Ñîçäàíèå Òàòàðñêîé ÀÑÑÐ è ïðàâèòåëüñòâåííàÿ ïîëèòèêà Êàçàíñêîãî êðàÿ â 16â
Ðàáîòà èç ðàçäåëà: «
Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî»
ÂÂÅÄÅÍÈÅ……………………………………………………………………...….…2
ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÈ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ………....….….2
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ ÂÎ 2-ÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIÂ…….……..3
ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÀ Â ÊÐÀÅ………………………………………………..……….5
ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Â XVII-XVIIIÂ……………………………...……………….6
ÂÂÅÄÅÍÈÅ…………………………………………………………………...……….7
ÝÒÀÏÛ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ…………………....…………..7
ÏÐÅÄÏÎÑÛËÊÈ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÄÅÊÐÅÒÀ ÂÖÈÊ…………………………………………….8
ÄÅÊÐÅÒ ÂÖÈÊ ÎÒ 27 ÌÀÿ 1920Ã…………………………………………….……….10
ÏÅÐÂÛÅ ÄÍÈ ÍÎÂÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ……………………………………………………11
ÊÓËÜÒÓÐÀ È ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÅ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÒÀÑÑÐ………………………...………….12
ÇÀÊËÞ÷ÅÍÈÅ………………………………………………………………….………13
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
ÂÊËÞ÷ÅÍÈÅ Â 1552Ã. ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ  ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÈÌÅËÎ ÁÎËÜØÎÅ
ÈÑÒÎÐÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ. ÅÑËÈ ÐÀÍÜØÅ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÐÓÑÈ ÇÀÌÛÊÀËÀÑÜ ÍÀ ÃÐÓÏÏÅ
ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÈ ÅÄÈÍÛÕ,  ÎÑÍÎÂÍÎÌ ÇÅÌÅËÜ, ÒÎ ÒÅÏÅÐÜ ÐÓÑÑÊÈÅ ÖÀÐÈ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÈËÈ
ÑÂÎÞ ÂËÀÑÒÜ ÍÀ ÎÁËÀÑÒÈ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ È ÈÍÛÌÈ ÒÐÀÄÈÖÈÿÌÈ, ÎÒËÈ÷ÍÛÌÈ
ÎÒ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ. ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÐÈÂÅËÎ Ê ÁÛÑÒÐÎÌÓ
ÐÀÑØÈÐÅÍÈÞ ÏÎÄÂËÀÑÒÍÎÉ ÌÎÑÊÂÅ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÑÍÀ÷ÀËÀ ÍÀ ÞÃÎ-ÂÎÑÒÎÊÅ ÂÎÑÒÎ÷ÍÎÉ
ÅÂÐÎÏÛ, ÇÀÒÅÌ Â ÏÐÈÓÐÀËÜÅ È ÇÀÓÐÀËÜÅ. ÑÒÎËÜ ÑÒÐÅÌÈÒÅËÜÍÎÅ ÐÀÑØÈÐÅÍÈÅ ÃÐÀÍÈÖ
ÐÎÑÑÈÈ ÍÅ ÌÎÃËÎ ÍÅ ÏÐÈÂÅÑÒÈ Ê ÁÎËÜØÈÌ ÈÇÌÅÍÅÍÈÿÌ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÝÒÎ ÄÎËÆÍÎ ÁÛËÎ ÏÐÎÈÇÎÉÒÈ ÅÙ¸ È ÏÎÒÎÌÓ, ÷ÒÎ Ê ÑÅÐÅÄÈÍÅ XVIÂ.
ÁÛËÀ ÏÐÅÎÄÎËÅÍÀ ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÐÀÇÄÐÎÁËÅÍÍÎÑÒÜ È ÍÀ÷ÀËÀ ÑÎÇÄÀÂÀÒÜÑÿ
ÖÅÍÒÐÀËÈÇÎÂÀÍÍÀÿ ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÌÎÍÀÐÕÈÿ. ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÍÀÄÑÒÐÎÉÊÀ ÐÎÑÑÈÈ Â
XVIÂ. ÏÅÐÅÆÈÂÀËÀ ÁÎËÜØÈÅ ÈÇÌÅÍÅÍÈÿ. ÑÒÀÐÛÅ ÎÐÃÀÍÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, ÑÏÐÀÂËÿÂØÈÅÑÿ
ÑÎ ÑÂÎÈÌÈ ÇÀÄÀ÷ÀÌÈ Â ÏÐÅÄØÅÑÒÂÓÞÙÅÅ ÂÐÅÌÿ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÐÀÇÄÐÎÁËÅÍÍÎÑÒÈ,
ÒÅÏÅÐÜ ÍÅ ÌÎÃËÈ ÓÑÏÅØÍÎ ÐÅØÀÒÜ ÍÎÂÛÅ ÇÀÄÀ÷È ÏÅÐÅÕÎÄÀ Ê ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-
ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÅ ÅÄÈÍÎÃÎ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÃÎ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀ, ÈÄÓÙÅÃÎ ÏÎ ÏÓÒÈ
ÖÅÍÒÐÀËÈÇÀÖÈÈ.
Ñ ÑÅÐÅÄÈÍÛ XVIÂ. ÍÀ÷ÀËÑÿ ÏÐÎÖÅÑÑ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉ È Â ÌÅÑÒÍÎÌ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÈ, ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÀÿ ÎÑÍÎÂÀ ÊÎÒÎÐÎÃÎ ÓÆÅ ÍÅ ÌÎÃËÀ ÎÒÂÅ÷ÀÒÜ ÇÀÄÀ÷ÀÌ
ÑËÎÆÅÍÈÿ ÖÅÍÒÐÀËÈÇÎÂÀÍÍÎÉ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÌÎÍÀÐÕÈÈ. ÏÎÏÛÒÊÈ ÍÀÉÒÈ ÍÎÂÓÞ
ÑÒÐÓÊÒÓÐÓ È ÔÎÐÌÓ ÎÐÃÀÍÎÂ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÏÐÎÑËÅÆÈÂÀÞÒÑÿ Â ÑÎÇÄÀÍÈÈ
ÃÓÁÍÛÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÉ, ÎÑÍÎÂÍÀÿ ÇÀÄÀ÷À ÊÎÒÎÐÛÕ ÑÎÑÒÎÈÒ Â ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÈÈ ÂËÀÑÒÈ
ÍÀÌÅÑÒÍÈÊÎÂ. Â ÏÅÐÂÎÅ ÂÐÅÌÿ ÔÓÍÊÖÈÈ ÊÎÍÒÐÎËÿ ÏÅÐÅÄÀÞÒÑÿ Â ÐÓÊÈ ÌÅÑÒÍÛÕ
ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÛÕ ÑÈË, ÷ÒÎ ÏÐÈÂÎÄÈÒ Ê ÏÎÿÂËÅÍÈÞ ÝËÅÌÅÍÒÎÂ ÇÅÌÑÊÎÃÎ
ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, À ÝÒÎ,  ÑÂÎÞ Î÷ÅÐÅÄÜ ÑÎÇÄÀ¸Ò ÓÑËÎÂÈÿ ÄËÿ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÑÎÑËÎÂÍÎ-
ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÜÍÎÉ ÌÎÍÀÐÕÈÈ Â ÐÎÑÑÈÈ.
ÎÑÎÁÅÍÍÎ ÓÑËÎÆÍÈËÈÑÜ ÇÀÄÀ÷È ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÎÐÃÀÍΠÂËÀÑÒÈ Â ÑÂÿÇÈ Ñ
ÂÊËÞ÷ÅÍÈÅÌ Â ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ, È ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜÞ ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÒÜ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÝÒÈÌ ÄÀ˸ÊÈÌ ÎÒ ÖÅÍÒÐÀ ÑÒÐÀÍÛ ÊÐÀÅÌ, ÐÀÑÏÎËÎÆÅÍÍÛÌ, ÎÊÎËÎ
ÒÅÐÇÀÅÌÛÕ ÔÅÎÄÀËÜÍÛÌÈ ÌÅÆÄÎÓÑÎÁÈÖÀÌÈ ÑÒÅÏÍÛÕ ÐÀÉÎÍÎÂ. ÄËÿ ÌÎÑÊÂÛ, ÄËÿ
ÖÀÐÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÁÛËÎ ÿÑÍÎ, ÷ÒÎ ÂÎ ÂÍÎÂÜ ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÍÎÌ Ê ÐÎÑÑÈÈ ÊÐÀÅ
ÍÅÖÅËÅÑÎÎÁÐÀÇÍÎ È ÄÀÆÅ ÍÅÂÎÇÌÎÆÍÎ ÑÎÇÄÀÂÀÒÜ ÏÐÈÂÛ÷ÍÛÅ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÈÅ ÎÐÃÀÍÛ
È ÒÅÌ ÁÎËÅÅ ÂÂÎÄÈÒÜ ÝËÅÌÅÍÒÛ ÃÓÁÍÎÃÎ È ÇÅÌÑÊÎÃÎ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÏÅÐÅËÎÌÍÛÉ ÕÀÐÀÊÒÅÐ XVIIÂ. ÊÀÊ ÍÀ÷ÀËÀ «ÍÎÂÎÃλ ÏÅÐÈÎÄÀ  ÈÑÒÎÐÈÈ
ÐÎÑÑÈÈ[1] ÎÏÐÅÄÅËÈË ÔÎÐÌÛ È ÌÅÒÎÄÛ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ È ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ÐÎÑÑÈÈ ÂÎÎÁÙÅ, È ÌÅÑÒÍÎÃÎ Â ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ. ÝÒÎ
ÁÛËÎ ÂÐÅÌÿ ÏÎÈÑÊÀ ÍÀÈÁÎËÅÅ ÏÐÈÃÎÄÍÛÕ ÔÎÐÌ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÄËÿ
ÂÛÏÎËÍÅÍÈÿ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ÇÀÄÀ÷ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÍÎÃÎ ÎÁÙÅÑÒÂÀ, ÄËÿ ÓÒÂÅÐÆÄÅÍÈÿ
È ÏÎÄÄÅÐÆÀÍÈÿ ÃÎÑÏÎÄÑÒÂÀ ÑËÓÆÈËÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÈÿ Â ÝÒÎÌ ÎÁÙÅÑÒÂÅ, ÄËÿ ÓÄÅÐÆÀÍÈÿ
ÇÀÂÈÑÈÌÎÑÒÈ ÌÍÎÃÎ÷ÈÑËÅÍÍÛÕ ÑÎÖÈÀËÜÍÛÕ ÑËθ ÎÁÙÅÑÒÂÀ, È ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ
ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ. ÂÒÎÐÀÿ ÏÎËÎÂÈÍÀ XVIÂ. È ÂÅÑÜ XVIÂ. – ÝÒÎ ÏÅÐÈÎÄ ÍÀÈÂÛÑØÅÃÎ
ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÏÐÈÊÀÇÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ,
ÏÅÐÈÎÄ ÎÔÎÐÌËÅÍÈÿ È ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ. ÈÑÒÎÐÈÿ ÌÅÑÒÍÎÃÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Â ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVI-XVIIÂ. ÿÂËÿÅÒÑÿ
ÑÎÑÒÀÂÍÎÉ ÷ÀÑÒÜÞ ÏÐÎÁËÅÌÛ ÈÇÓ÷ÅÍÈÿ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ,
ÑËÎÆÈÂØÅÉÑÿ Â ÝÒÎ ÂÐÅÌÿ Â ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ. ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÏÎÄ ÍÀÇÂÀÍÈÅÌ
«ÊÀÇÀÍÑÊÎÅ ÕÀÍÑÒÂλ, ÏÎÑËÅ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÿ  ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÈÌÅËÀ ÁÎËÜØÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ
 Ÿ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÌ È ÎÁÙÅÑÒÂÅÍÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÌ ÐÀÇÂÈÒÈÈ.
ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ ÑÐÅÄÍÅÅ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿËÎ ÑÎÁÎÉ ÊÐÀÉ Ñ
ÌÍÎÃÎ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÈÌ ÑÎÑÒÀÂÎÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ: ÇÄÅÑÜ ÆÈËÈ ÒÀÒÀÐÛ, ÷ÓÂÀØÈ, ÌÀÐÈÉÖÛ,
ÓÄÌÓÐÒÛ È ÐÓÑÑÊÈÅ. ÝÒÎ ÎÏÐÅÄÅËÈËÎ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜ ÐÀÑÑÌÀÒÐÈÂÀÒÜ ÑÒÐÓÊÒÓÐÓ
ÎÐÃÀÍΠÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Ñ Ó÷¸ÒÎÌ ÄÀÍÍÛÕ ÓÑËÎÂÈÉ, ÷ÒÎ ÒÀÊÆÅ ÿÂËÿÅÒÑÿ
ÂÀÆÍÎÉ ÇÀÄÀ÷ÅÉ. ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ  XVI-
XVIIÂ. ÇÀÊËÞ÷ÀÅÒÑÿ  ÒÎÌ, ÷ÒÎ ÈÌÅÍÍÎ Â ÝÒÎÌ ÊÐÀÅ ÑÔÎÐÌÈÐÎÂÀËÀÑÜ ÑÈÑÒÅÌÀ
ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÈ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ
2 ÎÊÒÿÁÐÿ 1552Ã.ÏÎÄ ÓÄÀÐÀÌÈ ÂÎÉÑÊÀ ÈÂÀÍÀ ÃÐÎÇÍÎÃÎ ÕÀÍÑÊÀÿ ÊÀÇÀÍÜ ÏÀËÀ.
