Анализ состояния международной миграции населения в России

Работа из раздела: «Международные отношения и мировая экономика»

Содержание

Введение
1. Международная миграция населения в России

1.1 Миграции: понятие, виды
1.2 Международная миграция населения
1.3 Особенности международной миграции в России

2. Россия в международных миграционных процессах

2.1 Иммиграция в Россию
2.2 Эмиграция в Россию
2.3 Трудовая миграция в России

Заключение
Список используемых источников
Приложение
Введение
Актуальность. В настоящее время в мире отмечается интенсивная пространственная массовая подвижность населения. Причем все нарастающее значение приобретают международные миграции как следствие интернационализации жизни на всей планете. Миграции порождают крупные изменения в размещении людей как внутри стран, так и между ними и отдельными крупными регионами мира.
За последние 500 лет на все человечество оказали значительное влияние миграционные потоки, которые связаны с историческими событиями, например:
- открытие американского континента, Австралии и Новой Зеландии и их освоение европейцами;
- расширение границ Российской империи на Востоке и заселение русскими Сибири и Дальнего Востока;
- массовое перемещение народов Африки (как принудительное в период рабства, так и добровольное в современную эпоху) на американский континент и в Европу, значительно изменившее этнический состав населения этих континентов, а также его антропологический тип;
- массовые миграции народов во время после I и II мировых войн;
- распад СССР и миграция народов на постсоветском пространстве и за его пределами в результате формирования новых государственных образований. Верещагина А.В. Демография. Учебное пособие / А.В. Верещагина. - М.: Дашков и К°, 2011. - 256 с.
В России массовый характер участия в мировых миграционных потоках приобретает в начале 1990-х. Трансформация социально-экономических и политических условий жизни способствовала кардинальным изменениям в межгосударственных миграциях населения в России. В рамках перехода к новой общественной системе в 1990 гг. были провозглашены новые права и свободы, включая свободу выбора места жительства и перемещений граждан по территории России, возможность выезда за границу и беспрепятственного возвращения. Одновременно с этим, в связи с распадом СССР, в части постсоветских республик стала проводиться политика по «выталкиванию» населения некоренной национальности. В силу сложившейся ситуации Россия, сохранившая относительно прозрачные границы с постсоветскими республиками, превратилась в мощный миграционный центр, куда устремились миллионы бывших советских граждан, став вынужденными мигрантами. Так, по данным Федеральной пограничной службой РФ на территорию Российской Федерации ежегодно прибывает только из стран СНГ свыше 15 млн граждан. Алешковский И.А. Тенденции международной миграции населения в современной России в условиях глобализации / И.А. Алешковский // Век глобализации. - 2011. - № 1. - С. 159-181.
Таким образом, современное рассмотрение проблем миграции актуально потому, что общественные перемены последнего десятилетия кардинально изменили политическую и социальную ситуацию на постсоветском пространстве: они оказывают сильное влияние на структуру и численность населения, на всю социальную и хозяйственную сферу жизни общества.
Библиографический обзор литературы по проблемам международной миграции, показал, что исследованию миграционных процессов в России посвящено достаточно много работ. Наибольший вклад по изучению международной миграции населения, в исследовании процессов движения населения и трудовых ресурсов принадлежит:
- экономистам и демографам P.M. Авакову, Я.Н. Гузеватому, А.Н. Каменскому, Е.М. Михайлову, Э.П. Плетневу, М.Д. Панову, JI.A. Смирновой, JI.A. Солонской, А.В. Топилину, Е.С. Красинцу, В.И. Переведенцеву, Б.С. Хоревой, В.Н. Чапеку, Л.Л. Рыбаковскому, В.А. Ионцеву, И.Г. Ушкалову, В.М. Моисеенко, Ж.А. Зайончковской и др.;
- географам В.В. Покшишевскому, С.А. Польскому, С.Н. Раковскому, А.Е. Слуке, Б.С. Хореву;
- юристам А.Н. Анисимову, В.В. Вахании, A.M. Овсюку, С.В. Филиппову;
- историкам Ю.Д. Квашнину, И.А. Мельникову, H.JI. Тудоряну, А.Н. Шлепакову, Е.И. Филипповой и другим.
Вопросы и проблемы по международной миграции исследуются и в работах таких авторов, как Ю.Е. Булатецкий, A.Г. Вишневский, В.Г. Костаков, Т.В. Лавровская, В.П. Мошняга, В.И. Мукомель, О.Б. Осколкова, П.М. Полян, Г.Е. Скоров, JI. Смирнягин, Ф.В. Соловьев, В. Супян, Д.К. Шелестов и многих других.
В последние годы появилось много работ по вопросам вынужденной миграции в России. Среди них можно выделить исследования Ж. Зайончковской, А.Н. Каменского, JI.JI. Рыбаковского, B.А. Тишкова, И.Г. Ушкалова, Б.С. Хорева; монографии С.И. Брука и В.М. Кабузана, Г.С. Витковской, О. Иконникова и др.
Объектом исследования является международная миграция.
Предмет - международной миграции в России.
Целью данной курсовой работы является: изучение и анализ состояния международной миграции населения в России.
Для достижения цели нами решены следующие задачи:
- рассмотреть общетеоретические аспекты международной миграции;
- выявить особенности миграционных процессов в России;
- охарактеризовать динамику современного состояния международной миграции населения в России.
В процессе исследования проблемы международной трудовой миграции были использованы следующие методы: наблюдение и сбор фактов, описание, метод анализа и синтеза, сравнение, графический метод и приведение статистических данных.
Источники информации - отдельные труды вышеназванных и других авторов; учебная и методическая литература; публикации в СМИ по теме исследования, материалы ресурсов Интернет; информационно-аналитические бюллетени ФМС России, официальные данные Госстатистики РФ.
Основным источником для написания курсовой работы послужили аналитические материалы, подготовленные Российским советом по международным делам в рамках проекта «Международные миграционные процессы: тренды, вызовы, перспективы», в т.ч. Хрестоматия «Миграция в России: 2000-2012 гг.», Справочник «Миграционное поле России. 2013 г.», Рабочая тетрадь «Политика интеграции мигрантов в России: вызовы, потенциал, риски, 2013 г.».
Структура курсовой работы включает в себя: введение, основную часть из двух глав, заключение, список используемых источников и приложения.
1. Международная миграция населения в России
1.1 Миграции: понятие, виды
Одним из важнейших источников формирования населения в отдельных регионах мира, в том числе в России, является миграция населения. Под миграцией населения (от лат. migratio - переселение) принято понимать территориальную подвижность (механическое движение) населения, связанную с его перемещением по территории страны (или между государствами), обусловленную влиянием разнообразных факторов - социально-экономических, военно-политических, религиозных, природных, экологических; особенностями исторического и хозяйственного развития отдельных регионов и стран. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь/ Б.А. Райзберг. - М.: ИНФРА, 1998. - 479 с.
Бреева Е.Б. отмечает, что «под миграцией населения в демографии понимается перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда, или на более или менее длительное время, или с регулярным возвращением к нем». Бреева Е.Б. Основы демографии: Учебное пособие / Е.Б. Бреева. - М.: Дашков и К°, 2005. - С. 132.
Согласно определению, данному ученым-географом В.В. Покшишевским, «под миграциями населения следует понимать любые его перемещения, связанные с переменой места проживания (изменение государства, области или населенного пункта, в котором живет то или иное лицо, семья или другая более обширная общность людей)».
Л.Л. Рыбаковский предлагает называть «миграцией любое территориальное перемещение, совершающееся между различными населенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности, регулярности и целевой направленности». Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика / Л.Л. Рыбаковский. - М.: Наука, 2009. - С. 26.
Таким образом, в качестве главного признака миграционной подвижности населения выступает территориальный, а следствием миграций является изменение географии расселения. Плисецкий Е.Л. Современные миграционные процессы в России / Е.Л. Плисецкий.
На сегодняшний день существует несколько классификаций типов миграции. Согласно одной из классификаций, Асмус Т.А. Демография (конспект лекций) / Т.А. Асмус, А.В. Коваленко Томск: ТПУ, 2000. - 53 с. С. 35-36. в основе которой находится временной критерий, миграции делятся на пять видов: эпизодическую, маятниковую, сезонную, временную, безвозвратную.
Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся, как правило, нерегулярно повремени и необязательно по одним и тем же направлениям. По своим масштабам этот вид миграции достаточно большой и в современный период распространяется с высокой скоростью, часто превосходя все остальные виды миграций.
Маятниковые (челночные) миграции представляют собой ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства, расположенных в разных населенных пунктах, до мест работы или учебы и обратно. Этот вид миграции широко распространен во многих странах и продолжает активно развиваться, особенно в тех регионах, где есть крупные мегаполисы, притягивающие большое число населения близлежащих малых городов и сельских поселений.
Сезонные миграции - перемещения, как правило, экономически активного населения к местам временной работы или жительства на срок в несколько месяцев, но не более чем на год с обязательным возвращением на постоянное место жительства. Подобные миграции связаны с сезонными видами работ (сельское хозяйство, например), видами деятельности (охота, рыболовство и др.).
Временные миграции - это переселение на какой-то достаточно длительный, но ограниченный, часто заранее обусловленный срок, что обычно связано с работой (например, по контракту в другой стране, городе, регионе).
Безвозвратная миграция - перемещение населения, связанное с изменением постоянного места жительства, сопровождаемое также сменой гражданства в случае переселения в другую страну.
Согласно другой классификации, Верещагина А.В. Демография. Учебное пособие / А.В. Верещагина. - М.: Дашков и К°, 2011. - 256 с. в основе которой лежат причины переселения, миграции делятся на: трудовую; политическую; военную; брачную.
Трудовая миграция - результат перемещения населения по экономическим причинам (безработица, экономическая нестабильность, невостребованность на рынке труда определенных профессий, низкая оплата труда и т.д.).
Политическая миграция - результат смены политического режима, идеологического противостояния или политических конфликтов и перемещения населения, испытывающего притеснения различного характера (религиозного, расового, идеологического). Этот тип миграции порождает такой тип мигрантов, как беженцы.
Военная миграция, основной причиной является ситуация военного, а также послевоенного времени, результатом которой могут быть эвакуация, реэвакуация, а также депортация населения. Последняя (депортация) может происходить также в мирное время (такие случаи в истории человечества нередки).
Брачная миграция - как результат перемещения населения по причине создания брака с представителем другого государства. Этот тип миграции получил широкое распространение во всем мире, благодаря развитию брачных агентств, прежде всего в сети Интернет. Брачная миграция подразделяется на мужскую и женскую. Особенностью брачной миграции в России является высокий процент женской брачной миграции.
Следующая квалификация - по характеру решения относительно миграции (собственный выбор либо вынужденный) выделяют миграцию: добровольную, принудительную (например, межэтнические, политические, военные и иные конфликты, безработица и т.д.).
По степени участия государственных и общественных органов в судьбе мигрантов, помощи им и организации процесса переселения и приема мигрантов, выделяют миграции: общественно-организованные, неорганизованные.
