Отношения Ирака и Кувейта в различные исторические периоды

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. КУВЕЙТСКИЙ ВОПРОС В ИРАКЕ В ДОРЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПЕРИОД (1922 - 1958)

1.1 ОСОБЕННОСТИ ИРАКО-КУВЕЙТСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ОСМАНСКИЙ ПЕРИОД

1.2 ПЕРИОД БРИТАНСКОГО МАНДАТА И ДИНАСТИИ ХАШИМИТОВ В ИРАКЕ (1922 - 1958)

ГЛАВА 2. ПОЛИТИКА ИРАКА В ОТНОШЕНИИ КУВЕЙТА ПОСЛЕ СВЕРЖЕНИЯ МОНАРХИИ (1958 - 2003)

2.1 ПОЛИТИКА ДО ПРИХОДА К ВЛАСТИ САДДАМА ХУСЕЙНА (1958 - 1979)

2.2 ПОЛИТИКА САДДАМА ХУСЕЙНА (1979 - 2003)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данного исследования. В 1990 году Ирак напал на Кувейт и аннексировал территорию соседнего государства. Через полгода началась операция «Буря в пустыне», целью которой было освобождение кувейтской территории. Существует множество трудов, посвященных войне в Заливе, а также истории Кувейта и Ирака. С другой стороны, не во всех работах, связанных с данным исследованием, освещается вопрос, почему иракские лидеры в определенные периоды XX века (правление короля Гази, приход к власти Абд аль-Керима Касема, «баасистский» период) заявляли о территориальных претензиях к Кувейту и требовали уступок. Кроме того, в научной литературе нет специализированных работ, полностью посвященных политике Ирака в отношении Кувейта и их двусторонним отношениям в XX в.

Это значит, что в вопросе о правомерности притязаний Ирака на территорию Кувейта, до сих пор не поставлена точка, что и делает тему настоящей работы чрезвычайно актуальной. Имеющиеся работы, в том числе и самые современные, по войне в Заливе и истории обоих государств, написанные на арабском, русском и английском языках, позволяют рассмотреть проблему по прошествии определенного промежутка времени после свержения баасистского режима в Ираке.

Объектом исследования данной работы являются иракско-кувейтские отношения, предметом - определенные внешнеполитические шаги иракских правительств в отношении государства Кувейт.

Основная цель данного исследования - определить степень влияния политического и экономического факторов развития Ирака на отношения с Кувейтом в различные исторические периоды на протяжении XX в.

Основные задачи данной работы:

· Выделить и обосновать ключевые исторические периоды в истории развития иракско-кувейтских отношений в XX - начале XXI вв.

· Определить особенности иракско-кувейтских взаимоотношений в каждый из выделенных периодов

Хронологические рамки. Основное внимание в работе уделяется периоду второй половины XX - началу XXI вв. Выбор нижней границы исследования обосновывается тем, что в 1958 г. в Ираке произошел антимонархический переворот, который привел к смене формы правления и внешнеполитических приоритетов стране. Верхняя граница - 2003 г., в котором коалиция под командованием США свергла режим Саддама Хусейна, после чего начался принципиально новый этап отношений между Ираком и Кувейтом.

Историографический обзор. В данной работе используются работы отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблематике. Среди работ на русском языке по кувейтской истории можно выделить «Кувейт в международных отношениях (конец XIX - начало XXI вв.)» Г.Л. Бондаревского и «Новейшую историю Кувейта» Е.С. Мелкумян. В этих трудах затронуты все основные периоды его истории, что важно для исследования иракско-кувейтских отношений. Едва ли не единственной работой по истории Ирака на русском языке является «Ирак: история, народ, культура» С.А. Шумова и А.Р. Андреева, однако авторы исследования опираются только на русскоязычные ресурсы, что является недостатком их работы. Среди других значимых трудов по данной проблематике монография У.З. Шарипова «Персидский залив: обострение политической и военной ситуации и международных отношений в конце XX - начале XXI вв.», в которой ирако-кувейтские отношения рассматриваются через призму ирано-иракской войны и дальнейшей ситуации в регионе. Статьи В.П. Румянцева «Политика США в связи с трансформацией Багдадского пакта и образование блока СЕНТО (1958 - 1960 гг.)» и «Высадка британского десанта в Кувейте в 1961 г.» помогают определить, какой была политическая ситуация в конце монархического - начале республиканского периодов в Ираке, а также в регионе Персидского залива.

Кроме того, стоит отметить работы авторов арабского происхождения, написанные на английском языке. Среди них, в частности, монография Маджида Каддури и Эдмонда Гариба, исследователей иракского и ливанского происхождения соответственно, «War in the Gulf, 1990-91: The Iraq-Kuwait conflict and its implications», в которой они уделяют значительное внимание предыстории конфликта, при этом рассматривая его достаточно нейтрально. В работе Хасана ан-Наджара, ученого палестинского происхождения, «The Gulf War: Overreaction and excessiveness» внимание сконцентрировано на исторических претензиях Ираку к Кувейту в монархический и республиканский периоды. Статья иракского автора Набиля ат-Тикрити «Ottoman Iraq» посвящена Ираку в османский период. В этой работе исследователь освещает деятельность османских наместников в Ираке, в том числе и в отношении Кувейта. Из других работ на английском языке стоит выделить «Hybrid sovereignty in the Arab Middle East. The cases of Kuwait, Jordan, and Iraq» турецкого ученого Гекхана Бачика, рассматривающего прошлое и настоящее двух стран, что необходимо для поставленных задач. Среди трудов западных авторов стоит выделить «The Iraq wars and America's military revolution” Кейт Шимко, в которой автор излагает свою точку зрения на конфликт, рассматривая Ирак как агрессора.

Что касается работ на арабском языке, то в данном исследовании используются труд «Дирасат уа бухус аль-`алакат аль-кувейтийя аль-иракийя» кувейтского ученого Рамзи Салама, в котором рассматриваются политический, экономический и общественный аспекты отношений двух стран. Тем не менее, автор недостаточно объективен, поскольку выступает с критикой иракских правительств. В статье Масуда Сабри «Та'арруф `аля тарих аль-кувейт» содержится достаточно важная информация о средневековой и новой истории Кувейта, что важно для понимания ситуации в регионе к началу XX в. Работа «Мутагайррат аль-`алакат аль-иракийя аль-кувейтийя (1932 - 2011)» Абд аль-Хусейна Али посвящена трансформации ирако-кувейтских двусторонних отношений на протяжении большей части XX в. Источники, использующиеся в исследовании, можно поделить на несколько групп. К первой группе можно отнести тексты договоров и соглашений и справочников. Среди них англо-кувейтское соглашение 1899 г., укайрский протокол 1922 г., на котором была проведена демаркация границ Кувейта, Саудовской Аравии и Ирака, а также соглашение Сайкс-Пико, заключенное между Великобританией и Францией о послевоенном разделе Ближнего Востока. Среди справочников можно отметить данные Central Intelligence Agency (ЦРУ) по Ираку и Кувейту.

Ко второй группе можно отнести резолюции Совета безопасности ООН, принимавшиеся в свете возникновения конфликтных ситуациях в регионе.

Последнюю группу источников составляют видео выступлений иракских лидеров. Среди них две речи Саддама Хусейна после оккупации Кувейта, в которых он призывает сплотиться арабский мир перед лицом империалистов и сионистов, а также выступление Абд аль-Керима Касема в ответ на предоставление независимости Кувейту Великобританией.

Методология. В работе используется хронологический метод исследования, при помощи которого рассматривается эволюция ирако-кувейтских отношений во второй половине XX - начале XXI вв. в комплексе исторических, политических и экономических процессов. Среди других методов исследования - периодизация, применяемая для определения основных исторических этапов; сравнительный анализ, необходимый для проведения аналогий и определения различий; типологический метод, построенный на сопоставлении разных явлений и процессов; структурный, связанный с выявлением устойчивых связей в процессе анализа; системный, означающий совокупность входящих в него элементов.

Структура. Данная работа помимо введения и заключения состоит из трех глав, в которых решаются поставленные задачи, библиографического списка и приложений.

ГЛАВА 1. КУВЕЙТСКИЙ ВОПРОС В ИРАКЕ В ДОРЕСПУБЛИКАНСКИЙ ПЕРИОД (1922 - 1963)

1.1 ОСОБЕННОСТИ ИРАКО-КУВЕЙТСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ОСМАНСКИЙ ПЕРИОД

На протяжении XX в. иракское руководство не раз делало заявления, в которых говорилось, что Кувейт является 19-й провинцией Ирака, отторгнутой от него империалистами. В риторике иракских лидеров нередко звучали призывы к его «освобождению». Ирак претендовал то на отдельные спорные территории между двумя государствами, то на весь Кувейт. Территориальные претензии Ирака основывались на том, что ранее (в XIX в.) Кувейт входил в состав вилайета Басра, одноименный центр которого является в настоящее время столицей мухафазы Басра в иракской административной системе. Чтобы определить характер ирако-кувейтских отношений в османский период, необходим экскурс в историю обеих стран, поскольку исследование ирако-кувейтских отношений в XX веке не даст однозначных ответов на поставленную задачу. Тщательный обзор истории региона позволит выявить основные причины территориальных претензий Ирака к Кувейту.

Кувейт - государство, расположенное на северо-востоке Аравийского полуострова. Имеет сухопутную границу с двумя государствами - Саудовской Аравией и Ираком. Граница с Ираком составляет 254 км, с Саудовской Аравией 221 км. Территория Кувейта небольшая, составляет лишь 17818 кмІ. Омывается Персидским (Арабским) заливом. Большая часть территории Кувейта представляет собой пустыни, на севере страны каменистые, на юге, в свою очередь, песчаные. Береговая линия - 499 км. Среди природных ресурсов Кувейта выделяются нефть и природный газ.

Сосед Кувейта Ирак находится на Ближнем Востоке, занимает, в общей сложности, территорию 438,317 кмІ. Климат преимущественно пустынный. Как и Кувейт, Ирак имеет выход в Персидский залив, однако береговая линия составляет всего 58 км. Ирак состоит из четырех природных районов - горный (северная часть страны), Верхняя Месопотамия (холмистая равнина Эль-Джазира), Нижняя Месопотамия (равнины) и пустынные плато. Природные ресурсы - нефть, природный газ, фосфаты, сера. Таким образом, стоит отметить, что Кувейт больше относится к Аравийскому острову, нежели Ирак.

В первые века нашей эры территория современного Кувейта входила в состав центрально-аравийского государства Кинда, что, по мнению отечественного арабиста Бондаревского Г.Л.: «…является дополнительным доказательством, что район Кувейта был исторически связан не с Басрой, а именно с подлинной Аравией». Ирак, в свою очередь, относится к Аравийскому полуострову лишь частично, поскольку большая часть его территории - равнины, которые и наиболее заселены, в отличие от пустынной части. В конце V века племя кинда, переселившееся из Йемена в Центральную Аравию, основало на ее территории собственное царство. В VI в. между Киндитами и Лахмидами из Хиры, включавшей в себя территорию современного Ирака. На стороне Лахмидов которых поддерживало персидское государство Сасанидов, разразилась война. Изначально перевес был на стороне Киндитов, но затем Лахмиды перешли в контрнаступление и разгромили своих противников. После этого поражения Киндиты вынуждены были отступить и вернуться в Южную Аравию, а Центральная была захвачена Хирой. Поскольку в Хире правили персидские ставленники, то фактически можно считать, что территория, на которой располагалась Кинда, оказалась под контролем Сасанидов. Таким образом, в VI веке территория современного Кувейта вошла в состав царства Лахмидов.

VII век известен в мировой истории появлением ислама и становлением Арабского Халифата, быстро набиравшего мощь за счет успешных завоевательных походов. В то время на землях нынешнего Кувейта выделялся город Казима. Он располагался в 40 км севернее от одноименной столицы Кувейта на побережье Кувейтского залива. Это говорит о том, что город занимал достаточное важное стратегическое положение. Казима вошла в историю как место, где произошла знаменитая «Битва сцепленных» между Халифатом и Сасанидами. Кувейтский исследователь Масуд Сабри в своей статье «Та'арруф `аля тарих аль-кувейт» указывает, что это сражение произошло в 12 г. по хиджре, а по христианскому календарю в 623 году. Однако, в данном случае имеет место ошибка или опечатка автора. Хиджра (переселение) из Мекки в Йасриб (Медину) имела место в 622 г. Что касается «Битвы сцепленных», то она произошла в 633 г. в окрестностях Казимы. Эта битва считается первым столкновением между Халифатом и Сасанидами. Армией Халифата командовал знаменитый арабский полководец Халид б. аль-Валид, имевший прозвище «меч Аллаха». Армию Сасанидов возглавлял наместник Нижнего Евфрата Хормуз. Персидский военачальник занял Казиму, ожидая прибытия армии Халида. Мусульмане вышли из аль-Кура в сторону Казимы, расположенной на берегу Персидского залива, рассчитывая занять ее раньше персов, однако Хормуз опередил их. В дальнейшем, персидский полководец совершил ошибку, выдвинувшись навстречу Халиду б. аль-Валиду по пустынной местности, но вскоре приняв судьбоносное решение вернуться обратно в Казиму. В связи с этим, персидское войско оказалось в не самом лучшем моральном и физическом состоянии. Таким образом, психологическое преимущество оказалось на стороне мусульман, чем и воспользовался «меч Аллаха», приняв решение атаковать персов. В ходе развернувшегося сражения Халид б. аль-Валид убил в поединке Хормуза, после чего персидская армия обратилась в бегство и потерпела поражение Большаков О.Г. История Халифата. 1. Ислам в Аравии (570 - 633). - М., 2000. С.212 - 213.