ßÑÍÎ, ÷ÒÎ ÃËÀÂÍÎÉ ÇÀÁÎÒÎÉ ÖÀÐÿ  ÏÅÐÂÛÅ ÄÍÈ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ, ÁÛËÀ
ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÀ ÏÐÎÃÐÀÌÌÛ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÎÐÃÀÍÎÂ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Â ÊÐÀÅ,
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÓÑËÎÂÈÉ ÓÊÐÅÏËÅÍÈÿ ÖÀÐÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ Â ÊÀÇÀÍÈ È ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈŠŸ ÍÀ
ÂÑÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÁÛÂØÅÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ. ×ÅÐÅÇ ÍÅÑÊÎËÜÊÎ ÍÅÄÅËÜ ÏÎÑËÅ ÓÕÎÄÀ ÈÇ
ÊÀÇÀÍÈ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÷ÀÑÒÈ ÂÎÉÑÊÀ ÂÅÑÜ ÊÐÀÉ ÁÛË ÎÕÂÀ÷ÅÍ ÂÎÑÑÒÀÍÈÅÌ, ÍÀÏÐÀÂËÅÍÍÛÌ
ÍÀ ÂÎÑÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÑÀÌÎÑÒÎÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÕÀÍÑÒÂÀ. ÒÐÅÁÎÂÀËÎÑÜ ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÎÑÎÁÎÉ
ÑÈÑÒÅÌÛ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, ÍÅ ÏÎÕÎÆÅÉ ÍÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÄÐÓÃÈÌÈ ÎÁËÀÑÒÿÌÈ, È
ÂÌÅÑÒÅ Ñ ÒÅÌ ÍÅ ÏÐÎÒÈÂÎÐÅ÷ÀÙÅÉ ÒÐÀÄÈÖÈÎÍÍÛÌ ÏÐÈÍÖÈÏÀÌ. ÍÎÂÀÿ ÑÈÑÒÅÌÀ ÄÎËÆÍÀ
ÁÛËÀ ÑÎ÷ÅÒÀÒÜ Â ÑÅÁÅ ÂÎÅÍÍÛÉ ÕÀÐÀÊÒÅÐ È ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÈÅ ÔÎÐÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÄÐÓÃÈÌÈ ÑËÎÂÀÌÈ, ÍÓÆÍÎ ÁÛËÎ ÐÅØÈÒÜ ÒÀÊÈÅ ÇÀÄÀ÷È, ÊÀÊÈÅ ÅÙ¸ ÍÅ ÂÑÒÀÂÀËÈ
ÏÅÐÅÄ ÐÎÑÑÈÉÑÊÈÌ ÖÀÐÑÊÈÌ ÏÐÅÑÒÎËÎÌ, – ÂÅÄÜ ÊÀÇÀÍÜ ÁÛËÀ ÍÅ ÏÐÎÑÒÎ ÍÎÂÛÌ
ÏÐÈÎÁÐÅÒÅÍÈÅÌ ÖÀÐÿ, ÎÍÀ ÁÛËÀ ÖÅÍÒÐÎÌ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈ È ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈ ÐÀÇÂÈÒÎÃÎ
ÊÐÀÿ Ñ ÁÎËÜØÈÌ ÊÓËÜÒÓÐÍÛÌ ÍÀÑËÅÄÈÅÌ, Ê ÒÎÌÓ ÆÅ ÈÑÏÎÂÅÄÓÞÙÈÌ ÈÍÓÞ ÐÅËÈÃÈÞ –
ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÒÂÎ.
ÂÊËÞ÷ÅÍÈÅ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ  ÑÎÑÒÀ ÐÎÑÑÈÈ ÄËÿ ÌÎÑÊÂÛ ÁÛËÎ ÍÅ ÑËÈØÊÎÌ
ÓÄÀ÷ÍÛÌ. ÏÎÑÊÎËÜÊÓ ÏÎÑËÅ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÅÄÑÒÎÿËÎ
ÂÛÄÅÐÆÀÒÜ ÷ÅÒÛÐÅ Ñ ÏÎËÎÂÈÍÎÉ ÃÎÄÀ ÒÿƸËÎÉ ÁÎÐÜÁÛ ÑÎ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÎÉ ÷ÀÑÒÜÞ
ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÊÐÀÿ, ÂÎÇÃËÀÂËÿÅÌÎÃÎ ÌÅÑÒÍÛÌÈ ÔÅÎÄÀËÀÌÈ. ÏÅÐÂÛÅ
ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÿ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÑÈÑÒÅÌÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÎÒÍÎÑÿÒÑÿ Ê ÂÅÑÍÅ 1554Ã.
Ó÷ÈÒÛÂÀÿ ÑËÎÆÍÎÑÒÜ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÈ È ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÎÊÐÀÈÍÍÎÃÎ ÊÐÀÿ Â
ÎÑÍÎÂÍÎÌ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ, ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÅØÈËÎ ÑÎÇÄÀÒÜ ÍÎÂÓÞ ÑÈÑÒÅÌÓ
ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÒÎ ÅÑÒÜ: ÂÛÄÅËÈÒÜ ÈÇ ÷ÈÑËÀ ÂÎÅÂÎÄ «ÁÎËÜØÈÕ» È
«ÌÅÍÜØÈÕ», ÏÐÎÂÅÑÒÈ ÐÀÇÄÅËÅÍÈÅ ÍÀ ÃÎÐÎÄÎÂÛÕ (ÎÑÀÄÍÛÅ) È ÏÎËÅÂÛÕ (ÒÀÊ. ÍÀÇ.
«ÍÀ ÂÛËÀÇÊÅ»), ÂÂÅÑÒÈ ÎÒÑÓÒÑÒÂÈÅ ÑÎÏÎÄ÷È͸ÍÍÎÑÒÈ ÂÎÅÂÎÄ ÐÀÇÍÛÕ ÃÎÐÎÄΠÏÎ
ÎÒÍÎØÅÍÈÈ ÄÐÓÃ Ê ÄÐÓÃÓ, ÎÒÌÅÍÈÒÜ ÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÒÂÎ ÍÅ ÒÎËÜÊÎ ÂÎ ÂÐÅÌÿ ÂÎÅÍÍÛÕ
ÄÅÉÑÒÂÈÉ, À È Â ÌÈÐÍÎÅ ÂÐÅÌÿ.
Î÷ÅÍÜ ÊÐÓÏÍÛÌ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÅÌ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÃÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÀ ÁÛËÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ
 1555Ã. ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÅÏÀÐÕÈÈ ÂÎ ÃËÀÂÅ Ñ ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏÎÌ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÄÎËÆÅÍ ÁÛË
ÑÒÀÒÜ ÂÛÑØÈÌ ÖÅÐÊÎÂÍÛÌ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÌ Â ÊÐÀÅ È ÂÇÿÒÜ ÍÀ ÑÅÁÿ ÔÓÍÊÖÈÞ
ÈÄÅÎËÎÃÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÂÎÑÏÈÒÀÍÈÿ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ  ÍÓÆÍÎÌ ÄËÿ ÖÀÐÈÇÌÀ ÄÓÕÅ.[2]
ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ È ÑÂÈÿÆÑÊÈÉ ÇÀÍÿË ÂÛÑÎÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ Â ÖÅÐÊÎÂÍÎÉ
ÈÅÐÀÐÕÈÈ. ÎÃÐÎÌÍÀ ÁÛËÀ È ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÏÎÄ÷ÈÍÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÌÓ ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏÓ, Â
ÏÅÐÂÎÅ ÂÐÅÌÿ ÎÍÀ ÂÊËÞ÷ÀËÀ ÂÑÅ ÇÅÌËÈ ÁÛÂØÅÃÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ, ÁÀÑÑÅÉÍ Ð.
ÑÓÐÛ È ÂÿÒÑÊÓÞ ÇÅÌËÞ. ÏÎÑËÅ ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÈÿ Ê ÐÎÑÑÈÈ ÀÑÒÐÀÕÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ
ÅÃÎ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÒÀÊ ÆÅ ÂÎØËÀ Â ÑÎÑÒÀÂ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÅÏÀÐÕÈÈ. ÂÏÎÑËÅÄÑÒÂÈÈ ÂÿÒÊÀ
ÁÛËÀ ÂÛÂÅÄÅÍÀ ÈÇ-ÏÎÄ ÂËÈÿÍÈÿ ÊÀÇÀÍÈ Â ÖÅÐÊÎÂÍÎÌ ÎÒÍÎØÅÍÈÈ, À Â ÍÈÆÍÅÌ
ÏÎÂÎËÆÜÅ ÎÁÐÀÇÎÂÀËÀÑÜ ÑÀÌÎÑÒÎÿÒÅËÜÍÀÿ ÅÏÀÐÕÈÿ «ÀÑÒÐÀÕÀÍÑÊÀÿ È ÒÅÐÑÊÀÿ». Î
ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÌ ÇÍÀ÷ÅÍÈÈ È ÂËÈÿÍÈÈ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÅÏÀÐÕÈÈ ÃÎÂÎÐÈÒ È ÒÎÒ ÔÀÊÒ, ÷ÒÎ
ÏÎÑËÅ ÑÌÅÐÒÈ ÌÈÒÐÎÏÎËÈÒÀ ÌÀÊÀÐÈÿ (1563Ã.) ÊÀÍÄÈÄÀÒÓÐÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ
ÀÐÕÈÅÏÈÑÊÎÏÀ ÃÅÐÌÀÍÀ ÁÛËÀ ÏÅÐÂÎÉ ÑÐÅÄÈ ÏÐÅÒÅÍÄÅÍÒÎÂ ÍÀ ÐÓÑÑÊÓÞ ÌÈÒÐÎÏÎËÈÞ.
ÐÎËÜ ÖÅÐÊÂÈ ÒÎÃÄÀ ÈÌÅËÀ ÁÎËÜØÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ Â ÑÈÑÒÅÌÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÏÎÑÊÎËÜÊÓ 80-Å Ã. XVIÂ. ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÇÓÞÒÑÿ ÍÀÐÎÄÍÛÌÈ ÂÎÑÑÒÀÍÈÿÌÈ, ÍÅ
ÑËÅÄÓÅÒ Ñ÷ÈÒÀÒÜ ÁÎÐÜÁÓ ÍÀÐÎÄΠÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ ÏÐÈÑÓÙÅÉ ÒÎËÜÊÎ ÄËÿ
ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÊÐÀÿ, È ÂÈÄÅÒÜ Å¸ ÒÎËÜÊÎ ÏÎÄ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈÌÈ ËÎÇÓÍÃÀÌÈ
ÑÅÏÀÐÀÒÈÑÒÑÊÈÕ ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ. ØÈÐÎÊÈÅ ÑËÎÈ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ
Ó÷ÀÑÒÂÎÂÀËÈ Â ÂÎÑÑÒÀÍÈÈ, ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ,  ÖÅËÿÕ ÑÎÏÐÎÒÈÂËÅÍÈÿ ÐÀÑÒÓÙÅÉ
ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ, ÂÛÑÒÓÏÀËÈ ÏÐÎÒÈÂ ÏÎÑÒÎÿÍÍÎ ÏÎÂÛØÀÞÙÈÕÑÿ ÍÎÐÌ ÑÁÎÐÀ
ÿÑÀÊÀ È ÄÐÓÃÈÕ ÍÀËÎÃÎÂ, ÏÐÎÒÈ ÇÀÊÐÅÏÎÙÅÍÈÿ ÂѸ ÍÎÂÛÕ È ÍÎÂÛÕ ÊÀÒÅÃÎÐÈÉ
ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ. ÂÎÑÑÒÀÍÈÿ Â ÝÒÎ ÆÅ ÂÐÅÌÿ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÈ È Â ÄÐÓÃÈÕ ÐÀÉÎÍÀÕ
ÐÎÑÑÈÈ: Â 1583Ã. ÍÀÏÐÈÌÅÐ, Â ØÀÖÊÎÌ ÓÅÇÄÅ ÏÐÎÈÇÎØËÎ ÂÛÑÒÓÏËÅÍÈÅ ÐÓÑÑÊÎÃÎ È
ÌÎÐÄÎÂÑÊÎÃÎ ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ ÐÿÄÀ ÄÅÐÅÂÅÍÜ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÎÄÍÿËÈÑÜ ÏÐÎÒÈÂ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ
ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ ×ÅÐÍÿÅÂÑÊÎÃÎ ÌÎÍÀÑÒÛÐÿ.[3] ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÈ ÂÎËÍÅÍÈÿ È Â ÄÐÓÃÈÕ
ÌÅÑÒÀÕ.
ÂÎÑÑÒÀÍÈÿ 70 – 80-Õ ÃÃ. XVIÂ. Â ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÇÀÒÐÓÄÍÿËÈ ÏÐÎÖÅÑÑ
ÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÿ ÎÐÃÀÍΠÌÅÑÒÍÎÉ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ, ÑÎÇÄÀÍÈŠŸ ÷¸ÒÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ.
ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÈÕÎÄÈËÎÑÜ ÍÅ ÏÐÎÑÒÎ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÒÜ ÑÎÑÒÀÂ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ
 ÊÐÀÅ, ÍÎ ÈÑÊÀÒÜ ÅÃÎ ÔÎÐÌÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÁÛËÈ ÏÐÈÃÎÄÍÛ ÄËÿ ÌÍÎÃÎ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÎÃÎ
ÐÀÉÎÍÀ ÏÐÈ ÎÒÑÓÒÑÒÂÈÈ ÑÐÅÄÈ ÊÎÐÅÍÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÎÉ ÐÓÑÑÊÎÉ
ÏÐÎÑËÎÉÊÈ. ÊÐÎÌÅ ÒÎÃÎ, ÍÓÆÍÎ ÁÛËÎ Ó÷ÈÒÛÂÀÒÜ ÎÊÐÀÈÍÍÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÏÎÂÎËÆÜÿ Â
XVIÂ.
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ ÂÎ 2-ÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIÂ.
 ÌÎÌÅÍÒ ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÿ ÊÀÇÀÍÈ ÁÛËÀ ÑÎÇÄÀÍÀ ÅÄÈÍÑÒÂÅÍÍÎ ËÎÃÈ÷ÍÀÿ ÔÎÐÌÀ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÷ÅÐÅÇ ÏÐÈÂÛ÷ÍÛÅ Â ÐÎÑÑÈÈ ÄÎËÆÍÎÑÒÈ ÂÎÅÂÎÄ ÊÀÊ ÂÎÅÍÍÛÕ
ÍÀ÷ÀËÜÍÈÊÎÂ. ÄÎËÆÍÎÑÒÜ ÂÎÅÂÎÄÛ ÂÎÇÍÈÊËÀ ÅÙ¸  ÄÐÅÂÍÅÉ ÐÓÑÈ. ÒÎÃÄÀ ÝÒÎ ÁÛË
ÍÀ÷ÀËÜÍÈÊ ÊÍÿÆÅÑÊÎÉ ÄÐÓÆÈÍÛ ÈËÈ ÃËÀÂÀ ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÎÏÎË÷ÅÍÈÿ.  XIV-XVÂ.
ÂÎÅÂÎÄÑÊÀÿ ÄÎËÆÍÎÑÒÜ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀËÀ ÐÿÄÎÌ Ñ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÎÉ È ÎÒËÈ÷ÀËÀÑÜ ÒÅÌ,
÷ÒÎ ÅÑËÈ ÍÀÌÅÑÒÍÈÊ ÑÎÑÐÅÄÎÒÀ÷ÈÂÀË Â ÑÂÎÈÕ ÐÓÊÀÕ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎ-ÔÈÍÀÍÑÎÂÓÞ
È ÑÓÄÅÁÍÓÞ ÂËÀÑÒÜ Â ÓÅÇÄÅ, ÒÎ ÂÎÅÂÎÄÀ ÁÛË ÍÀ÷ÀËÜÍÈÊÎÌ ÐÀÒÍÛÕ (ÂÎÅÍÍÛÕ) ÑÈË.