Организованная миграция, к примеру, широко использовалась в практике хозяйственного строительства в СССР. Так, в 50-60-е годы ХХ в. значительные трудовые ресурсы (свыше 1,5 млн человек) были направлены на освоение целинных и залежных земель в регионах Северного Казахстана и Южной Сибири. В плановом порядке осуществлялась мобилизация рабочей силы для крупнейших строек страны - сибирских ГЭС, Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, Тимано-Печорского ТПК, БАМа, других промышленных объектов, возводимых в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Одновременно формировались миграционные потоки из РСФСР в республики Средней Азии и в Казахстан, где не хватало квалифицированных кадров для работы на действующих промышленных предприятиях. Такая миграционная политика наряду с положительными имела и отрицательные последствия, поскольку из-за недостаточной приживаемости мигрантов увеличивался отток части населения из районов нового освоения.
Неорганизованная, или индивидуальная, миграция - это территориальные перемещения населения, вызванные такими причинами, как стремление на новом месте улучшить свое материальное положение, создать семью, получить образование и так далее.
Еще одно самое крупное типовое разделение на: внутреннюю и внешнюю.
Внутренняя миграция связана с перемещением групп населения через границы определенных территорий, находящихся в пределах государства, как со сменой жительства (временного или постоянного характера), так и без нее. Примерами внутренних миграций могут служить переезды жителей из одного города в другой, из села в город (и обратно), из одного региона (субъекта Российской Федерации) в другой. Внутренние сезонные миграции, как правило, усиливаются в период активизации сельхозработ, когда повышается спрос на рабочую силу в сельской местности, или во время летних отпусков.
Внешняя миграция характеризуется перемещением групп населения за пределы границ государства как со сменой жительства (временного или постоянного характера), так и без нее. К внешней миграции можно отнести и нелегальную миграцию (подпольная, незаконная). Нелегальная миграция связана с проникновением на территорию другого государства с нарушением законодательства этого государства в отношении иностранных граждан. Нелегальная миграция приобретает широкий размах в современном обществе и вызывается обычно целью нелегального трудоустройства на территории иностранного государства.
Обобщенная классификация видов миграций населения представлена на рис. 1.
Рисунок 1 - Виды миграций населения
К миграциям относят и широко распространенные в крупных городских агломерациях так называемые «маятниковые миграции», связанные с ежедневными поездками на работу и домой из пригородов в города и обратно. Эти поездки носят локальный характер и не сказываются на географическом рисунке расселения, но оказывают существенное влияние на формирование местных систем расселения.
1.2 Международная миграция населения
Международная миграция населения - миграция населения между странами, связанная с изменением постоянного места жительства и гражданства или с пребыванием в стране въезда-выезда, имеющая долгосрочный (по рекомендации ООН для статистического учета - более 1 года), сезонный и маятниковый характер. Главным отличительным признаком международной миграции населения по сравнению с внутренней миграцией является факт пересечения людьми государственной границы. Демографический понятийный словарь / Под ред. Л.А. Рыбаковского. - М.: Центр социального прогнозирования, 2003. - С. 160.
Выделяют следующие виды международной миграции населения:
- безвозвратная (постоянная), осуществляемая с целью выезда на постоянное место жительства в принимающей стране;
- временно-постоянная; как правило, ограничена сроком пребывания в стране въезда от 1 до 6 лет (в зависимости от страны выезда, возрастно-половой, семейной и профессиональной характеристики мигрантов). В международной статистике такого вида мигранты носят название «долгосрочные эмигранты и иммигранты», «временные рабочие по контракту», «постоянные трудящиеся-мигранты»;
- сезонная - связанная с кратковременным (в пределах 1 года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг). Разновидности сезонной миграции -- кочевничество, сохранившееся главным образом в Западной Африке и на Ближнем Востоке, а также паломничество к святым местам. В международной статистике сезонным мигрантам соответствуют термины «краткосрочные иммигранты и эмигранты, «мигранты-сезонщики» и др.;
- маятниковая (челночная, приграничная) - ежедневный, реже еженедельный, переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих таким образом границу для работы в соседней стране, называют «рабочими-фронтальерами». Данный вид миграции получил широкое распространение в Западной Европе и Северной Америке, например, между Канадой и США (десятки тысяч людей ежедневно);
- своеобразный вид современной международной миграции населения - нелегальная (незаконная) иммиграция. Нелегальные мигранты - лица, незаконно въезжающие в поисках работы в другие страны (так, из Мексики в США нелегально переходят границу более 1 млн. человек ежегодно), а также лица, пересекающие границу на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.п.) с последующим нелегальным трудоустройством. Со второй половины 1970-х гг. наблюдается большой рост числа таких мигрантов. Рост нелегальной иммиграции объясняется многими факторами; основной из них: мигранты, работающие нелегально, представляют собой для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу;
- вынужденная - обусловлена, прежде всего, политическими и экологическими факторами; она находит выражение в первую очередь в движении беженцев, перемещенных лиц и др. В 1980-1990-х гг. резко возросли не только масштабы, но и сложность проблем, связанных с этим видом международной миграции населения. Она приобрела глобальный характер, затронув многие страны мира;
- особый вид международной миграции населения - эпизодический - связан, прежде всего, с международным туризмом и другими подобными поездками за рубеж.
В 1990-х гг. возросло число мигрантов, въезжающих в экономически развитые страны по кратковременной визе и остающихся с просьбой об убежище.
При этом необходимо отметить, что все виды международной миграции относительно условны и тесно переплетаются друг с другом. Классификация основных видов международной миграции представлена в Приложении 1.
Характерная особенность современной международной миграции населения - постоянное увеличение ее масштабов, вовлечение в мировой миграционный процесс населения практически всех стран мира. Основные поставщики иностранной рабочей силы: в Азии - Индия, Пакистан, Филиппины, Малайзия, Вьетнам; на Ближнем Востоке - Египет, Ливан, Иордания; в Африке - Марокко, Алжир, Тунис, Гана, Мали, Чад, Гвинея, Мозамбик, Ботсвана; в Южной Америке - Парагвай, Боливия, Колумбия; в Северной Америке - Мексика; в Европе - Польша, Португалия, Италия, Ирландия, Турция.
Другая характерная закономерность современной международной миграции населения заключается в произошедших в ней качественных изменениях, суть которых состоит в значительном увеличении среди мигрирующих доли лиц с высоким уровнем образования и профессиональной квалификации.
В отношении международной миграции населения проводится более жесткая, чем для внутренней миграции, и строго регламентированная миграционная политика. Принимающие и передающие страны стремятся регулировать потоки мигрантов по объему, национальному и профессиональному составу. Разрешая эмиграцию, страны выезда рассчитывают на снижение перенаселения, безработицы, поступления от эмигрантов валютных средств. Миграционная политика может иметь «ограничительный» (с 1974 г. в Западной Европе) и «поощрительный» (в Канаде) характер, подразделяется на эмиграционную и иммиграционную составляющие и проявляется либо в каждой из них в отдельности (например, в США - в иммиграционной политике, в Турции - эмиграционной), либо в той и другой одновременно. Ряд стран Западной Европы заключили соглашение о единой системе компьютерного учета внешних мигрантов.
Международная миграция населения играет важную роль в демографическом развитии отдельных стран (США, Канада, Австралия - это страны, буквально созданные иммигрантами) и регионов мира. Население Израиля увеличивается главным образом благодаря миграционному приросту. Результатом значительной эмиграции может стать процесс депопуляции, что наблюдалось в Ирландии, Греции, Португалии в 1960-х гг., несмотря на высокий естественный прирост в этих странах. Международная миграция населения влияет не только на динамику роста населения страны - она оказывает существенное воздействие на его возрастно-половую структуру (среди иммигрантов преобладают лица наиболее трудоактивного возраста). Таким образом, основная роль в современной международной миграции населения принадлежит трудовой миграции.
Трудовая миграция - вид миграции, представляющий собой совокупность территориальных перемещений трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы. Юдина Т.Н. Миграция: словарь основных терминов / Т.Н. Юдина. - М.: РГСУ, 2007. - С. 282. По мнению С.В. Рязанцева «трудовая миграция - это временные перемещения населения с целью работы в другом регионе или стране с периодическим возращением к обычному или постоянному месту жительства независимо от способа и легитимности пересечения границы и трудоустройства, времени и периодичности работы, т. е. без окончательного переселения в регион или страну трудоустройства». Рязанцев С.В. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии: тенденции, последствия, регулирование / С.В. Рязанцев. - М.: Формула права, 2007. - С. 35-36.
Сегодня присутствие иностранных работников в развитых странах мира превратилось из временного явления в структурный элемент их экономики. Россия также, вследствие исторических причин, в течение последних полутора десятков лет стала активным участником процессов международной трудовой миграции. Согласно данным Международной организации труда, в конце XX в. в мире насчитывалось в общей сложности не менее 120 млн. человек легальных трудовых мигрантов и членов их семей. Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция / И.В. Ивахнюк. - М.: Омега, 2005. - С. 7. Сегодня число стран, направляющих и принимающих мигрантов резко увеличилось. Исследователи отмечают, что в настоящее время в миграционный оборот втянуто 218 стран мира. Волох В. Миграционная политика России. Состояние и проблемы в свете мирового финансового кризиса / В. Волох // Власть. - 2009. - № 4. - с.81-85. А всего в мире насчитывается уже около 215 млн. человек, т.е. более 3% населения проживают в странах, не являющихся их родиной, что составляет в совокупности население достаточно крупного государства. Статистический справочник «Миграция и денежные переводы: цифры и факты - 2011». - Изд. Всемирного банка, 2011. - 275 c. С. 2.
1.3 Особенности международной миграции в России
В России международные миграционные процессы стали бурно развиваться в эпоху смены общественно-политического режима с начала 1990-х и до середины 2000-х гг. Страну активно покидали в двух направлениях: Верещагина А.В. Демография. Учебное пособие / А.В. Верещагина. - М.: Дашков и К°, 2011. - 256 с.
- в страны ближнего зарубежья (Украина, Казахстан, Беларусь, Узбекистан, Молдавия, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Армения, страны Балтии)
- в страны дальнего зарубежья (Германия, Израиль, США, Греция, Канада, Финляндия, Австралия, Швеция).
Согласно данным ООН, современная Россия занимает второе место по численности жителей, рожденных за пределами России (на первом месте США), на третьем - Германия, на четвертом - Украина. Клупт М. Демография регионов земли / М. Клупт. - СПб.: Питер, 2008. - 347 с.
Миграционный процесс в России имеет свои особенности, которые связанны в первую очередь с распадом СССР и образованием ряда независимых государств на политической карте мира. При этом после распада СССР масштабный характер приняло такое явление как вынужденная миграция, причины которой в следующем:
- во-первых, из стран СНГ начался сильный отток русского и русскоязычного населения в Россию;
- во-вторых, с середины 1990-х гг. среди миграционных потоков в Россию начинает заметно преобладать поток трудовой миграции (после распада СССР и тяжелой ситуации в независимых государствах многие стали возвращаться в Россию в поисках работы).
В 90-е годы прошлого века в Российскую Федерацию въехало около 8 млн. человек. Это в основном:
- беженцы из зон военных конфликтов, вынужденные переселенцы
- трудовые мигранты из бывших союзных республик. Ильинская С.Г. Толерантность как принцип политического действия: история, теория, практика / С.Г. Ильинская. - М.: Праксис, 2007. - 288 с. С.
