выступил с критикой испанского экс-премьера Х.М. Аснара, в итоге назвав его фашистом. Выведенный из себя словами Чавеса король Испании Хуан Карлос попросил венесуэльского лидера замолчать, после чего покинул зал совещаний. После опровержения венесуэльской стороной обвинений в причастности к террористическим актам на территории Испании, страны в 2010 г. подписали декларацию, в которой заявили о своей готовности укреплять дружественные отношения и продолжать сотрудничество в борьбе с терроризмом. Venezuela strains relations with Spain. El Universal.

http://english.eluniversal.com/2010/03/05/en_pol_esp_venezuela-strains-re_05A3533613.shtml 15.03.2010В условиях финансово-экономического кризиса Венесуэла столкнулась с проблемой роста инфляции, результатом чего стали издержки инвесторов, в том числе и испанских, в стране. В Венесуэле находятся филиалы таких испанских компаний, как банки Grupo Santander, Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, телекоммуникационная компания Telefonica, нефтегазодобывающая Repsol YPF.

Испания традиционно играет ключевую роль в кубинской политике ЕС. Европа вкладывает значительные инвестиции в экономику Кубы, это и туризм, и добыча никеля, и шельфовые нефтяные месторождения. Разработкой месторождений на Кубе занимается ряд испанских компаний во главе с Repsol. Отношения между Испанией и Кубой во многом зависят от направленности испанского правительства. Если правое правительство Аснара требовало демократических реформ и видело в них залог эффективных отношений, а, не добившись, убедило европейцев ввести санкции, то социалистическое правительство Сапатеро добилось отмены санкций и строит отношения с Кубой на взаимовыгодных условиях.

Таким образом, отношения с Латинской Америкой являются важным направлением внешней политики Мадрида. Испания занимает первые места в инвестировании экономик стран региона. Стремится к эффективному взаимодействию в решении проблем ЛКА, таких, как бедность, наркоторговля, торговля оружием, организованная преступность. Испания, являясь членом ЕС и Иберо-американского Сообщества, становится проводником идей ЕС в Латинской Америке и защитником интересов ЛКА в Европе. Европа в лице Испании стремится к выстраиванию эффективных отношений со всеми странами региона, преодолевая конфликты и налаживая отношения с левыми правительствами.

§ 2. Уровень интеграционных процессов между Латинской Америкой и Южной Европой (Португалия)

Интеграции во всем мире способствуют такие факторы, как интернационализация политической, экономической, культурной сфер государства, создание и существование транснациональных корпораций. Для стран Латинской Америки на начальном этапе важна экономическая интеграция, с развития которой появляется возможность и желание создания общих политических институтов.

«Суть современной модели развития латиноамериканских стран - это приоритетная ориентация на внешние факторы - экспортную выручку и зарубежные инвестиции» Новейшая история стран Европы и Америки.XX век: в 3 ч. / под ред. А.М. Родригеса и М.В. Пономарева. - М.: Гуманит. изд. центр Владос, 2004.- ч.3. - с. 245 . Латинская Америка постоянно нуждается в финансовой подпитке извне.

Весомым вкладом в отношения стало проведение первого саммита стран ЕС, Латинской Америки и Карибского бассейна в Рио-де-Жанейро в 1999 г. Он послужил ареной для обсуждения вопроса либерализации торговли между регионами, после чего последовало заключение договоров о зоне свободной торговли ЕС с Мексикой и Чили в 2000г. и 2002г. соответственно. В 2010 г. 18 мая прошел уже VI межрегиональный саммит, который принимала Испания. Однако Евросоюз отошел от практики выстраивания отношений со всем регионом ЛКА, и обратил свое внимание на субрегиональные объединения.

Под влиянием опыта интеграции западноевропейских стран романо-язычной Америки характерно создание региональных группировок, среди которых необходимо выделить следующие группы: Меркосур, Группа-Рио, Андское сообщество Наций, КАРИКОМ.