ÏÐÀÂÄÀ Â ÏÅÐÂÎÅ ÂÐÅÌÿ ÌÅÑÒÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ, ÑÎÇÄÀÍÍÎÅ ÈÂÀÍÎÌ IV Â ÑÐÅÄÍÅÌ
ÏÎÂÎËÆÜÅ, ÂÍÅØÍÅ ÍÎÑÈËÎ ÎÁÎËÎ÷ÊÓ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ È ÏÅÐÂÛÅ ÊÀÇÀÍÑÊÈÅ
ÂÎÅÂÎÄÛ ÍÅ ÐÅÄÊÎ ÍÀÇÛÂÀËÈÑÜ ÍÀÌÅÑÒÍÈÊÀÌÈ.[4]
 ÄÀËÜÍÅÉØÅÌ ÝËÅÌÅÍÒÛ ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÎÒÌÈÐÀÞÒ, À ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÅ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÈÎÁÐÅÒÀÅÒ ÷ÅÐÒÛ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÅ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ, ÂÂÅĸÍÍÎÅ Â ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ ÊÀÊ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÅ ÎÄÍÈÌ ÈÇ ÏÅÐÂÛÕ
ÏÎÊÀÇÛÂÀÅÒ ÑÂÎÞ ÆÈÇÍÅÑÏÎÑÎÁÍÎÑÒÜ Â ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÑÎÑÒÀÂÎÌ
ÊÎÐÅÍÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ, À  ÄÀËÜÍÅÉØÅÌ ( ÍÀ÷ÀËÅ XVII Â.) ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÿÅÒÑÿ ÍÀ
ÂÑÞ ÐÎÑÑÈÞ.
ÁÛÂØÀÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÅÐÂÎÍÀ÷ÀËÜÍÎ ÁÛËÀ ÐÀÇÄÅËÅÍÀ ÍÀ
ÄÂÀ ÂÎÅÂÎÄÑÒÂÀ – ÊÀÇÀÍÑÊÎÅ È ÑÂÈÿÆÑÊÎÅ. ÎÁÀ ÎÍÈ ÁÛËÈ ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÛÌÈ ÄÐÓÃ ÎÒ
ÄÐÓÃÀ, ÐÀÂÍÎÏÐÀÂÍÛÌÈ Â ÑÂÎÈÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÿÕ Ñ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ. ÍÎ
ÏÎÑÒÅÏÅÍÍÎ ÎÏÐÅÄÅËÿÅÒÑÿ ÁÎËÅÅ ÂÀÆÍÎÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ.
ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIÂ. ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÂÎÇÃËÀÂËÿËÎÑÜ
«ÁÎËÜØÈÌ» ÂÎÅÂÎÄÎÉ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÊÎÍÖÅÍÒÐÈÐÎÂÀË Â ÑÂÎÈÕ ÐÓÊÀÕ ÂÑÞ ÏÎËÍÎÒÓ ÂËÀÑÒÈ
 ÊÐÀÅ. ÐÿÄÎÌ Ñ ÍÈÌ ÁÛËÈ «ÌÅÍÜØÈÅ», ÷ÈÑËÎ ÊÎÒÎÐÛÕ ÁÛËÎ ÐÀÇËÈ÷ÍÎ Â ÐÀÇÍÛÕ
ÃÎÐÎÄÀÕ Â ÐÀÇÍÛÅ ÃÎÄÛ.
ÔÓÍÊÖÈÈ ÂÎÅÂÎÄ È ÈÕ ÄÅÉÑÒÂÈÿ ÎÏÐÅÄÅËÿËÈÑÜ ÍÀÊÀÇÀÌÈ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÂÛÄÀÂÀËÈÑÜ
ÑÍÀ÷ÀËÀ ÖÀиÌ, À ÏÎÒÎÌ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÌ ÎÐÃÀÍÎÌ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÏÎÂÎËÆÜÅÌ –
ÏÐÈÊÀÇÎÌ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ. ÑÐÅÄÈ ÎÁÿÇÀÍÍÎÑÒÅÉ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ È ÑÂÈÿÆÑÊÈÕ
ÂÎÅÂÎÄ, ÁÅÇÓÑËÎÂÍÎ, ÍÀ ÏÅÐÂÎÅ ÌÅÑÒÎ ÁÛËÈ ÏÎÑÒÀÂËÅÍÛ ÂÎÅÍÍÛÅ ÂÎÏÐÎÑÛ. ÎÍÈ
ÎÒÂÅ÷ÀËÈ ÇÀ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ÃÎÐÎÄÀ È ÏÎÑÀÄÀ. ÃÎÐÎÄÑÊÈÅ ÂÎÐÎÒÀ ÅÆÅÂÅ÷ÅÐÍÅÅ
ÇÀÏÈÐÀËÈÑÜ, À ÊËÞ÷È ÎÒ ÂÎÐÎÒ ÏÅÐÅÄÀÂÀËÈÑÜ ÂÎÅÂÎÄÅ, ÎÍÈ ÄÎËÆÍÛ ÁÛËÈ ÊÀÆÄÓÞ
ÍÎ÷Ü ÎÁÚÅÇÆÀÒÜ ÃÎÐÎÄ, ÄÎÑÌÀÒÐÈÂÀÒÜ ÍÀ ÑÒÎÐÎÆÅ ËÞÄÅÉ[5] È ÊÎÍÒÐÎËÈÐÎÂÀÒÜ
ÑÈÒÓÀÖÈÞ. Â ÄÎÊÓÌÅÍÒÀÕ, ÎÑÎÁÅÍÍÎ Â ÏÈÑÖÎÂÛÕ ÊÍÈÃÀÕ ÏÐÎÑËÅÆÈÂÀÅÒÑÿ, ÷ÒÎ
ÊÐÎÌÅ ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÇÀ ÂÎÅÍÍÓÞ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ Â ÓÅÇÄÅ È ÎÁÅÑÏÅ÷ÅÍÈÿ
ÂÍÓÒÐÅÍÍÅÃÎ ÏÎÐÿÄÊÀ, ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÎÁÿÇÀÍÍÎÑÒÅÉ ÂÎÅÂÎÄ ÁÛËÎ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ
ÕÎÇÿÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÆÈÇÍÜÞ ÃÎÐÎÄÀ, ÒÎÐÃÎÂÛÌÈ ÎÏÅÐÀÖÈÿÌÈ, ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÎÌ È.Ò.Ä.
ÎÄÍÈÌ ÈÇ ÂÀÆÍÅÉØÈÕ ÏÎËÍÎÌÎ÷ÈÉ ÂÎÅÂÎÄ ÁÛËÎ ÍÀÄÅËÅÍÈÅ ÏÎÌÅÑÒÜÿÌÈ ÑËÓÆÈËÛÕ
ËÞÄÅÉ («ÈÑÏÎÌÅÙÅÍÈÅ ÈÕ») ÍÀ ÎÑÍÎÂÅ ÂÅÐÑÒÀÍÈÿ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ –
«ÃÎÑÓÄÀÐÅÂÛÕ ÏÐÈÑÛËÜÍÛÕ ÃÐÀÌÎÒ».[6] ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÎÁÿÇÀÍÍÎÑÒÅÉ ÁÛËÎ ÑÎÑÒÀÂËÅÍÈÅ
ÑÏÈÑÊÀ ÑËÓÆÈËÛÕ ËÞÄÅÉ È ÊÎÍÒÐÎËÜ ÇÀ ÈÕ ÑËÓÆÁÎÉ. ÂѸ ÝÒÎ ÏÎÊÀÇÛÂÀÅÒ, ÷ÒÎ
ÂÎÅÂÎÄÛ ÎÁËÀÄÀËÈ ØÈÐÎÊÎÉ È ÈÍÎÃÄÀ ÏÎ÷ÒÈ ÍÅ ÊÎÍÒÐÎËÈÐÓÅÌÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ Â ÐÀÌÊÀÕ
ÓÏÐÀÂËÿÅÌÎÃÎ ÈÌÈ ÓÅÇÄÀ. ÏÐÀÂÄÀ, ÔÀÊÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÍÅ ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÎÂÀËÎ ÈÕ
ÞÐÈÄÈ÷ÅÑÊÈÌ ÏÐÀÂÀÌ. ÔÎÐÌÀËÜÍÎ ÈÕ ÂËÀÑÒÜ ÁÛËÀ ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÍÀ ÖÀÐÑÊÈÌÈ ÃÐÀÌÎÒÀÌÈ
È ÓÊÀÇÀÌÈ.
ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÊÐÀÉ ÁÛË ÐÀÉÎÍÎÌ ÌÍÎÃÎ ÝÒÍÈ÷ÅÑÊÈÌ, È ÝÒÎ ÍÀÊËÀÄÛÂÀËÎ
ÎÒÏÅ÷ÀÒÎÊ ÍÀ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÞ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ͸Ì. ÑÎÃËÀÑÍÎ ÖÀÐÑÊÈÌ ÃÐÀÌÎÒÀÌ
ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÇÀÏÐÅÙÀËÎ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÏÐÈÌÅÍÿÒÜ ÍÀÑÈËÈÿ ÏÎ ÎÒÍÎØÅÍÈÞ Ê
ÌÅÑÒÍÎÌÓ ÍÅÐÓÑÑÊÎÌÓ ÍÀÑÅËÅÍÈÞ, ÒÐÅÁÎÂÀÒÜ ÎÒ ÍÅÃÎ ÏÐÈÍÎØÅÍÈÉ È ÄÎÏÓÑÊÀÒÜ
«ÂÎËÎÊÈÒÓ» ÏÐÈ ÂÅÄÅÍÈÈ ÄÅË.
ÈÒÀÊ, ÏÎÑËÅ ÏÐÈÑÎÅÄÈÍÅÍÈÿ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ Ê ÐÎÑÑÈÈ ÑÎÇÄÀÍÍÎÅ ÇÄÅÑÜ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÑÒÐÎÈÒÑÿ ÏÎ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÌÓ ÏÐÈÍÖÈÏÓ Ñ ÁÎËÜØÈÌ ÊÎËÈ÷ÅÑÒÂÎÌ
ÄÎËÆÍÎÑÒÍÛÕ ËÈÖ ÏÐÈÊÀÇÍÎÃÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÀ. ÍÎ ÷¸ÒÊÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÛ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ
ÂÛÐÀÁÎÒÀÍÎ ÍÅ ÁÛËÎ. ÍÀÁËÞÄÀÅÒÑÿ ÌÍÎÃÎ ÑËÓ÷ÀÉÍÎÃÎ È ÒÐÓÄÍÎ ÏÐÎÑËÅÄÈÒÜ ÊÀÊÈÅ-
ÒÎ ÎÁÙÈÅ ÇÀÊÎÍÎÌÅÐÍÎÑÒÈ È ÷ÅÐÒÛ. ÏÐÈÌÅÍÈÒÅËÜÍÎ Ê ÝÒÎÌÓ ÂÐÅÌÅÍÈ ÌÎÆÍÎ ÑÊÎÐÅÅ
ÃÎÂÎÐÈÒÜ ÎÁ ÎÒÄÅËÜÍÛÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÕ, À ÍÅ Î ÑÈÑÒÅÌÅ. ÍÎ ÍÓÆÍÎ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ Â
ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÍÅ ÏÎËÓ÷ÈËÈ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÎÐÃÀÍÛ ÄÂÎÐÿÍÑÊÎÃÎ ÌÅÑÒÍÎÃÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. Â ÑÎÇÄÀÍÍÎÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÅ ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ ÊÐÀÿ ÎÒÑÓÒÑÒÂÓÞÒ È
ÍÀÌÅÑÒÍÈ÷ÅÑÊÈÅ ÎÐÃÀÍÛ Ñ ÈÕ ÊÎÐÌËÅÍÍÛÌ ÏÐÈÍÖÈÏÎÌ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ.
ÈÑÒÎ÷ÍÈÊÈ ÄÀÞÒ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ ÓÒÂÅÐÆÄÀÒÜ, ÷ÒÎ Â ÒÅ÷ÅÍÈÅ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÛ
XVIÂ. Â ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ ÊÐÀÅ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÎ ÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ,
ÎÏÐÅÄÅËÿËÈÑÜ ÈÕ ÔÓÍÊÖÈÈ È ÏÐÀÂÎÂÛÅ ÍÎÐÌÛ.
ÄÎ ÍÀÑÒÎÿÙÅÃÎ ÂÐÅÌÅÍÈ ÍÅÒ ÑÂÿÇÍÎÃÎ ÈÇËÎÆÅÍÈÿ ÈÑÒÎÐÈÈ ÎÔÎÐÌËÅÍÈÿ
ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ. ÍÅÒ ÍÈÊÀÊÈÕ
ÑÂÈÄÅÒÅËÜÑÒ ΠÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÈ Â 50-Å È ÍÀ÷ÀËÅ 60-Õ Ã. XVIÂ. ÑÏÅÖÈÀËÜÍÎÃÎ
ÎÐÃÀÍÀ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ Â ÖÅÍÒÐÅ, Â ÑÒÎËÈÖÅ ÐÎÑÑÈÈ.
ÏÐÎÖÅÑÑ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÎÐÃÀÍÎÂ ÏÐÈÊÀÇÍÎÃÎ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÁÛË Â
ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÎÉ ÑÒÅÏÅÍÈ ÁÅÑÑÈÑÒÅÌÅÍ È ÄÀÆÅ ÑËÓ÷ÀÅÍ. ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ
ÏÐÈÊÀÇÎÂ È ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÕ ÎÐÃÀÍΠÂËÀÑÒÈ ÑÎÇÄÀÂÀËÈÑÜ ÁÅÇ ÏËÀÍÀ. ÂѸ ÝÒÎ ÄÀ¸Ò
ÎÑÍÎÂÀÍÈÿ ÏÎËÀÃÀÒÜ, ÷ÒÎ ÎÔÎÐÌËÅÍÍÎÃÎ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÎÐÃÀÍÀ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ
ÏÎÂÎËÆÜÅÌ Â 50-Å È ÍÀ÷ÀËÅ 60-Õ Ã. ÍÅ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀËÎ.  ÝÒÎÒ ÏÅÐÈÎÄ ÂÐÅÌÅÍÈ
ÐÀÉÎÍ ÏÎÂÎËÆÜÿ ÁÛË ÎÊÐÀÈÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ, È ÇÄÅÑÜ ÑÎÕÐÀÍÿËÀÑÜ ÂÎÅÍÍÀÿ ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÀ.