Всего, только по официальным данным Росстата, за период с 1990 по 2005 гг. - число мигрантов, прибывших в Россию как из ее пределов, так и из зарубежных стран, составило более 47,6 млн. человек, хотя в действительности, как отмечает В.Э. Бойков, миграционный поток гораздо масштабнее, и за годы реформ примерно треть населения нашей страны испытала судьбы мигрантов. Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции населения / В.Э. Бойков // Социологические исследования. - 2007. - № 12. - С. 75-76.
На протяжении последовавшего десятилетия начинает заметно преобладать поток трудовой миграции. Нельзя не отметить, что трудовая миграция из стран СНГ в Россию нарастала в 1990-е гг. на фоне серьезного экономического кризиса и сужения российского рынка труда, сопровождавших распад Советского Союза и начавшееся реформирование российской экономики в сторону рыночной модели.
Однако экономическое положение в других бывших союзных республиках было еще хуже: разрушение экономических и производственных связей прежде единой страны; массовый отток профессиональных кадров; сокращение финансовых ресурсов привели к резкому падению производства, росту безработицы, катастрофическому снижению уровня жизни большей части населения новых суверенных государств на территории бывшего СССР.
Сведенные до минимума экономические возможности для населения в республиках СНГ повысили привлекательность России, где, несмотря на экономические трудности, относительно быстрее происходил переход к рыночной экономике, рост частного предпринимательства, общая коммерционализация экономики, что создавало в определенных регионах и сферах производства спрос на дополнительную рабочую силу. Это и «запустило механизм» трудовой миграции в Россию.
К сожалению, основная проблема трудовой миграции в России - это ее преимущественно нелегальный характер. К началу 2000-х гг. незаконная миграция и нерегистрируемое трудоустройство из стран СНГ приобрело большой размах (например, выходцев из Азербайджана (среднее число работающих - 947 тыс. чел.), Украины (около 644 тыс. чел.) и Таджикистана (298 тыс. чел.). По оценкам, 70-80% трудовых мигрантов в России работали нелегально, не оформляя трудовых отношений с работодателем. Там же. Безвизовый режим въезда в сочетании с излишне усложненными процедурами оформления разрешительных документов и слабым иммиграционным контролем - все это спровоцировало ситуацию, когда трудовые мигранты оказались вытесненными в теневой сектор.
На миграционные процессы накладывает свой отпечаток и характер межэтнических и социально-экономических отношений в различных регионах России, их этнической и культурной спецификой и т.д. Характер этого взаимодействия в российском обществе определяется во многом этнической принадлежностью мигрантов, а также особенностями их поведения в процессе адаптации на новой территории. В свою очередь, эти особенности связаны с этнокультурными традициями различных этнических групп и населения принимающего региона, из-за чего могут и часто возникают конфликтные ситуации. При этом, миграционный процесс в России имеет ярко окрашенную региональную специфику. Так, в учебном пособии Верещагиной А.В. показана региональная специфика протекания миграционных процессов в современной России на примере Юга России. В социокультурном аспекте он представляет собой как зона взаимодействия, на современный день весьма конфликтного, православной и исламской цивилизаций. Это самый полиэтничный регион России, и миграционный процесс здесь как нигде имеет ярко выраженную этническую окраску. Южная Россия стала одним из центров вынужденных мигрантов, значительная часть которых - спасающиеся от межнациональных конфликтов (турки-месхетинцы, армяне, азербайджанцы и др.).
Также на территории России имеются этнические группировки мигрантов из Китая и Вьетнама, которые специализируются в основном в сфере торговли. Так, на Дальнем Востоке и в Сибири трудоустроилось 1,5 млн. китайцев (из которых зарегистрировано лишь 230 тыс.).
Кроме того, через прозрачные границы России постоянно проникает поток мигрантов из азиатских и африканских государств. Они задерживаются в России в ожидании квоты или визы в страны Запада. Это обстоятельство вынуждает их искать жилье и любую работу. Особенно в тяжелом положении оказываются нелегальные иммигранты, численность которых определяется от 700 тыс. до 1,5 млн. человек.
Значительны в России и эмиграционные потоки, в составе которых велика доля миграции в страны дальнего зарубежья, связанная с «утечкой умов». Интеллектуальная миграция - это процесс переселения образованной части населения, как правило молодежи, в другие страны временно или навсегда по причине отсутствия возможности эффективной реализации своих интеллектуальных способностей у себя на родине приняла в нашей стране большие масштабы.
Резкое сокращение ассигнований на научно-исследовательские работы (при норме 4% стоимости ВНП выделяется 0,3%) привело к свертыванию фундаментальных исследований. Ученые, преподаватели, инженеры, электронщики стали массово (по 70-80 тыс. ежегодно) выезжать за рубеж, главным образом в США, Израиль, Францию и Канаду. Специалисты в США получают 2000 долл. в месяц, в Индии - 350 долл., а в России - 20 долл. К 2000 г. за границу выехало 20% исследовательского персонала науки и высшей школы.
«Утечка умов» захватила и будущий генофонд. Наибольшую опасность для страны представляет отток образованной, талантливой молодежи, которая в поисках лучшей доли и судьбы в условиях отсутствия возможностей реализации своих способностей и интеллектуального потенциала активно покидает страну. После стажировок и практики за рубежом остается 10% студентов и аспирантов: чистые потери от безвозвратных отъездов оцениваются в десятки миллиардов долларов. Сегодня страну ежегодно покидают до 15% выпускников российских вузов. Петраченко С.А. Проблема «утечки мозгов» из России в контексте интеллектуальной безопасности / С.А. Петраченко // Власть. - 2007. - № 9. - С. 57.
Вывод по главе
Таким образом, миграция населения является одним из важнейших источников формирования населения в отдельных регионах мира.
Международная миграция населения - это миграция между странами, связанная с изменением постоянного места жительства и гражданства или с пребыванием в стране въезда-выезда, имеющая долгосрочный, сезонный и маятниковый характер.
Главным отличительным признаком международной миграции по сравнению с внутренней миграцией является факт пересечения людьми государственной границы.
Международная миграция стала реальностью и для современной России. В наибольшей мере это касается международной трудовой миграция - как присутствие иностранных рабочих на рынке труда России, так и выезд российских граждан за рубеж - стали реальностью современной России.
Изучение теоретических аспектов международной миграции показали что: существует классификация форм трудовой миграции, с помощью которой можно определить характер миграционных потоков; основными причинами трудовой миграции являются экономические причины; точками притяжения наибольших потоков мигрантов являются такие страны как США, Канада, Австралия и страны Зарубежной Европы; для России - страны СНГ; миграция оказывает существенное влияние на экономику как принимающих стран, так и поставляющих стран.
Со временем значение этих процессов для российской экономики будет, несомненно, возрастать, поскольку демографические тенденции ее развития настоятельно требуют бережного отношения как к национальным, так и к заемным трудовым ресурсам. От того, как России удастся использовать квалификационный потенциал имеющейся рабочей силы, как будет организован процесс профессиональной подготовки и переподготовки национальных кадров в соответствии с требованиями современного производства и внедрения инновационных технологий, во многом зависит будущее страны и ее место в мировой иерархии. В этих обстоятельствах чрезвычайно важной задачей является формирование четкой государственной позиции в отношении нынешних и будущих тенденций трудовой миграции и соответствующей этой позиции миграционной политики.
В условиях России большой значение имеет не только сама миграционная политика, но также механизмы ее практической реализации, прозрачность и простота осуществления принятых решений, исключающие коррупцию и другие злоупотребления.
Четкое понимание теми государственными структурами, которые ответственны за разработку миграционной стратегии, причин, последствий, механизма международной миграции, пристальное изучение опыта других стран в этом вопросе, участие в межгосударственном сотрудничестве в миграционной сфере, в сочетании с разработкой общей стратегии экономического развития России - на этом пути возможно максимально эффективное использование потенциала международной миграции на благо экономического и политического развития России.
Как отметил И.С. Иванов, президент Российского совета по международным делам (РСМД): «В России проблема миграции многими воспринимается исключительно в качестве внутриполитической темы. Однако сегодня она выросла до внешнеполитического масштаба. Международные миграционные отношения уже давно вышли за рамки отношений между государствами, став сложным, многомерным процессом». Годовой отчет РСМД
2. Россия в международных миграционных процессах
В последние десятилетия произошли большие изменения в международной миграции населения в России. Связаны они с распадом ряда стран, образованием новых государств. Советский Союз был закрытой страной и внешняя миграция практически отсутствовала, поэтому переселения людей происходили только внутри страны. После распада Союза ССР и открытия границ Россия стала принимать участие в обмене населения с зарубежными странами, стали увеличиваться потоки и эмигрантов и иммигрантов.
Анализ «Россия в международных миграционных процессах» проведен на основе материалов подготовленных Российским советом по международным делам (РСМД) в 2013 году, и опубликованных в хрестоматии «Миграция в России. 2000-2012». Хрестоматия «Миграция в России: 2000-2012 гг.». В 3 томах / Под ред. Ж.А. Зайончковской. - М.: Спецкнига, 2013. - Т. 1. 880 с.; Т. 2. 960 с.; Т. 3. 928 с.
Статистические данные взяты из официальных данных Федеральной службы государственной, из сборников: «Социально-экономическое положение России»; «Демографический ежегодник России», за 2011-2013 гг.
2.1 Иммиграция в Россию
Сегодня, в Россию едут мигранты практически из всех стран мира. Различаются только масштабы миграции: из одних государств прибывают тысячи и десятки тысяч мигрантов из других значительно меньше. Эти различия в потоках миграции объясняются многими причинами: географической близостью или удаленностью стран друг от друга, историческими традициями, наличием экономических и торговых связей, политическими факторами, культурными особенностями и т.п.
В Россию приезжают мигранты из нескольких десятков стран мира. На протяжении десятилетия - с 2000 по 2010 г. - доля основных стран - поставщиков мигрантов в Россию менялась весьма существенно.
Прежде всего, за прошедшие годы кардинальным образом изменилось соотношение вклада в целом стран дальнего зарубежья и стран СНГ: если с 2000 по 2005 г. их доли в потоке трудовых мигрантов были примерно равны (страны СНГ даже немного уступали дальнему зарубежью), а в 2006 г. миграция из СНГ ненамного превысила поток из дальнего зарубежья, то уже начиная с 2007 г., численность мигрантов из стран СНГ заметно опережала приток иностранной рабочей силы из дальнего зарубежья. Основная причина таких кардинальных изменений - введение в 2007 г. нового миграционного законодательства, давшего большие преференции работникам из СНГ (только им была предоставлена возможность получать разрешение на работу самим, минуя работодателя; для работников из стран с визовым въездом по-прежнему работодатели должны были получать разрешение на привлечение и разрешение на работу). Так, если в 2006 г. из 1 млн полученных разрешений на работу 47% приходилось на граждан дальнего зарубежья, а 53% - на граждан СНГ, то уже в 2007 г. из 1,7 млн разрешений 67% было выдано гражданам СНГ и 33% - работникам из дальнего зарубежья. К 2010 г. доля стран дальнего зарубежья в общей численности официально зарегистрированных в России иностранных граждан упала до 24%. Таким образом, три четверти официальных иммигрантов в России - это граждане СНГ.
При этом, за период 1989-2010 гг. население Российской Федерации в обмене со странами Содружества увеличилось на 6,2 млн. человек (табл. 1).
Таблица 1 - Результативность миграционного обмена между Россией и странами СНГ в 1989-2010 гг.