После победы в «битве сцепленных», Халид ибн аль-Валид развил наступление на Хиру, находившуюся на территории современного Ирака. Эти земли были завоеваны мусульманами при праведном халифе Умаре. В 752 году династия Омейядов, правившая почти век Халифатом, была свергнута Аббасидами. Столицей Халифата при новой династии вместо Дамаска стал Багдад, нынешняя столица Ирака. В X веке начался постепенный распад Аббасидского государства. В Египте к власти пришли сначала Тулуниды, а затем шиитская династия Фатимидов. В самом Ираке прежняя слава Аббасидов канула в лету, фактически стали править различные персидские и тюркские династии, постоянно сменявшие друг друга, а власть Аббасидских халифов дальше Багдада не распространялась. В 1258 году Багдад был захвачен и разграблен пришедшими с востока монголами, и в дальнейшем уже не смог оправиться от произошедшего. В конце концов, Ирак был завоеван Османской империей в течение первой половины XVI в. Началось все с захвата Мосула в 1515 г. Набиль ат-Тикрити в статье «Ottoman Iraq» отмечает, что Порта была вынуждена захватить Северный Ирак для защиты Восточной Анатолии, в которой проживали кочевые туркоманские племена. Подчинение Ирака завершилось в 1546 году, когда была взята Басра, а в течение последующих десяти лет османы захватили Эль-Хасу в восточной части Аравийского полуострова.

Что касается Казимы, то она входила в состав сначала Омейядского, а затем и Аббасидского Халифатов. Бондаревский отмечает, что в течение приблизительно двух веков (с конца IX по конец XI) территория нынешнего Кувейта входила в состав государства Карматов, а после его распада принадлежала небольшим государствам. Вторым названием, под которым был известен Кувейт, согласно Масуду Сабри, считается Курейн. Это название является уменьшительным от «карн», что в переводе с арабского означает «холм» или «возвышенность». Приблизительно к концу XV в. арабское племя бени Халед подчинило себе территорию от Катара до Басры. Таким образом, в аль-Курейне в конце XV - начале XVI вв. правили представители данного племенного объединения. По всей видимости, Курейн приблизительно в середине XVI в. также вошел в состав Османской империей, поскольку Басра была завоевана в 1546 г., а Эль-Хаса в 1556 г. Отсутствие информации объясняется тем, что середине XVI веке Курейн был не более, чем небольшим рыбацким поселением на побережье Персидского залива и соответственно не играл какой-либо важной политической или экономической роли в регионе, однако можно предположить, что он также был завоеван Османской империей, поскольку ей удалось добраться вплоть до Восточной Аравии. В XVII в. Персия неоднократно предпринимала попытки взять реванш у Османской империи и отвоевать Ирак. В 1621 году ей даже удалось вернуть Багдад, а вскоре и Мосул с Басрой, однако это было ненадолго. Османский султан Мурад IV в ходе ирано-турецкой войны три раза осаждал Багдад, и, в итоге, В 1638 году спустя 17 лет Порта возвратила его под свой контроль. Территория современного Ирака была поделена на три эйялета с центрами в Багдаде, Мосуле и Басре.

У историков нет единого мнения по поводу того, в каком году был основан Кувейт. Бондаревский пишет, что Кувейт возник после ликвидации османского господства на северо-западном побережье Персидского залива, добытого в ходе войны с Сефевидами. В 1670 году вождь племени бени Халед шейх Баррак захватил Эль-Хасу, завоеванную османами более века назад. Приблизительно в 1680 г. на месте небольшого селения Курейн на побережье Персидского залива шейх Баррак заложил крепость Кувейт, что в переводе с арабского означает «маленькая крепость». Османская империя, по большому счету, никак не отреагировала на случившееся, поскольку была занята подавлением восстания в Басре и налаживанием порядка в Ираке Бондаревский Г.Л... С.13-16. С другой стороны, Масуд Сабри отмечает, что Кувейт был основан еще в 1613 году, и приводит ряд аргументов в пользу данного утверждения. Например, шейх Мубарак ас-Сабах, считающийся отцом-основателем современного Кувейта, в своем письме, адресованном османским властям, упоминает 1613 год в качестве даты основания своей страны (Кувейта). Сабри при этом отмечает, что жители Курейна перебрались чуть восточнее, где и был построен Кувейт. Тем не менее, сохранилось также и название Курейн. Шейх Кувейта именовался также и шейхом Курейна. Арабский путешественник Муртада ибн Альван, посетивший Кувейт в 1709 году, сравнивал его с Эль-Хасой, отмечая сходство зданий, башен. Стоит заметить,что он называет его Курейном. Можно сделать вывод, что какое-то время Кувейт именовался также и Курейном.

Датский путешественник Нибур, посетивший Кувейт в 1765 г., описал его как город, чье население составляло 10 тыс. человек, которым принадлежало 800 кораблей, и жило за счет торговли, рыболовства и ловли жемчуга. Были созданы благоприятные условия для развития торговли с другими государствами региона. Кроме того, у Кувейта появились вооруженные силы, которым периодически приходилось отражать нападения со стороны португальцев, владевшими Бахрейном, османских властей из Басры и ряда аравийских племен. В начале XVIII в. на территорию Кувейта из Центральной Аравии прибывает бени Утуб. Из этого племени выделяются несколько семей, в том числе и семья ас-Сабах, обосновавшаяся в Кувейте, где в то время бразды правления находились в руках бени Халед. Поселившиеся в Кувейте кочевники сформировали торговый класс, задействованный в рыболовстве, ловле жемчуга, строительстве кораблей и экспорте топленого масла и лошадей. Вскоре влияние бени Халед сошло на нет в результате междоусобиц и продолжительных войн с ваххабитами, которые периодически нападали на Кувейт в течение двух веков (XVIII - XX вв.). В свою очередь, авторитет ас-Сабахов заметно вырос за первую половину XVIII в., и, в 1756 г. Сабах ибн Джабер ас-Сабах был избран первым шейхом Кувейта. Незадолго до этого, ряд других кланов из бени Утуб покинули город и поселились в Бахрейне и Катаре, где вскоре и стали править. Благодаря относительной удаленности от Басры и эль-Хасы, территорий, где постоянно вспыхивали восстания, и велись боевые действия между османскими властями и местными шейхами, Кувейт оставался в безопасности, по сравнению со своими соседями.

Первым кувейтским шейхам династии ас-Сабах пришлось отражать нападения со стороны аравийского племени бени Кааб. В связи с этим, в 1760 году вокруг поселения была сооружена защитная стена. Кроме того, в это же время вспыхнула очередная ирано-османская война, к которой добавились антиосманские восстания в Ираке. Что интересно, правителям Кувейта удавалось сохранять нейтралитет во время этих войн. В 1770-е г. началась очередная война между Османской империей и Сефевидами. Кроме того, в Басре вспыхнула эпидемия чумы. На фоне этих событий и последующего персами Басры в 1770 гг., руководство Ост-Индской кампании приняло решение перенести факторию в Кувейт. В связи с этим, он стал новым центром торговли в регионе, поскольку имел прямой выход в Персидский залив, что было, безусловно на руку Ост-Индской кампании, чья почта проходила из Бомбея (Индия) в Европу через Алеппо (Сирия). Некоторые события конца XVIII в. могут указывать на то, что Кувейт не был вассалом Османской империи и не входил территориально в состав Басры. Английский историк Бриджес, являвшийся в то время агентом Ост-индской кампании, был вынужден в 1793 году искать укрытие в Кувейте в связи с конфликтом, возникшим между османскими властями в Басре и кампанией. Руководство Ост-Индской кампании тогда же приняло решение вновь перенести штат британской фактории из Басры в Кувейт в связи с конфликтом, возникшим между ними и Сулейман-пашой. В ту эпоху Кувейт часто служил убежищем для тех, кто впадал в немилость к османским властям. Например, вали Басры Мустафа Ага перебрался в Кувейт после того, как между ним и правителем Багдада Сулейманом-пашой случился конфликт. Тот потребовал от шейха Абдаллы ас-Сабаха немедленной выдачи мятежников, однако кувейтский правитель отказал ему, сославшись на арабские традиции гостеприимства. Таким образом, в середине - конце XVIII в. Кувейтское шейхство, по всей видимости, на тот момент не входило в состав Басрийского вилайета, что еще раз говорит о необоснованности иракских притязаний на Кувейт в XX в. Тем не менее, характер отношений между Кувейтом и османскими наместниками в ту эпоху в Багдаде и Басре остается не до конца ясным. Ситуация поменялась в XIX в., когда османские власти решили интегрировать арабские земли в свою административную систему. В 1832 году Порта назначила губернатором Багдада османского чиновника, что означало конец прежнего мамлюкского периода в Ираке, продолжавшегося с начала XVIII в., и наступление нового. Такие перемены были связаны с тем, что Дауд-паша, правитель Ирака грузинского происхождения, пытался отделиться от Османской империи. Началось все с того, что он перестал платить дань Порте. Однако, постоянные неурожаи, засухи, наводнения и эпидемии привели к тому, что Дауд-паша оказался не готов отразить наступление османской армии на Ирак. Багдад был взят без боя в 1831 году. В 1834 году в Мосуле династия Джалили, фактически правившая в городе с 1726 года, была смещена и заменена на османского ставленника. С тех пор, Османская империя стремилась контролировать свои провинции в Азии, поскольку она потерпела немало поражений в Европе и потеряла достаточно территорий. В то время как Ирак и другие северные арабские страны стали частью Османской империи после завоеваний, Центральная и Восточная Аравия косвенно перешли под контроль Порты до XIX в. 1864 году в период правления султана Махмуда II был принят закон «О вилайетах». Османская империя по новой административной системе была разделена на вилайеты (области), санджаки (округа), каза (уезды), нахийя (волости) Новичев А.Д. История Турции. Т.4. Новое время. Часть третья (1853 - 1875) - Л.: Издательство Ленинградского университета. С.146. Что касается Кувейта, то стоит заметить, что шейхи Джабир и его сын Сабах в ходе встреч с англо-индийскими властями признавали, что платят дань Порте. В 1860-е гг. кувейтские корабли стали поднимать османский флаг, поскольку на них распространялся принцип наибольшего благоприятствования. После 1863 г. кувейтские шейхи перестали платить дань, ограничиваясь лишь подарками султану. Осознавая это, османские ставленники в Ираке предпринимали попытки подчинить себе Кувейт. Например, в 1866 г. вали (губернатор) Багдада Намык-паша попытался установить контроль над внешнеэкономической и внешнеполитической деятельностью Кувейта, однако его планы провалились, поскольку шейх Абдалла пригрозил, что окажет сопротивление и призовет на помощь Великобританию, упрочившую свою роль в регионе Персидского залива. Примечательно, что в том же году между ас-Сабахами и вали Басры произошел конфликт из-за попытки конфискации рощи финиковых пальм, принадлежавшим шейхам Кувейта. Однако, спор был разрешен в пользу Абдаллы.

В 1871 г. новый вали Багдада Мидхат-паша начал военную кампанию по восстановлению османского господства над западным побережьем Персидского залива в Восточной Аравии. В этой кампании ему оказал содействие кувейтский шейх Абдалла II, выделивший около 300 кораблей и экипажи Мидхату-паше в ходе этой военной кампании против аль-Хасы и Катифа. Багдадский вали сумел захватить эти два города на западном побережье Персидского залива. По итогам этого похода Мидхат-паша наградил правителя Кувейта титулом каймакама в знак признания его заслуг. По другим данным, Абдалла получил это звание еще в 1865 г. Это означало, что Кувейт стал казой (уездом) в вилайете (провинции) Басра. Таким образом, он формально стал единицей в составе Османской империи, но власть султана так и осталась номинальной. В монографии Шумова и Андреева «История Ирака» вовсе говорится, что Мидхат-паша завоевал Кувейт в 1871 г., после чего он совместно с Эль-Хасой вошел в состав санджака Неджд, который находился под управлением турецких властей Ирака. Это может быть объяснено тем, что в данной работе авторы используют только российскую литературу по истории Ирака, и тем самым отсутствует объективный анализ. Турецкий исследователь Гёкхан Бачик, в свою очередь, высказывает предположение, что Мидхат-паша, занимавший пост губернатора Багдада, ставил себе цель закрепить влияние в Кувейте и других соседних землях, чтобы они на постоянной основе вошли в состав Османской империи. Кувейт, по его мнению, стал полунезависимым государством. Во время своего визита в регион, Мидхат-паша поспешил восстановить османскую власть в регионе. Он повернул финансовые инструменты против местных правителей, отрезав их традиционный доход от торговли в Басре, стремясь заставить их вступить в переговоры. Кувейт стал частью новой системы иерархии в Османской империи. На основе имеющейся информации можно сделать вывод, что шейх Абдалла II принял правильное решение, оказав поддержку Мидхату-паше. Если бы этого не случилось, Кувейт мог бы остаться один на один против Порты, тем более, что отношения с Великобританией тогда не были настолько близкими как в конце того же века. Более того, Соединенное Королевство тогда было союзником Османской империи, которая на недолгий период вновь стала сильной державой, чему поспособствовала победа над Российской империей в Крымской войне. С другой стороны, османским войскам не удалось бы так просто захватить Кувейт, окруженный защитной стеной. Помимо этого, у кувейтских шейхов к тому времени был удачный опыт оборонительных войн против ваххабитов, и война против Кувейта привела бы к большим потерям в рядах османской армии. По всей видимости, в XIX в. османские власти неожиданно вспомнили, что на побережье Персидского залива есть город-государство, занимающий важное стратегическое положение, и установление с ним контактов, в частности, формальная интеграция Кувейта в рамки ее административной системы не позволили бы более сильным державам, в особенности Великобритании, в будущем прибрать его к рукам.