ÎÒ ÑÅÐÅÄÈÍÛ 60-Õ Ã. XVIÂ. ÂÑÒÐÅ÷ÀÞÒÑÿ ÁÅÑÑÏÎÐÍÛÅ ÑÂÈÄÅÒÅËÜÑÒÂÀ
ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÿ «ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÈÇÁÛ» – ÏÐÎÎÁÐÀÇÀ ÁÓÄÓÙÅÃÎ ÏÐÈÊÀÇÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ
ÄÂÎÐÖÀ. Î ÏÎÑÒÎÿÍÍÎÌ ÔÓÍÊÖÈÎÍÈÐÎÂÀÍÈÈ ÏÐÈÊÀÇÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ
ÏÐÈÌÅÍÈÒÅËÜÍÎ Ê 90-Ì Ã. XVIÂ. È ÍÀ÷ÀËÓ XVIÂ. ÃÎÂÎÐÿÒ ÓÆÅ ÌÍÎÃÈÅ
ÄÎÊÓÌÅÍÒÛ.[7]
ÏÐÈÊÀÇ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀË ÄÎ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ ÏÅÐÂÎÉ ÎÁËÀÑÒÍÎÉ
ÐÅÔÎÐÌÛ ÏÅÒÐÀ I È ÏÐÅÊÐÀÒÈË ÑÂθ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÅ ÏÎÑËÅ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ
ÃÓÁÅÐÍÈÈ (1708Ã.), ÊÎÒÎÐÀÿ ÂÊËÞ÷ÈËÀ  ÑÅÁÿ ÏÎ÷ÒÈ ÂÑÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ
ÏÎÄÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÓÞ ÏÐÈÊÀÇÓ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ.
ÊÎÌÏÅÒÅÍÖÈÿ ÅÃÎ ÁÛËÀ ÑÂÎÅÎÁÐÀÇÍÎÉ: ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿË ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎÅ,
ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÅ È ÑÓÄÅÁÍÎÅ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÎÄÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÎÉ ÅÌÓ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÅÉ, ÂÅÄÀË
ÍÀÒÓÐÀËÜÍÛÌ ÑÁÎÐÎÌ Ñ ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ, ÊÎÍÒÐÎËÈÐÎÂÀË ÑÎÑÒÀÂËÅÍÈÅ
ÿÑÀ÷ÍÛÕ ÊÍÈÃ.[8]
ÏÐÈÊÀÇ ÂÅÄÀË ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÅÉ ÑÎ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÛÌ È ÐÀÇÍÎÎÁÐÀÇÍÛÌ ÊÎÐÅÍÍÛÌ
ÍÅÐÓÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ, ÃÄÅ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÇÀÄÀ÷ÅÉ ÁÛËÎ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ
ÏÎËÈÒÈÊÈ ÐÎÑÑÈÈ. ÎÒÍÎÑÿÑÜ Ê ÎÁËÀÑÒÍÛÌ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÌ, ÎÍ ÑÒÀÍÎÂÈÒÑÿ
ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÌ ÎÐÃÀÍÎÌ. ÂËÀÑÒÜ ÏÐÈÊÀÇÀ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÿËÀÑÜ ÍÅ ÒÎËÜÊÎ ÍÀ
ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÁÛÂØÅÃÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ È ÀÑÒÐÀÕÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂ, ÍÎ È ÂÊËÞ÷ÀËÀ  ÑÅÁÿ
÷ÀÑÒÈ÷ÍÎ ÍÈÆÅÃÎÐÎÄÑÊÈÉ ÊÐÀÉ È ÌÅÙÅÐÑÊÈÅ ÃÎÐÎÄÀ, È ÄÎ 1637Ã. ÂÑÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ
ÑÈÁÈÐÈ.
ÔÅÎÄÀËÜÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÀ Â ÊÐÀÅ
ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÌÀÑÑÅ ÒÀÒÀÐ ÁÛËÎ ÏÐÅÄËÎÆÅÍÎ ÊÐÅÑÒÈÒÜÑÿ. ÕÐÈÑÒÈÀÍÈÇÀÖÈÿ
ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÉ ÂÅÐÕÎÂ ÂÐÀÆÄÅÁÍÎÉ ÐÎÑÑÈÈ ÄÈÍÀÑÒÈÈ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ ÕÀÍÎÂ ÈÌÅËÀ
ÖÅËÜÞ ÑÎÇÄÀÒÜ ÏÎÑËÓØÍÓÞ ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÎÑËÎÉÊÓ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ ÒÀÒÀÐ.
ÊÎÅ-÷ÅÃÎ ÓÄÀËÎÑÜ ÄÎÁÈÒÜÑÿ. ×ÀÑÒÜ ÊÀÇÀÍÑÊÈÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ, ÏÎ-ÂÈÄÈÌÎÌÓ, ÍÅ ÒÎËÜÊÎ
ÏÐÈÍÿËÀ ÊÐÅÙÅÍÈÅ, ÍÎ È ÂÎØËÀ Â ÑÎÑÒÀÂ ÑËÓÆÈËÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÈÿ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ
ÄÂÎÐÿÍÑÒÂÀ. Ê ÏÐÈÌÅÐÓ, Â ÍÎÂÃÎÐÎÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ ÁÛËÈ ÑÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÛ ÒÀÒÀÐÑÊÈÅ
ÎÒÐÿÄÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ Ó÷ÀÑÒÂÎÂÀËÈ Â ÏÎÕÎÄÅ Ê ØÂÅÄÑÊÎÌÓ ÐÓÁÅÆÓ.[9]
 ÎÒÍÎØÅÍÈÈ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÌÀÑÑÛ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÁÛÂØÅÃÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ
ÏÐÎÂÎÄÈËÀÑÜ ÈÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÀ – ÏÎËÈÒÈÊÀ ÂÎÇÂÛØÅÍÈÿ ÷ÀÑÒÈ ÑÐÅÄÍÈÕ ÑËθ ÄÎ
ÏÎËÎÆÅÍÈÿ ÃÎÑÏÎÄÑÒÂÓÞÙÈÕ ÊÐÓÃΠÑÐÅÄÈ ÍÅÐÓÑÑÊÎÉ ÷ÀÑÒÈ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ. ÒÀÊÈÌ
ÎÁÐÀÇÎÌ ÔÎÐÌÈÐÎÂÀËÈÑÜ ÄÂÅ ÎÑÍÎÂÍÛÅ ÃÐÓÏÏÛ ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ: ÑËÓÆÈËÛÅ
ÒÀÒÀÐÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ Â ÎÏÐÅÄÅ˸ÍÍÎÌ ÑÌÛÑËÅ ÏÎËÓ÷ÀËÈ ÏÐÀÂÀ, ÷ÅÌ ÒÎ ÍÀÏÎÌÈÍÀÞÙÈÅ
ÏÐÀÂÀ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÑËÓÆÈËÎÃÎ ÑÎÑËÎÂÈÿ. È ÿÑÀ÷ÍÛÅ ËÞÄÈ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÄÎËÆÍÛ ÁÛËÈ
ÑÎÄÅÐÆÀÒÜ ÔÅÎÄÀËÜÍÎÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÎÄÂÅÐÃÀËÈÑÜ ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ ÑÎ ÑÒÎÐÎÍÛ,
ÊÀÊ ÌÅÑÒÍÛÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ, ÒÀÊ È ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÿÍÑÒÂÀ. Ê ÍÀ÷ÀËÓ XVIIÂ. ÑÒÀËÀ
ÓÆÅ ÏÐÈÂÛ÷ÍÎÉ ÔÎÐÌÀ ÐÀÇÄÀ÷È ÏÎÌÅÑÒÈÉ ÂÛÕÎÄÖÀÌ ÈÇ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ ÏÐÈ
ÓÑËÎÂÈÈ ÑËÓÆÁÛ. ÒÅ ÔÅÎÄÀËÛ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÅÐÅÕÎÄÈËÈ ÍÀ ÑÒÎÐÎÍÓ ÐÎÑÑÈÈ, ÏÎËÓ÷ÀËÈ
ÆÀËÎÂÀÍÍÛÅ ÃÐÀÌÎÒÛ È ÁÎËÜØÈÅ ÏÐÈÂÈËÅÃÈÈ. Â ÍÅÐÓÑÑÊÎÌ ÑËÓÆÈËÎÌ ÇÅÌËÅÂËÀÄÅÍÈÈ
ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÊÐÀÿ ÄÎÑÒÀÒÎ÷ÍÎ ÷¸ÒÊÎ ÂÛÄÅËÈËÈÑÜ ÄÂÀ ÒÈÏÀ ÏÎÌÅÑÒÈÉ: Ê ÏÅÐÂÎÌÓ
ÎÒÍÎÑÿÒÑÿ ÏÎÌÅÑÒÜÿ Â ÑÅËÅÍÈÿÕ, ÏÎËÍÎÑÒÜÞ ÏÐÈÍÀÄËÅÆÀÙÈÕ ÎÄÍÎÌÓ ÈËÈ
ÍÅÑÊÎËÜÊÈÌ ÔÅÎÄÀËÀÌ, ÊÎ ÂÒÎÐÎÌÓ – ÏÎÌÅÑÒÜÿ  ÑÅËÅÍÈÿÕ, ÷ÀÑÒÜ ÇÅÌËÈ ÊÎÒÎÐÛÕ
ÍÀÕÎÄÈËÀÑÜ ÂÎ ÂËÀÄÅÍÈÈ ÑËÓÆÈËÛÕ ÒÀÒÀÐ, À ÁÎËÜØÀÿ ÷ÀÑÒÜ ÎÑÒÀÂÀËÀÑÜ Â ÐÓÊÀÕ
ÿÑÀ÷ÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ.[10] ÌÅËÊÈÅ ÏÎÌÅÙÈÊÈ ÏÎ ÑÂÎÅÌÓ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÌÓ ÏÎËÎÆÅÍÈÞ
ÇÀÍÈÌÀËÈ ÏÐÎÌÅÆÓÒÎ÷ÍÎÅ ÌÅÑÒÎ ÌÅÆÄÓ ÑËÓÆÈËÛÌÈ ÒÀÒÀÐÀÌÈ ÁÎËÅÅ ÂÛÑÎÊÈÕ
ÊÀÒÅÃÎÐÈÉ È ÿÑÀ÷ÍÛÌÈ ËÞÄÜÌÈ.
ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ, ÇÂÀÍÈÅ «ÑËÓÆÈËÛÕ ÒÀÒÀл ÏÎËÓ÷ÈËÈ ÂÑÅ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÈ
ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÂÅÐÕÓØÊÈ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÏÅÐÅØËÈ ÍÀ ÑËÓÆÁÓ ÐÎÑÑÈÈ.
ÍÎ ÂѸ ÆÅ Â ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÑÂÎÅÉ ÌÀÑÑÅ «ÑËÓÆÈËÛÅ ÒÀÒÀÐÛ» ÂÛØËÈ ÈÇ ÿÑÀ÷ÍÎÃÎ
ÍÀÑÅËÅÍÈÿ È ÍÅ ÿÂËÿËÈÑÜ ÏÎÒÎÌÊÀÌÈ ÑÒÀÐÎÉ ÇÍÀÒÈ. ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÏÐÈÂÈËÅÃÈÅÉ
ÑËÓÆÈËÛÕ ËÞÄÅÉ ÁÛËÎ ÎÑÂÎÁÎÆÄÅÍÈÅ ÎÒ ÿÑÀ÷ÍÛÕ ÏËÀÒÅÆÅÉ È ÏÎÌÅÑÒÍÎÅ ÆÀËÎÂÀÍÈÅ.
ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÂÅÐÍÎÉ ÖÀÐÑÊÎÌÓ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÏÐÎÑËÎÉÊÈ ÑËÓÆÈËÛÕ ÒÀÒÀÐ ÁÛËÎ
ÐÅØÅÍÈÅÌ ËÈØÜ ÎÄÍÎÉ ÇÀÄÀ÷È, ÊÎÒÎÐÓÞ ÏÎÑÒÀÂÈËÎ ÏÅÐÅÄ ÑÎÁÎÉ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ
ÌÎÑÊÂÛ. ÂÒÎÐÎÉ ÍÅ ÌÅÍÅÅ ÂÀÆÍÎÉ, À ÑÊÎÐÅÅ ÎÑÍÎÂÍÎÉ ÇÀÄÀ÷ÅÉ ÁÛËÎ ÑÎÇÄÀÍÈÅ
ÌÎÙÍÎÃÎ ÑËÎÿ ÐÓÑÑÊÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ È ÄÂÎÐÿÍÑÊÎÃÎ ÇÅÌËÅÂËÀÄÅÍÈÿ Â ÊÐÀÅ, ÈÁÎ ÎÍ
ÁÛË ÇÀÂθÂÀÍ ÂÎÂÑÅ ÍÅ ÄËÿ ÍÓÆÄ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ, À ÄËÿ ÍÓÆÄ ÐÓÑÑÊÎÃÎ
ÄÂÎÐÿÍÑÒÂÀ. ÊÐÓÏÍÛÌ ÑÎÁÛÒÈÅÌ Â ÔÅÎÄÀËÜÍÎÉ ÊÎËÎÍÈÇÀÖÈÈ ÊÐÀÿ ÿÂÈËÀÑÜ
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÎÏÐÈ÷ÍÈÍÛ È ÑÂÿÇÀÍÍÀÿ Ñ ÍÅÉ ÏÎËÈÒÈÊÀ ÌÀÑÑÎÂÎÃÎ ÂÛÑÅËÅÍÈÿ È
ÏÅÐÅÌÅÙÅÍÈÿ ÐÓÑÑÊÈÕ ÔÅÎÄÀËÎÂ.
ÍÀÐÿÄÓ Ñ ÏÎÌÅÑÒÍÛÌ ÇÅÌËÅÂËÀÄÅÍÈÅÌ ØÈÐÎÊÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÏÎËÓ÷ÈËÎ
ÌÎÍÀÑÒÛÐÑÊÎÅ È ÖÅÐÊÎÂÍÎÅ ÇÅÌËÅÂËÀÄÅÍÈÅ. ÖÅÐÊÎÂÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÏÐÎÿÂÈËÈ
ÁÎËÜØÓÞ ÀÊÒÈÂÍÎÑÒÜ Â ÔÅÎÄÀËÜÍÎÌ ÎÑÂÎÅÍÈÈ ÇÅÌÅËÜ ÊÐÀÿ. ÄËÿ ÐÀÑÏÐÎÑÒÐÀÍÅÍÈÿ
ÕÐÈÑÒÈÀÍÑÒÂÀ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÑÒÀËÎ ÑÏÎÑÎÁÑÒÂÎÂÀÒÜ ÍÀÑÀÆÄÅÍÈÞ ÌÎÍÀÑÒÛÐÅÉ.