Страны СНГ	Всего, тыс. чел	в том числе	2001-2010 в % к 1989-2000
		1989-2000	2001-2010
Западные страны СНГ, в т. ч.	759,9	457,0	209,6	45,9
Белоруссия	-2,7	-34,0	26,4
Молдавия	178,3	84,1	67,2	79,9
Украина	584,3	406,9	116,0	28,5
Закавказье, в т.ч.	1304,4	885,3	330,0	37,3
Азербайджан	491,8	329,9	126,8	38,4
Армения	370,5	195,2	121,3	62,1
Грузия	442,1	360,2	81,9	22,7
Средняя Азия, в т.ч.	2154,0	1303,6	693,0	53,2
Киргизия	465,8	271,0	151,9	56,1
Таджикистан	476,4	315,1	117,4	37,3
Туркмения	171,2	114,0	51,7	45,4
Узбекистан	1040,6	603,5	372,0	61,6
Казахстан	1949,0	1478,4	418,5	28,3
СНГ	6167,3	4124,3	1651,1	40,0

Существенные изменения за десять лет претерпели и доли каждой из основных посылающих стран. В 2000-м г. первенство по численности официально работавших мигрантов в России принадлежало Украине (30% от всего потока), на втором месте был Китай (13%), затем Турция (9%), Вьетнам (7%) и Молдавия (6%). К 2006 г. лидерами оставались Украина и Китай (хотя доля Китая даже немного превысила долю Украины - 21% против 17%), на третье место поднялся Узбекистан (10,4%), за ним следовала Турция (10%), а пятым оказался Таджикистан (9,7%). Начиная же с 2007 г., лидерское место прочно закрепилось за Узбекистаном (20% в 2007 г., 26% в 2008 г., 30% в 2009 г.), а на втором месте остается Таджикистан (соответственно, 15%, 16,1% и 16,2%). Третье-четвертое место продолжает сохраняться за Китаем (11-12%) и Украиной (около 10%). С 2008 г. пятой среди посылающих стран стала Киргизия (около 7%).
В целом, наиболее существенно изменилась доля трех стран Средней Азии. Если в 2005 г. на три государства Средней Азии (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия) приходилось 16,8% общего миграционного потока в Россию и более 34,3% из стран СНГ, то уже в 2008 г. граждане этих трех государств составили более 50% всех легальных иностранных граждан в России и 68,5% от работников из стран СНГ. К 2010 г. на долю этих стран приходилось около 55% от всех официально работающих в России иностранцев и почти три четверти (73%) от работников из стран СНГ.
Главными донорами являются Казахстан, который дал 1,9 млн. мигрантов, или 32,9% общего их прироста, и страны Средней Азии - 2,2 млн., в том числе Узбекистан - 1,0 млн. человек. Примерно пятая часть миграционного прироста 1,3 млн. приходится на страны Закавказья: Азербайджан, Грузию и Армению. На долю Украины приходится около 0,6 млн. человек миграционного прироста населения России. Украина, имевшая в советский период активные миграционные связи с Россией, в настоящее время резко снизила свое участие в миграционном обмене с другими странами СНГ.
Как видим, поток мигрантов в Россию в первом десятилетии нынешнего века по сравнению с 90-ми годами прошлого ослабевает. В 2001-2010 гг. миграционный прирост населения России составил 1,65 млн. человек против 4,1 млн. в предыдущем десятилетии. Наиболее сильно сократилось миграционное сальдо в обмене с Казахстаном и Украиной - в 3,5 раза, Грузией - почти в 5 раз. Пока еще сохраняется более высокой интенсивность миграции из Молдовы, Киргизии и Узбекистана - величина миграционного сальдо сократилась всего на 20-40%. Миграционные связи России с Украиной и Белоруссией ослабевают, и на первые роли активно выходят среднеазиатские государства. Эта тенденция в перспективе будет усиливаться, что следует учитывать в миграционной политике Российской Федерации.
Изменилась и этническая структура мигрантов, прибывающих в Россию. Сократилась доля русских и других титульных народов Российской Федерации - с 79,2% в 1995 г. до 36,8% в 2007г. Потенциал миграции русской диаспоры значительно сократился по сравнению с 90-ми годами и, по оценкам экспертов, не превышает в настоящее время 4 млн. человек. В то же время в Россию прибывают на постоянное место жительства многочисленные представители титульных народов стран СНГ и Балтии. Их численность среди мигрантов растет. Доля титульных народов бывших союзных республик среди мигрантов, прибывающих в Россию увеличилась в два раза - с 18,5% в 1995 г. до 38,3% в 2007 г. Наиболее активно едут в Россию представители титульных народов среднеазиатских республик, а также азербайджанцы, молдаване - их доля в миграционном сальдо увеличивается. В результате численность многих диаспор в России значительно возросла. По данным Всероссийской переписи 2010 года численность азербайджанцев, постоянно проживающих в России, составила 603 тыс. человек, что в 1,8 раза больше, чем в 1989 г., армян - 1,2 млн. человек - в 2,2 раза больше, узбеков - 290 тыс. человек, или в 2,3 раза больше, таджиков - 200 тыс. человек, или в 5,2 раза больше, чем в 1989 г. За это же время численность русских сократилась на 8,8 млн. человек, или на 7,4%.
Особенности национального состава мигрантов, прибывающих на постоянное место жительства в Россию, влияют на многие сферы жизнедеятельности людей (демографическую ситуацию, занятость, социальную сферу, взаимоотношения различных этнических и конфессиональных групп). России необходимо принимать меры по адаптации и интеграции культурно более далеких мигрантов из стран Центральной Азии, учитывая, что все большая часть из них не владеет русским языком и находится на более отдаленной культурной дистанции.
2.2 Эмиграция из России
Эмиграция также имеет давние традиции. В её основе лежат политические, экономические, религиозные, этнические, социальные и прочие факторы.
В прошлом эмиграционная политика определялась отношением к праву человека эмигрировать, в противодействии или запрете эмиграции, в поддержании эмиграции определенных контингентов, если это отвечает интересам государства.
В ХХ веке в России насчитывалось несколько волн эмиграции. Первая волна относится к 1918 году, когда после Октябрьской революции Россию покинули аристократическая элита, участники Белого движения. Их насчитывалось более 1,5 млн. человек. В общем потоке покинувших советскую Россию в период Гражданской войны и после её окончания оказались многие представители творческой и научной интеллигенции.
Вторая волна эмиграции (1939-1951 гг.) связана с внешним фактором - второй мировой войной. Масштабы её были огромными - в мае 1945 года в Европе было более 40 млн. перемещенных лиц. Из них в течение 1945-1951 годов большая часть покинула Старый Свет, переехав в Австралию, Израиль, Южную Америку, Канаду, особенно в США. Среди них было немало граждан из Советского Союза.
Третья волна эмиграции (1952-1990 гг.) - это исход соотечественников в послевоенный период. Она состояла из двух потоков - советские граждане, выезжающие на свою историческую родину, в основном это евреи и немцы, и советские граждане, выезжающие добровольно или вынужденно, по причине несогласия с советской идеологией, т.е. диссиденты. Поэтому третью волну принято называть диссидентской. Ущерб, причиненный России этими эмиграциями огромен, его трудно переоценить в экономическом плане. Невосполнимые потери понесла Россия из-за интеллектуальной эмиграции.
Эмиграция в новейшей истории России претерпела ряд существенных изменений. Здесь также можно выделить три этапа в её развитии. Первый этап начался с развалом Союза ССР и характеризовался мощным всплеском эмиграции. За 1990-1999 гг. Россию покинуло 1 млн. человек.
Второй этап - 2000-е годы, в этот период с подъёмом экономики масштабы эмиграции стали сокращаться. За 2000-2009 гг. из России выехало на постоянное место жительства 400 тыс. человек, или в 2,5 раза меньше, чем в предыдущем десятилетии.
Третий этап связан с мировым экономическим кризисом 2008 г. и, несмотря на дальнейшее сокращение эмиграции, характеризуется ростом эмигрантских настроений среди российских граждан. По опросам ВЦИОМ в 2011 г. желание выехать за границу высказали 22% опрошенных, что значительно больше, чем в 1990-е годы. При этом наибольшее количество потенциальных эмигрантов - 39% среди молодежи 18-24 года, из них 2/3 с высшим образованием. Еще 28% опрошенных приходится на возрастную группу 25-34 года.
В таблице 2 по данным паспортно-визовой службы показано число лиц, получивших разрешение на выезд за пределы бывшего СССР.
Таблица 2 - Число выехавших из России в страны дальнего зарубежья на постоянное жительство (тыс. человек)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Всего, из них выехали в страны	77,6	75,0	66,8	47,9	42,8	33,7	18,8	15,7	13,4	12,1	12,0	10,9
Германия	45,3	51,3	49,6	36,9	31,9	21,5	8,2	6,5	4,9	4,1	3,9	4,0
Греция	0,5	0,3	0,2	0,2	0,2	0,2	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
Израиль	16,3	10,2	5,8	2,0	1,7	1,7	1,4	1,2	1,0	0,9	0,7	0,6
США	9,5	8,8	6,7	3,2	2,9	4,0	3,1	2,1	1,7	1,7	1,7	1,5