Интеграция на первых порах, являясь лишь копированием достижений западноевропейской интеграции, затем приобретает характерные лишь для данного региона черты. Примером копирования можно назвать такое латиноамериканское объединение как Андский пакт, который объединил Боливию, Венесуэлу, Колумбию, Перу, Чили, последняя вышла из пакта в 1974 г. и Эквадор. Последовав примеру ЕЭС, в 70-е гг. в Андской группировке начали действовать Андский парламент, Андский Совет министров иностранных дел, Андский суд. В это время ЕЭС и Андский пакт начали взаимодействие на институциональном уровне. Но развитие контактов было приостановлено в связи с «потерянным десятилетием», финансово-экономическим кризисом 80-х гг. В 1998 г. Андский пакт был переименован в Андское сообщество наций, но в это время уже не играл значительной роли в регионе, т.к. в 1991 г. был основан Меркосур. Уже в декабре 1995 г. между Меркосуром и ЕС было заключено «Рамочное межрегиональное соглашение», целью которого было создание зоны свободной торговли между блоками. Переговоры были приостановлены в 2004 г., когда европейские страны во главе с Францией решили, что ввоз американского мяса отрицательно скажется на европейских фермерах. Переговоры были возобновлены 18 мая 2010 г., об этом заявил глава Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу, выступая на открытии саммита стран ЕС, Латинской Америки и Карибского бассейна. EU, Mercosur agree to resume free trade talks http://www.bilaterals.org/spip.php?article17377 20.05.2010

Европейское Экономическое Сообщество изначально поддержало создание «Контадорской группы» в 1983 г., на основе которой в 1987 г. с присоединением к Мексике, Панаме, Колумбии и Венесуэле Бразилии, Аргентины, Перу, Уругвая появилась «Группа Рио». Это объединение превратилось в механизм «взаимных консультаций и коалиционной дипломатии ведущих государств региона» Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. Внерегиональные связи государств ЛКА Исследование выполнено в рамках программы «Россия в глобализирующемся мире». http://www.ilaran.ru/?n=283. 23.03.2010.. Со временем «Группа Рио» выросла и стала представлять практически весь регион.

Уже два десятилетия функционирует «механизм Сан-Хосе», предполагающий ежегодные встречи министров иностранных дел Центральноамериканских государств и ЕС. Эти отношения ослабляет тот факт, что в 2003 г. страны Центральной Америки и Доминиканская Республика подписали соглашение о свободной торговле с США, которое было ратифицировано в июле 2005 г.

Практика сельскохозяйственного протекционизма Европейского Союза, получившая развитие в конце 80-х гг., ограничивает доступ латиноамериканских товаров на европейские рынки. Латиноамериканская сторона видит выход из ситуации в создании льготного механизма для южноамериканских стран, однако ЕС отказывается обсуждать данную тематику.

Колонизация Латинской Америки Португалией началась в 1500 г, когда Педру Алвареш Кабрал пытался достичь по морю Индии, но сильно отклонился на запад, чтоб избежать ветров и течений побережья Гвинеи, и открыл Бразилию. И с этого открытия началась колонизация Бразилии. В 1530 г. начали прибывать первые поселенцы, которые привезли с собой не только саженцы новых для этой части мира растений, но христианство и свойственные европейской культуре моральные ценности. Основной статьей экспорта Бразилии в то время были сандаловое дерево, позже кофе, золото и каучук. Бразилия объявила о своей независимости в 1822 г., когда сын португальского короля Педро, которого отец оставил в столице Бразилии Рио-де-Жанейро в качестве вице-короля регента, объявил себя императором Бразильской империи под именем Педру I.

Португалия рассматривает территорию ЛКА, в частности Бразилию, как сферу своих внешнеполитических и экономических интересов. Близость Португалии и Бразилии основана на единстве языка и схожести культур. В политической жизни проводятся ежегодные саммиты Португалия - Бразилия и визиты на высоком уровне. В 2000 г. страны подписали Договор о дружбе, сотрудничестве и консультациях. Страны являются полноправными членами сразу трех организаций ЕС - Меркосур, Организация португало - язычных стран, Иберо-американское сообщество. Объем прямых инвестиций в экономику Бразилии достаточно велик, он составляет 8 млрд. долл. в год. Но Португалия не стала для Бразилии таким крупным партнером, как Испания для большинства стран Латинской Америки. Торговля между странами находится на относительно невысоком уровне, т.к. существуют торговые барьеры.

Португалия также видит своей целью углубление отношений с другими странами Латинской Америки, как на двусторонней основе, так и в рамках ЕС и Иберо-американского сообщества.