Тем не менее, финансовые проблемы в Османской империи, слабость коммуникационных путей и некомпетентность властей в регионе привели к тому, что Кувейт решил защищать свой исторически автономный статус. В то же время, Великобритания существенно меняет свою политику в отношении Османского государства. К Кувейту, тем временем, она начинает проявлять больший интерес, предпринимая попытки включить его в свою сферу влияния. В 1895 году власти Великобритании в регионе предложили шейху Мухаммаду установить союз, который они ранее установили с другими эмиратами Персидского залива. В 1891 - 1894 годах британские власти в Индии заключили ряд договоров с Маскатом, Бахрейном и Договорным Оманом, которые фактически означали их переход под британский протекторат. Тот же самый договор они, вероятно, хотели навязать и Кувейту. Тем не менее, шейх Мухаммад отверг это предложение. В годы его правления (1892 - 1896) изначально сохранялась тенденция по поддержанию сотрудничества с османскими властями. В 1896 году в Кувейте происходит переворот, кувейтский шейх был убит сводным братом Мубараком. Существуют несколько версий по поводу причин и характера этого переворота. По одной из версии он носил антиосманский характер, по другой - антибританский. В пользу первой версии, на мой взгляд, говорят отказ шейха Мухаммада заключить договор с Великобританией за год до переворота, а также тот факт, что через три года после свержения сводного брата шейх Мубарак подписал договор с Великобитанией, который наносил удар по османскому авторитету. В пользу второй версии говорит тот факт, что еще при Мухаммаде отношения между Кувейтом и Османской империей сильно охладели. Мубарак ас-Сабах, новый шейх Кувейта, решил извлечь выгоду из слабости османских властей в регионе. Некоторые местные османские чиновники, осознавая это, обратились в Стамбул для того, чтобы захватить Кувейт и свергнуть шейха Мубарака, однако османская власть над Кувейтом была, по большому счету номинальной, поскольку его правители были связаны с османским государством лишь с целью обеспечения политической суверенности правящей династии. Таким образом, Османская империя в течение XVIII - XIX вв., по большому счету, не оказывала никакого политического влияния на Кувейт, который в случае нападений на себя опирался только на свои собственные войска.

Османская власть в Кувейте сохранялась до того момента, пока к власти не пришел шейх Мубарак ас-Сабах в 1896 году. После того, как кувейтский шейх пошел на сближение с Великобританией, над его страной нависла угроза нападения со стороны Османской империи, которую в регионе поддерживал правитель Хаиля Ибн Рашид. Именно от него в Кувейте некоторое время укрывались Саудиты, потерпевшие поражение от Рашидитов, правивших в Джебель Шаммар. В дальнейшем Шейх Мубарак оказал помощь и поддержку Абд аль-Азизу ибн Сауду в отвоевании им Неджда. В 1899 году Мубарак ас-Сабах заключил соглашение с Великобританией, согласно которому он обязывался не сдавать в аренду и не продавать какую-либо часть территории Кувейта другому государству без предварительного согласия с британской стороной. Кроме того, кувейтский шейх обязывался не принимать у себя агентов и представителей других держав без предварительного разрешения Великобритании. Со стороны Великобритании соглашение подписал лейтенант-полковник Мид, занимавший пост политического резидента в Персидском заливе Аль-муахада ма'а хаким аль-кувейт фи 23 джанвари 1899 . Реакция Османской империи, которая хоть и разлагалась, но продолжала оставаться державой, не заставила себя ждать. В 1901 году османские власти потребовали от шейха Мубарака немедленно явиться в Стамбул, в противном случае они пригрозили вызволить его из Кувейта при помощи силы. Кувейтский лидер ответил отказом, после чего Османская империя отправила гарнизон на остров Бубиян для оказания давления на шейха. Кроме того, у Османской империи был в регионе союзник в лице правителя Хаиля Ибн Рашида, одержавшего ранее победу над Саудитами в 1891 году. Мубарак ас-Сабах обратился за помощью к Великобритании. В итоге, между двумя державами был достигнут компромисс в отношении Кувейта.

В 1913 г. между Великобританией и Османской империей было подписано Лондонское соглашение. В нем отмечалось, что Кувейт является автономной единицей в составе Османской империи. Также определялись границы между Кувейтом и вилайетом Басра. В состав Кувейта были включены острова Варба, Бубиян, Файлака и ряд других мелких островов, ранее находившихся под юрисдикцией Порты. Хотя Великобритания и не была уверена, что эти острова принадлежали Кувейту, она не стала спорить с Мубараком ас-Сабахом и удовлетворила его чаяния.Если взглянуть на карту, можно обнаружить, что Бубиян и Варба в настоящее время практически лишают Ирак свободного выхода в Персидский залив. Таким образом, эти острова в дальнейшем стали яблоком раздора между независимыми Ираком и Кувейтом. Это соглашение так и не было ратифицировано в связи с началом Первой мировой войны в 1914 году. В октябре того года Османская империя вступила в войну на стороне Германии и Австро-Венгрии против стран Антанты. Шейх Мубарак ас-Сабах выступил на стороне Великобритании и стал нападать на турецкие подразделения, дислоцировавшиеся неподалеку от Кувейта. Атакам подверглись Сафван, Умм Каср и Басра. 18 ноября 1914 г. Великобритания провозгласила Кувейт «независимым шейхством под британским протекторатом». Таким образом, Кувейт был окончательно отторгнут от Османской империи, чье поражение и распад в начавшейся войне были предсказуемо и неминуемы.

21 ноября британские войска взяли Басру, а 9 декабря г. Эль-Кур, в котором сливаются воединоТигр и Евфрат. Осенью следующего года англичане начали наступление на Багдад, однако оно застопорилось. Более того, британская армия временами была вынуждена отступать в Месопотамии или сдаваться как в Кут эль-Амара в апреле 1916 года. Новое наступление на турецкие позиции в Месопотамии началось лишь в декабре того года. После продолжительных боев 11 марта Великобритания наконец заняла Багдад. 31 октября 1918 года британская армия вошла в Мосул. Таким образом, Османская империя, представлявшая к тому времени жалкое зрелище, потеряла все три вилайета, из которых через несколько лет был образован Ирак.

Шейх Мубарак ас-Сабах, считающийся отцом-основателем современного Кувейта, скончался в 1915 году. Новым шейхом стал его сын Джабер, однако спустя два года после прихода к власти он скончался. При его младшем брате Салеме немного ухудшились отношения с Великобританией и значительно с Недждом. Придя к власти в 1917 году, он попытался восстановить отношения с Османской империей, хотя ее поражение в Первой Мировой было неизбежно, а ее послевоенный раздел очевиден. Так, например, шейх Салем предоставил ей порт для тайных поставок оружия. В этой связи, Великобритания была вынуждена блокировать его вплоть до тех пор, пока Османская империя не вышла из войны с позором. Отношения между Кувейтом и Недждом начали ухудшаться еще при Мубараке ас-Сабахе после того, как в конце 1915 года он предоставил укрытие племени аджман, восставшего против Абд аль-Азиза. Правитель Неджда был не согласен с установленными по Лондонскому соглашению границами между двумя государствами, претендуя на большую территорию. В 1920 г. между Кувейтом и Недждом уже фактически шла война, к октябрю отряды ихванов уже были в 30 км от Эль-Кувейта. Кувейтские войска терпели одно поражение за другим от Неджда, а Великобритания не очень охотно оказывала помощь шейху Салему. В следующем году при посредничестве англичан между Недждом и Кувейтом состоялись переговоры, на которых Ибн Сауд был вынужден отказаться от территориальных претензий на южные районы Кувейта.

В разгар Первой мировой войны, в 1916 году страны Антанты (Великобритания, Франция, Российская империя) заключили соглашение о послевоенном разделе Османской империи, чье поражение было неизбежно. Оно получило название Сайкс-Пико в честь британского и французского дипломатов соответственно. Про Кувейт в нем ничего не говорилось, поскольку он по умолчанию находился под британским протекторатом с 1914 года. По соглашению Сайкс-Пико были установлены синяя и красная зоны, которые должны были перейти под французский контроль и британский соответственно. Кроме того, предусматривалось создание зоны А (французская сфера влияния) и зоны Б (британская). Великобритания получала в рамках красной зоны значительную часть Ирака, под которую попадали Багдад, Басра, а также священные города шиитов Кербела и Неджеф. В свою очередь, остальная часть современного Ирака отходила к зонам влияния Великобритании (Киркук) и Франции (Мосул). После окончания войны это соглашение было пересмотрено в ходе конференции в Сан-Ремо. По ее итогам Великобритания получила мандат на Месопотамию. Территория бывшего Мосульского вилайета также отходила в сферу интересов Англии, хотя изначально по соглашению Сайкс-Пико это была французская сфера. Первым верховным комиссаром Великобритании в Месопотамии стал Перси Кокс. В 1921 году было принято решение провозгласить подмандатную территорию королевством Ирак, образованным путем слияния трех бывших османских вилайетов. Первым королем Ирака стал Фейсал, один из сыновей Хусейна, на тот момент являвшегося правителем Хиджаза. По англо-иракскому договору 1922 года Великобритания сохраняла контроль над внешнеполитической деятельностью Ирака, а также право держать на его территории войска. Таким образом, вся территория искусственно созданного Ирака временно оказывалась под британским контролем.

В 1922 году после окончания войны было подписан Укайрский протокол между Кувейтом и Недждом, а также Ираком и Недждом. В нем официально определялись границы между тремя государствами. По этому соглашению между Кувейтом и Султанатом Недждом устанавливалась нейтральная территория, на которой они имели бы равные права. Кувейт на этой конференции возглавлял политический агент Мор, а Неджд Абдалла Саид. Соглашение между двумя странами было подписано 2 декабря 1922 года.

ирак кувейт политика власть

1.2 ПЕРИОД БРИТАНСКОГО МАНДАТА И ДИНАСТИИ ХАШИМИТОВ В ИРАКЕ (1922 - 1958)

Хаддури и Гариб в своей монографии «Ирако-кувейтский конфликт и его последствия» выделяют пять периодов территориальных споров между Ираком и Кувейтом. В данной главе будут рассмотрены три периода из пяти, выделяемых авторами:

1) Эпоха британского мандата (1922 - 1932)

2) Монархический период в Ираке(1932 - 1958)

3) Режим Касима (1958 - 1963)

Примечательно, что на Укайрской конференции 1922 года не были рассмотрены ирако-кувейтские границы. Майор Мур, являвшийся в ту пору британским агентом в Кувейте, не поднимал этот вопрос, хотя и известил британского верховного комиссара в Ираке Перси Кокса, что этот вопрос будет рассмотрен позднее. Проблема, возможно, заключалась в том, что оба государства фактически находились под британским контролем. Основной опорой для признания ирако-кувейтских границ было Англо-османское соглашение 1913 года. Шейх Ахмад заявил, что острова Варба, Бубиян, Файлака и др., включенные в состав Кувейта по тому соглашению, должны оставаться под его юрисдикцией. В апреле 1923 года Кокс отправил ноту Муру, в которой говорилось, что он одобряет текущие ирако-кувейтские границы. Мур отправил ответную ноту, в которой подтвердил свое согласие на предложение Кокса. Тем не менее, обмен нотами между Коксом и Муром был проведен не как между главами двух государств, что не позволяет говорить о том, что Ирак признал Кувейт.

3 октября 1932 г. британский мандат в Ираке официально перестал действовать. Ирак был принят в Лигу Наций. Тем не менее, двумя годами ранее иракский премьер Нури ас-Саид заключил договор с Великобританией. В соглашении говорилось, что оно вступит в силу, когда Ирак будет принят в Лигу Наций. Договор 1930 г. гарантировал Ираку полную независимость и прекращал действие британского мандата. Великобритания, в свою очередь, сохраняла за собой право держать войска в Мосуле и Багдаде в течение пяти лет после вступления в силу договора, а также три базы в районе Басры. Молодое государство столкнулось с большими сложностями, поскольку доступ в Персидский залив был фактически перекрыт из-за островов Бубиян и Варбы, отошедших Кувейту в 1913 году. Этот факт практически ставил крест на возможности строительства крупного морского порта на побережье пролива Абдаллы в свете обнаружения в Ираке больших нефтяных запасов. Этот пролив получил свое название в честь шейха Абдаллы (г.п. 1762 - 1812), второго правителя Кувейта из династии ас-Сабахов.

Фейсал, первый король Ирака, критиковал британскую оккупацию арабских стран, включая Кувейт. В 1933 году он скончался от сердечного приступа в возрасте 50 лет, находясь в Швейцарии. Хотя считается, что его смерть была ненасильственной, тем не менее, в истории Ирака в XX веке произошло немало загадочных смертей, что позволяет говорить о возможных теориях заговора. После кончины Фейсала на престол взошел его сын Гази, которому на тот момент был 21 год. Молодой король оказался большим сторонником арабского единства, в сравнении со своим отцом. Он достаточно часто подвергал критике кувейтского шейха и его британских покровителей. Великобритания протестовала против такой иракской политики, однако король Гази не прекратил ее. После того, Гази стал королем Ирака, в стране активизировались пан-арабисты. Вскоре это движение распространилось и на Кувейт. В частности, сам король Гази периодически требовал присоединения Кувейта к Ираку. В целях противодействия пан-арабистской пропаганде шейх Ахмад совершил два визита в 1935 и 1936 годах, стремясь добиться личной дружбы с Гази. Попытка установления дружеских взаимоотношений между двумя правителями сошла на нет. Пан-арабистская пропаганда в Кувейте привела к конфликту между шейхом Ахмадом и лидерами буржуазии, которые требовали создания Законодательного собрания Khadduri M., Ghareeb E. Op.cit. P.36-37.