ÖÅÐÊÎÂÜ ÑÎÇÄÀÂÀËÀ ÔÅÎÄÀËÜÍÛÅ ÂÎÒ÷ÈÍÛ, Ê ÏÐÈÌÅÐÓ: ÁÎÃÎÐÎÄÈÖÊÈÉ, ÑÏÀÑÎ-
ÏÐÅÎÁÐÀÆÅÍÑÊÈÉ, ÓÑÏÅÍÑÊÈÉ ÌÎÍÀÑÒÛÐÈ. ÎÄÍÎÂÐÅÌÅÍÍÎ Ñ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅÌ ÖÅÐÊÎÂÍÛÕ
ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÉ ÖÀÐÑÊÎÅ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÏÅÐÅÄÀÂÀËÎ Â ÈÕ ÂËÀÄÅÍÈÅ ÑÀÌÛÅ ËÓ÷ØÈÅ
ÇÅÌËÈ.[11]
ÎÄÍÎÉ ÈÇ ÂÀÆÍÛÕ ÑÒÎÐÎÍ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÖÀÐÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ
ÁÛËÎ ÍÀËÎÃÎÂÎÅ ÎÁËÎÆÅÍÈÅ ÌÅÑÒÍÛÕ ÍÀÐÎÄÎÂ. ÃËÀÂÍÛÌ ÎÁÐÀÇÎÌ ÝÒÎ ÂÛÐÀÆÀËÎÑÜ ÂÎ
ÂÇÈÌÀÍÈÈ ÿÑÀÊÀ. ßÑÀÊ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿË ÑÎÁÎÉ ÒÐÀÄÈÖÈÎÍÍÓÞ ÔÎÐÌÓ ÍÀËÎÃÀ  ÂÈÄÅ
ÄÅÍÅÆÍÎÃÎ È ÍÀÒÓÐÀËÜÍÎÃÎ ÑÁÎÐÀ ÇÀ ÏÎËÜÇÎÂÀÍÈÅ ÇÅÌ˸É. ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ
ÊÎÍÒÐÎËÈÐÎÂÀËÎ ÂÇÈÌÀÍÈÅ ÿÑÀÊÀ, È ÇÀÁÎÒÈËÎÑÜ Î ÐÀÑØÈÐÅÍÈÈ.
ÒÀÊÎÂÎ ÁÛËÎ ÑÎÑÒÎÿÍÈÅ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ Â ÊÀÇÀÍÑÊÎÌ
ÊÐÀÅ, ÍÀÊÀÍÓÍÅ «ÑÌÓÒÍÎÃλ ÂÐÅÌÅÍÈ, ÂÐÅÌÅÍÈ ÎÁÎÑÒÐÅÍÈÿ ÊËÀÑÑÎÂÛÕ, ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-
ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÕ È ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÒÍÎØÅÍÈÉ, ÏÐÎÿÂÈÂØÈÕÑÿ  ØÈÐÎÊÎÌ Ó÷ÀÑÒÈÈ
ÒÐÓÄÎÂÎÃÎ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÊÐÀÿ Â ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÊÎÉ ÂÎÉÍÅ.
ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ Â XVII-XVIIIÂ.
 XVIIÂ. ÂÎÅÂÎÄÑÊÀÿ ÑÈÑÒÅÌÀ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ  ÑÐÅÄÍÅÌ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÏÎËÓ÷ÈËÀ ÑÂθ
ÎÊÎÍ÷ÀÒÅËÜÍÎÅ ÎÔÎÐÌËÅÍÈÅ. ÍÀÁËÞÄÀÅÒÑÿ ÒÅÍÄÅÍÖÈÿ Ê ÐÀÑØÈÐÅÍÈÞ ÂËÀÑÒÈ Â
ÎÁËÀÑÒÈ ÏÎÌÅÑÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ.  1651Ã. ÂÎÅÂÎÄÛ ÏÎËÓ÷ÈËÈ ÏÐÀÂÎ ÑÎÑÒÀÂËÿÒÜ
«ÄÎÏÐÎÑÍÛÅ ÐÅ÷È», Ò.Å. ÄÎÏÐÀØÈÂÀÒÜ ÏÎÌÅÙÈÊÎÂ, ÌÅÍÿÞÙÈÕÑÿ ÏÎÌÅÑÒÜÿÌÈ. Ñ
ÒÅ÷ÅÍÈÅÌ ÂÐÅÌÅÍÈ (ÍÀ ÏÐÎÒÿÆÅÍÈÈ XVIIÂ.) ÍÀÊÀÇÛ ÂÎÅÂÎÄÀÌ ÑÒÀÍÎÂÿÒÑÿ ÂѸ
ÁÎËÅÅ ÄÅÒÀËÈÇÈÐÎÂÀÍÍÛÌÈ È ÂÑÅÎÁÚÅÌËÞÙÈÌÈ. ÎÍÈ ÄÅËÀÞÒÑÿ ÎÁÿÇÀÒÅËÜÍÛÌ
ÝËÅÌÅÍÒÎÌ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÂËÀÑÒÈ ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÍÎ ÝÒÎ ÍÅ ÎÃÐÀÍÈ÷ÈÂÀÅÒ
ÂËÀÑÒÜ ÂÎÅÂÎÄ, À ÑÊÎÐÅÅ ÄÅËÀÅÒ Å¸ ÂѸ ÌÅÍÅÅ ÓÏÐÀÂËÿÅÌÎÉ, ÷ÒÎ ÿÑÍÎ
ÏÐÎÿÂÈËÎÑÜ ÂÎ ÂÐÅÌÿ ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÊÎÉ ÂÎÉÍÛ. ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVIIÂ., ÎÑÎÁÅÍÍÎ
 80-Å Ã. ÏËÎÕÎ ÊÎÎÐÄÈÍÈÐÓÅÌÛÅ ÄÅÉÑÒÂÈÿ ÂÎÅÂÎÄ ÌÅÆÄÓ ÑÎÁÎÉ, ÁÎËÜØÎÅ ÷ÈÑËÎ
ÂÎÅÂÎÄÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÎÂ, ÈÕ ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÍÅÓÏÐÀÂËÿÅÌÎÑÒÜ Â ÑÎ÷ÅÒÀÍÈÈ Ñ
ÓÑËÎÆÍÈÂØÈÌÈÑÿ ÑÎÖÈÀËÜÍÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÌÈ ÇÀÄÀ÷ÀÌÈ ÏÐÈÂÅËÈ Ê ÊÐÈÇÈÑÓ
ÂÎÅÂÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ, ÂÛÉÒÈ ÈÇ ÊÎÒÎÐÎÃÎ ÌÎÆÍÎ ÁÛËÎ ËÈØÜ ÏÓÒ¸Ì
ÊÀÐÄÈÍÀËÜÍÛÕ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÛÕ ÏÐÅÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉ.
ÏÎÄÀÒÍÀÿ ÑÈÑÒÅÌÀ XVIIÂ. ÑÒÐÎÈËÀÑÜ ÍÀ ÑÎÂÎÊÓÏÍÎÑÒÈ ÄÂÓÕ ÂÈÄÎÂ ÍÀËÎÃÎÂÎÃÎ
ÎÁËÎÆÅÍÈÿ: ÎÊËÀÄÍÛÕ È ÍÅÎÊËÀÄÍÛÕ. Ê ÏÅÐÂÎÌÓ ÂÈÄÓ ÍÀËÎÃÎÂ ÎÒÍÎÑÈËÈÑÜ ÂÑÅ
ÏÐÿÌÛÅ ÍÀËÎÃÈ, Ò.Å. ÂÇÈÌÀÅÌÛÅ ÅÆÅÃÎÄÍÎ Â ÎÏÐÅÄÅ˸ÍÍÎÌ ÐÀÇÌÅÐÅ Ñ ÊÀÆÄÎÉ
ÏÎÄÀÒÍÎÉ ÅÄÈÍÈÖÛ. ÄÐÓÃÎÉ ÷ÀÑÒÜ ÝÒÎ ÊÎÑÂÅÍÍÛÅ ÍÀËÎÃÈ È ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿËÀ ÑÎÁÎÉ
ÍÅÎÊËÀÄÍÛÅ ÑÁÎÐÛ, È Â ÎÑÍÎÂÍÎÌ ÏÎØËÈÍÛ ÇÀ ÷ÀÑÒÍÛÅ ÎÏÅÐÀÖÈÈ È ÑÓÄÅÁÍÓÞ
ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÜ.
ÎÄÍÈÌ ÈÇ ÂÀÆÍÛÕ ÎÁÚÅÊÒÎÂ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÁÛËÎ ÄÂÎÐÖÎÂÎÅ ÕÎÇÿÉÑÒÂÎ. ÂÑÅ
ÄÂÎÐÖÎÂÛŠѸËÀ ÎÁËÀÑÒÈ ÏÎÄ÷ÈÍÿËÈÑÜ Â ÎÑÍÎÂÍÎÌ, ÌÅÑÒÍÛÌ ÃÎÐÎÄÎÂÛÌ ÂÎÅÂÎÄÀÌ,
À ÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎ ÏÐÈÊÀÇÓ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÈÍÎÃÄÀ ÏÐÎÈÇÂÎÄÈË È
ÍÀÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÏÐÈÊÀÇ÷ÈÊÎÂ. ÁÎËÜØÈÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÉ ÑÒÐÓÊÒÓÐÀ ÎÐÃÀÍΠÌÅÑÒÍÎÉ
ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÖÈÈ XVIIÂ. ÍÅ ÏÅÐÅÒÅÐÏÅËÀ, ÍÎ ÏÎËÓ÷ÈËÀ ÁÎËÅÅ ÷¸ÒÊÓÞ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÞ È
ÄÅÒÀËÈÇÀÖÈÞ. ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÌ ÎÐÃÀÍÎÌ ÂËÀÑÒÈ ÄËÿ ÏÎÍÈÇÎÂÛÕ ÃÎÐÎÄÎÂ, ÊÀÊ È ÐÀÍÅÅ
ÁÛË ÏÐÈÊÀÇ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ.
 XVIIÂ., ÏÎ ÑÐÀÂÍÅÍÈÞ Ñ XVIÂ., ÁÎËÅÅ ÃËÓÁÎÊÎÅ ÏÎÍÈÌÀÍÈÅ Â ÑÈÑÒÅÌÅ
ÌÅÑÒÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ ÏÎËÓ÷ÈËÎ ÑÎÎÒÍÎØÅÍÈÅ ÏÎÍÿÒÈÉ «ÃÎÐÎÄ» È «ÏÐÈÃÎÐÎÄ». Ê
ÊÐÓÏÍÛÌ ÃÎÐÎÄÀÌ ÏÎÂÎËÆÜÿ Ê ÊÎÍÖÓ ÂÅÊÀ ÁÛËÎ ÏÐÈÏÈÑÀÍÎ ÄÎÂÎËÜÍÎ ÁÎËÜØÎÅ
ÊÎËÈ÷ÅÑÒÂÎ ÏÐÈÃÎÐÎÄÎÂ.
 ÿÍÂÀÐÅ 1699Ã. ϸÒÐ I ÏÐÎÂ¸Ë ÐÅÔÎÐÌÓ ÃÎÐÎÄÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÿ. ÝÒÎ ÁÛËÀ
ÏÅÐÂÀÿ ÎÁÙÅÐÎÑÑÈÉÑÊÀÿ ÐÅÔÎÐÌÀ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÏÅÒÐÀ. ÝÒÎÒ ÏÅÐÈÎÄ
ÕÀÐÀÊÒÅÐÈÇÓÅÒÑÿ ÑÎÇÄÀÍÈÅÌ ÐÀÒÓØÈ È ÁÓÐÌÈÑÒÐÑÊÈÕ ÈÇÁ Â ÃÎÐÎÄÀÕ, ÂÏÅÐÂÛÅ
ÏÎÿÂËÿÅÒÑÿ ÒÅÐÌÈÍ «ÃÓÁÅÐÍÀÒÎл. ÏÎ ÈÌÅÍÍÎÌÓ ÓÊÀÇÓ ÎÒ18 ÄÅÊÀÁÐÿ 1708Ã. Â
ÐÎÑÑÈÈ ÁÛËÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÎ 8 ÃÓÁÅÐÍÈÉ; ÌÎÑÊÎÂÑÊÀÿ, ÊÈÅÂÑÊÀÿ, ÑÌÎËÅÍÑÊÀÿ…,
ÊÀÇÀÍÑÊÀÿ, … ÊÀÆÄÀÿ ÃÓÁÅÐÍÈÿ ÏÎËÓ÷ÈËÀ ÎÏÐÅÄÅ˸ÍÍÎÅ ÊÎËÈ÷ÅÑÒÂÎ ÑÏÅÖÈÀËÜÍÎ
ÎÃÎÂÎиÍÍÛÕ Â ÓÊÀÇÅ ÃÎÐÎÄΠ(ÓÅÇÄÎÂ). ÐÀÑÑÌÀÒÐÈÂÀÿ ÊÀÇÀÍÑÊÓÞ ÃÓÁÅÐÍÈÞ,
ÍÅËÜÇÿ ÍÅ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ Â ÍŸ ÂÎØËÀ ÏÎËÍÎÑÒÜÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ, ÏÎÄÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÀÿ
 XVIIÂ. ÏÐÈÊÀÇÓ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÄÂÎÐÖÀ. ÂÑÅÃÎ Â ÑÎÑÒÀ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ
ÏÅÐÂÎÍÀ÷ÀËÜÍÎ ÁÛËÎ ÂÊËÞ÷ÅÍÎ 37 ÃÎÐÎÄÎÂ È 35 ÏÐÈÃÎÐÎÄÎÂ.
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÕÀÍÑÒÂÀ, ÏÐÈÑÎÅÄÈ͸ÍÍÎÃÎ Ê ÐÎÑÑÈÈ, ÂÎØËÀ Â
ÎÑÍÎÂÍÎÌ Â ÑÎÑÒÀÂ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ. ÝÒÎ ÁÛËÀ ÃÓÁÅÐÍÈÿ Ñ ÎÒÑÒÀËÛÌ
ÇÅÌËÅÄÅËÈÅÌ, ÑËÀÁÎÐÀÇÂÈÒÎÉ ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÑÒÜÞ È ÍÈÇÊÈÌ ÊÓËÜÒÓÐÍÛÌ ÓÐÎÂÍÅÌ
ÍÀÑÅËÅÍÈÿ. ÇÄÅÑÜ ÂÅÊÀÌÈ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÎ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÁÅÑÏÐÀÂÈÅ, ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÿ
ÒÐÓÄÎÂÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ ÏÎÌÅÙÈÊÀÌÈ È ÁÓÐÆÓÀÇÈÅÉ. ÎÑÎÁÅÍÍÎ ÒÿƸËÛÌ ÁÛËÎ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ
ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÏÐÎËÅÒÀÐÈÀÒÀ È ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÒÂÀ – ÒÀÒÀÐ, ÁÀØÊÈÐ, ÷ÓÂÀØÅÉ È ÄÐ.,–
ÊÎÒÎÐÛÅ, ÊÐÎÌÅ ÆÅÑÒÎÊÎÃÎ ÑÎÖÈÀËÜÍÎÃÎ ÓÃÍÅÒÅÍÈÿ, ÈÑÏÛÒÛÂÀËÈ ÅÙ¸ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÉ
ÃÍ¸Ò ÑÀÌÎÄÅÐÆÀÂÈÿ. ÏÎËÎÆÅÍÈÅ ÒÀÒÀÐ-ÁÅÄÍÿÊΠÓÑÓÃÓÁËÿËÎÑÜ È ÒÅÌ, ÷ÒÎ ÌÍÎÃÈÅ
ÈÇ ÍÈÕ ÍÀÕÎÄÈËÈÑÜ Â ÄÎËÃÎÂÎÉ ÇÀÂÈÑÈÌÎÑÒÈ ÎÒ ÑÂÎÈÕ ÊÓËÀÊÎÂ. ÄÀÆÅ ÓÕÎÄÿ ÍÀ
ØÀÕÒÛ È ÍÅÔÒÅÏÐÎÌÛÑËÛ, ÒÀÒÀÐÑÊÈÅ ÊÐÅÑÒÜÿÍÅ ÏÎÏÀÄÀËÈ Â ÓÑËÎÂÈÿ ÁÅÑ÷ÅËÎÂÅ÷ÍÎÉ
ÝÊÑÏËÓÀÒÀÖÈÈ, ÈÕ ÍÀÏÐÀÂËÿËÈ ÍÀ ÑÀÌÛÅ ÒÿƸËÛÅ È ÍÈÇÊÎÎÏËÀ÷ÈÂÀÅÌÛÅ ÐÀÁÎÒÛ.