Основные страны эмиграции - Германия, Израиль и США. Численность выехавших в эти страны, а также их доля в эмиграционном потоке в страны дальнего зарубежья в последние годы снижается. «Пик» выезда в Израиль пришелся на начало 1990-х годов, так в 1990 г. выехало более 60 тыс. человек, в 1991 г. - почти 40 тыс. человек. В последующие годы масштабы эмиграции в Израиль уменьшились. Увеличение численности этнических немцев, эмигрировавших из России в Германию в начале 1990-х годов, достигнув своего пика в 1995 г. (73 тыс. человек), сменилось сокращением их оттока. Это обусловлено уменьшением численности диаспоры этнических немцев, проживающих в России. По данным переписи 1989 г. их насчитывалось 842 тыс. человек, а по переписи 2010 г. в два с лишним раза меньше - 394,0 тыс. человек. Численность выехавших на постоянное место жительства в другие страны (Греция, Австралия, Канада, Финляндия и др.) незначительна и составляет несколько тысяч человек ежегодно. Таким образом, мигранты трех этнических групп - немцы, евреи, русские составляют около 90% всего эмиграционного потока. Вместе с тем во второй половине 1990-х годов произошли существенные изменения в структуре этого потока. Отмеченные сдвиги в структуре эмигрантов по национальности свидетельствуют о качественных изменениях в процессах эмиграции, которые значительно усилились в 2000-е годы. Этническая эмиграция немцев и евреев постепенно иссякает в связи с уменьшением их миграционного потенциала в России, а эмиграция русских продолжает сохраняться. Более того, русские начинают искать новые возможности для работы не только в традиционных странах эмиграции - США Германии, но и в других странах - Канаде, Австралии, Финляндии, в странах Центральной и Восточной Европы. Тем самым на смену этническим факторам выезда россиян за рубеж (в основном евреев, немцев) в 1990-е годы приходят экономические факторы, связанные с работой и учебой в зарубежных странах. Причем эта тенденция становится характерной для всех россиян, независимо от национальности.
Произошли существенные сдвиги и в географии регионов выхода эмигрантов - в этот процесс постепенно вовлекаются все новые регионы России. Если в 1992 г. резко преобладали Москва и Санкт-Петербург, давшие около 40% эмигрантов, то в 2000 г. их доля снизилась до 12%. В настоящее время наибольшую долю эмигрантов дают Урал, Сибирь и Поволжье - около 60%. На регионы Северного Кавказа приходится 13% всех эмигрантов, что связано с многонациональным составом республик. Значительны объемы эмиграции из западного анклава РФ - из Калининградской области.
Эмиграция россиян на постоянное место жительства за рубежом наносит существенный урон экономике России. В общей сложности за 20 лет, только по официальным данным, страну покинуло более 1,4 млн. человек, основная масса которых - люди в наиболее трудоспособных возрастах. Среди эмигрантов не мало видных ученых, спортсменов, артистов. Это приводит к потере высококвалифицированного, интеллектуального потенциала России. При этом, эмигрантские настроения среди российских граждан, и прежде всего молодежи, как правило, возрастают в периоды экономического кризиса. Кроме того, надо иметь ввиду, что помимо эмиграции, фиксируемой государственными органами статистики, существует и неучтенная эмиграция, размеры которой, по имеющимся оценкам, на порядок выше официальной. Вместе с тем, эмиграцию нельзя исключить из жизни общества, ее можно только регулировать, создавая благоприятные условия в России для возвращения эмигрантов на родину.
2.3 Трудовая миграция в России
В совокупности международных миграционных процессов в Российской Федерации, основное место принадлежит процессу трудовой миграции.
Официальная статистика трудовой миграции из России основывается на результатах деятельности фирм, имеющих соответствующие лицензии, и охватывает лишь тех, кто был легально трудоустроен с помощью этих посредников. Таблица 3 показывает, что российские трудовые мигранты находят работу практически во всех регионах мира, причем в наибольшей степени привлекательны для них США: каждый шестой трудящийся-мигрант из России находит работу именно там.
Таблица 3 - Распределение численности российских граждан, выехавших на работу за границей по регионам мира, 2000-2011 гг.

	2000	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Всего, тыс. человек	45,760	47,637	56,290	60,926	65,747	69,866	73,130	66,285	70,236
в т.ч. %
в страны Европы	48,3	34,2	30,1	36,0	30,1	30,2	28,5	29,5	28,3
в страны Азии	37,9	44,8	37,6	31,4	25,9	24,0	24,3	25,1	22,1
в страны Америки	10,4	14,5	20,6	23,5	35,1	33,9	35,9	33,1	34,6
в страны Африки	3,3	5,5	10,4	7,3	6,8	6,7	6,6	7,8	9,2
Австралия и Океания	0,1	1,0	1,4	1,8	2,1	3,2	4,7	4,6	3,8

Следует сказать, что реальный масштаб трудовой миграции из России официальной статистикой отражается далеко не полностью, т.к. цифры публикуемые Росстатом включают лиц, легально трудоустроенных за рубежом при содействии посреднических фирм, имеющих соответствующие лицензии на деятельность такого рода. Вне рамок статистических отчетов остаются те, кто нашел работу за границей самостоятельно, а также те, кто отправился за рубеж на заработки без рабочей визы, через посредничество туристических фирм (например, так часто выезжают танцовщицы, аниматоры, администраторы отелей в курортных зонах, где отдыхает много туристов из России и других стран СНГ). В 2010 году так получили работу за границей чуть более 70 тысяч российских граждан, и число это устойчиво растет (в 1994 году - лишь 8 тысяч).
Распределение российских граждан, выехавших на работу за границей, по уровню образования, свидетельствует о высоком «качестве» уезжающей рабочей силы (рисунок 2): 72,8% трудовых мигрантов из России имеют профессиональное образование, почти половина из них имеют университетские дипломы. Но это далеко не означает, что все они находят работу по профессии в других странах. Однако для российской экономики, испытывающей недостаток профессиональных кадров, - это является несомненной потерей.
Образовательный уровень выезжающих из России трудовых мигрантов существенно выше, чем средние показатели по стране. Так, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года, доля российских граждан, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, составляет 58%, что почти на четверть меньше, чем среди трудовых мигрантов, уезжающих из России с целью трудоустройства за рубежом.
Рисунок 2 - Распределение численности российских граждан, выехавших на работу за границей, по уровню образования, %
К сожалению, мы не можем сравнить образовательный уровень выезжающих из России трудовых мигрантов и въезжающих в Россию трудовых мигрантов, поскольку таких данных нет. Однако распределение по уровню образования есть в отношении иммигрантов, въезжающих в Россию на постоянное место жительства. Так, среди иммигрантов в возрасте 14 лет и старше доля лиц, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, составляет 42%. Понимая условность сравнения, тем не менее мы можем заключить, что образовательный уровень тех, кто считает Россию миграционно-привлекательной страной, существенно ниже по сравнению с теми, кто стремится из России уехать работать в других странах.
Как видно из таблицы 4, треть российских граждан, выезжающих на работу за рубеж, представляют профессиональные группы руководителей (директора, капитаны морских и речных судов, прорабы, управляющие) и специалистов. Из них особенно высока доля специалистов в области техники и технологии (инженеры, техники, механики, градостроители и т.д.). В профессиональной группе рабочих специальностей половину составляют морские профессии - матросы, шкиперы, боцманы, что связано, с одной стороны, с резким сокращением российского морского коммерческого флота, а с другой стороны, с традиционной конкурентоспособностью российских моряков на мировом рынке труда.
Таблица 4 - Распределение численности российских граждан, выехавших на работу за границей, по профессиональным группам, 2000-2011 гг., тыс. чел.

	2000	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Всего, в т.ч.	45,8	47,6	56,3	60,9	65,7	69,9	73,1	66,3	70,2
руководители	8,3	8,0	9,8	10,7	11,1	12,4	12,5	11,8	13,1
специалисты	13,7	13,8	16,1	16,8	17,0	19,4	19,7	18,5	20,0
рабочие	23,7	21,6	23,9	24,0	22,9	24,7	26,3	25,6	23,6
другие	0,1	4,2	6,5	9,4	14,7	13,4	14,6	10,3	13,5