В работе «Дирасат и бухут аль-алакат аль-кувейтийя аль-иракийя» отмечается, что призывы Гази о присоединении Кувейта к Ираку совпали с приходом к власти в Германии Гитлера, который пытался привлечь молодого короля на свою сторону. В 1938 году Гази развернул активную кампанию против кувейтского шейха в прессе, что совпало с разгоном Учредительного собрания, созданного шейхом шестью месяцами ранее. В 1937 году произошел положительный сдвиг в вопросе демаркации ирако-кувейтских границ. В мае того года стороны заключили договор о подготовке демаркации. Несмотря на это, в связи с политическими событиями в регионе урегулирование вопроса ирако-кувейтских границ не состоялось. В Ираке произошел очередной переворот. Бакр Сидки, являвшийся фактическим правителем при короле Гази, был убит в результате покушения. Кроме того, политические события в Кувейте сыграли свою роль в ухудшении ирако-кувейтских отношений.

В 30-е годы XX века в Кувейте сложилась оппозиция шейху Ахмаду и его британским покровителям, которая стала известна как «аш-Шабиба» («молодежь»). Она выступали за единство с Ираком, который им оказывал поддержку. Король Гази унаследовал от своего отца Фейсала лидерство арабского националистического движения. Он бросил вызов Великобритании, заявив о своих претензиях на кувейтскую территорию. Шейха Ахмада он называл не иначе как «старомодным феодальным правителем». В июне 1938 года делегация кувейтских националистов встретилась с шейхом Ахмадом и показала ему меморандум, напоминавший ему о его прежнем согласии разделения власти с людьми.

Несколько иного мнения о кувейтской оппозиции придерживается Мелкумян. Она пишет, что в середине 30-х годов в Кувейте появились национально-патриотическое движение «младокувейтцев». Оно выступало за проведение социальных и политических реформ, а также за модернизацию страны. В этом движении, как отмечает Мелкумян, выделялось два течения: радикальное и умеренное. Первое ставило целью освобождение страны от британского протектората и присоединение к Ираку, которое должно было привести к созданию сильного и независимого от мировых держав арабского государства. Умеренное течение «младокувейтцев», в свою очередь, преследовало иные цели. Среди их требований были проведение реформ в сферах образования, здравоохранения и экономики. Наследный принц Абдалла ас-Салем ас-Сабах поддержал умеренных «младокувейтцев» и возглавил Законодательное собрание, сформированное в июне 1938 года. Многие крупные торговцы были недовольны некоторыми решениями органа, который, по их мнению, наносил ущерб их деятельности. 7 марта 1939 г. Ахмад ас-Сабах распустил Законодательное собрание. Вскоре после роспуска созданного годом ранее Законодательного совета по всему Кувейту начались демонстрации. При помощи Великобритании шейх Ахмад сумел их подавить. Ряд «младокувейтцев» были казнены, некоторым удалось эмигрировать из Кувейта.

В 1939 году молодой правитель погиб в автокатастрофе, после чего иракцы решили, что это дело рук англичан. Королю Гази наследовал его малолетний сын Фейсал II, которому было всего 4 года. Регентом при малолетнем правителе стал его двоюродный брат покойного короля Абдул Иллах. Премьер-министром Ирака в то время был Нури Саид, который считался пробритански настроенным политиком. Иракский премьер не был заинтересован в продолжении медиакампании, развернутой против кувейтского шейха. Тем не менее, в ноябре 1939 года Али Джаудат, министр иностранных дел Ирака, известил британский МИД о намерении строительства порта в Умм Каср в пределах иракской территории. Кроме того, Джаудат потребовал у Кувейта передачи островов Бубиян и Варбу без какой-либо компенсации на том основании, что они неплодородны, и Кувейт их не использует. МИД Великобритании никак не отреагировал на подобное заявление.

В феврале 1941 года Нури Саид ушел в отставку, а его место занял Рашид аль-Гайлани. В тому моменту шла Вторая мировая война, Германия одержала ряд побед в Северной Африке, в частности, в Ливии. Французские войска на территориях Сирии и Ливана выступали на стороне вишистов. Новый премьер открыто выступил против Великобритании, отказавшись поддержать ее в начавшейся Второй Мировой войне. Более того, аль-Гайлани обратился за помощью к нацистской Германии и запретил проход британским войскам через территорию Ирака. Началась краткосрочная война между англичанами и иракцами. Однако силы были неравны. Уже к концу мая Великобритания сумела захватить Багдад и вернуть прежнее лояльное правительство. Германия, активно готовившаяся к войне с СССР, ограничила свою помощь правительству аль-Гайлани поставками вооружения. Стоит отметить, что на стороне иракской армии, восставшей против Великобритании, выступили добровольцы из многих арабских стран, в том числе из Кувейта. Можно предположить, что среди кувейтских добровольцев были представители радикального крыла движения «младокувейтцев», выступавших за присоединение Кувейта к Ираку.

В 1950 г. от инфаркта скончался шейх Ахмед. На престол Кувейта взошел Абдалла ас-Салем ас-Сабах. Новый правитель избрал курс на проведение социально-экономических реформ и улучшение ирако-кувейтских отношений. В целом, в начале 50-х г. появилась перспектива проведения переговоров о демаркации границ. Это было связано с несколькими факторами. Во-первых, вскоре после окончания Второй мировой войны Индия получила независимость, и прекращение господства британских властей, защищавших интересы кувейтского шейха, положило конец соперничеству с британским министерством иностранных дел, поддерживавшим иракские интересы. Тем не менее, это вовсе не означало, что Великобритания будет поддерживать Ирак в территориальных спорах с Кувейтом.

В 1950 году Ирак заявил о намерении построить собственный морской порт в Умм Каср и стремился получить добро Кувейта на аренду островов Бубиян и Варба, чтобы контролировать судоходство в проливах Зубайр и Абдалла. После обретения независимости у Ирака появилась потребность в строительства морского порта, поскольку возможности Басры как порта были достаточно ограничены. В качестве места для будущего порта был выбран Умм Каср, расположенный на берегу залива Абдаллы. В ноябре 1952 года МИД Ирака решило установить отношения с Кувейтом для этой цели, что требовало наличия взаимопонимания с британской стороной для гарантии прохода больших кораблей из Персидского залива в территориальные воды Ирака. Ранее Великобритания предложила иракским высокопоставленным лицам предоставить компенсации шейху Кувейту в обмен за отказ от островов Бубиян и Варба, однако те не последовали британской точки зрения. Великобритания планировала подготовить компромиссный план по демаркации границы, который бы устроил обе стороны. Споры о границах между Ираком и Кувейтом не утекали. Кувейт считал, что граница должна включать в себя 1000 метров южнее Сафвана, в то время как Ирак требовал 1 милю (~1600 м). В 1955 году англичане подготовили проект соглашения, которое предусматривало передачу Варбы Ираку в аренду, демаркацию границу южнее Сафвана на 1 км и подачу Кувейту воды из Шатт аль-Араб. В этом проекте соглашения Великобритания попыталась учесть и иракские, и кувейтские интересы.

Министерство обороны Ирака сформировало военную комиссию для изучения британской ноты для установления ирако-кувейтских границ. Эта комиссия изучила важность присоединения остров к Ираку для гарантии создания порта в Умм Каср и предложила три варианта их присоединения. Первый - продажа, второй - дар, третий - совместный раздел с Кувейтом при предоставлении ему привилегий. Путем обмена нот с британским посольством в Багдаде МИД Ирака предлагало изменить ирако-кувейтские границы, что предполагало включить Бубиян и Варбу в состав Ирака. МИД Великобритании подготовило проект, состоящий из 10 статей. Великобритания предлагала принять меры по строительству порта возле Умм Каср. В этом соглашении говорилось, что власти Кувейта должны предоставить в аренду часть островов и территоральных вод в иракское пользование.

В 1954 году Ирак начал строить порт Умм Каср, расположенный на побережье пролива Абдаллы. Между тем, иракские власти продолжили требовать от Кувейта получения доступа к островам Варба и Бубиян в целях необходимой защиты. В свою очередь, Кувейт заявлял, что эти острова принадлежат ему на основе соглашений 1923 и 1932 годов. Про развитие отношений между Ираком и Кувейтом в эту эпоху могут свидетельствовать ряд следующих фактов. В 1950-е г. правительство Кувейт занималось развитием образовательной сферы. К этому проекту был привлечен известный иракский ученый Акрави. Кроме того, шейх Абдалла подарил иракской королевской семье роскошную яхту, которая ему, в свою очередь, досталась от КОС (Kuwait Oil Company) - англо-американской нефтяной компании.

В самом Ираке внутриполитическая ситуация была не самой спокойной. В стране постоянно происходили демонстрации под лозунгами предоставления демократических свобод и проведения прямых выборов. Вся власть в стране была сосредоточена в руках Нури Саида и шейхов-феодалов. В 1955 году был подписан Багдадский пакт, представлявший собой плацдарм для нападения на СССР. Известие о создании Багдадского пакта вызвало в Ираке массовые протесты и демонстрации, которые были разогнаны при помощи военных Революция в Ираке / Пер. с англ. Д.Э.Куниной; ред. Б.Н.Антонович. М.: Издательство иностранной литературы, 1959. 36 с. С.19-22. Этот договор подписали Ирак, Турция, Великобритания, Пакистан и Иран 24 февраля 1955 года. Багдадский пакт состоял из 8 пунктов. Согласно первому, страны, его подписавшие, должны были взаимодействовать в вопросах безопасности и обороны. Господствовала в этом пакте Великобритания, а остальные участники находились от нее в зависимом положении. Статус наблюдателя в пакте получили США. В 1956 г. произошел ряд событий, отразившихся на перспективах дальнейшего существования Багдадского пакта. Летом того года президент Египта Гамаль Абдель Насер, пришедший к власти несколькими годами ранее, объявил о национализации Суэцкого канала. Для Великобритании и Франции это был серьезный удар по престижу и экономике, поэтому осенью 1956 г. они развернули военную кампанию против Египта, к которой присоединился Израиль. Мусульманские государства, состоявшие в пакте, немедленно осудили тройственную агрессию против Египта, а Ирак в знак арабской солидарности даже потребовал исключить Великобританию из числа участников. В агрессию против Египта вмешался СССР, пригрозивший Великобритании, Франции и Израилю применением силы, после чего они отступили. Политическая победа Египта над тройственной агрессией, добытая при помощи СССР, отразилась на распространении панарабизма в арабском мире.

В 1957 году в Ираке был создан Фронт национального единства, в который вошли несколько оппозиционных партий - Национально-демократическая партия, Партия арабского социалистического возрождения «БААС», «Истикляль» и иракская коммунистическая партия. Кроме того, годом ранее среди военных появилась революционная организация «Свободные офицеры». Можно предположить, что название иракские военные позаимствовали у египетских «Свободных офицеров», пришедших к власти путем военного переворота.14 февраля 1958 года в ответ на создание Объединенной Арабской республики, в которую вошли Египет и Сирия, была создана Арабская федерация, включившая в себя два хашимитских королевства - Ирак и Иорданию. Инициатором ее создания выступила Великобритания.

Примечательно, что иракское руководство хотело присоединить Кувейт к Арабской федерации и обратилось за помощью в этом вопросе к Великобритании, чтобы она использовала свое влияние на иракского соседа. В начале марта 1958 года в Багдаде прошла встреча между иракским руководством и министром иностранных дел Великобритании Ллойдом. Иракскую сторону представляли король Фейсал II, наследный принц Абдул Иллах, премьер-министр Нури Саид и глава иракского МИД Тауфик ас-Сувейди. В ходе переговоров Нури Саид заявил, что иракское правительство хотело бы, чтобы Великобритания предоставила независимость Кувейту и способствовала его присоединению к Арабской федерации. Иракский премьер отметил, что англичане могут ратифицировать договор об обороне с Кувейтом. Было как минимум две причины, по которым Ирак хотел присоединить своего соседа к Арабской федерации. Первая заключалась в геополитическом положении Кувейта, а также в той связи, что правящая семья ас-Сабахов поддерживала прозападную позицию, как и Ирак с Иорданией. Вторая причина интереса Нури Саида строилась на противоречивом договоре о границе (1932), который стал источником продолжительных территориальных споров между двумя странами.

В мае 1958 года шейх Абдалла ас-Салем посетил Багдад и провел беседу с Нури Саидом и другими высшими лицами иракского руководства. Эти переговоры, однако, не были связаны с ирако-кувейтскими отношениями, и от любых разговоров о присоединении Кувейта к Арабской федерации Абдалла уклонялся. Иракский премьер-министр предложил кувейтскому лидеру провести демаркацию границ и обеспечение свежей водой из Шатт аль-Араб. Абдалла дал понять, что готов к соглашению с Ираком и Иорданией, но без каких-либо обязательств. С другой стороны, правитель Кувейта не обмолвился словом насчет даты начала переговоров.