ÖÀÐÈÇÌ, ÁÎÿÑÜ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÑÀÌÎÑÎÇÍÀÍÈÿ Ó ÒÀÒÀÐ È ÄÐÓÃÈÕ
ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÅÉ, ÍÀÑÅËÿÂØÈÕ ÊÀÇÀÍÑÊÓÞ ÃÓÁÅÐÍÈÞ, ÄÓØÈË ÈÕ ÊÓËÜÒÓÐÓ È ÐÎÄÍÎÉ
ÿÇÛÊ, ÏÐÅÑËÅÄÎÂÀË ÏÐÎÃÐÅÑÑÈÂÍÓÞ ÈÍÒÅËËÈÃÅÍÖÈÞ, ÇÀÊÐÛÂÀË ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÌ
ÌÅÍÜØÈÍÑÒÂÀÌ ÏÓÒÜ Ê ÇÍÀÍÈÿÌ. Â ÒÅ ÂÐÅÌÅÍÀ ÁÛË ÓÑÒÀÍÎÂËÅÍ ÐÿÄ
ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÛÕ ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÈÉ, ÂÎÇÄÂÈÃÀÂØÈÉ ÍÀ ÏÓÒÈ ÒÀÒÀÐ ÏÐÅÏÿÒÑÒÂÈÿ Â
ÊÀÐÜÅÐÅ.
È ÂѸ ÆÅ ÁËÀÃÎÄÀÐÿ ÂËÈÿÍÈÞ ÏÐÎÃÐÅÑÑÈÂÍÎÃÎ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÎÃÎ ÄÂÈÆÅÍÈÿ
ÇÀÐÎÄÈËÀÑÜ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÀÿ ÄÅÌÎÊÐÀÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÊÓËÜÒÓÐÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ,
ÏÐÅÄÑÒÀÂËÅÍÍÀÿ ÒÀÊÈÌÈ ÈÌÅÍÀÌÈ, ÊÀÊ: ÊÀÞÌ ÍÀÑÛÐÈ, ÃÀÁÄÓËËÀ ÒÓÊÀÉ, ÃÀËÈÀÑÃÀÐ
ÊÀÌÀË, ÃÀÔÓÐ ÊÓËÀÕÌÅÒÎÂ È ÌÍÎÃÈÅ ÄÐÓÃÈÅ.
ÏÎÄ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎÌ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ ÏÐÎËÅÒÀÐÈÀÒÀ È ÑÎÇÄÀÍÍÎÉ Â.È. ËÅÍÈÍÛÌ
ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÏÀÐÒÈÈ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ, ÒÀÒÀÐÛ ÏÐÅÂÐÀÒÈËÈÑÜ Â ÎÄÈÍ ÈÇ ÍÀĸÆÍÛÕ
ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÛÕ ÎÒÐÿÄÎÂ, ÊÎÒÎÐÛÉ ÂÌÅÑÒÅ Ñ ÄÐÓÃÈÌÈ ÍÀÐÎÄÀÌÈ ÐÎÑÑÈÈ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿË
ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÓÞ ÐÅÂÎËÞÖÈÞ.
ÎÊÒÿÁÐÜÑÊÀÿ ÐÅÂÎËÞÖÈÿ ÑÎÇÄÀËÀ ÂÑÅ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÅ ÓÑËÎÂÈÿ ÄËÿ ÏÎÄËÈÍÍÎÃÎ
ÂÎÇÐÎÆÄÅÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ È ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÈÌ ÑÂÎÅÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ.
ÝÒÀÏÛ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ
ÏÅÐÂÛÌ ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÈÌ ØÀÃÎÌ ÍÀ ÝÒÎÌ ÏÓÒÈ ÁÛË ÏÐÎÅÊÒ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÂÎËÆÑÊÎ-
ÓÐÀËÜÑÊÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÎÍ ÁÛË, ÂÛÄÂÈÍÓÒ Â ÔÅÂÐ. 1918Ã. ÎÁËÀÑÒÍÛÌ
ÑÚÅÇÄÎÌ ÑÎÂÅÒÎÂ ÏÎÂÎËÆÜÿ È ÞÆÍÎÃÎ ÏÐÈÓÐÀËÜÿ.
Ñ 20 ÍÎÿÁÐÿ 1917Ã. ÏÎ 11 ÔÅÂÐÀËÿ 1918Ã. Â ÓÔÅ ÏÐÎÈÑÕÎÄÈËÀ ÐÀÁÎÒÀ ÒÀÊ
ÍÀÇÛÂÀÅÌÎÃÎ ÌÈËËÝÒ ÌÅÄÆÅËÈÑ (ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÑÎÁÐÀÍÈÿ) ÒÞÐÊÎ-ÒÀÒÀÐ ÂÍÓÒÐÅÍÍÅÉ
ÐÎÑÑÈÈ È ÑÈÁÈÐÈ. ÒÎÍ Â ÅÃÎ ÐÀÁÎÒÅ ÇÀÄÀÂÀËÈ ËÈÄÅÐÛ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÁÓÐÆÓÀÇÈÈ,
ÑÒÐÅÌÈÂØÈÅÑÿ ÎÁÚÅÄÈÍÈÒÜ ÏÎÄ ÑÂÎÅÉ ÝÃÈÄÎÉ ÒÞÐÊÎÿÇÛ÷ÍÛÅ ÍÀÐÎÄÛ ÐÎÑÑÈÈ.
ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ ÑÚÅÇÄÀ ÎÒÂÅÐÃËÎ ÏÐÅÄËÎÆÅÍÈÅ ÑÎÂÅÒÑÊÎÃÎ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ
ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÎÌÓ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÌÓ ØÓÐÎ Î ÑÎÒÐÓÄÍÈ÷ÅÑÒÂÅ. ËÈÄÅÐÛ ÌÅÄÆÅËÈÑÀ
ÂÎÑÏÐÎÒÈÂÈËÈÑÜ ÝÒÎÌÓ È ÐÀÇÂÅÐÍÓËÈ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÓÞ ÏÐÎÏÀÃÀÍÄÓ ËÎÇÓÍÃÀ «ÈÄÅËÜ-
ÓÐÀË ØÒÀÒÛ» ÍÀ ÀÍÒÈÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÎÑÍÎÂÅ. Â ÏÐÈÍÿÒÎÌ ÏÐÎÅÊÒÅ ÃÐÀÍÈÖÛ ÏÐÎÂÅÄÅÍÛ Ñ
ÐÀÑ÷¸ÒÎÌ ÍÀÈÁÎËÜØÅÃÎ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÉ Ñ ÒÞÐÊÑÊÎ-ÒÀÒÀÐÑÊÈÌ, ÷ÓÂÀØÑÊÈÌ,
÷ÅÐÅÌÈÑÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ È ÍÀÈÌÅÍÜØÅÃÎ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÉ Ñ ÄÐÓÃÈÌÈ
ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÿÌÈ. Â ØÒÀÒÅ ÄÎËÆÍÎ ÎÑÓÙÅÑÒÂÈÒÜÑÿ ÏÎËÍÎÅ ÏÎÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎ
ÏÐÎÂÅĸÍÍÎÅ ÐÀÂÅÍÑÒÂÎ ÍÀÖÈÉ, ÿÇÛÊÎÂ È ÐÅËÈÃÈÉ.
ÌÅÄÆÅËÈÑ ÈÇÁÐÀË ÊÎËËÅÃÈÞ, ÊÎÒÎÐÀÿ ÂÌÅÑÒÅ Ñ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÿÌÈ ÄÐÓÃÈÕ
ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÅÉ ØÒÀÒÀ ÑÎÇÎÂ¸Ò ÎÁÙÓÞ ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÞ ÄËÿ ÎÁÚÿÂËÅÍÈÿ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÅÍÈÿ
ØÒÀÒÀ.[12]
 ÎÊÎÍ÷ÀÒÅËÜÍÎÌ ÂÈÄÅ ÐÅØÅÍÈÅ ÑÚÅÇÄÀ Î ÑÎÇÄÀÍÈÈ ØÒÀÒÀ ÁÛËÎ ÑËÅÄÓÞÙÈÌ: «
II ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÈÉ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÈÉ ÂÎÅÍÍÛÉ ÑÚÅÇÄ, ÑÎÑÒÎÿÙÈÉ ÃËÀÂÍÛÌ ÎÁÐÀÇÎÌ ÈÇ
ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÉ ÌÓÑÓËÜÌÀÍ ÒÞÐÊÑÊÎÃÎ ÏËÅÌÅÍÈ, ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÌÅÆÄÓ
ÞÆÍÛÌ ÓÐÀËÎÌ È ÑÐÅÄÍÈÌ ÒÅ÷ÅÍÈÅÌ ÂÎËÃÈ, ÏÐÈÍÈÌÀÿ ÂÎ ÂÍÈÌÀÍÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÅ,
ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÅ È ÏÐÎ÷ÈÅ ÈÍÒÅÐÅÑÛ ÌÓÑÓËÜÌÀÍ ÒÞÐÊÑÊÎÃÎ ÏËÅÌÅÍÈ È ÄÐÓÃÈÕ
ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÅÉ, ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÝÒÓ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ, ÍÀÕÎÄÈÒ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÌ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ Â
ÝÒÈÕ ÏÐÅÄÅËÀÕ ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÈÄÅËÜ-ÓÐÀËÜÑÊÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.
ÍÎ ÝÒÎ ÐÅØÅÍÈÅ, ÈÌÅÂØÅÅ ÁÎËÜØÎÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ Â ÁÎÐÜÁÅ Ñ
ÍÀÖÈÎÍÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÊÎÍÒÐÐÅÂÎËÞÖÈÅÉ, ÁÛËÎ ÑËÈØÊÎÌ ÐÀÑÏËÛÂ÷ÀÒÛÌ, ÍÅ Ó÷ÈÒÛÂÀËÎ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÑÏÅÖÈÔÈÊÈ ÌÍÎÃÎ÷ÈÑËÅÍÍÛÕ ÍÀÐÎÄΠÊÎÒÎÐÛÌ ÏÐÅÄÑÒÎÿËÎ ÂÎÉÒÈ Â
ÑÎÑÒÀ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, È ÿÂÈËÎÑÜ ÀÊÒÎÌ ÒÂÎÐ÷ÅÑÒÂÀ ËÈØÜ ÌÅÑÒÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ,  ÑÂÿÇÈ
Ñ ÷ÅÌ ÍÅ ÏÎËÓ÷ÈËÎ ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÃÎ ÏÐÈÇÍÀÍÈÿ ÑÎ ÑÒÎÐÎÍÛ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÉ.
ÂÒÎÐÛÌ ÏÐÎÅÊÒÎÌ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÍÀÐÎÄÎÂ
ÏÎÂÎËÆÜÿ È ÏÐÈÓÐÀËÜÿ ÑÒÀËÎ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅ ÍÀÐÊÎÌÍÀÖÀ ÎÒ 22 ÌÀÐÒÀ 1918Ã. Î
ÑÎÇÄÀÍÈÈ Â ÑÎÑÒÀÂÅ ÐÑÔÑÐ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.
ÝÒÎ ÑÎÎÁÙÅÍÈÅ ÁÛËÎ ÂÑÒÐÅ÷ÅÍÎ Ñ ÂÎÑÒÎÐÃÎÌ, ÒÐÓÄÿÙÈÌÈÑÿ ÌÀÑÑÀÌÈ.
ÏÎËÎÆÅÍÈÅÌ Î ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÎÏÐÅÄÅËÿËÀÑÜ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ, ÃÐÀÍÈÖÛ
ÊÎÒÎÐÎÉ ÓÑÒÀÍÀÂËÈÂÀËÈÑÜ Â ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÈÈ Ñ ÏÎÆÅËÀÍÈÿÌÈ ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ È ÁÀØÊÈÐÑÊÈÕ
ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÎ-ÄÅÌÎÊÐÀÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÉ.
ÍÎ Ñ ÄÐÓÃÎÉ ÑÒÎÐÎÍÛ ÁÛËÈ È ÏÐÎÒÈÂÍÈÊÈ ÑÎÂÌÅÑÒÍÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÍÀÕÎÄÈËÈÑÜ
ÒÀÊÎÂÛÅ È ÈÇ ÷ÈÑËÀ ÑÀÌÈÕ ÒÀÒÀÐ È ÁÀØÊÈÐ. ÎÍÈ ÁÛËÈ ÍÅ ÏÐÎÒÈ ÑÎÂÌÅÑÒÍÎÉ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÄÂÓÕ ÍÀÐÎÄÎÂ, À ÂÈÄÅËÈ Â ÏÐÎÅÊÒÅ ÏÎÏÛÒÊÓ ÏÎÄÌÅÍÈÒÜ
ÏÐÈÍÖÈÏ ÑÀÌÎÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÿ ÏÐÀÂ ÍÀÐÎÄÎÂ ÑÂÅÐÕÓ. ÒÀÊ, ÃÀÇÅÒÛ «ÀËÒÀÉ» È
«ÊÓÐÓËÒÀÉ» ÏÎËÀÃÀËÈ, ÷ÒÎ ÝÒÎ ÍÈ ÷ÒÎ ÈÍÎÅ, ÊÀÊ ÎÁÌÀÍ ÒÀÒÀÐ È ÁÀØÊÈÐ.