Улучшение отношений между Лиссабоном и Каракасом последовали после прихода к власти социалистической партии во главе с Жозе Сократешем в 2005 г. 30 мая 2010 г. в Мадриде между президентом Венесуэлы Уго Чавесом и премьер-министром Жозе Сократешем были подписаны двусторонние соглашения, включавшие вопросы строительства жилых домов и заводов в Венесуэле, создание исследовательских групп по разработке различных проектов в электроэнергетическом секторе, а также по изучению потенциала солнечной энергии и энергии ветра. По завершению переговоров, Чавес сказал, что «венесуэльский народ оценит важность сегодняшнего дня и заметит положительные результаты в будущем». Portugal Agreements Strengthen Venezuelan National Development http://venezuelanalysis.com/news/5398 01.06.2010

Кроме того «отношения с Чили, Аргентиной, Перу и Мексикой стали играть важную роль в деле улучшения положения в некоторых секторах экономики и бизнеса”, - сказал министр иностранных дел Луиш Амаду.UE-Amйrica Latina: Situaзгo econуmica exige que Portugal reforce relaзхes - Luнs Amado

http://noticias.pt.msn.com/Politica/article.aspx?cp-documentid=153394694 30.05.2010

7 апреля 2010 Португалия и Перу подписали несколько двусторонних соглашений в области юстиции, экономики, окружающей среды. Одной из целей визита Антонио Брага, госсекретаря по вопросу Португалоязычных Сообществ, в Перу является определение приоритетных областей, представляющих интерес для двусторонних отношений, для последующего стимулирования торговли и инвестирования между двумя странами.

Можно выделить три стратегические причины заинтересованности Португалии в выстраивании отношений с ЛКА - это рыночный потенциал, возможности для бизнеса в различных секторах и исторические и культурные связи. В Португалии ясно осознают, что создание и усиление региональных блоков во многом повлияет на взаимодействие стран внутри региона, как сфере экономики, так и в политической сфере.

Иберо-американская политика Португалии не может не отразиться на деятельности страны в рамках ЕС. Государственная дипломатия видит своей целью стать «посредником в отношениях бывших колоний с ЕС, а в ЕС и других западных организациях набирать очки, представляя себя умелым переговорщиком с развивающимися странами» XIX Иберо-американский саммит //www.rodon.org/polit-091215120442 29.03.2010. Развитие более тесных межрегиональных связей является естественным дополнением к двусторонним отношениям. Так Португалия во время своего председательства в ЕС в 2007 г. содействовала встрече на высшем уровне первого саммита ЕС - Бразилия, по итогам которого было заключено двустороннее соглашение о стратегическом партнерстве.

иберо американский саммит

§ 3. Значение иберо-американских саммитов в углублении международного сотрудничества стран Латинской Америки с Испанией и Португалией и мировым сообществом

Иберо-американские саммиты помогают Испании и Португалии найти свое место в объединенной Европе. Иберийские государства выступают в качестве проводника идей ЕС на Иберо-американских встречах, что гарантирует упрочение их значимости на мировой арене, и особенно в рамках ЕС. Испания инвестирует экономики стран Латинской Америки в значительных объемах. В результате испанские компании расширяют свое присутствие в регионе, складываются более «теплые», дружественные, партнерские отношения.

Также роль Испании и Португалии в регионе усиливается в усилиях разработке и применении программ Иберо-американского Сообщества. ЕС через своих представителей, и в то же время представителей Сообщества, Испанию и Португалию, оказывает огромную помощь региону, многие программы финансируются из бюджета ЕС.