ГЛАВА 2. ПОЛИТИКА ИРАКА В ОТНОШЕНИИ КУВЕЙТА ПОСЛЕ СВЕРЖЕНИЯ МОНАРХИИ (1958 - НАЧАЛО XXI В.)

2.1 ПОЛИТИКА ДО ПРИХОДА К ВЛАСТИ САДДАМА ХУСЕЙНА (1958 - 1979)

14 июля 1958 года иракские «Свободные офицеры» при содействии Фронта национального единства совершили революцию в Ираке. Лидеры «Свободных офицеров» Абд аль-Керим Касем и Абд ас-Салям Ареф ввели войска в Багдад и окружили королевский дворец. Молодой король Фейсал II, его дядя Абдул Иллах, а также премьер-министр Нури Саид были убиты. Ирак был провозглашен республикой. Было сформировано правительство, которое возглавил Абд аль-Керим Касем. Новым правительством были проведены реформы, положившие конец политической зависимости Ирака. В частности, Ирак вышел из Багдадского пакта. Были расторгнуты все договоры с Великобританией, которая лишалась военных баз на территории Ирака Новейшая история арабских стран Азии. 1917-1985. С.292-293.

В брошюре иракских студентов «Революция о Ираке», что интересно, не упоминается ни слова о том, что стало с правящей верхушкой страны во время переворота. Разъяренная толпа жестоко расправилась с Абдул Иллахом и Нури Саидом. Изуродованное тело первого проволокли по улицам Багдада, после чего повесили на воротах Министерства обороны. Труп Нури Саида и вовсе выкопали из могилы. Восставшие окружили королевский дворец Каср-ар-Рихаб и начали обстреливать его из артиллерийских орудий. Когда верхние этажи здания были разрушены, король со свитой вышел на ступени дворца и был расстрелян из пулеметов. Затем тело Фейсала II выставили на всеобщее обозрение перед его бывшей резиденцией.

Среди основных целей революции были провозглашены обеспечение свободы, независимости, мира и улучшение условий жизни иракского народа. Кроме того, среди основных задач были устранение коррупции, социальной несправедливости. Тем не менее, свержение монархии и установление республиканского режима не принесло политическую стабильность в Ираке. Уже в марте 1959 года недовольные Касемом офицеры в Мосуле пытались совершить переворот, однако попытка провалилась, и иракский генерал устроил кровавую резню в городе, введя туда войска. Укрепление личной власти Касема вызвало недовольство среди ПАСВ и ряда военных. Ранее, в ноябре 1958 г. был раскрыт заговор баасистов и группировки Абд ас-Саляма Арефа. Более того, в скором времени испортились отношения между Касемом и иракскими коммунистами, чье влияние в стране заметно росло. В 1959 г. в Ираке начались массовые увольнения коммунистов, в том числе среди военных. В марте 1961 г. путем объединения баасистов, насеристов и недовольных Касемом военных, которых возглавлял Ареф, был сформирован «Социалистический блок». Партии, присоединившиеся к нему, стали готовить государственный переворот.

В октябре 1960 года шейх Абдалла ас-Салем отправил письмо Абд аль-Кериму Касему письмо, в котором призывал к обсуждению вопроса границ и формированию совместной ирако-кувейтской комиссии по установлению границ в соответствии с обменом нот в 1932 году. Иракское руководство никак не отреагировало на это послание, после чего в январе 1961 года кувейтский шейх отправил новое письмо. Спустя два месяца министерство иностранных дел Ирака отправило ответное письмо с извинениями за задержку, объясняя это занятостью Касема, отметив, что предложение эмира рассматривается.

19 июня 1961 г. Кувейт официально получил политическую независимость от Великобритании, поскольку страны путем обмена нотам завершили действие соглашения 1899 г. 25 июня Ирак заявил о своих претензиях на территорию Кувейта, обосновав это тем, что последний входил в состав вилайета Басра. С другой стороны, Кувейт еще в 1913 г. был объявлен независимой территорией в составе Османской империи, а в 1932 г. иракский премьер Нури ас-Саид признал ирако-кувейтские границы.

Касем отреагировал на предоставление независимости Кувейту, заявив, что это неотъемлемая часть Ирака, оккупированная Великобританией. В качестве аргумента он привел тот факт, что Кувейт входил в состав вилайета Басра в османский период. В своем выступлении он назвал Мубарака ас-Сабаха предателем, который вступил в сговор с империалистами. Тем не менее, стоит заметить, что на Кувейт, в отличии от Ирака, не распространялись османские власти, а жалование Абдалле ас-Сабаху титула каимакама в 1871 г. носило чисто символический характер. В течение 6 дней после получения независимости Кувейта Касем выжидал, пытаясь узнать у Советского Союза, может ли он рассчитывать на его поддержку. Советское руководство действовало осторожно, поскольку, с одной стороны, поддерживая антиколониальное движение, рассматривало Ирак как потенциального союзника, с другой, опасалось вероятного конфликта с Великобританией.

Ирак направил войска к границе с Кувейтом. В сложившейся ситуации последнему не оставалось другого выбора, кроме как обратиться за помощью к Великобритании, которая ввела войска на территории Кувейта в рамках англо-кувейтского договора 1961 г. Поводом для предполагаемого иракского вторжения в Кувейт была его продолжительная оккупации империалистами. Воссоединение Кувейта с Ираком должно было рассматриваться как освобождение от империалистов. Иракское руководство негативно отреагировало на включение Кувейта в состав ЛАГ, основываясь на убеждении, что за этим стояла Великобритания, решившая продлить протекторат, придав законную форму формальной независимости. Начался кувейтский кризис.

Для захвата Кувейта Ираку было достаточно тех регулярных частей, которые дислоцировались в Басре. 30 июня Великобритания приступила к операции по переброске войск в Кувейт как воздушным путем, так и морским. В короткие сроки был переброшен контингент от 5 до 7 тыс. человек. Основной целью Великобритании, по мнению Румянцева, было сохранение военной зависимости Кувейта от Великобритании. 2 июля Великобритания созвала специальное заседание Совета Безопасности ООН, на котором заявила, что Ирак представляет угрозу территориальной независимости Кувейта. По мнению Мелкумян, основную роль в решении кувейтского вопроса играли СССР и Великобритания. Ирак после прихода к власти Касема вел политику, направленную на укрепление связей с социалистическим лагерем, во главе которого стоял Советский Союз. Хотя СССР формально и не поддержал Ирак в этом кризисе, его основной целью было сдерживание Великобритании в регионе. Советский Союз голосовал против проектов резолюций, поскольку считал, что Кувейт оккупирован британскими войсками и не может предпринимать самостоятельных действий.

Кувейт стал членом Лиги арабских государств 20 июля 1961 года, несмотря на иракские протесты. На заседании Лиги было принято решение отправить объединенный контингент для защиты от возможной иракской агрессии. Это было связано с тем, что тех сил, которые Великобритания перебросила в Кувейт, было недостаточно для отражения агрессии, которая могла начаться в любой момент. Встал вопрос о привлечении США к кризису. Американские нефтяные компании считали, что политика Ирака после прихода Касема к власти может причинить ущерб их интересам в Кувейт. Американское руководство, не желавшее открыто ввязываться в возможный вооруженный конфликт, ограничилось отправкой двух крейсеров и сопроводительных кораблей в Персидский залив, однако позднее приказало им вернуться в связи со «снижением угрозы безопасности Кувейта». США решило придерживаться политики невмешательства, как это было в случае с Египтом в 1956 г. во время Тройственной агрессии.

Несмотря на ответную реакцию со стороны ряда арабских стран (Египет), Великобритании и США, Ирак продолжил призывать к присоединению Кувейта вплоть до падения режима Касема 8 февраля 1963 года. Иракский президент Касем отказался от идеи нападения на Кувейт в связи с поддержкой, которую он получил в арабском мире и от Великобритании. Тем не менее, Касем продолжил заявлять о своих претензиях на Кувейт и расторг дипломатические отношения с государствами, признавшими его независимость Khadduri M., Ghareeb E. Op.cit. P.67.

После свержения Касема и прихода к власти Абд ас-Саляма Арефа начался новый этап ирако-кувейтских отношений, характеризовавшийся их улучшением. Кувейтская делегация во главе с премьер-министром Сабахом ас-Салемом ас-Сабахом совершила визит в Багдад, где 4 ноября 1963 года было подписано совместное соглашение. Среди его важнейших пунктов были признание Ираком независимости и суверенитета Кувейта и признание границ в соответствии с обменом нот 1932 года. Кроме того, стороны договорились о совместной работе над установлением братских отношений, торгового, культурного и экономического сотрудничества и установлении дипломатических отношений на уровне послов.

Подводя итоги иракской политики в отношении Кувейта в 1922 - 1963 годах, нужно отметить, что она носила сдержанный характер, кроме периодов, когда королем Ирака был Гази (1933 - 1939) и у власти находился генерал Касем (1958 - 1963). В годы правления Фейсала II (1939 - 1958) практически вся власть была сосредоточена в руках Нури Саида, который хоть и проводил пробританскую политику, но не отказывался от возможности территориальных приобретений в пользу Ирака. В 1961 году Абд аль-Керим Касем заявил о территориальных претензиях к Кувейту и отправил иракские войска к границе с соседним государством, однако большинство арабских стран и мировое сообщество либо поддержали недавно получивший независимость Кувейт, либо заняли нейтралитет.

После прихода к власти в Ираке полковника Абд ас-Саляма Арефа, заручившегося поддержкой баасистов и офицеров, шейх Абдалла отправил телеграмму новому руководству Ирака, в которой он поздравил его с падением режима Касема. Вскоре кувейтская делегация во главе с министром иностранных дел шейхом Сабахом аль-Ахмадом прибыла в Багдад для обсуждения новых отношений между двумя странами. Иракскую делегацию на переговорах возглавил бригадный генерал Ахмад Хасан аль-Бакр. Примечательно, что с иракской стороны переговоры фактически вел министр иностранных дел Талиб Шибиб, более сведущий во внешней политике Ирака, нежели аль-Бакр. Шибиб заявил, что Ирак отказывается от каких-либо враждебных действий в отношении Кувейта и собирается снять свои претензии в связи с вступлением последнего в Лигу арабских государств. 4 октября 1963 года кувейтская делегация во главе с наследным принцем шейхом Салимом ас-Сабахом и уже упомянутым шейхом Сабахом аль-Ахмадом вновь совершила визит в Багдад для возобновления переговоров. Шейх Сабах заявил, что проект соглашения, по которому Ирак должен признать существующие кувейтские границы, готов. Хасан аль-Бакр и Салих Махди Аммаш, министр обороны Ирака, подписали соглашение c кувейтской стороной, что означало признание границ между двумя государствами. Таким образом, новые иракские власти официально отказались от прежних территориальных претензий.

К концу 1963 г. внутриполитическая ситуация в Ираке вновь обострилась. Прежние трения и противоречия между ПАСВ и другими группировками (коммунисты, насеристы, военные) всплыли наружу. Еще летом от сотрудничества с «Баас» отказались практически все силы, которые ранее совместно участвовали в свержении генерала Касема. Правительство оказалось неспособно решить проблемы развития Ирака. Кроме того, в региональном отделении ПАСВ также обострились разногласия. В итоге, 18 ноября 1963 г. Абд ас-Салям Ареф при поддержке юнионистов и военных совершил военный переворот. Первый «баасистский» режим в Ираке был свергнут. Можно утверждать, что спустя 5 лет после антимонархического переворота Ирак был все еще далек от политической стабильности, а значит и политика в отношении соседнего государства могла меняться. Переговоры о демаркации границ, проходившие между Ираком и Кувейтом в 1964 - 1967 годах, каких-то существенных результатов не дали. В 1966 году иракский контингент вторгся на Бубиян в ответ на переговоры между Ираном и Кувейтом о разделе континентального шельфа. В апреле следующего года иракские солдаты напали на группу бедуинов в приграничном районе Аль-Абдали. 13 апреля 1966 г. в авиакатастрофе погиб иракский президент Абд ас-Салям Ареф. В очередной раз в истории Ирака произошла загадочная смерть высокопоставленного лица. Его место занял его младший брат Абд ар-Рахман Ареф. Тем временем, ПАСВ не оставляла надежд вернуться к власти в Ираке и вела активную пропагандистскую деятельность в рядах вооруженных сил страны. Режим Арефа постепенно превращался в диктатуру. Состоявшие в оппозиции Арефу коммунисты, демократы и другие левые силы преследовались властями. В условиях нового политического кризиса в Ираке произошел очередной переворот. 17 июля 1968 г. «баасисты», которых поддержала армия, сместили Арефа с поста президента и выдворили его из страны. Был создан Совет революционного командования (СРК), который возглавил Ахмед Хасан аль-Бакр, занимавший пост премьер-министра в 1963 году. Спустя пять лет ПАСВ вновь вернулась к власти в Ираке, что могло вновь привести к смене внешнеполитических ориентиров.

Второй баасистский режим, оказавшийся у власти в Ираке, оказался не так доброжелательно настроен к Кувейту. В 1969 году Багдад запросил у кувейтского правителя разрешения дислоцировать иракские войска на кувейтской части границы двух государств под предлогом защиты иракской береговой линии от возможной иранской атаки. Власти Кувейта ушли от ответа, и тогда иракские войска расположились на узкой полосе вдоль границы. Кувейт колебался, не зная как реагировать на просьбу более могущественного соседа. Иракский министр внутренних дел Аммаш и министр обороны ат-Тикрити прибыли в Кувейт, чтобы запросить разрешение дислоцировать иракские войска на территории эмирата. Шейх Саад аль-Абдалла, занимавший пост министра внутренних дел и обороны, официального согласия не дал, уклонившись от ответа.