Среди российских трудовых мигрантов, выезжающих на работу за рубеж, 2/3 выезжают на срок до 6 месяцев, 23% - на срок от 6 месяцев до 1 года и лишь 8% - на срок более 1 года. Характерно, что еще в 2004 г. 31% выезжавших трудоустраивались на срок более 1 года. Данное сокращение продолжительности профессиональной деятельности российских трудовых мигрантов за рубежом отчасти связано с увеличением потока студентов, отправляющихся работать за границей в период каникул. Топилин А.В. Перспективы трудовой миграции в России: от количественных к качественным параметрам / А.В. Топилин, О.А. Парфенцева. - М.: МАКС Пресс, 2008. - С. 42. Если же мы расширим рамки официальной статистики зарубежного трудоустройства и хотя бы приблизительно оценим число тех, кто уезжает на работу за границу, минуя официальных российских посредников, то общее количество ежегодно выезжающих из России трудовых мигрантов составит не менее 120-160 тысяч человек. Среди них несомненно окажется много занятых на строительных и сезонных сельскохозяйственных работах, в гостиничном бизнесе разных стран, особенно курортных зон, на так называемых женских видах работ: помощь по дому, уход за детьми, уход за престарелыми и т.д.
Немало уезжает высококвалифицированных специалистов, приглашенных иностранными фирмами, ведущими целенаправленную «охоту за умами» по всему миру, в том числе и в России.
Оценки общего числа работающих за рубежом россиян разнятся от 1,5 млн. чел. до 10 млн. чел. Согласно данным Центрального банка России, денежные переводы российских мигрантов из-за рубежа в 2010 г. составили 4788 тыс. долл. США. Рязанцев С.В. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии: тенденции, последствия, регулирование / С.В. Рязанцев. - М.: Формула права, 2007. - С. 35-36. По возвращении на родину мигранты привозят с собой не только заработанные деньги, но и новые профессиональные навыки и производственный опыт. Однако при этом проявляются и серьезные издержки для российской экономики, связанные с трудовой миграцией российских граждан за рубеж. Топилин А.В. Перспективы трудовой миграции в России: от количественных к качественным параметрам / А.В. Топилин, О.А. Парфенцева. - М.: МАКС Пресс, 2008. - С. 45.
Во-первых, в период сокращения численности населения трудоспособного возраста и дефицита квалифицированной рабочей силы в России отток за рубеж российских работников, имеющих, как правило, высокие профессиональные и квалификационные характеристики, можно рассматривать как негативный процесс сокращения трудового потенциала России.
Во-вторых, очень болезненно сказывается на состоянии российской экономики «утечка умов». Отток интеллектуальных кадров способствует усилению технологического отставания России: снижению уровня научных разработок, утрате научных направлений и разрушению российских научных школ, многие из которых пока занимают ведущие позиции в мировой науке (например, в математике, биологии). Так, оценки потерь России от «утечки умов», основанные на расчетах американских экономистов о прибавочной стоимости, создаваемой интеллектуальным трудом, в 1990-х гг. составляли минимум 45-50 млрд. долл. ежегодно. См. Ушкалов И.Г. Интеллектуальная эмиграция из России: факторы, масштабы, последствия, возможности регулирования / И.Г. Ушкалов // Научная серия «Международная миграция населения: Россия и современный мир». Гл. ред. Ионцев В.А. Выпуск 1. - М.: Диалог МГУ, 1998. - С. 31-42.
В-третьих, отъезд молодых ученых и аспирантов на работу за границу обостряет проблему воспроизводства научных кадров.
Главными факторами, определившими трудовую миграцию в Россию, являются с одной стороны, возрастание спроса на труд в России в связи с оживлением экономики на фоне начавшейся естественной убыли трудоспособного населения, с другой стороны - большое предложение труда со стороны ряда стран СНГ из-за экономической отсталости и высокой безработицы.
Неблагоприятный демографический фон в сочетании с экономическим подъемом создали импульс для взрывоподобного развития трудовой миграции иностранной рабочей силы, которая быстро стала самым массовым миграционным потоком. Динамика международных миграционных процессов в России 2000-х показана на рис. 3.
Рисунок 3 - Общая численность иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России, тыс. чел.
Как видно из диаграммы, с 2000 года доля иностранных работников резко увеличивается, и к 2009 году достигла 3,1% от общей численности занятых в России, а с учетом неурегулированной занятости эта доля экспертно определяется в пределах 8-10%. Около 93% всех иммигрантов в 2009 году составляли бывшие жители стран-участников СНГ, из них почти половина - выходцы из Украины, Узбекистана и Казахстана (соответственно 45,9 тыс. человек, 42,5 тыс. и 38,8 тыс. человек).
На самом деле, разброс оценок присутствия трудовых мигрантов в России колеблется в очень широких пределах: «по разным оценкам, число незаконных трудовых мигрантов в России варьирует от 1,5 до 15 млн чел.». Мукомель В. Экономика нелегальной миграции в России / В. Мукомель // Демоскоп-Weekly. - 2005. - № 207-208. Тем не менее, большинство экспертов считает звучавшие в разные годы цифры в 12, 15 или даже 20 млн трудовых мигрантов явно завышенными. Если в начале десятилетия речь шла примерно 3 млн трудовых мигрантов, Зайончковская Ж. Десять лет СНГ - десять лет миграций между странами-участниками / Ж. Зайончковская // Демоскоп-Weekly. - 2001. - № 45-46 декабрь. то к его концу согласованная экспертная оценка ежегодной численности трудовых мигрантов в России (как легальных, так и нелегальных) составила 4-5 млн. Миграционный Барометр Российской Федерации
В целом, по оценкам экспертов, динамика общего потока трудовой миграции в Россию за последнее десятилетие, имеет восходящий характер. Население России. Ежегодный демографический доклад / Отв. Ред. А.Г. Вишневский. - М.: ВШЭ, 2010. - С. 265.
С экспертной оценкой численности трудовых мигрантов на сегодняшний день согласны и представители ФМС, согласно которым в России находятся 9,5 млн иностранных граждан6 из них примерно 1,3 млн работают законно, 3,7 млн - условно приехали «в гости»… Из оставшейся категории риска в 4,5 млн чел. около 3,2 млн мигрантов находятся в России более 3 месяцев и для обеспечения своего проживания, по-видимому, могут нелегально работать, соответственно, не платя налоги. Таким образом, в России находятся порядка 4,5 млн иностранных граждан, которые законно и незаконно осуществляют трудовую деятельность. Миграция и демографический кризис в России / Под ред. Ж.А. Зайончковской, Е.В. Тюрюкановой. - М.: МАКС Пресс, 2010. - С. 10.
Снижение численности работавших в России мигрантов, начиная с 2009 г., отчасти стало следствием глобального экономического кризиса, серьезно осложнившего ситуацию на российском рынке труда и частично лишившего работы не только трудовых мигрантов, но и национальных работников (по оценкам, общие объемы трудовой миграции в Россию снизились на 10%).
Обратим внимание на миграционный спад в посткризисном 2010 г. (см. рис. 3), достигающий 40%. По глубине он сопоставим с кризисом 1998 г., вызвавшим сокращение нетто-миграции на 50%. На примере кризиса 1998 г. можно проследить как быстро реагируют миграции на меняющуюся экономическую ситуацию. Тогда сокращение миграционного прироста из-за увеличения выезда и сокращения въезда продолжалось почти в течение года, после чего началось движение миграционных трендов к докризисному состоянию. Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в Россию: как двигаться дальше / Ж.А. Зайончковская, Е.В. Тюрюканова, Ю.Ф. Флоринская. - М.: Фонд «Новая Евразия», 2011. - С. 25.
Общее число иностранных работников, официально привлеченных на работу в России за период с 1994 по 2011 гг. составило более 13 миллионов человек. Наибольшее количество мигрантов из стран СНГ - граждане Украины (21,28%), Узбекистана (13,86%), Казахстана (10,88%), Таджикистана (6,61%), Азербайджана (6,21%), Молдавии (4,66%), Киргизии (3,73%) и Армении (3,15%).
Рисунок 4 - Сравнительная характеристика численности иностранной рабочей силы в России, 1994-2011, тыс. чел.
На рисунке 4 (согласно данным ФМС России по числу выданных разрешений на работу) обращает на себя внимание то обстоятельство, что вплоть до середины 2000-х гг. число иностранных работников, привлекаемых из стран СНГ и других стран мира, практически равно, а в отдельные годы вторые даже доминируют над первыми. Это объясняется тем, что до 2007 г. процедуры оформления разрешительных документов на пребывание и трудоустройство для граждан стран «нового» и «старого» зарубежья были одинаковыми и для работодателей, и самих мигрантов. Преимущество безвизового въезда на территорию России для граждан стран СНГ «разбивалось» о сложную, многоступенчатую, забюрократизированную процедуру оформления разрешения на работу, так что фактически мигранты из бывших советских республик, приезжавшие в поисках работы в Россию, оказывались вынужденными трудоустраиваться незаконно.
Разрешения на работу в России были выданы 1,22 млн иностранных граждан, из них граждане, прибывшие в безвизовом порядке - 0,94 млн человек. При этом, если говорить о высококвалифицированных специалистах, то это всего 27,4 тыс. человек, в основном, из Германии, Великобритании, США, Турции, Франции. При этом важно учитывать, что официально работающие в России трудовые мигранты, численность которых отражена на рис.4 - это далеко не все иностранные работники, присутствующие на российском рынке труда. Незаконная миграция остается вне поля зрения статистики. По мнению независимых экспертов, численность иностранных мигрантов, не получивших разрешение на работу, т.е. работающих нелегально, как минимум в 2 или 3 раза выше цифр официальной статистики.
Реформа российского миграционного законодательства в 2006-2007 гг. упростила процедуры получения разрешений на трудоустройство в России для граждан стран СНГ, с которыми установлен безвизовый режим въезда, и расширила для них легальные каналы временного трудоустройства. Это означало кардинальное изменение принципов миграционной политики в отношении трудовых мигрантов из государств СНГ. Тем самым Россия продемонстрировала, что именно эти государства рассматриваются ею как основные миграционные партнеры. Рисунок 4 отражает, как сразу после вступления в силу новых законов произошло существенное увеличение числа законно пребывающих и работающих в России граждан стран СНГ. Только в течение 2007 года - первого года после вступления в силу новых законов - на миграционный учет в России встали около 7 млн. граждан стран СНГ, российские миграционные службы выдали более 1,7 миллионов разрешений на работу иностранным гражданам, что на 70% больше, чем в 2006 г. и в 2,5 раза больше, чем в 2005 г.
Существенно изменился и состав иностранной рабочей силы, официально привлекаемой на работу в России: теперь более трех четвертей зарегистрированных трудящихся-мигрантов - это граждане стран СНГ, что больше соответствует реальной ситуации, чем половина, как это было еще в 2006 г. Данные за 2007 и 2008 гг. отражают активно начавшийся процесс легализации иностранной рабочей силы - в ответ на упрощение процедур получения официальных разрешений на работу и пребывание в России.
Однако этот процесс был прерван глобальным экономическим кризисом. Из графика видно, что после 2008 года наблюдается снижение числа выдаваемых разрешений на работу для трудовых мигрантов как из стран «ближнего», так и «дальнего» зарубежья. Это объясняется, с одной стороны, воздействием глобального экономического кризиса, который объективно понизил спрос на иностранную рабочую силу, а с другой стороны - реформированием российского миграционного законодательства. Целенаправленное ограничение числа выдаваемых разрешений на работу для иностранных трудовых мигрантов в сочетании с формированием иных каналов трудоустройства в России, не подразумевающих получение разрешений на работу (высококвалифицированные специалисты; мигранты занятые у физических лиц) привело к сокращению показателей графика в 2010-2011 гг.
Изменения произошли и в структуре привлекаемой в Россию иностранной рабочей силы по странам выезда. Если в середине 2000-х гг. список стран-поставщиков рабочей силы на российский рынок труда возглавляли Украина, Турция и Китай, то к концу десятилетия заметно возросла доля трудовых мигрантов из государств Центральной Азии, особенно Узбекистана, который в силу своего значительного демографического потенциала (численность населения Узбекистана составляет почти 30 миллионов человек, из которых 17,5 миллионов - лица в трудоспособном возрасте) рассматривается как основной миграционный донор России. В 2011 г. 28 % работающих в России иностранных граждан были представлены выходцами из Узбекистана. В общей сложности на граждан азиатских государств (Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан) приходится почти 2/3 ежегодно выдаваемых в России разрешений на работу (рис. 5).
Рисунок 5 - Структура привлекаемой в Россию иностранной рабочей силы, по странам выезда, 2011 г., %
Отраслевая структура занятости мигрантов характеризуется их преобладанием в строительной отрасли - порядка 40%, что соответствует тенденциям, характерным для большинства принимающих государств мира. В Приложении 2 дается представление о структуре занятости иностранных трудовых мигрантов в России в 2006-2010 гг. по основным видам экономической деятельности, как они классифицируются Росстатом. Обращает на себя внимание тот факт, что до глобального кризиса, начавшегося в 2008 г. и проявившегося с особой остротой в 2009 г., число иностранных работников, занятых в строительстве, увеличивалось ежегодно более чем на треть, а число занятых в сфере социальных, коммунальных и персональных услуг лишь за 2006-2008 гг. увеличилось в 6 раз. После строительства второй сферой экономической деятельности, привлекающей наиболее значительное число иностранных работников, является оптовая и розничная торговля и ремонт (16,6% от общего числа привлекаемых иностранных работников в 2010 г.).
Характерно, что именно эти два сектора экономики - строительство и торговля - в наибольшей степени сократили найм иностранных работников в 2010 г.: строительство на 42%, торговля и ремонт - на 34% по сравнению с 2008 г.
Географически трудовые мигранты тяготеют к определенным регионам России. Они концентрируются, прежде всего, в Центральном федеральном округе (39% от всех выданных разрешений на работу в России в рамках квоты в 2011 г. - 418 тыс. чел. из 1.070 тыс.), Северо-Западном федеральном округе (20%), Уральском федеральном округе (11%), Сибирском федеральном округе (9%) и Дальневосточном федеральном округе (8,5%).
Более наглядно зоны концентрации трудовых мигрантов представляется в разрезе областей: Москва и Московская область привлекают 18% от общего числа иностранных работников в России, Санкт-Петербург и Ленинградская область - 17%, Краснодарский край - 5%. Активно привлекают иностранную рабочую силу те регионы, которые демонстрируют более активный экономический рост и инвестиционную привлекательность - Калужская область, Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Новосибирская область. Таким образом, за общероссийской цифрой доли иностранных работников в численности занятых, скрываются существенные региональные различия. В Москве, например, доля иностранной рабочей силы составляет 6% от числа занятых, в Чукотском АО - 12%, в Сахалинской области - 6%, в Еврейской АО - 8%.
Рисунок 6 - Число иностранных граждан, осуществлявших трудовую деятельность в России по регионам-субъектам федерации, тысяч человек и % от числа занятых в экономике, 2013 год
Отметим, что облик трудового мигранта, приезжающего в Россию, за прошедшие 10 лет существенно изменился (Приложение 3) - это, главным образом мужчина; доля женщин среди официально работающих увеличилась с 10% в 2000 г. до 15% в 2005 г. и все последние годы удерживается на уровне 14-15%. Тем не менее, в общем потоке мигрантов, включая нелегальных, доля женщин, по мнению экспертов, существенно больше и в последние годы достигла уровня 30-35%, т.к. женщины чаще работают в неформальном секторе, у частных лиц и т.д., не оформляя официально свою занятость. Здесь и далее в этом разделе используются данные выборочных опросов мигрантов, проведенных Центром миграционных исследований в 2008-2010 гг.
Еще одно изменение коснулось возрастной структуры потока трудовых мигрантов - в нем стало значительно больше молодых людей. Свыше 40% составляют лица в возрасте от 18 до 29 лет: доля этой группы увеличилась с 2000 г. до почти 40% в 2010 г.; люди 50 лет и старше - около 10% (рис. 7).
Рисунок 7 - Число иностранных граждан, по полу и возрасту, тысяч человек
Современные трудовые мигранты - в основном, представители титульных национальностей стран выезда. Соответственно, среди них преобладают народы Средней Азии (более 50%); украинцев и молдаван - примерно четверть потока, представителей народов Закавказья - около 13%. Доля русских составляет менее 10%. Кроме того, иностранные работники стали менее образованы - около 40% не имеют профессионального образования. Все чаще в Россию приезжают выходцы из небольших городов и сел (от половины до трех четвертей потока). Мигранты становятся беднее (40% заявляют о том, что «денег им хватает только на самое необходимое» или даже «на самое необходимое не хватает»).
Изменилась степень владения мигрантами русским языком, хотя катастрофической ситуации здесь пока не наблюдается. Около 20% плохо или совсем не знают русский язык, общаются в России в основном на своем родном языке, испытывают трудности при общении на работе. Примерно трети мигрантов не хватает знаний языка при посещении магазинов, аптек; около половины из них испытывает трудности при заполнении документов.
Трудовая миграция все чаще становится долгосрочным проектом - по данным Росстата за 2010 год, только 22,5% мигрантов работали в России менее полугода; еще 17% - от 6 до 9 месяцев; и более 60% - от 9 до 12 месяцев (т.е. почти весь год находились в России). Трудовые мигранты стали чаще приезжать на работу с семьей: примерно треть берут с собой мужа/жену (среди женщин доля приехавших с супругом более 50%) и около 10-15% - детей (большинство приезжающих с детьми - 80% - это полные семьи).
Практически аналогичные данные были получены в ходе опроса мигрантов Центром миграционных исследований: более 60% респондентов придерживаются долгосрочной миграционной стратегии, при этом 40% заявили, что большую часть года проводят в России, уезжая домой только на 1-3 месяца в отпуск, а 25% - что практически постоянно живут в России и домой практически не выезжают, ориентированные на получение гражданства. Доля таких мигрантов - примерно четверть от всех трудовых мигрантов, приезжающих в Россию. Миграция и демографический кризис в России / Под ред. Ж.А. Зайончковской, Е.В. Тюрюкановой. М.: МАКС Пресс, 2010. С. 37-38.
В заключение приведем динамику международной миграции в Российской Федерации за 2011-2013 гг. (табл. 5). В последние три года доля иностранных работников из стран СНГ поднялась еще выше, составив в 2011 году 83,6%, в 2012 году 84,3%, а в 2013 году 85,3% среди имевших действующее разрешение на работу на конец года. Все получившие патенты на осуществление трудовой деятельности у физических лиц являются, как уже говорилось, гражданами стран СНГ с безвизовым въездом в Россию или лицами без гражданства, прибывшими в Россию без получения визы. При этом, явная тенденция - постоянное превышение числа прибывших в страну над числом выбывших из нее. Все это позволяет говорить о необходимости разработки мер по эффективной миграционной политике как «системы принципов, целей и действий, с помощью которых государство и иные политические авторы регулируют потоки переселенцев». Бобылев В. Миграционная политика (сущность, структурное строение, основные типы) / В. Бобылев // Власть. - 2009. - № 6. - с.61-64.
Таблица 5 - Международная миграция в России, чел.