Иберо-американские саммиты открывают дверь Латинской Америки для эффективного взаимодействия с Европой. Географически тяготея к США, Латинская Америка в последние десятилетия открывается для взаимодействия с другими великими державами. США теряют свои позиции в регионе, что выразилось в провале расширения НАФТА на юг. Кроме того, Венесуэла, Боливия, Куба и Никарагуа предложили проведение в жизнь Боливарианской альтернативы для Америки, «которая предусматривает совместные усилия в области энергетической, экономической и продовольственной безопасности». США: борьба за Латинскую Америку http://www.from-ua.com/politics/d5f7592d7da83.html 07.05.2010. Эмбарго, введенное США против Кубы в 1962 г., стало еще одним фактором отхождения от США и поисков новых партнеров. ЕС, Китай и Россия становятся такими партнерами. В ближайшие 10 лет ожидается обострение соперничества между Соединенными Штатами и Европейским союзом за влияние в Латинской Америке. За счет взаимодействия на высшем уровне, иберо-американские государства получили доступ к многим материальным и техническим средствам. И, безусловно, помощь в рамках Иберо-американских программ вносит неоценимый вклад в экономику ЛКА. Однако международное сотрудничество Иберо-америки сказывается не только на политическом или экономическом уровне. В первую очередь страны Сообщества объединяются на основе культурной близости, единства языка и вероисповедания. Сотрудничество в этой сфере включает в себя создание условий для обучения детей и взрослых, как в странах Латинской Америки, так и в Испании и Португалии, для чего в университетах этих стран появляются места для обучения многим профессиям, для переорганизации библиотек, а также для хранения и оцифровки редких книг. Немаловажным в таком сотрудничестве является создание обучающего телевидения. Проведение саммитов способствует помимо всего прочего консолидации внутри региона ЛКА, встречаясь и обсуждая общие проблемы, главы государств находят общие точки соприкосновения.

Иберо-американские саммиты во многом являются площадкой для обсуждения многих международных проблем, как на глобальном, так и на региональном уровнях. На каждой встрече на высшем уровне главы государств и правительств обязуются идти по пути демократии и экономического взаимодействия и защищать права человека. Здесь встречаются главы государств и правительств как демократических, так и недемократических, развитых и развивающихся государств, такой опыт взаимодействия мог бы быть использован на других международных форумах. Латинская Америка сейчас является одним из самых динамично развивающихся регионов мира, это и Бразилия, набирающая обороты в международных отношениях и ставшая одной из стран БРИК, за счёт роста которых во многом будет обеспечиваться будущий рост мировой экономики.

Меркосур является важным институтом интеграционных процессов в регионе, объединяя более 250 млн. человек и 75 % совокупного ВВП континента.

Иберо-америка сегодня - «это динамично развивающийся регион, обретающий уверенность в своих силах, что поможет ему значительно продвинуться в укреплении и улучшении качества демократии». Хуан Пабло де Лаиглесиа-и-Гонсалес де Передо (Мадрид). Ситуация в Латинской Америке и вызовы будущего/ Хуан Пабло де Лаиглесиа-и-Гонсалес де Передо// Латинская Америка. - 2010. - № 2. - с. 64. Он будет добиваться серьезного веса на международной арене, особенно в нынешних условиях глобализирующегося мира.

Заключение

Иберо-американские саммиты ставят своей целью обсуждение важных для всего региона проблем, в политической, экономической, социальной и культурной областях. Принимая декларации, страны-участницы ожидают изменения положения в том или ином вопросе, и каждый год подводят итоги проделанной странами работе. Саммиты достигают огромных успехов в диалоге между государствами. Главенствующим является принцип консенсуса, каждый участник может выразить свою точку зрения на предмет обсуждения и его голос будет учтен в принимаемой декларации. Здесь в рамках саммита проходят двусторонние встречи, в ходе которых страны могут обсудить проблемы взаимоотношений, открыть новые области сотрудничества

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

- Международный саммит является одним из важнейших инструментов продвижения интеграционных проектов. Проведение саммитов имеет целью обсуждение проблем, стоящих перед всеми странами-участницами встречи, и среди которых могут быть национальные, региональные и глобальные вопросы.

- Иберо-американские саммиты, несомненно, играют важную роль в построении отношений стран Латинской Америки с Европой, и в частности с Испанией и Португалией. Основанные на культурном, языковом и религиозном единстве, они ставят своей целью изучение основных проблем этих стран и мира в целом. Взаимодействие в рамках иберо-американского сообщества не сводится лишь к ежегодным встречам, государства также участвуют в воплощении многочисленных программ развития, среди которых программа сотрудничества и развития малых и средних предприятий, фонд коренных народов, программа базового образования взрослых и обучения грамоте. Также постоянно функционирующим органом сообщества является Иберо-американский Генеральный Секретариат, среди целей которого содействие укреплению связей стран сообщества, содействие в подготовке встреч, содействие развитию исторических, культурных, социальных и экономических механизмов стран.