Окончательный приход к власти партии «Баас» в 1968 году открыл новую страницу в ирако-кувейтских отношениях. Среди факторов, повлиявших на изменение отношений между странами, был начавшийся уход Великобритании с Ближнего Востока. Иранский шах, который придерживался прозападных настроений, негативно отнесся к приходу в Ираке к власти баасистов. В 1969 году он расторг соглашение 1937 года, касавшееся ирано-иракских границ по реке Шатт аль-Араб. Шах объявил, что граница отныне проходит по реке от Басры до впадения в Залив.

В ноябре 1972 г. Ирак начал строительство дороги вблизи кувейтского населенного пункта Ас-Самта. Глава МИД Кувейта Сабах Аль-Ахмад посетил Багдад, где провел переговоры с иракским руководством. Кувейт обозначил свою жесткую позицию: «не уступать ни пяди своей земли». Кроме того, кувейтский правитель отверг предложение Ирака об экспорте нефти по нефтепроводу, который планировалось провести по кувейтской территории. В декабре 1972 года иракская армия перешла границу Кувейта южнее Умм Каср, мотивируя это необходимостью обороны порта от возможного нападения со стороны Ирана. Весной 1973 года Ирак перебросил дополнительный контингент на кувейтскую территорию вблизи границы двух стран. Кувейт пытался достичь соглашения относительно границ, однако Багдад заявил, что признает их только в случае передачи островов Варба и Бубиян в аренду или безвозмездно. 20 марта 1973 года войска Ирака атаковали пограничный пункт ас-Самта, в результате погибли начальник погранзаставы и его помощник, еще несколько пограничников были ранены. 22 марта, спустя два дня после атаки на ас-Самту, Кувейт отправил иракскому правительству ноту протеста, требуя вывести войска с его территории. Ирак напомнил властям Кувейта, что границы между двумя странами так и не были официально закреплены. Махмуд Рияд, занимавший в то время пост генсека ЛАГ, посетил Багдад и Кувейт в 1973 году и заявил о необходимости решить возникшую проблему мирным путем. Ирак согласился оставить ас-Самту. При этом, Багдад подчеркнул, что пограничный спор является предметом прямых переговоров между двумя странами, и какое-либо другое государство не должно в него вмешиваться Khadduri M., Ghareeb E. Op.cit. 74-75. 28 апреля того же года Ирак вывел войска из ас-Самты после осуждения этого акта в арабском мире. 29 апреля 1973 года Ирак отправил ноту Кувейту, в которой предлагал обсудить пограничный спор на основе предыдущих обменов нот. При посредничестве ЛАГ Ирак согласился покинуть оккупированную Ас-Самту в обмен на получение займа от Кувейта.

После подписания Алжирского соглашения (1975), устанавливавшего новую ирако-иранскую границу, Ирак потребовал передачи в аренду Бубиян сроком на 99 лет и отказа Кувейта от Варба в обмен на признание сухопутной границы, однако Кувейт отклонил это предложение. Причина возобновления подобных требований заключалась в том, что Ирак по соглашению с Ираном терял прежние приоритеты в судоходстве по р. Шатт аль-Араб, что не могло не наносить урон его экономике. Переговоры о демаркации границ, проходившие между Ираком и Кувейтом в 1964 - 1976 г. не привели к каким-либо результатам. Основным требованием Ирака была передача в аренду островов Варба и Бубиян или на безвозвратной основе. Иракское руководство стремилось возвести на этих островах опорные пункты для защиты Умм Каср для защиты от угроз со стороны Ирана.

В 1978 г. началось потепление ирако-кувейтских отношений. Между двумя сторонами были подписаны различные соглашения и протоколы, касающиеся сотрудничества в экономической, культурной и технической сферах. О том, что Кувейт стремился поддерживать хорошие отношения с Ираком, говорит следующий факт. В 1978 году имам Хомейни, состоявший в оппозиции к иранскому шаху, покинул Ирак и попытался перебраться в Кувейт, однако местные власти отказались его впускать в страну. Большинство населения Ирана составляют шииты. В 1979 г. в стране произошла исламская революция. Монархический режим был свергнут, к власти пришел имам Хомейни. Вскоре после исламской революции в Иране Кувейт, равно как и другие страны Залива, стал ареной террористической и подрывной деятельности со стороны шиитского меньшинства. Руководство Кувейта рассматривало ИРИ (Исламскую республику Иран) с момента ее провозглашения в качестве опаснейшего врага своей политической власти. В Кувейте шииты составляли 30 % населения. Тот факт, что почти треть населения эмирата представляли шиитов, создавал риск угрозы восстаний и мятежей с их стороны.

2.2 ПОЛИТИКА САДДАМА ХУСЕЙНА (1979 - 2003)

В 1979 г. к власти в Ираке приходит Саддам Хусейн, сместивший Хасана аль-Бакра с поста президента. Стоит уделить отдельное внимание личности Хусейна. Родился он в 1937 г. в Тикрите, расположенном в севере от Багдада. В двадцатилетнем возрасте Саддам Хусейн вступил в партию «Баас». В 1959 году будущий иракский лидер принял участие в покушении на президента Касема, который вскоре прихода к власти в Ираке начал преследовать баасистов. Попытка ликвидации Касема провалилась, Саддам был ранен и был вынужден скрываться в Египте. В перевороте 1968 г. Хусейн принял активное участие и стал одним из приближенных нового иракского лидера Хасана аль-Бакра. Саддам стал отвечать за внутреннюю безопасность Ирака и прославился как «человек слова и дела». Когда в 1973 г. курдское меньшинство, получившее автономию несколькими годами ранее, восстало против иракских властей, Саддам Хусейн активно принялся за его подавление. Придя к власти в 1979 г., он сразу показал себя как человек, намеренный всеми силами удержать власть. На заседании иракского отделения партии «Баас» по приказу Саддама были арестованы более двадцати человек, объявленных предателями. Вскоре они были расстреляны. Вскоре новый иракский лидер решил вернуть контроль над Шатт аль-Араб и присоединить к Ираку иранскую провинцию Хузестан, в которой большинство населения составляют арабы.

В сентябре 1980 г. началась война между Ираком и Ираном. После начала ирано-иракской войны вопрос границы с Кувейтом отошел для Ирака на второй план. Отличительной чертой ирако-кувейтских отношений в 1963 - 1980 гг. было то, что притязания Ирака сводились к вопросу о границах, и никаких исторических претензий не предъявлялось. Ирак хотел заполучить острова для возможности прикрытия Умм Каср. Кувейт как одна из стран-участниц ССАГПЗ играла посредническую роль в урегулировании ирано-иракской войны. Кувейт был заинтересован в прекращении боевых действий, поскольку они непосредственно угрожали его безопасности. В ходе войны Кувейт предоставил Ираку кредиты на сумму в 14 млрд долл., притом беспроцентные. Кроме того, Кувейт предоставил Ираку право использовать его порты для транспортировки необходимых грузов Мелкумян Е.С. Указ.соч. С.116-117.

И Иран, и Ирак представляли большую опасность для Кувейта в социально-идеологическом плане. Стратегической целью Кувейта было содействие вариантам по ослаблению военных и экономических потенциалов обеих стран и избежание собственного вовлечения в войну. Руководство Кувейта избрало для этой цели курс финансовой и политической поддержки Багдада. Таким образом, Кувейт выбирал из двух зол меньшее. Шарипов отмечает, что «…кувейтское руководство заняло позицию полной поддержки Багдада в войне».

Аравийские монархии видели в Саддаме Хусейне человека, который может помешать распространению влияния Ирана в регионе. 19 сентября 1980 г. страны Залива, в числе которых был Кувейт, договорились предоставить Ираку поддержку в войне против Ирана. Уже к концу 1982 г. займы, предоставленные Кувейтом, составили 6 млрд долл. Иран в первый период войны использовал давление и угрозы на страны Залива. В частности, он угрожал Кувейту в случае, если Ираку будет сдан в аренду Бубиян. В октябре 1981 г. иранская авиация атаковала нефтеперерабатывающий завод в Кувейте. Когда в июле 1982 г. иранские войска перешли территорию Ирака, руководство ИРИ потребовало от Кувейта прекратить любые поставки своему соседу.

По мнению Черновой, успехи Ирака, достигнутые на начальном этапе войны, вынудили аравийские монархии опасаться режима Саддама Хусейна. В мае 1981 г. был создан ССАГПЗ (Совет сотрудничества арабских государств Персидского Залива). Аравийские монархии, тем временем, стали активно прилагать усилия по прекращению огня, поскольку опасались обеих воюющих сторон. Делегации министерств иностранных дел Кувейта и ОАЭ посетили в мае 1983 г. Тегеран, где провели переговоры с главой МИД Ирана Велаяти. Они призвали Иран вывести войска с территории Ирака к довоенной границе. Иран был согласен заключить мир при условии, что иракские войска покинут его территорию, а также если будут выплачены репарации в размере 100 млн долл. Ирак, что неудивительно, был не готов пойти на подобные уступки, поэтому война продолжилась.

В связи с затянувшейся войной с Ираном, иракский лидер Саддам Хусейн сделал ставку на сближение и расширение экономического и политического сотрудничества с Кувейтом. Эта заинтересованность была вызвана острой потребностью Багдада в формировании фронта арабской солидарности в его войне с «иранским агрессивным гегемонизмом». В период войны Ирак прекратил пропагандистские нападки на Кувейт. Хусейн, тем не менее, не был доволен размером той помощи, которую ему предоставляли Кувейт и Саудовская Аравия, без нее он не смог бы справиться с экономическими трудностями Ирака. Еще во время войны с Ираном Саддам оказывал давление на Кувейт, чтобы он списал свои займы Ираку. Иракский лидер мотивировал это тем, что его страна защищала арабский мир от исламского фундаментализма.

Действия иранской авиации существенно подорвали экономику Ирака, поскольку были нанесены точечные удары по нефтяным объектам в Румейле, Фао, Басре и ряде других районов страны. В свете неудач на фронте, отразившихся отрицательно на объемах добычи нефти в Ираке, руководство страны обратилось за помощью дополнительной помощью к Кувейту и Саудовской Аравии. Правящие режимы этих государств помимо уже оказываемой финансовой и материальной помощи согласились экспортировать нефть со своих объектов в счет Ирака, поддерживая таким образом его подорванную нефтяную промышленность. В 1984 г. началась т.н. «танкерная война». Иракские ВВС стали атаковать иранские нефтяные танкеры. В ответ Иран стал наносить удары по танкерам, перевозившим нефть из Саудовской Аравии и Кувейта в Ирак. Иран отверг проект резолюции, которую ССАГПЗ представили Совбезу ООН, и нападения на танкеры продолжились. В ноябре 1984 г. странами ССАГПЗ было подписано соглашение о создании единой оборонной стратегий. Выработка мер по обеспечению безопасности была связана с усилением боевых действий между Ираком и Ираном, которые так или иначе затрагивали страны Залива, в особенности Кувейт и Саудовскую Аравию. Первый был даже вынужден обратиться за помощью к США, которые согласились сопровождать их суда в Персидском Залива.

Продолжительная война с Ираном, завершившаяся в 1988 г. подписанием мира, нанесла огромный ущерб экономике Ирака. Образовались внушительные государственные долги, внешние составили около 60-70 млрд. долл. Был фактически закрыт доступ Ирака в Персидский залив через Шатт-эль-Араб. Была разрушена военная и хозяйственная инфраструктура страны; сократился уровень жизни населения и резко выросла безработица.

По соседству с Ираком находился малонаселенный Кувейт, который занимал небольшую территорию, но обладал крупными нефтяными запасами. Идея вернуть «19 провинцию» в состав Ирака овладела руководством страны после окончания разорительной войны с ИРИ. Багдад надеялся на благоприятный исход, рассчитывая поднять авторитет Ирака на международной арене и решив экономические проблемы путем получения кувейтской нефти. Иракское руководство после неудачной войны с Ираном стало искать поводы ослабить Кувейт.

Некоторые страны, входящие в ОПЕК, в особенности Кувейт и ОАЭ, продолжали политику превышения квот, что отражалось на снижении мировых цен на нефть. Саддам Хусейн стремился к их повышению, поскольку это было неплохой возможностью улучшить экономическую ситуацию в Ираке. В феврале 1990 года министр нефтяной промышленности Ирака аль-Халаби совершил рабочую поездку в Кувейт, в ходе которой пытался убедить придерживаться новой нефтяной квоты, установленной ОПЕК ранее. Несмотря на требования иракского президента, эмир Кувейта не стал сокращать объемы добычи нефти и аннулировать займы, предоставленные Ираку в ходе войны. На проходившем в мае 1990 г. саммите ЛАГ в Аммане Саддам Хусейн заявил, что за снижение цен за баррель нефти на доллар лишает Ирак 1 млрд. в год.

По мнению Апдайка, в начале июля 1990 года Саддам Хусейн еще не планировал нападение на своего соседа, но был разочарован его действиями. В середине июля давление на Кувейт со стороны Ирака усилилось. Министр иностранных дел Ирака Тарик Азиз отправил письмо Генеральному секретарю ЛАГ, в котором обвинял Кувейт в проведении нефтяной политики, приведшей к потери Ираком практически 90 млрд. долларов за десятилетие. Кроме того, Кувейт был обвинен иракским руководством в перекачивании нефти из иракской части месторождения Румайла. В своем выступлении перед нацией по случаю 22 годовщины «революции», Саддам обвинил Кувейт в «сговоре с империалистами и сионистами» с целью разорить Ирак. Кувейтское руководство, в свою очередь, недооценивало угрозы иракского лидера. Оно осознавало, что в худшем случае им придется уступить спорные территории в районе Румайлы или передать Ираку Бубиян и Варбу. Кувейт отправил меморандум в ЛАГ, в котором отвергались обвинения со стороны соседа.