ÍÓÆÍÎ ÎÒÌÅÒÈÒÜ, ÷ÒÎ ÈÄÅÞ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÏÎÄÄÅÐÆÈÂÀËÈ
ÐÓÊÎÂÎÄÈÒÅËÈ ÊÎËËÅÃÈÈ ÏÎ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÅÍÈÞ ÓÐÀËÎ-ÂÎËÆÑÊÎÃÎ ØÒÀÒÀ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÄÀËÈ
ÒÅËÅÃÐÀÌÌÓ ÍÀ ÈÌÿ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÀ ÏÎ ÄÅËÀÌ ÌÓÑÓËÜÌÀÍ È ÂÛÐÀÇÈËÈ ÆÅËÀÍÈÅ ÂÎÉÒÈ
Ñ ÍÈÌÈ Â ÊÎÍÒÀÊÒ.
È, ÒÅÌ ÍÅ ÌÅÍÅÅ, ÐÀÁÎÒÀ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ
ÂÑÒÐÅÒÈËÀ ÑÅÐܸÇÍÛÅ ÏÐÅÏÿÒÑÒÂÈÿ.
 ÄÅÊÀÁÐÅ 1919Ã. ÑÎÑÒÎÿËÎÑÜ ÇÀÑÅÄÀÍÈÅ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á), ÊÎÒÎÐÎÅ
ÏÐÈÍÿËÎ ÑÏÅÖÈÀËÜÍÎÅ ÐÅØÅÍÈÅ Î ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ.  ͸Ì
ÃÎÂÎÐÈËÎÑÜ: «ÂÂÈÄÓ ÒÎÃÎ, ÷ÒÎ ÇÍÀ÷ÈÒÅËÜÍÀÿ ÷ÀÑÒÜ ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÎÃÎ ÑÚÅÇÄÀ
ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÉ ÍÀÐÎÄΠÂÎÑÒÎÊÀ È,  ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ ÂÑÅ
ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÎÂ ÁÀØÊÈÐÈÈ ÏÐÎÒÈÂ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÒÀÊÎÂÎÉ ÍÅ ÑÎÇÄÀÂÀÒÜ È ÄÅÊÐÅÒ ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÀ ÏÎ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÌ ÄÅËÀÌ ÎÒ 22 ÌÀÐÒÀ 1918Ã. Î ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ
ÎÒÌÅÍÈÒÜ».
ÇÀÑËÓÆÈÂÀÞÒ ÂÍÈÌÀÍÈÿ ÑËÅÄÓÞÙÈÅ ÑÒÐÎÊÈ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÿ: «ÂÎÏÐÎÑ Î
ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÎÁÑÓÆÄÀÒÜ ÎÑÎÁÎ, ÅÑËÈ ÎÁ ÝÒÎÌ ÏÎÑÒÓÏÈÒ ÇÀÿÂËÅÍÈÅ ÑÎ
ÑÒÎÐÎÍÛ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒΠÒÀÒÀл.
À ÂÎÏÐÎÑ Î ÑÎÇÄÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÎ-ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÒÅÌ ÑÀÌÛÌ ÁÛË
ÏÐÅÄÐÅظÍ.
ÍÀÐÎÄÍÛÉ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒ ÏÎ ÄÅËÀÌ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÓÏÎËÍÎÌÎ÷ÈË ÂÅÑÒÈ
ÏÅÐÅÃÎÂÎÐÛ Ñ ÁÀØÊÈÐÀÌÈ, ÂÎÉÑÊÀ ÊÎÒÎÐÛÕ ÒÎÃÄÀ ÂÎÅÂÀËÈ ÍÀ ÑÒÎÐÎÍÅ ÊÎË÷ÀÊÀ
ÏÐÎÒÈ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ. ÇÀÄÀ÷À ÇÀÊËÞ÷ÀËÀÑÜ Â ÒÎÌ, ÷ÒÎÁÛ ÂÛÂÅÑÒÈ ÝÒÈ ÂÎÉÑÊÀ
ÍÀ ÑÒÎÐÎÍÓ ÊÐÀÑÍÎÉ ÀÐÌÈÈ. ÂÇÀÌÅÍ ÝÒÎÃÎ ÁÀØÊÈÐÈÿ ÁÛËÀ ÎÁÚÿÂËÅÍÀ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÎÉ.
ÎÒ÷ÈÒÛÂÀÿÑÜ Î ÐÀÁÎÒÅ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÍÀ ÏÅÐÂÎÉ ÑÅÑÑÈÈ ÂÖÈÊ VII ÑÎÇÛÂÀ, Â.È.
ËÅÍÈÍ Â ÝÒÈ ÄÍÈ ÃÎÂÎÐÈË: «ÌÛ ÄÀËÈ ÀÂÒÎÍÎÌÈÞ ÁÀØÊÈÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ. ÌÛ
ÄÎËÆÍÛ ÑÎÇÄÀÒÜ ÀÂÒÎÍÎÌÍÓÞ ÒÀÒÀÐÑÊÓÞ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÓ È ÒÓ ÆÅ ÏÎËÈÒÈÊÓ ÏÐÎÄÎËÆÀÒÜ
ÏÎ ÎÒÍÎØÅÍÈÞ ÊÎ ÂÑÅÌ ÂÎÑÒÎ÷ÍÛÌ ÍÀÐÎÄÀÌ».[13]
ÂÎÒ Â ÒÀÊÈÕ ÓÑËÎÂÈÿÕ ÓÑÊÎÐÿÅÒÑÿ ÑÎÇÄÀÍÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÈÈ
ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ ÄÅÊÐÅÒÍÛÌ ÏÓÒ¸Ì.
ÏÐÅÄÏÎÑÛËÊÈ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÄÅÊÐÅÒÀ ÂÖÈÊ
ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÃÓÁÊÎÌ ÐÊÏ (Á), ÊÀÊ È ÂÑÿ ÌÅÑÒÍÀÿ ÏÀÐÒÈÉÍÀÿ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ, ÍÅ
ÏÅÐÅÑÒÀÂÀË ÓÄÅËÿÒÜ ÂÍÈÌÀÍÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÌÓ ÂÎÏÐÎÑÓ. Â ÑÎÑÒÀÂÅ ÃÓÁÅÐÍÑÊÈÕ È
ÓÅÇÄÍÛÕ ÏÀÐÒÈÉÍÛÕ È ÑÎÂÅÒÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÎÂ ÏÐÎÄÎËÆÀËÈ ÑÂÎÞ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÜ:
ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÀÿ, ÷ÓÂÀØÑÊÀÿ, ÌÀÐÈÉÑÊÀÿ È ÄÐÓÃÈÅ ÑÅÊÖÈÈ È ÏÎÄÎÒÄÅËÛ. ÎÍÈ ÂѸ
ØÈÐÅ ÐÀǸÐÒÛÂÀËÈ ÏÎËÈÒÈÊÎ-ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÍÓÞ ÐÀÁÎÒÓ ÑÐÅÄÈ ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÓÞÙÈÕ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÍÀ ÈÕ ÐÎÄÍÎÌ ÿÇÛÊÅ È ÇÀÍÈÌÀËÈÑÜ ÂÎÏÐÎÑÀÌÈ, ÑÂÿÇÀÍÍÛÌÈ Ñ
ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÎÉ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÿ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÈÈ ÄËÿ ÍÀÐÎÄÎÂ ÊÐÀÿ. ÏÎÝÒÎÌÓ
ÏÅÐÈÎÄ ÌÈÐÍÎÉ ÏÅÐÅÄÛØÊÈ ÑÒÀË ÊÓËÜÌÈÍÀÖÈÎÍÍÛÌ ÏÓÍÊÒÎÌ Â ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÑÅÊÖÈÉ È ÏÎÄÎÒÄÅËÎÂ È ÊÀÍÓÍÎÌ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ,
×ÓÂÀØÑÊÎÉ È ÌÀÐÈÉÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÕ ÎÁËÀÑÒÅÉ.
ÏÎËÎÆÅÍÈÅ Î ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÎÒÄÅËÀÕ ÏÀÐÒÈÉÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ, ÇÀÔÈÊÑÈÐÎÂÀÍÍÎÅ Â
ÓÑÒÀÂÅ ÏÀÐÒÈÈ ÁÛËÎ ÊÎÍÊÐÅÒÈÇÈÐÎÂÀÍÎ Â ÐÅØÅÍÈÈ ÎÐÃ. ÁÞÐÎ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ
ÊÎÌÈÒÅÒÀ ÐÊÏ (Á) ÎÒ 16 ÿÍÂ. 1920Ã. Â ÝÒÎÌ ÐÅØÅÍÈÈ ÃÎÂÎÐÈËÎÑÜ, ÷ÒÎ ÌÅÑÒÍÛÌ
ÎÐÃÀÍÀÌ, Â ÐÿÄÀÕ ÊÎÒÎÐÛÕ ÅÑÒÜ ËÞÄÈ ÍÅ ÃÎÂÎÐÿÙÈÅ ÍÀ ÐÓÑÑÊÎÌ ÿÇÛÊÅ,
ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÿÅÒÑÿ ÏÐÀÂÎ Ñ ÐÀÇÐÅØÅÍÈÿ ÃÓÁÊÎÌÀ È Ñ ÂÅÄÎÌÀ ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÓÞÙÅÃÎ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÃÎ ÎÒÄÅËÀ ÏÐÈ ÖÊ ÐÊÏ (Á) ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÒÜ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÅ ÑÅÊÖÈÈ. ×ËÅÍÛ
ÐÓÊÎÂÎÄÿÙÅÃÎ ÎÐÃÀÍÀ ÝÒÈÕ ÑÅÊÖÈÉ ÄÎËÆÍÛ ÁÛËÈ ÓÒÂÅÐÄÈÒÜÑÿ ÌÅÑÒÍÛÌ ÏÀÐÒÈÉÍÛÌ
ÊÎÌÈÒÅÒÎÌ.[14]
 ÐÅØÅÍÈÈ ÎÐÃ. ÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á) ÁÛË ÎÏÐÅÄÅË¸Í ÏÎÐÿÄÎÊ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÑÅÊÖÈÉ: ÏÎËÍÎÅ ÏÎÄ÷ÈÍÅÍÈÅ È ÏÎÄÊÎÍÒÐÎËÜÍÎÑÒÜ ÈÕ ÌÅÑÒÍÛÌ
ÏÀÐÒÈÉÍÛÌ ÊÎÌÈÒÅÒÀÌ, ÃÓÁÊÎÌÀÌ È ÓÊÎÌÀÌ.
ÏÐÅÇÈÄÈÓÌ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÃÓÁÅÐÍÑÊÎÃÎ ÊÎÌÈÒÅÒÀ ÏÀÐÒÈÈ ÇÀÑËÓØÈÂÀË ÎÒ÷¸ÒÛ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÑÅÊÖÈÉ, ÓÒÂÅÐÆÄÀË ÈÕ ÂÀÆÍÅÉØÈÅ ÐÅØÅÍÈÿ,  ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÕ ÑËÓ÷ÀÿÕ
ÄÎÁÈÂÀËÑÿ ÍÅÓÊËÎÍÍÎÃÎ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ Â ÆÈÇÍÜ ÌÅÑÒÍÎÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ.
ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÅ ÁÞÐÎ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÃÓÁÊÎÌÀ È ÁÞÐÎ ÓÅÇÄÍÛÕ ÊÎÌÈÒÅÒÎÂ ÏÀÐÒÈÈ
ÂÎÇÃËÀÂËÿËÈ ÏÎËÈÒÈÊÎ-ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÍÓÞ ÐÀÁÎÒÓ ÑÐÅÄÈ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÒÀÒÀÐ ÍÀ ÈÕ
ÐÎÄÍÎÌ ÿÇÛÊÅ.  ÑÎÑÒÀ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÃÎ ÁÞÐÎ ÃÓÁÊÎÌÀ  ÍÀ÷ÀËÅ 1920Ã. ÂÕÎÄÈËÈ:
ÈÑÕÀÊ ÊÀÇÀÊÎÂ, ÕÓÑÀÈÍ ÒÀÐÏÈÙÅÂ, ÇÞÃÐÀ ÁÀÈÌÁÅÒÎÂÀ È ÄÐ. ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÓÿÑÜ
ÓÊÀÇÀÍÈÿÌÈ ÃÓÁÊÎÌÀ ÐÊÏ (Á) ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÅ ÁÞÐÎ ÏÐÈÍÈÌÀËÎ ÌÅÐÛ Ê ÓËÓ÷ØÅÍÈÞ
ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÐÀÁÎÒÛ, ÊÀÊ È Â ÑÀÌÎÉ ÊÀÇÀÍÈ, ÒÀÊ È Â ÑÅËÜÑÊÈÕ ÐÀÉÎÍÀÕ.
ÏÎÑÊÎËÜÊÓ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÅ ÁÞÐÎ ÁÛËÎ ÑÊÎÍÑÒÐÓÈÐÎÂÀÍÎ ÍÀ ÎÁÙÈÕ ÎÑÍÎÂÀÍÈÿÕ Ñ
ÄÐÓÃÈÌÈ ÎÒÄÅËÀÌÈ ÃÓÁÊÎÌÀ ÐÊÏ (Á), ÝÒÎ ÄÀÂÀËÎ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÜ ÏÐÅÑÅÊÀÒÜ
ÍÀÖÈÎÍÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÅ ÒÅÍÄÅÍÖÈÈ, ÊÎÒÎÐÛÅ ÍÀÕÎÄÈËÈ ÑÂθ ÂÛÐÀÆÅÍÈÅ,  ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ,
 ÄÅÉÑÒÂÈÿÕ Ì. ÑÓËÒÀÍ-ÃÀËÈÅÂÀ È ÅÃÎ ÅÄÈÍÎÌÛØËÅÍÍÈÊÎÂ. ÁÞÐÎ ÑÎÇÄÀÂÀËÎÑÜ È Â
ÓÅÇÄÍÛÕ ÊÎÌÈÒÅÒÀÕ, Ê ÏÐÈÌÅÐÓ, 20 ÿÍÂ. 1920Ã. – ÁÛËÎ ÑÎÇÄÀÍÎ Â ÅËÀÁÓÆÑÊÎÌ
ÓÅÇÄÍÎÌ ÊÎÌÈÒÅÒÅ, Ê ÍÀ÷ÀËÓ ÔÅÂÐÀËÿ –  ×ÈÑÒÎÏÎËÜÑÊÎÌ, ÌÀÌÀÄÛØÑÊÎÌ È
ËÀÈØÅÂÑÊÎÌ ÓÅÇÄÍÛÕ ÊÎÌÈÒÅÒÀÕ ÊÎÌÑÎÌÎËÀ.[15]
ÒÀÒÀÐÑÊÀÿ ÌÎËÎÄÅÆÜ, ÂÎÑÏÈÒÛÂÀÿÑÜ Â ÐÿÄÀÕ ÊÎÌÑÎÌÎËÀ Â ÄÓÕÅ ÑÎÂÅÒÑÊÎÃÎ
ÏÀÒÐÈÎÒÈÇÌÀ È ÄÐÓÆÁÛ ÍÀÐÎÄÎÂ, ÂÍÎÑÈËÀ ÑÂÎÞ ËÅÏÒÓ Â ÄÅËÎ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ
ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÏÐÈÍÈÌÀËÀ Ó÷ÀÑÒÈÅ Â ÁÎÐÜÁÅ ÏÐÎÒÈ ÈÍÒÅÐÂÅÍÒΠÈ
ÁÅËÎÃÂÀÐÄÅÉÖÅÂ. ÂÀÆÍÅÉØÈÌÈ ÂÎÏÐÎÑÀÌÈ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÆÈÇÍÈ ÊÐÀÿ  ÍÀ÷ÀËÅ
1920Ã. ÑÒÀËÈ ÂÎÏÐÎÑÛ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ. Ê ÝÒÎÌÓ
ÂÐÅÌÅÍÈ ÓÆÅ ÑÎ ÂÑÅÉ ÊÎÍÊÐÅÒÍÎÑÒÜÞ ÁÛËÎ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÅÍÎ ÏÐÅÄËÎÆÅÍÈÅ Î ÑÎÇÄÀÍÈÈ
ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. Â ÓÏÎÐÍÎÉ ÁÎÐÜÁÅ Ñ ÍÀÖÈÎÍÀËÈÑÒÀÌÈ ÊÀÇÀÍÑÊÈÅ
ÁÎËÜØÅÂÈÊÈ ÏÐÎÄÎËÆÀËÈ ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÓ ÂÎÏÐÎÑÀ Î ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ.