- Уровень интеграции стран Латинской Америки с Испанией значительно высок, т.к. между Испанией и странами региона принято множество двусторонних соглашений, которые входят в состав договоров о дружбе и сотрудничестве; Испания участвует в Иберо-американских саммитах, созданных на основе единства языка, религии и культуры, и оказывает значительную экономическую помощь Латинской Америке как в рамках ЕС, так и самостоятельно. К тому же Испания является «мостом» во взаимоотношениях стран Латинской Америки и Европейского Союза.

- Уровень интеграции Латинской Америки с Португалией, высок. Португалия и страны Латинской Америки заключили между собой множество соглашений. Португалия также участвует в Иберо-американских встречах, Единство языка с Бразилией помогает развивать широкую двустороннюю интеграцию.

- Иберо-американские саммиты оказывают огромное влияние на развитие интеграции в Испании и Португалии, а также являются важным направлением развития отношений для Европейского союза. Для латиноамериканского региона значение Иберо-американских саммитов велико, т.к. страны региона получают материальную помощь Испании и Португалии, а через них и от Евросоюза. Развитие отношений Латинской Америки со странами Пиренейского полуострова также имеет целью развитие программ поддержки, среди которых фонд коренных народов, программа развития науки и техники Иберо - Америки, программа развития национальных библиотек и другие.

Иберо-американские саммиты помогают участникам придти к соглашению по многим жизненно важным вопросам, таким как права и свободы человека, демократия, защита окружающей среды, защита детей и молодежи, быстрая помощь странам-участницам в случае катастрофы.

Решение таких проблем приведет к улучшению положения в странах региона, на региональном уровне, и повлияет на международную обстановку в целом, т.к. многие проблемы сотрудничества отойдут в сторону, создав фундамент для глобализации.

Список использованных источников и литературы

Источники:

1. Американская хартия гражданского участия в государственном управлении 25-26 июня 2009 г. Лиссабон, Португалия http://www.clad.org/reuniones-internacionales/eventos-realizados/xi-conferencia-iberoamericana-de-ministros-de-administracion-publica-y-reforma-del-estado 10.04.2010

2. Декларация I Иберо-американского саммита от 18-19 июля 1991 г., Гвадалахара, Мексика. http://www.cumbresiberoamericanas.com/, 12.02.2010

3. Декларация II Иберо-американского саммита от 23-24 июля 1992 г. Мадрид, Испания. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 15. 02.2010

4. Декларация III Иберо-американского саммита от 15-16 июля 1993г. Сальвадор де Байя, Бразилия. http://www.cumbresiberoamericanas.com/. 01.03.2010

5. Декларация IV Иберо-американского саммита от 14-15 июня 1994г. Картахена, Колумбия. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 01.03.2010

6. Декларация IV Иберо-американского форума министров по вопросам охраны окружающей среды от 29-30 октября 2004 г. Кашкайш, Португалия. http://www.cumbre-iberoamericana.org 12.05.2010.

7. Декларация V Иберо-американского саммита от 16-17 октября 1995 г. Сан Карлос де Барилоче, Аргентина. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 02.03.2010

8. Декларация VI Иберо-американского саммита от 10-11 ноября 1996 г. Сантьяго и Вина дель Мар, Чили. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 16.02.2010

9. Декларация VII Иберо-американского саммита от 8-9 ноября 1997 г. Маргарита, Венесуэла. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 17.02.2010

10. Декларация VIII Иберо-американского саммита от 17-18 октября 1998 г. Порту, Португалия. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 15. 04.2010

11. Декларация IX Иберо-американского саммита от 15-16 ноября 1999 г. Гавана, Куба. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 13.04.2010

12. Декларация X Иберо-американского саммита от 17-18 ноября 2000г. Панама. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 15.04.2010

13. Декларация XI Иберо-американского саммита от 23-24 ноября 2001 г. Лима, Перу. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 10.04.2010

14. Декларация XII Иберо-американского саммита от 15-16 ноября 2002г. Баваро, Доминиканская республика. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 15.04.2010

15. Декларация XII иберо-американской конференции по вопросам культуры 22 апреля 2009 г. Лиссабон, Португалия http://www.oei.es/xiicicdec.htm 10.04.2010