Хусейн расценил действия Кувейта как отсутствие уважения перед внушительным с точки зрения территориальных размеров Ираком. Захватив Кувейт, Саддам рассчитывал покрыть внешний долг Ирака и восстановить его экономику. Кроме того, иракский президент полагал, что завоевание соседа позволит ему поднять национальный престиж как освободителя «исконно иракских территорий». Более того, аннексия Кувейта предоставила бы Ираку больший доступ в Залив, что позволило бы играть более значимую роль на мировом нефтяном рынке.

21 июля по приказу Саддама иракская армия численностью в 30 тысяч солдат начала движение в сторону общей границы Ирака и Кувейта. Кувейт ожидал, что Ирак в обмен на помощь в войне против Ирана согласится провести демаркацию границ между двумя государствами. В сентябре 1989 года эмир Кувейта Джабер аль-Ахмад ас-Сабах совершил визит в Багдад, намереваясь провести переговоры о границе, однако они провалились. После войны иракское руководство вернулось к идее получения в аренду или даром островов Бубиян и Варба. На протяжении всей войны Ирак заявлял, что защищает от Ирана не только свою территорию, но и страны Залива.

Некоторые арабские лидеры пытались организовать переговоры между двумя странами. Усилия египетского президента Мубарака, иорданского короля Хусейна и палестинского лидера Арафата привели к тому, что иракская и кувейтская стороны сели за стол переговоров в саудовском городе Джидда. Тем временем, на 31 июля 1990 г. военная группировка Ирака на границе с Кувейтом уже составляла приблизительно 100 тыс. солдат. Вероятно, Саддам Хусейн рассчитывал, таким образом, поставить Кувейт перед фактом и вынудить его пойти на уступки. Переговоры в Джидде, проходившие 1 августа 1990 г., провалились.

Ночью 2 августа 1990 г. иракская армия перешла границу с Кувейтом и начала наступать в сторону столицы эмирата. Кувейтская армия оказалась не готова к вторжению. В частности, за несколько дней до иракского нападения по приказу министр обороны Кувейта шейх Наввафа танки были отведены от границы, чтобы не провоцировать иракские войска. К концу 2 августа последние очаги сопротивления были подавлены. Более того, в первые часы после начала вторжения иракских войск не было получено каких-либо приказов от Наввафа и министра внутренних дел шейха Салима о противодействии Plotkin Boghardt, L. Kuwait amid war, peace and revolution. 1979 - 1991 and new challenges. Palgrave McMillan, 2006. P.150. Кувейтский эмир Джабер аль-Ахмад ас-Сабах вместе с семьей покинул страну, найдя убежище в соседней Саудовской Аравии. Свою агрессию иракские власти оправдали обращением за помощью со стороны «Временного свободного правительства Кувейта». В тот же день была принята резолюция Совбеза ООН №660, в которой осуждались действия Ирака. Было предъявлено требование о немедленном выводе иракских войск с территории Кувейта. Кроме того, ООН призвало сесть обе стороны за стол переговоров. 3 августа состоялась встреча короля Саудовской Аравии Фахда и одного из приближенных Саддама Хусейна Иззата Ибрагима ад-Дури, передавшего заверения иракского президента, что КСА ничего не угрожает. В тот же день прошло совещание министров иностранных дел стран-участниц ЛАГ. Большая часть арабских стран осудила вторжение, однако были те, кто воздержались: Иордания, Йемен, Судан, Мавритания и ООП (Организация освобождения Палестины). 6 августа была принята резолюция №661, в которой говорилось о введении специальных экономических мер в отношении Ирака.

В речи, Саддама Хусейна, с которой он выступил после аннексии Кувейта, говорилось, что арабские государства должны объединиться для освобождения оккупированных сионистами Палестины и Южного Ливана, а также захваченных Ираном островов в Персидском заливе. Захват же кувейтской территории Саддам оправдал «освобождением» арабской земли от гнета «империалистов». По его мнению, остальные арабские государства должны поддержать действия Ирака. В другой своем выступлении после оккупации кувейтской территории, иракский президент заявил, что кувейтцы и иракцы - братья. По его словам, кувейтское общество должно поддержать Ирак, поскольку тот дает им демократию спустя долгие годы «тирании».

7 августа началась переброска американских войск на территорию Саудовской Аравии, запросившей помощь на случай нападения со стороны Ирака. 8 августа Совет революционного командования, руководящий орган страны, заявил о включении Кувейта в административный состав Ирака. Что интересно, ранее в своем выступлении перед иракским народом Саддам Хусейн заявил, что иракская армия покинет Кувейт, если об этом попросит «временное правительство», и стабилизируется обстановка. Так или иначе, но Кувейт был объявлен стал 19 мухафазой Ирака. Его губернатором был назначен член Совета революционного командования Али Хасан аль-Маджид, известный как «Химический Али». 10 августа состоялось совещание ЛАГ, на котором была принята резолюция, осуждавшая действия Ирака и отвергавшая аннексию Кувейта. Было принято решение отправить в Саудовскую Аравию арабские военные формирования. Среди стран ЛАГ, решивших отправить войска, были Египет, Сирия, Марокко и страны Залива. К концу 1990 г. на территории КСА находился значительный военный контингент численностью около 750 тыс. человек. Помимо арабских и ряда других стран исламского мира, войска на территорию Саудовской Аравии перебросили США, а также присоединившиеся к ним многие европейские страны, в частности Франция, Венгрия, Польша, Чехословакия.

СССР предпринимал усилия по урегулированию конфликта, стремясь предотвратить полномасштабную войну в регионе. Так, Е. М. Примаков, представитель президента СССР М.С. Горбачева, совершил несколько визитов в Багдад, рассчитывая убедить Саддама Хусейна вывести войска из Кувейта и эвакуировать советских и иностранных специалистов, находившихся в Ираке. Саддам был непреклонен. До 15 января 1991 г. Ирак должен был выполнить требования, предписанные резолюцией №678 Совета Безопасности ООН. Ираку были предъявлены несколько требований, среди которых были вывод войск из Кувейта; восстановление его независимости; установление региональной безопасности и стабильности. Однако иракское руководство проигнорировало все требования мирового сообщества. 17 января, спустя два дня после истечения всех сроков, предоставленных ООН Ираку для вывода войск из Кувейта, началась война в Заливе. Военная операция против Ирака получила название «Буря в пустыне». Коалиция, которую возглавили США, начала боевые действия против иракской армии. В первую ночь ее самолеты совершили около 800 вылетов. Изначально операция носила воздушный характер. Бомбардировкам подверглись многие стратегические объекты как на территории Ирака, так и в оккупированном Кувейте. К 23 января авиация коалиции совершила около 12000 вылетов. 30 января иракская армия совершила последнюю попытку продемонстрировать свою военную мощь, атаковав позиции коалиции в Саудовской Аравии. К середине февраля положение Ирака становилось все более шатким, воздух был полностью проигран, на земле иракская армия также несла огромные потери.

23 февраля 1991 г. Ирак дал согласие на вывод войск из Кувейта в течение 21 дня. В резолюции №687 Совета Безопасности ООН, принятой 3 апреля 1991 года, было сказано, что Ирак должен признать линию границу с Кувейтом, установленную согласно ранее достигнутым договоренностям в 1932 и 1963 гг. 2 мая согласно этой резолюции была сформирована специальная комиссия ООН по демаркации иракско-кувейтской границы. 27 мая 1993 года Совбез ООН принял резолюцию № 853, в которой было сказано, что Ирак и Кувейт должны проявить уважение к принципам нерушимости международной границы, демаркированной Комиссией и праву судоходного доступа.

Кувейт согласился с выводами Комиссии по линии прохождения границы и резолюцию N 833. Тем не менее, правительство страны было недовольно передачей Ираку некоторых территорий на северном участке границы в районах Сафван, Санама и Умм Каср, а также новой морской границей в районе пролива Зубейр и разрешением Ираку на судоходство в проливе Абдаллы. Таким образом, необходимо признать, что ООН учитывал интересы Ирака, с целью предотвращения аналогичных конфликтов и укрепления региональной безопасности.

Несмотря на официальное признание Багдадом суверенитета и границы Кувейта в ноябре 1994 года, иракское правительство фактически не отказалось от претензий на часть кувейтской территории, в особенности на острова. Иракское правительство также продолжило выражать свое несогласие с линией сухопутной границы между двумя странами, особенно в районе Умм Каср. Серьезные разногласия сохранились по вопросу об эксплуатации нефтяных месторождений в пограничных районах (Румейла). Ирак не переставал обвинять кувейтскую сторону в краже его нефти из месторождений. Таким образом, обе стороны продолжали считать, что их права на ряд спорных территорий не были учтены Комиссией ООН.

Более того, спустя почти десятилетие после завершения войны в Заливе Ирак продолжил обвинять Кувейт в использовании иракской нефти и вмешательстве во внутренние дела при поддержке «империалистов». На саммите ЛАГ, состоявшемся в Бейруте в марте 2002 г., Ирак, находившийся под давлением мирового сообщества, был вынужден заявить о признании суверенитета и границ Кувейта. Тем не менее, иракское руководство квалифицировало аннексию соседнего государства как самооборону перед лицом американского «заговора».

В начале 2003 года Кувейт стал главным плацдармом наступательной операции коалиции под командованием США против Ирака, приведшую в апреле 2003 года к свержению режима Хусейна. Что интересно, Кувейт не принимал активного участия в военной операции по свержению Саддама Хусейна, хотя подразделения кувейтских ВС и оказывали содействие вооруженным силам США и Великобритании в поддержании порядка в отдельных районах на юге Ирака. Более того, кувейтские власти распорядились оказывать гуманитарным помощь иракцам, пострадавшим во время операции.

После падения режима Саддама Хусейна в 2003 г. началось относительное улучшение ирако-кувейтских отношений. Кувейт поддержал проведение парламентских выборов в Ираке в 2005 г. Нури аль-Малики, занявший пост премьер-министра Ирака в 2006 г., вскоре после назначения совершил официальный визит в Кувейт и провел встречу с шейхом Сабахом аль-Ахмадом, на которой два лидера обсудили вопрос демаркации границ и возможность ее решения путем двустороннего диалога. В октябре 2008 г. премьер-министр Кувейта Мухаммад Сабах ас-Салем посетил Багдад, где со своим иракским коллегой Нури аль-Малики они обсудили ряд важных вопросов. Это был первый визит кувейтского высокопоставленного лица в Ирак спустя 19 лет. Тем не менее, спустя некоторое время отношения между двумя государствами вновь обострились. Это было связано с обязанностью Ирака полностью выплатить компенсацию Кувейту за причиненный ущерб в ходе событий 1990-1991 гг. 16 февраля 2011 года Нури аль-Малики во главе иракской делегации прибыл в Кувейт, где обсудил двусторонние отношения с кувейтским коллегой.

Тем не менее, в 2011 г. в отношениях между Кувейтом и Ираком вновь появилась напряженность, связанная с тем, что Кувейт приступил к строительству порта Мубарак на острове Бубиян в непосредственной близости от иракских территориальных вод. Многие иракские политики выступили против этого проекта и потребовали от кувейтской стороны прекратить строительство. Правительство отреагировало сдержанно. Иракский премьер Нури аль-Малики отправил в Кувейт специальную комиссию для изучения данного проекта. Иракское правительство оказалось в непростом положении, поскольку в стране отсутствовала на тот момент политическая стабильность, но с другой стороны, конфликт с Кувейтом был чреват потерей инвестиций и экономической помощи с его стороны. В свете этих событий министерство обороны Кувейта распорядилось отправить на остров силы безопасности. Это вызвало протесты некоторых политических организаций Ирака, пригрозивших обстрелять территорию острова Бубиян ракетами класса «земля-земля», размещенными провинции Басра. Кувейтские власти, в свою очередь, подчеркнули, что размещение вооруженных сил на острове Бубиян надо рассматривать как необходимую меру для его защиты и обеспечения там безопасности в свете тех угроз, которые раздаются из Ирака. Иракское правительство не имело четкой и ясной позиции по возникшей проблеме вокруг строительства порта Мубарак на кувейтском острове Бубиян Мелкумян Е.С. Обострение кувейтско-иракских отношений // Институт Ближнего Востока http://www.iimes.ru/rus/stat/2009/11-06-09b.htm (дата обращения: 26.04.2016).