	2011	2012	2013
Прибыло в Россию, всего в т.ч.	356520	417681	482240
из стран СНГ	310504	363955	422708
из стран дальнего зарубежья	46016	53726	59532
Выбыло из России, всего в т.ч.	36478	122751	186382
в страны СНГ	21830	95572	147842
в страны дальнего зарубежья	14648	27179	38540
Миграционный прирост, всего	320042	294930	295858
в т.ч. в результате миграционного обмена
со странами СНГ	288674	268383	274866
со странами дальнего зарубежья	31368	26547	20992

Более подробно динамика международной миграции в России представлена в Приложении 4.
Вывод по главе
Таким образом, международная миграция стала одним из определяющих факторов развития России - как ее экономического роста, так и социальной стабильности. В конце ХХ - начале XXI вв. среди миграционных потоков в России наблюдается следующая тенденция: прибывает мигрантов больше, чем уезжает. Так в 2011 году прибыло - 356535 человек, выбыло - 36774 человек.
Кроме того, в настоящий момент в России заметно преобладает поток трудовой миграции, масштабы которого заметно выросли на протяжении последовавшего десятилетия. На работу в Россию приезжают мигранты из нескольких десятков стран мира. На протяжении рассматриваемого десятилетия - с 2000 по 2010 г. - доля основных стран - поставщиков рабочей силы в Россию менялась весьма существенно. К 2010 г. доля стран дальнего зарубежья в общей численности официально работавших в России иностранных граждан упала до 24%, в то время как три четверти официальных иностранных работников в России - это граждане СНГ.
Заключение
Актуальность выбранной темы заключается в том, что в настоящее время в России все нарастающее значение приобретают международные миграции, которые порождают крупные изменения в размещении людей как внутри стран, так и между странами и отдельными крупными регионами мира.
В первой главе данной курсовой работы, изучив основные теоретические аспекты международной миграции в России, мы сделали ряд выводов.
Миграция - это часть современной мировой глобализации. Существующая в огромных масштабах миграция вовлекает в свой оборот огромные массы людей, перекраивая этнографическую карту мира, ужесточая конкурентную борьбу на мировом рынке труда.
Международная миграция - миграция населения между странами, связанная с изменением постоянного места жительства и гражданства или с пребыванием в стране въезда-выезда, имеющая долгосрочный, сезонный и маятниковый характер. Главным отличительным признаком международной миграции населения по сравнению с внутренней миграцией является факт пересечения людьми государственной границы.
Выделяют большое количество видов миграции, которые различаются по причинам или по срокам миграции. Все виды международной миграции населения относительно условны и тесно переплетаются друг с другом. Характерная закономерность современной международной миграции населения - постоянное увеличение ее масштабов, вовлечение в мировой миграционный процесс населения практически всех стран мира.
Основная роль в современной международной миграции населения принадлежит трудовой миграции. Исследование показало, что международная миграция населения влияет не только на динамику роста населения страны, она оказывает существенное воздействие на его возрастно-половую структуру (среди иммигрантов преобладают лица наиболее трудоактивного возраста), на выравнивание региональных диспропорций, на сами стереотипы демографического поведения, как местного населения, так и мигрантов, численность которых при этом может увеличиваться благодаря чистой иммиграции и за счет естественного прироста среди иммигрантов. При этом миграция населения может служить достаточно эффективным практическим инструментом регулирования национальных и региональных рынков, что способствует сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы за счет стимулирования межстрановой и территориальной мобильности населения в необходимом направлении.
Международная миграция стала реальностью и для современной России. В последние десятилетия произошли большие изменения в международной миграции населения в России. В первую очередь они связаны они с распадом ряда стран, образованием новых государств. Советский Союз был закрытой страной и внешняя миграция практически отсутствовала, поэтому переселения людей происходили только внутри страны. После распада СССР и открытия границ Россия стала принимать участие в обмене населения с зарубежными странами, стали увеличиваться потоки и эмигрантов и иммигрантов.
В последние годы в условиях дальнейшей глобализации мировой экономики миграционные процессы в России стали оказывать все более существенное влияние на политическую, социальную и экономическую жизнь стран с формирующимися рынками. Международная миграция превратилась в неизбежную, но и необходимую реальность стран с переходными типами экономик, а ее масштабы имеют постоянную тенденцию к увеличению. Россия из страны с исключительно внутренним миграционным обменом превратилась в одного из крупнейших потребителей трудовых ресурсов и полноправного участника международного рынка труда.
В соответствии с целью курсовой работы: изучение состояния международной миграции населения в России, во второй главе нами проведен анализ международных миграционных процессов в и из России, за период начиная с 1990-х годов и до настоящего времени.
Основной поток международной миграции в России - это трудовая миграция, причем как присутствие иностранных рабочих на рынке труда России, так и выезд российских граждан за рубеж. В 2013 году в Россию въехало 16,5 миллиона мигрантов. По сравнению с прошлым годом увеличение составило 10 процентов. Сейчас в стране находится 11,1 миллиона иностранцев. Из которых 1,9 миллиона иностранных граждан имеют право осуществлять трудовую деятельность на территории России. То есть они получили патенты или разрешение на работу. Еще 5,8 миллиона человек въехали с целями, не связанными с трудом - это люди, которые находятся в России для целей учебы, лечения, в связи с туризмом и так далее.
Наибольшую численность трудовых мигрантов в Россию составляют - мигранты, прибывающие, прежде всего из государств - участников СНГ. При этом выявлено трудовой мигрант - главным образом мужчина. Тем не менее, доля женщин среди официально работающих постоянно увеличивается с 10% в 2000 г. до 15% в 2012 г.
Отдельный интерес представляет структура международной миграции. По понятным причинам Росстат выделяет две группы стран - страны СНГ и страны дальнего зарубежья. Отношение количества прибывающих из дальнего зарубежья к общему числу прибывших в 1997-2012 годах не опускалось ниже 6,6% и не превышало 12,9% .Таким образом, можно констатировать, что в среднем в 1997-2012 годах на каждые 10 въезжающих в РФ порядка 9 прибывают из стран СНГ и 1 - из стран дальнего зарубежья. В то же время количество убывающих в страны дальнего зарубежья (их принято ассоциировать с интеллектуальной элитой, интеллигенцией и т.д.) значительно превышает количество въезжающих из этих стран в РФ: в страны дальнего зарубежья в 1997-2011 годах направлялись от 38,3% до 54,5% от общего числа покинувших Россию. Наиболее привлекательными для эмигрантов являются высокоразвитые страны: Канада, Германия, США, Австралия, Англия и т.д. при этом, эмиграция из России носит явные черты «утечки умов». Однако анализ показал, что с 2001 года наметилась тенденция снижения количества выезжающих из России, особенно в страны дальнего зарубежья.
Список используемых источников

1. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ от 24.07.2006. - № 30. - Ст. 3285.

2. Алешковский И.А. Тенденции международной миграции населения в современной России в условиях глобализации / И.А. Алешковский // Век глобализации. - 2011. - № 1. - С. 159-181.