16. Декларация XIII Иберо-американского саммита от 14-15 ноября 2003 г. Санта-Крус-де-ла-Сьерра, Боливия. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 15.04.2010

17. Декларация XIII Иберо-американской конференции по образованию 4-5 сентября 2003 г Тариха, Боливия. http://www.cumbre-iberoamericana.org/NR/rdonlyres/e7fboyyoplgrzqyptb2hymuy6abjn4x3uft5vxd3f6tdknqgujr3mimgrbx37k2nghta25tg4cemya/XIIIConferenciaIberoamericanadeEducacin.pdf 04.05.2010

18. Декларация XIV Иберо-американского саммита от 18-20 ноября 2004 г. Сан-Хосе, Коста-Рика. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 11.04.2010

19. Декларация XV Иберо-американского саммита от 14-15 октября 2005 г. Саламанка, Испания. http://www.cumbresiberoamericanas.com/01.04.2010

20. Декларация XVI Иберо-американского саммита от 3-5 ноября 2006 г. Монтевидео, Уругвай. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 11.04.2010

21. Декларация XVII Иберо-американского саммита от 8-10 ноября 2007 г. Сантьяго де Чили. Чили. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 16.04.2010

22. Декларация XVIII Иберо-американского саммита от 29-31 октября 2008 г. Сан Сальвадор, Сальвадор. http://www.cumbresiberoamericanas.com/ 15.04.2010

23. Декларация XIX Иберо-американского саммита от 29 ноября -1 декабря 2009г. Эшторил, Португалия. http://www.cumbresiberoamericanas.com/28.03.2010

Литература:

24. Альваро Варгас Льоса. Популизм возвращается?/Альваро Варгас Льоса// Россия в глобальной политике. - 2006. - № 2. - с. 106 - 116.

25. Аникеева Н. Е. Основные направления внешней политики Испании (1976 - 2004 гг.): автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук (07.00.03). М. - 2009. - с. 47.

26. Астахов Е.М. Перспективы развития Латинской Америки и ее место в будущем мироустройстве / Е.М. Астахов // Латинская Америка. - 2009. - № 7. с. 32-37.

27. Давыдов В.М. Ветер перемен в Латинской Америке/ В.М. Давыдов// 'Россия в глобальной политике'. - 2006. - № 6. - c. 20 - 29.

28. Давыдов В.М. На что рассчитывать региону в новом глобальном контексте? / В. М. Давыдов // Латинская Америка. - 2008. - № 3. - с. 4-14.

29. Испания - заметное действующее лицо на международной арене. Современная Испания: Реф. сб. /РАН. ИНИОН. Центр научно-информ. исслед. глобал. и регионал. пробл. Отд. Западной Европы и Америки. М, 2003. - С.124-143.

30. Клочковский. Л.Л. Процессы глобализации и Латинская Америка/ Л.Л. Клочковский// Латинская Америка. - 2008.- №1. - с.4-14.

31. Кузьмин В.В. Латинская Америка: интеграция и двусторонние экономические связи /В.В. Кузьмин// Латинская Америка. - 2008. - №2. - с. 35-49.

32. Мартынов Б. Ф. Дилемма «многополярного мира» и Латинская Америка Б.Ф. Мартынов// Латинская Америка. - 2009. - №10. - с. 4-25.

33. Николаева Л.Б., Шереметьев И.К. Страны Латинской Америки в движении за новый экономический порядок/Л.Б.Николаева, И.К.Шереметьев// Латинская Америка. - 2010. - № 1. - с. 11-12.

34. Новейшая история стран Европы и Америки.XX век: в 3 ч. / под ред. А.М. Родригеса и М.В. Пономарева. - М.: Гуманит. изд. центр Владос, 2004.- ч.3. - с. 256.

35. Пятаков А.Н. Боливарийская международная система: итоги пятилетия и перспективы./ А.Н. Пятаков//Латинская Америка. - 2009. -№11. - с. 38-51.

36. Синельщикова И.Г. Испания - Латинская Америка: новые тенденции во внешнеэкономических связях. /И.Г. Синельщикова // Латинская Америка. - 2001. - №12. - с. 62-87.