Приход к власти в Ираке «баасистов» в 1968 г. поставил крест на развитии двусторонних братских отношений между двумя странами. В свете возможной иранской угрозы Совет революционного командования, высший орган власти Ирака в 1968 - 2003 гг., стал требовать у Кувейта передачи в аренду островов Бубиян и Варба, на которых предполагалось построить опорные пункты для защиты морского порта Умм Каср. Кроме того, эти острова создавали проблемы навигационным возможностям Ирака при выходе в Персидский залив. Кувейт не был согласен на уступки соседнему государству. В ходе ирано-иракской войны (1980 - 1988) Кувейт поддержал Ирак, оказав тому значительную материальную поддержку. После неудачной войны иракский президент Саддам Хусейн обвинил Кувейт в грабеже иракской нефти и намеренной политике снижения цен на нефть. 2 августа 1990 г. иракские войска вступили на территорию Кувейта под предлогом «помощи восставшим». По прошествии нескольких дней Кувейт был официально аннексирован Ираком, став его провинцией, освобожденной от «империалистов». Спустя полгода, после отказа Ирака вывести войска, коалиция под командованием США начала операцию «Буря в пустыне». Ирак потерпел тяжелое поражение и был вынужден покинуть территорию эмирата и официально отказался от претензий на Кувейт. Несмотря на признание границ Кувейта на основе соглашений 1932 и 1963 гг., иракское правительство продолжило обвинять соседнее государство в краже нефти из спорных месторождений. В 2003 г. Саддам Хусейн был свергнут в ходе операции ВС США и союзников, к власти в Ираке пришли лояльные Западу политики, которые взяли курс на поддержание добрососедских отношений с Кувейтом. Тем не менее, в двусторонних отношений сохранилась напряженность из-за строительства порта Мубарак на острове Бубиян.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги работы, следует сказать, что в ходе исследования были выделены следующие исторические периоды - монархический Ирак и республиканский, причем второй период был поделен на два условных подпериода - до прихода к власти Саддама Хусейна и после. Данная периодизация помогает лучше понять и объяснить специфику политики Ирака в отношении Кувейта. Еще в начале XX в., вскоре после подписания соглашения между Великобританией и Кувейтом в 1899 г. османские власти в регионе, в частности в вилайете Басра, предприняли попытку оказать давление на кувейтского правителя Мубарака ас-Сабаха, однако того спасло вмешательство англичан. После Первой Мировой войны Кувейт перешел под британский протекторат. Ирак, в свою очередь, находился под мандатным управлением Великобритании до 1932 г., однако даже после его окончания у власти в стране находились лица, проводившие, в большинстве своем, пробританскую политику.

В монархический период степень влияния политических и экономических факторов на политику Ирака в отношении Кувейта была невысокой, поскольку иракские власти в то время были зависимы от Великобритании. Среди попыток оказания давления на Кувейт в ту эпоху можно выделить призывы иракского короля Гази (1933 - 1939) присоединить «оккупированную арабскую землю» к Ираку, однако дальше лозунгов и пропагандистской политики не зашло. В те годы, когда фактически вся власть в Ираке была сосредоточена в руках Нури Саида, иракским руководством предпринимались попытки арендовать у Кувейта острова Бубиян и Варба, создававшие проблемы навигационным возможностям молодого и богатого нефтяными запасами государства при выходе в Персидский залив. Тем не менее, переговоры между сторонами успехами не увенчались, хотя Великобритания и составила проект соглашения о передаче в аренду островов. Можно говорить о том, что в период династии Хашимитов в Ираке экономический фактор играл достаточно важную роль в территориальных претензиях, хотя в целом Ирак не был настроен враждебно к Кувейту. Политический фактор, в свою очередь, едва ли играл большую роль, поскольку во внешней политике Ирак пользовался поддержкой Великобритании, равно как и Кувейт.

В 1958 г. в Ираке произошел антимонархический переворот, к власти пришли военные. Формой правления стала республика. Спустя три года Кувейт получил независимость от Великобритании, после чего иракский лидер Абд аль-Керим Касем заявил о претензиях на всю территорию кувейтского государства. Поддержка со стороны ЛАГ и Запада спасла Кувейт от иракского вторжения. В 1963 г. власть в Ираке поделили между собой военные и баасисты. В том же году новое иракское руководство признало Кувейт, хотя вопрос демаркации границ между двумя странами оставался открытым. В конце 60-х гг. ситуация в регионе вновь обострилась, а требования Ирака о передаче в аренду или на безвозмездной основе островов Бубиян и Варба возобновились. Это было связано с ростом возможной угрозы со стороны Ирана, поэтому Ирак хотел использовать эти два острова в качестве защиты порта Умм Каср от возможного иранского нападения. Можно судить о том, что к экономическому фактору добавился и политический.

Вскоре после прихода к власти иракский президент Саддам Хусейн развязал войну с Ираном, однако она закончилась для его страны не самым лучшим образом, поскольку экономика Ирака оказалась в крайне бедственном положении в 1988 г. Ирак стал обвинять Кувейт в краже нефти из пограничных месторождений. Кроме того, от Саддама Хусейна посыпались резкие обвинения Кувейта в намеренной политике снижения цен на нефть, наносившей, по его словам, большой ущерб иракской экономике. Кроме того, Ирак вновь стал требовать от Кувейта предоставить в аренду или отдать острова Бубиян и Варба, но кувейтское руководство не собиралось отказываться от территорий в пользу Ирака. Помимо экономического фактора иракских притязаний на Кувейте в конце 80-х гг. играл свою роль и политический. Саддам Хусейн в своих выступлениях позиционировал себя как пан-арабист, желавший объединения арабского мира против «сионистов» и «империалистов», однако это было не более чем предлог для завоевания Кувейта. Вскоре после его завоевания он был включен в состав Ирака, став его 19-й провинцией, но международное сообщество осудило иракскую агрессию, равно как и большинство арабских стран. Операция «Буря в пустыне» стала началом конца эпохи Саддама Хусейна. Тем не менее, Ирак продолжил претендовать на Бубиян и Варбу вплоть до падения режима Хусейна. Новое руководство Ирака , пришедшее к власти в 2005 г., выразило стремление поддерживать дружеские отношения с Кувейтом и развивать двустороннее сотрудничество, однако преградой на пути к нему стало строительство Кувейтом порта Мубарак на острове Бубиян, на которое неоднозначно отреагировал бывший иракский премьер-министр Нури аль-Малики.

В целом, нужно отметить, что иракские территориальные претензии к Кувейту звучали далеко не на протяжении всего рассматриваемого периода, а только в отдельные моменты. Притязания всплывали после получения Кувейтом независимости в 1961 г., обострения ирако-иранских отношений в конце 60-х - начале 70-х гг. XX в. после окончания войны с Ираном, когда экономика Ирака оказалась в бедственном состоянии, вследствие чего требовались ресурсы для ее восстановления. Во все остальное время притязания носили спорадический характер.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Источники:

На английском языке:

1. The UN Security Council. Resolution 660. 6 August 1990. S/RES/660 (1990) // URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/NR0/575/10/IMG/NR057510.pdf?OpenElement

2. World War I Document Archive. Sykes-Picot Agreement // URL: http://www.saylor.org/site/wp-content/uploads/2011/08/HIST351-9.2.4-Sykes-Picot-Agreement.pdf

3. Uqair Protocol of 1922 // URL: https://treaties.un.org/doc/Publication/UNTS/Volume%201750/II-183.pdf

На арабском языке:

4. Аль-муахада ма'а хаким аль-кувейт фи 23 джанвари 1899 // URL: http://www.kuwait-history.net/vb/up/uploads/21653944520080720.jpg

5. Ар-раис Абд аль-Керим Касем йатахаддас?у ан аль-Кувейт // URL: https://www.youtube.com/watch?v=jj5vDyZ9TFo

6. Саддам Хусейн йусаххиру мин аль-Кувейт // URL: https://www.youtube.com/watch?v=kldqYCroftk

7. Хытаб надир ли ар-раис Саддам Хусейн баада газ'у аль-Кувейт // URL: https://www.youtube.com/watch?v=XkrR85obcFg

Литература:

На русском языке:

1. Апдайк Р.Дж. Саддам Хусейн. Ростов-на-Дону: Феникс, 1999. - 512 с.

2. Большаков О. Г. История Халифата. Т.1. Ислам в Аравии (570 - 633). - М.:Издательская фирма «Восточная литература» РАН, 2000. - 312 с.

3. Бондаревский Г. Л. Кувейт в международных отношениях (конец XIX - начало XX века) - М.: Вече, 2009. - 272 с.

4. Лебон Г. История арабской цивилизации. - Мн.: - МФЦП, 2009. - 704 с.

5. Лукин М., Хвостик Е. Опасная работа // http://www.kommersant.ru/doc/720968

6. Мелкумян Е.С. Новейшая история Кувейта - М.: Аспект Пресс, 2011. - 192 с.

7. Мелкумян Е.С. Обострение кувейтско-иракских отношений / http://www.iimes.ru/rus/stat/2009/11-06-09b.htm

8. Мелкумян Е.С. Вновь о напряженности в иракско-кувейтских отношениях / http://ru.journal-neo.com/node/8818

9. Миняжетдинов И. Нефть и кровь иракской революции / http://www.vokrugsveta.ru/vs/article/6270/

10. Мюллер А. История ислама: От доисламской Аравии до падения династии Аббасидов: Пер. с нем. - М.: ООО «Издательство Астрель»: ООО «Издательство АСТ», 2004.-- 911 с.

11. Новейшая история арабских стран Азии. 1917-1985 / Редакторы: Е. Примаков, Е. Лебедев, В.Наумкин, Д. Вобликов, Б. Сейранян. -- М.: Наука, 1988. -- 638 с. С.290-292

12. Новичев А. Д. История Турции. Т.4. Новое время. Часть третья (1853 - 1875) - Л.: Издательство Ленинградского университета.

13. Революция в Ираке / Пер. с англ. Д.Э.Куниной; ред. Б.Н.Антонович. М.: Издательство иностранной литературы, 1959. 36 с.

14. Румянцев В.П. Политика США в связи с трансформацией Багдадского пакта и образование блока СЕНТО (1958 - 1960 гг.) / Вестник Томского государственного университета. - 2009. - №323. - С. 163-169. http://sun.tsu.ru/mminfo/000063105/323/image/323-163.pdf

15. Румянцев В.П. Высадка британского десанта в Кувейте в 1961 г. // Вестник Томского государственного университета. История. 2012. №1. С.132-141

16. Шарипов У.З. Персидский залив: Обострение политической и военной ситуации и международных отношений в конце XX - начале XXI вв. / Институт востоковедения РАН. - М.: Издатель Воробьев А.В., 2010

17. Шефов Н.А. Вторая мировая. 1939 - 1945. История великой войны. - М.: Вече, 2010. - 408 с.

18. Шумов С. А., Андреев А. Р. Ирак: история, народ, культура: Документальное историческое исследование. М.: Евролинц, 2002. - 232 с.

19. Юрченко В.П. Ирако-кувейтские отношения: будет ли свет в конце тоннеля? / http://www.iimes.ru/rus/stat/2003/18-12-03.htm

На английском языке:

20. Al-Tikriti, N. Ottoman Iraq // The Journal of the Historical Society. 2007. Vol. 7. No.2. Pp. 201-211

21. Bacik G. Hybrid sovereignty in the Arab Middle East. The cases of Kuwait, Jordan, and Iraq. New York: Palgrave Macmillan, 2008.

22. Central Intelligence Agency, “Kuwait,” in The World Factbook, 25 January 2011, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ku.html

23. Central Intelligence Agency, “Iraq,” in The World Factbook, 28 October 2009, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/iz.html

24. El-Najjar H. The Gulf War: Overreaction & Excessiveness // URL: http://www.gulfwar1991.com/Gulf%20War%20Complete/Chapter%201,%20The%20Iraqi%20Claims%20of%20Kuwait%20By%20Hassan%20A%20El-Najjar.htm (дата обращения: 15.04.2016)

25. Khadduri M., Ghareeb E. The Iraq-Kuwait conflict and its implications. NewYork: Oxford University Press, 1997.

26. Plotkin Boghardt, L. Kuwait amid war, peace and revolution. 1979 - 1991 and new challenges. Palgrave McMillan, 2006

27. Post, Jerrold M. Saddam Hussein of Iraq: A Political Psychology Profile // Political Psychology, Vol 12(2), Jun 1991, P. 279-289.

28. Shimko K. The Iraq Wars and America's military revolution. Cambridge: Cambridge University Press, 2010 На арабском языке:

29. Сабри М. Та'арруф `аля тарих аль-кувейт // «Аль-Ва'и Аш-Шабаби, 29.05.2015 - URL: http://alwaeialshababy.com/ar/index.php/sharek/7552-2015-09-29-05-54-29

30. Аль-Кувейт фи бутун ат-тарих // «Аль-Хакавати», 28.12.2011 - URL: http://al-hakawati.la.utexas.edu/2011/12/28/ЗбЯжнК-Эн-ИШжд-ЗбКЗСнО/

31. Али, А.Х. Мутагайррат аль-`алакат аль-`иракийя аль-кувейтийя (1932 - 2014) // «Аз-Заман», 14.07.2014 - URL:http://www.azzaman.com/?p=77012 (дата обращения: 14.03.2016)

32. Салама Р. Дирасат ?а бухус? аль-`алакат аль-кувейтийя аль-иракийя // URL: http://www.kna.kw/clt-html5/run.asp?id=831

33. Самир А. Джазиратей Варба уа Бубиян аль-кувейтийатейн уа аль-имтидад аль-бахри аль-ираки / URL: http://bouhoot.blogspot.ru/2015/04/blog-post_86.html

34. Хилла М.А. Аль-Кувейт бейна аль-джумхурийя аль-арабийя аль-муттахида уа аль-иттихад аль-араби аль-хашими 1958 / URL: https://books.google.ru/books?id=xwut0FhVMUAC&pg=PT40&lpg=PT40&dq=#v=onepage&q&f=false

ПРИЛОЖЕНИЕ

Г. Казима в 633 г.

Вилайет Басра в конце XX в.

Карта османских вилайетов на территории современного Ирака. Кувейт изображен зеленым цветом.

Три бывших османских вилайетов в границах современного Ирака