3. Асмус Т.А. Демография (конспект лекций) / Т.А. Асмус, А.В. Коваленко. - Томск: ТПУ, 2000. - 53 с. С. 35-36.

4. Бобылев В. Миграционная политика (сущность, структурное строение, основные типы) / В. Бобылев // Власть. - 2009. - № 6. - с.61-64.

5. Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции населения / В.Э. Бойков // Социологические исследования. - 2007. - № 12. - С. 75-76.

6. Борисов Е.А. Динамика международной трудовой миграции в России / Е.А. Борисов, Н.В. Охлопкова // Проблемы современной экономики. - 2012. - № 4. - С. 73-76.

7. Борисов Е.А. Тенденции развития российской выездной трудовой миграции / Е.А. Борисов, Н.В. Охлопкова // Проблемы современной экономики. - 2012. - № 4. - С. 51-53.

8. Бреева Е.Б. Основы демографии: Учебное пособие / Е.Б. Бреева. - М.: Дашков и К°, 2005. - 352 с. С. 132.

9. Верещагина А.В. Демография. Учебное пособие / А.В. Верещагина. - М.: Дашков и К°, 2011. - 256 с.

10. Волох В. Миграционная политика России. Состояние и проблемы в свете мирового финансового кризиса / В. Волох // Власть. - 2009. - № 4. - с.81-85.

11. Демографический понятийный словарь / Под ред. Л.А. Рыбаковского. - М.: Центр социального прогнозирования, 2003. - С. 160.

12. Зайончковская Ж. Десять лет СНГ - десять лет миграций между странами-участниками / Ж. Зайончковская // Демоскоп-Weekly. - 2001. - № 45-46.

13. Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в Россию: как двигаться дальше / Ж.А. Зайончковская, Е.В. Тюрюканова, Ю.Ф. Флоринская. - М.: Фонд «Новая Евразия», 2011. - С. 25.

14. Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция / И.В. Ивахнюк. - М.: Омега, 2005. - С. 7.

15. Ильинская С.Г. Толерантность как принцип политического действия: история, теория, практика / С.Г. Ильинская. - М.: Праксис, 2007. - 288 с.

16. Ионцев В.А. Роль международной трудовой миграции для экономического развития России. Научно-исследовательский отчет / В.А. Ионцев, И.В Ивахнюк. - Badia Fiesolana: ИЦ имени Р. Шумана, 2012. - 51 с.

17. Клупт М. Демография регионов земли / М. Клупт. - СПб.: Питер, 2008. - 347 с.

18. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом РФ).

19. Малахов В.С. Интеграция мигрантов: европейский опыт и перспективы России: раб. тетрадь / В.С. Малахов. - М.: Спецкнига, 2014. - 24 с.

20. Международная миграция населения: Каир + 10: Научная серия: Международная миграция населения: Россия и современный мир / Гл. ред. В.А. Ионцев. - М.: МАКС-Пресс, 2004. - Вып. 12. - 192 с.

21. Миграционное поле России. Справочник / Под общей ред. И.С. Иванова. - М.: Спецкнига, 2013. - 368 с.

22. Миграция и демографический кризис в России / Под ред. Ж.А. Зайончковской, Е.В. Тюрюкановой. - М.: МАКС Пресс, 2010. - С. 10.

23. Миграция населения: теория, политика. Учебное пособие / Под редакцией О.Д. Воробьевой, А.В. Топилина. - М.: Экономическое образование, 2012. - 364 с.

24. Мукомель В. Экономика нелегальной миграции в России / В. Мукомель // Демоскоп-Weekly. - 2005. - № 207-208.

25. Население России. Ежегодный демографический доклад / Отв. ред. А.Г. Вишневский. - М.: ВШЭ, 2010. - С. 265.

26. Образ России в современном мире - 2013: Аналитический доклад. - М.: Центр политической информации, 2013. - 29 с.

27. Орешкин В. Россия в международной миграции трудовых ресурсов // Мировая экономика и международные отношения / В. Орешкин. - 2008. - № 3. - С.74 - 89.

28. Петраченко С.А. Проблема «утечки мозгов» из России в контексте интеллектуальной безопасности / С.А. Петраченко // Власть. - 2007. - № 9. - С. 57.

29. Плисецкий Е.Л. Современные миграционные процессы в России / Е.Л. Плисецкий.

30. Политика интеграции мигрантов в России: вызовы, потенциал, риски: рабочая тетрадь № 4, 2013 / В.И. Мукомель. - М.: Спецкнига, 2013. - 34 c.

31. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь/ Б.А. Райзберг. - М.: ИНФРА, 1998. - 479 с.

32. Россия - 2013: Статистический справочник. - М.: Росстат, 2013. - 62 c.

33. Рыбаковский Л.Л. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика / Л.Л. Рыбаковский. - М. Наука, 2009. - 232 с.

34. Рязанцев С.В. Трудовая миграция в странах СНГ и Балтии: тенденции, последствия, регулирование / С.В. Рязанцев. - М.: Формула права, 2007. - 241 с.

35. Статистический справочник «Миграция и денежные переводы: цифры и факты - 2011». - М.: Изд. Всемирного банка, 2011. - 275 c. С. 2.

36. Топилин А.В. Перспективы трудовой миграции в России: от количественных к качественным параметрам / А.В. Топилин, О.А. Парфенцева. - М.: МАКС Пресс, 2008. - 108 с.

37. Трудовая миграция. Вопросы управления и защиты прав трудящихся-мигрантов в России: Сборник статей / Гл. ред. В.А. Ионцев. - М.: ТЕИС, 2005. - 197 с.

38. Хрестоматия «Миграция в России: 2000-2012 гг.». В 3 томах / Под ред. Ж.А. Зайончковской. - М.: Спецкнига, 2013. - 880 с.; 960 с.; 928 с.

39. Цапенко И. Роль миграции в экономике развитых стран / И. Цапенко // Мировая экономика и международные отношения. - 2008. - № 5. - С.27-39.

40. Юдина Т.Н. Миграция: словарь основных терминов / Т.Н. Юдина. - М.: РГСУ, 2007. - С. 282.

Приложение 1

Классификация международной трудовой миграции

миграция этнический международный

Приложение 2

Распределение иностранных работников, занятых в России, по основным видам экономической деятельности, 2006-2010 гг., тыс. чел.

Приложение 3

Портрет российского мигранта

Приложение 4

Международная миграция в России (человек)

	1997	2000	2005	2008	2009	2010	2011	2012
Прибывшие в Российскую Федерацию - всего	597651	359330	177230	281614	279907	191656	356535	417681
в том числе:
из стран СНГ	547386	326561	163101	261170	261495	171940	310549	363955
Азербайджан	29878	14906	4600	23331	22874	14500	22316	22287
Армения	19123	15951	7581	35216	35753	19890	32747	36978
Беларусь	17575	10274	6797	5865	5517	4894	10182	16564
Казахстан	235903	124903	51945	39964	38830	27862	36474	45506
Киргизия	13752	15536	15592	24014	23265	20901	41562	34597
Республика Молдова	13750	11652	6569	15519	16433	11814	19578	23594
Таджикистан	23053	11043	4717	20717	27028	18188	35087	41674
Туркмения	16501	6738	4104	3962	3336	2283	4524	5442
Узбекистан	39620	40810	30436	43518	42539	24100	64493	87902
Украина	138231	74748	30760	49064	45920	27508	43586	49411
из стран ЕС - всего	15578	6259	5386	6231	5667	6394	11413	11706
в том числе по отдельным странам:
Болгария	750	245	118	190	174	216	371	353
Германия	2379	1753	3025	3134	2585	2621	4520	4239
Греция	183	182	200	289	240	298	614	835
Испания	43	10	49	91	108	140	201	253
Италия	46	47	46	126	129	163	250	365
Латвия	5658	1785	726	716	664	811	1350	1427
Литва	1785	945	360	455	443	433	790	770
Финляндия	140	83	129	174	141	178	266	342
Швеция	32	14	23	30	37	44	69	95
Эстония	3483	786	432	476	538	637	1588	1537
другие страны	34687	26510	8743	14213	12745	13322	34573	42020
Австралия	57	27	30	31	39	49	83	78
Афганистан	208	288	60	278	217	236	604	727
Вьетнам	261	182	114	714	950	921	3294	3653
Грузия	24517	20213	5497	8806	7454	5245	7325	7728
Израиль	1626	1508	1004	1002	861	814	1240	1091
Канада	73	50	99	105	98	110	192	207
Китай	2861	1121	432	1177	770	1380	7063	8547
США	668	439	396	551	575	653	947	1122
Турция	176	164	86	373	443	562	1832	2252
Выбывшие из Российской Федерации - всего	232987	145720	69798	39508	32458	33578	36774	122751
в том числе:
в страны СНГ	143675	80510	35418	25542	20326	21206	22568	95572
Азербайджан	4302	3187	1274	1258	1130	1111	1255	4185
Армения	2578	1519	620	1032	983	698	1000	4980
Беларусь	18928	13276	6034	3954	2573	2899	2622	6315
Казахстан	25364	17913	12437	7483	7232	7329	6176	8843
Киргизия	6296	1857	473	648	674	641	976	10489
Республика Молдова	5715	2237	786	551	648	617	771	4949
Таджикистан	2474	1158	434	637	610	694	1070	10281
Туркмения	1532	676	125	90	62	105	191	1555
Узбекистан	7370	3086	595	948	677	834	2207	31559
Украина	69116	35601	12640	8941	5737	6278	6300	12416
в страны ЕС - всего	55572	45064	25236	8795	7509	7185	7749	8606
в том числе по отдельным странам:
Болгария	668	180	124	163	125	112	194	222
Германия	48363	40443	21458	4916	4115	3725	3815	3781
Греция	886	314	155	98	80	92	105	148
Испания	106	160	320	348	318	296	405	405
Италия	193	273	249	254	265	300	370	362
Латвия	636	365	211	226	167	139	181	431
Литва	1162	376	213	215	173	153	173	268
Финляндия	923	1142	737	620	685	517	480	572
Швеция	151	195	110	157	102	128	136	113
Эстония	702	385	225	301	223	206	266	613
другие страны	33740	20146	9144	5171	4623	5187	6457	18573
Австралия	297	176	209	202	172	184	249	220
Афганистан	146	25	11	16	11	14	37	99
Вьетнам	385	33	45	31	21	32	95	1258
Грузия	3286	1802	691	572	629	459	416	801
Израиль	12873	9407	1745	1040	894	947	977	1104
Канада	1333	841	628	516	457	497	471	494
Китай	1222	658	456	53	57	248	507	4358
США	9087	4793	4040	1722	1440	1461	1422	1561
Турция	356	104	85	81	101	147	252	1037

Основные показатели международной трудовой миграции в России в 2010-2012 гг., тысяч

Распределение граждан государств с безвизовым порядком въезда в РФ по отраслям экономики, %

Распределение граждан России и граждан других стран по отраслям занятости, %

Отношение официально привлеченных иностранных работников к общей численности занятых в регионе, 2012 год, в %