37. Современная Испания: Реф. сб. /РАН. ИНИОН. Центр научно-информ. исслед. глобал. и регионал. пробл. Отд. Западной Европы и Америки. М., 2003. С.124-143.

38. Стивенс В. Влияние Европы на Латинскую Америку. - Internationale Politik. Посольство ФРГ в Москве, 09.2001, c. 15-27.

39. Сударев В.П. США и «левый поворот» в Латинской Америке. / В.П. Сударев //Латинская Америка. - 2007. - № 5. - с. 4-17.

40. Тайар В.М. Евросоюз - Меркосур: стратегическое партнерство./ В.М. Тайар// Латинская Америка. - 2007. -№ 5. - с. 28-36.

41. Торопыгин А.В. Курс лекций «Международная интеграция и международные организации».

42. Хуан Пабло де Лаиглесиа-и-Гонсалес де Передо (Мадрид). Ситуация в Латинской Америке и вызовы будущего/ Хуан Пабло де Лаиглесиа-и-Гонсалес де Передо// Латинская Америка. - 2010. - № 2. - с. 62-73.

43. Шереметьев И.К. Латинская Америка: прерванное развитие / И.К. Шереметьев//Латинская Америка. - 2009. - № 4. - с. 4-10.

44. Шестопал А.В. Иберо-американистика. Традиции, тенденции, перспективы. М. - МГИМО (У) МИД России, 2002 С.270

Литература на иностранном языке:

45. Celestino del Arenal. Las Cumbres Iberoamericanas (1991-2005). Logros y desafios./ Celestino del Arenal.- Madrid, 2005. - 304 с.

Интернет ресурсы:

46. XIX Иберо-американский саммит (по материалам ИТАР-ТАСС) //www.rodon.org/polit-091215120442 29.03.2010

47. Асеев Р. М. Итоги председательства Испании в ЕС
в первой половине 2002 года:«больше Европы» или национальных интересов? http://www.edc.spb.ru/conf2002/aseev.htm 03.02.2010

48. Боргулев М. Геокультурный выбор Испании: ибероамериканская или европейская ориентация? //www.antropotok.archipelag.ru/text/a191.htm 29.03.2010

49. В Москве рассматривают итоги прошедшей в Гаване IX Иберо-американской встречи на высшем уровне. Российская газета (информация предоставления МИД РФ) //www.rg.ru/oficial/from_min/mid_99/510.htm 03.04.2010

50. Висенс Елена Госсекретарь:Испания будет председателем в ЕС в сложный период http://www.rian.ru/interview/20091224/201133249.html 15.05.2010

51. Внешнеполитическая деятельность Испании и ее членство в Европейском Союзе http://www.spain.org.ru/modules.php?name=Content &pa=showpage&pid=206 12.03.2010

52. Дипломатический скандал из-за СОРЕ Комсомольская правда http://www.spain.kp.ru/2005/12/31/doc97277/ 12.04.2010

53. Иберо-американский саммит принял декларацию по вопросам миграции. http://www.seyshelytour.com/news95.html 03.04.2010

54. Испанию изгоняют из Боливии http://www.spain.kp.ru/daily/politics/doc118025/число 12.04.2010

55. История Группы Восьми. http://www.g8russia.ru/g8/history/shortinfo/ 15.03.2010

56. Пресс-конференция В.В. Путина по результатам работы Саммита тысячелетия Журнал «Дипломатический вестник». http://www.mid.ru/dip_vest.nsf/99b2ddc4f717c733c32567370042ee43/78bbf5bd06e9ff0543256999004780ee?OpenDocument 05.03.2010

57. Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. Внерегиональные связи государств ЛКА. Исследование выполнено в рамках программы «Россия в глобализирующемся мире». http://www.ilaran.ru/?n=283. 23.03.2010.

58. Сударев, Мартынов, Теперман, Яковлев, Симонова, Тайяр, Кудеярова. О XII встрече Глав Иберо-американских государств http://www.newmarkets.ru/nm-ru/MID/usa/usa_p3.htm 12.03.2010

59. Хачатуров К.Гаванский форум Ибероамерики //www.ng.ru/world/1999-11-18/6_iberoam.html 03.04.2010

60. Хуан Кобо. В испанском городе Саламанке начинается XV Иберо-американский саммит http://www.rian.ru/politics/20051014/41768363.html РИА Новости

61. Хуан Кобо. Участники Иберо-американского саммита в Сан-Хосе поддержали предложение испанского премьера о создании 'Cоюза цивилизаций' РИА 'Новости' http://www.rian.ru/politics/20041120/738634.html

62. Яковлев П. П. «Доктрина Сапатеро» - квинтэссенция внешней политики Мадрида//www.perspektivy.info/oykumena/politika/doktrina_sapatero__kvintessencija_vneshnej_politiki_madrida_2010-01-16.htm

63. Яковлев П. П. Латинская Америка: меняющийся облик. http://www.perspektivy.info/oykumena/amerika/latinskaja_amerika_menajushhijsa_oblik_2007-03-19.htm 03.02.2010

64. I Cumbre Iberoamericana http://www.cumbre-iberoamericana.org/
cumbreiberoamericana/ES/informacionGeneral/cumbersIberoamericanasAnteriores/informacionCumbres/cumbreguadalajara.htm 12.03.2010

65. ATEI-TEIB - Asociaciуn de Televisiуn Educativa Iberoamericana - Programa de la Televisiуn Educativa Iberoamericana http://www.cumbresiberoamericanas.com/principal.php?pi=855&p=800 12.03.2010

66. Celestino del Arenal From the 2004 Ibero-American summit (San Josй, Costa Rica) to the 2005 Ibero-American summit (Salamanca, Spain) http://www.realinstitutoelcano.org/wps/portal/rielcano_eng/Content?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/elcano/elcano_in/zonas_in/latin+america/dt5-2005 12.04.2010

67. CIDEU - Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratйgico Urbano http://www.cumbresiberoamericanas.com/principal.php?pi=860&p=811 30.03.2010

68. El tratado de libre comercio entre Peru y la UE podria entrar en vigor a finales de 2010. http://www.europapress.es/latam/economia/noticia-tratado-libre-comercio-peru-ue-podria-entrar-vigor-finales-2010-20100520194851.html 22.05.2010.

69. EU, Mercosur agree to resume free trade talks http://www.bilaterals.org/spip.php?article17377 20.05.2010

70. Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amйrica Latina y el Caribe. http://www.eclac.cl/cgi-bin/getProd.asp?xml=/dmaah/noticias/noticias/6/39576/P39576.xml&xsl=/dmaah/tpl/p1f.xsl&base=/dmaah/tpl/top-bottom.xsl 04.05.2010

71. Latin American geopolitics http://www.economist.com/displaystory.cfm?story_id=E1_TQNDJJPN 12.05.2010

72. Latin America's new alliances http://www.economist.com/business-finance/displaystory.cfm?story_id=E1_TPVSJSDV 12.05.2010.

73. Luis Carpio. The Greater Caribbean This Week http://www.acs-aec.org/PressCenter/column/index111.htm 03.04.2010

74. Mйxico, socio estratйgico de Europa http://www.elpais.com/articulo/internacional/Mexico/socio/estrategico/Europa/elpepuint/20080507elpepuint_3 12.04.2010

75. Mйxico y Espaсa: nuevo compromiso para reforzar una estratйgica y privilegiada relaciуn /http://www.elpais.com/articulo/espana/Mexico/Espana/nuevo/compromiso/reforzar/estrategica/privilegiada/relacion/elpepuesp/20070716elpepinac_9/ 12.04.2010

76. Programas de organismos iberoamericanos: ABINIA - Programa de desarrollo de las bibliotecas nacionales http://www.cumbresiberoamericanas.com/principal.php?pi=854&p=797 20.04.2010

77. Spanish international relations http://www.euroresidentes.com/Blogs/2005/02/spanish-international-relations.htm 08.04.2010

78. Summitry in Latin America. http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=14969124 14.04.2010.

79. The Summit of the Americas The ghost at the conference table http://www.economist.com/world/americas/displaystory.cfm?story_id=E1_TPQQGGP 13.05.2010.

80. Ultimas noticias de Alfabetizacion y educacion de adults/ http://www.oei.es/noticias/spip.php?rubrique3 30.03.2010

81. Venezuela strains relations with Spain. El Universal .http://english.eluniversal.com/2010/03/05/en_pol_esp_venezuela-strains-re_05A3533613.shtml 15.03.2010.