ÏÎÑËÅ ÐÅØÅÍÈÿ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á) ÎÒ 26 ÿÍÂÀÐÿ 1920Ã. ÁÛËÀ ÑÎÇÄÀÍÀ
ÌÅÆÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÀÿ ÊÎÌÈÑÑÈÿ ÄËÿ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ ÏÐÎÅÊÒÀ ÄÅÊÐÅÒÀ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ
ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.  ÊÎÌÈÑÑÈÞ ÁÛËÈ ÂÊËÞ÷ÅÍÛ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÈ ÍÀÐÊÎÌÍÀÖÀ,
ÍÊÂÄ È ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ ÁÞÐÎ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÉ ÍÀÐÎÄΠÂÎÑÒÎÊÀ ÏÐÈ
ÖÊ ÐÊÏ (Á). ÊÎÌÈÑÑÈÿ ÄÎËÆÍÀ ÁÛËÀ ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÒÜ ÂÎÏÐÎÑ Î ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÕ
ÃÐÀÍÈÖÀÕ ÁÓÄÓÙÅÉ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.
8 ÔÅÂÐÀËÿ ÂÎÏÐÎÑ ÂÒÎÐÈ÷ÍÎ ÎÁÑÓÆÄÀËÑÿ ÍÀ ÎÁÙÅÌ ÑÎÁÐÀÍÈÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÎÂ-
ÒÀÒÀÐ ÊÀÇÀÍÈ, ÃÄÅ ÏÐÈÑÓÒÑÒÂÎÂÀËÎ 250 ÷ÅË. Ñ ÄÎÊËÀÄÎÌ Î ÕÎÄÅ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ
ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ ÂÛÑÒÓÏÈË Ø. ÓÑÌÀÍÎÂ.[16] Ó÷ÀÑÒÍÈÊÈ ÑÎÁÐÀÍÈÿ ÏÐÈÍÿËÈ
ÐÅÇÎËÞÖÈÞ, Â ÊÎÒÎÐÎÉ ÏÐÈÂÅÒÑÒÂÎÂÀËÈ È ÎÄÎÁÐÿËÈ ÐÅØÅÍÈÅ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á)
ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ.
ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎ ÑÊÀÇÀÒÜ, ÷ÒÎ Â ÒÅ ÄÍÈ ÎÆÈÂ˸ÍÍÎ ÎÁÑÓÆÄÀËÀÑÜ ÀÂÒÎÍÎÌÈÿ
ÌÀÐÈÉÑÊÎÃÎ È ×ÓÂÀØÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÎÂ.
ÊÎÃÄÀ ÌÅÆÂÅÄÎÌÑÒÂÅÍÍÀÿ ÊÎÌÈÑÑÈÿ, ÑÎÇÄÀÍÍÀÿ ÄËÿ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ ÌÀÒÅÐÈÀËÎÂ ÏÎ
ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÞ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ ÁËÈÇÈËÀ ÇÀÂÅÐØÅÍÈÅ ÑÂÎÈÕ ÐÀÁÎÒ, Ÿ ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÜ
ÑÎÎÁÙÈË, ÷ÒÎ ÃÐÀÍÈÖÛ ÑÎÇÄÀÂÀÅÌÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ Î÷ÅÐ÷ÅÍÛ.[17]
ÂÎÏÐÎÑÀÌ ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ ÁÎËÜØÎÅ ÂÍÈÌÀÍÈÅ ÓÄÅËÿËÈ ÓÅÇÄÍÛÅ È ÃÓÁÅÐÍÑÊÀÿ
ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÎÂ-ÒÀÒÀÐ, ÏÐÎÕÎÄÈÂØÈÅ Â ÌÀÐÒÅ1920Ã. 22-24 ÌÀÐÒÀ
ÑÎÑÒÎÿËÀÑÜ II ÊÀÇÀÍÑÊÀÿ ÃÓÁÅÐÍÑÊÀÿ ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÿ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÎÂ-ÒÀÒÀÐ. Â ÐÀÁÎÒÅ
ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÈ ÎÁÑÓÆÄÀËÈÑÜ ÂÎÏÐÎÑÛ Î ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÌ
ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÅ, È ÎÒÌÅ÷ÀËÀÑÜ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜ ÁÛÑÒÐÅÉØÅÉ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.[18] ÒÀÊÆÅ ÍÀØËÈ ÎÒÐÀÆÅÍÈÅ ÂÎÏÐÎÑÛ Î ÊÓËÜÒÓÐÍÎ-ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÑÊÎÉ
ÐÀÁÎÒÅ ÑÐÅÄÈ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÒÀÒÀÐ.
ÏÎÑÊÎËÜÊÓ ÓÑÏÅØÍÎÅ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÅ ÂÑÅÕ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÉ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ
ÀÑÑÐ ÂÎ ÌÍÎÃÎÌ ÇÀÂÈÑÅËÎ ÎÒ ÑÒÅÏÅÍÈ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÊÀÄÐÎÂ,
ÊÎÍÔÅÐÅÍÖÈÿ ÈÇÁÐÀËÀ ÍÎÂÛÉ ÑÎÑÒÀÂ ÃÓÁÅÐÍÑÊÎÃÎ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÃÎ ÁÞÐÎ. Â ÍÅÃÎ
ÂÎØËÈ: ÈÑÕÀÊ ÊÀÇÀÊÎÂ, ÍÓÐÓËËÀ ßÐÓËËÈÍ, ØÀÌÈËÜ ÓÑÌÀÍÎÂ, ÇÞÃÐÀ ÁÀÈÌÁÅÒÎÂÀ È
ÄÐ.[19]
ÃÓÁÊÎÌ ÏÀÐÒÈÈ È ÅÃÎ ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÎÅ ÁÞÐÎ ÕÎÐÎØÎ ÏÎÍÈÌÀËÈ, ÷ÒÎ ÁÅÇ ËÞÄÅÉ
ÑÏÎÑÎÁÍÛÕ ÂÅÑÒÈ ÏÎËÈÒÈÊÎ-ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÍÓÞ È ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÎÍÍÓÞ ÐÀÁÎÒÓ ÑÐÅÄÈ
ÒÀÒÀÐ ÍÀ ÈÕ ÐÎÄÍÎÌ ÿÇÛÊÅ, ÍÅÂÎÇÌÎÆÍÎ ÐÅØÀÒÜ ÇÀÄÀ÷È ÑÎÇÄÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ.
ÍÀÏÐÀÂËÿÿ ÂÑÅ ÑÂÎÈ ÓÑÈËÈÿ ÍÀ ÐÀÇÐÅØÅÍÈÅ ÄÂÓÕ ÎÑÍÎÂÍÛÕ ÇÀÄÀ÷
ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÿ ÌÀÑÑ È ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÈ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÊÀÄÐÎÂ, ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÛ
ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿËÈ ÏÅÐÂÛÅ, Î÷ÅÍÜ ÂÀÆÍÛÅ È ÒÐÓÄÍÛÅ ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÈÅ
ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÿ ÏÎ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÅ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ
ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.
ÄÅÊÐÅÒ ÂÖÈÊ ÎÒ 27 ÌÀÿ 1920Ã.
 ÍÀ÷ÀËÅ ÌÀÿ 1920Ã. ÐÀÁÎÒÀ ÏÎ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÅ ÏÐÎÅÊÒÀ ÄÅÊÐÅÒÀ Î ÑÎÇÄÀÍÈÈ
ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ Â ÎÑÍÎÂÍÎÌ
ÇÀÂÅÐØÈËÀÑÜ. 4 ÌÀÿ ÂÎÏÐÎÑ Î ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÎÁÑÓÆÄÀËÑÿ ÍÀ ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ
ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á) ÏÎÄ ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÜÑÒÂÎÌ Â.È. ËÅÍÈÍÀ. ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÐÅØÈËÎ
ÑÎÇÄÀÒÜ ÊÎÌÈÑÑÈÞ ÄËÿ ÏÎÄÐÎÁÍÎÉ ÐÀÇÐÀÁÎÒÊÈ ÂÎÏÐÎÑÀ Î ÃÐÀÍÈÖÀÕ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÅÌ ÊÎÌÈÑÑÈÈ ÁÛË ÍÀÇÍÀ÷ÅÍ È.Â. ÑÒÀËÈÍ.  ÊÎÌÈÑÑÈÞ
ÂÎØËÈ Ì.Ô. ÂËÀÄÈÌÈÐÑÊÈÉ, Ñ. ÑÀÈÄ-ÃÀËÈÅÂ È ÄÐ.[20]
ÐÀÇÐÀÁÎÒÀÍÍÛÉ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÅÍÍÎÉ ÊÎÌÈÑÑÈÅÉ ÏÐÎÅÊÒ ÄÅÊÐÅÒÀ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ
ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÎÁÑÓÆÄÀËÑÿ ÍÀ ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÑÍÊ 25 ÌÀÿ 1920Ã. ÁÛËÎ ÐÅØÅÍÎ
ÏÐÈÍÿÒÜ ÏÎËÎÆÅÍÈÅ Î ÒÀÑÑÐ. ÊÎÌÈÑÑÈÈ ÏÎÐÓ÷ÀËÎÑÜ ÄÎÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÅ ÐÀÑÑÌÎÒÐÅÍÈÅ
ÂÎÏÐÎÑÀ Î ÂÎÇÌÎÆÍÛÕ ÷ÀÑÒÈ÷ÍÛÕ ÈÇÌÅÍÅÍÈÿÕ È ÎÁ ÎÑÎÁÛÕ ÄÎÏÎËÍÈÒÅËÜÍÛÕ
ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÿÕ ÏÐÅÇÈÄÈÓÌÀ ÂÖÈÊ Ñ ÒÅÌ, ÷ÒÎÁÛ «ÊÎÌÈÑÑÈÿ ÍÀ÷ÀËÀ ÐÀÁÎÒÓ ÇÀÂÒÐÀ
ÆÅ È ÂÍÅÑËÀ ÑÂÎÈ ÐÅØÅÍÈÿ 27 ÌÀÿ».[21]
ÏÎÑËÅ ÁÎËÜØÎÉ ÊÐÎÏÎÒËÈÂÎÉ ÐÀÁÎÒÛ, ÏÐÎÂÅĸÍÍÎÉ ÏÎÄ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎÌ ÖÊ ÐÊÏ
(Á), 27 ÌÀÿ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÏÐÈÍÿËÈ ÄÅÊÐÅÒ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ. ÄÅÊÐÅÒ ÁÛË
ÏÎÄÏÈÑÀÍ ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÅÌ ÂÖÈÊ Ì.È. ÊÀËÈÍÈÍÛÌ È ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÅÌ ÑÍÊ Â.È.
ËÅÍÈÍÛÌ. ÄÅÊÐÅÒ ÇÀÊÐÅÏÈË ÎÑÍÎÂÛ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÑÒÀÒÓÑÀ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.[22] ÏÅÐÂÛÉ ÏÀÐÀÃÐÀÔ ÄÅÊÐÅÒÀ ÃËÀÑÈË: «ÎÁÐÀÇÎÂÀÒÜ ÀÂÒÎÍÎÌÍÓÞ
ÒÀÒÀÐÑÊÓÞ ÑÎÂÅÒÑÊÓÞ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÓÞ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÓ ÊÀÊ ÷ÀÑÒÜ ÐÑÔÑÐ…»[23]
ÒÀÒÀÐÑÊÀÿ ÀÑÑÐ, ÒÀÊ ÆÅ ÊÀÊ È ÄÐÓÃÈÅ ÑÎÂÅÒÑÊÈÅ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÁÛËÀ ÑÎÇÄÀÍÀ
 ÐÅÇÓËÜÒÀÒÅ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ  ÆÈÇÍÜ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ
ÏÀÐÒÈÈ – ÏÎËÈÒÈÊÈ ÐÀÂÍÎÏÐÀÂÈÿ È ÄÐÓÆÁÛ ÍÀÐÎÄÎÂ Â ÁÐÀÒÑÊÎÉ ÑÅÌÜÅ ÐÑÔÑÐ.
ÄÅÊÐÅÒ ÎÏÐÅÄÅËÿË ÑÒÐÓÊÒÓÐÓ ÎÐÃÀÍÎÂ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÒÀÑÑÐ,
ÂÊËÞ÷Àÿ ÑÞÄÀ ÌÅÑÒÍÛÅ ÑÎÂÅÒÛ. ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁÛËÈ ÑÎÇÄÀÍÛ
ÑÅËÜÑÊÈÅ, ÂÎËÎÑÒÍÛÅ, ÃÎÐÎÄÑÊÈÅ È ÊÀÍÒÎÍÍÛÅ ÑÎÂÅÒÛ ÐÀÁÎ÷ÈÕ, ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÊÈÕ È
ÊÐÀÑÍÎÀÐÌÅÉÑÊÈÕ ÄÅÏÓÒÀÒÎÂ. ÁÛËÈ ÑÎÇÄÀÍÛ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÉ ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÛÉ ÊÎÌÈÒÅÒ
È ÑÎÂÅÒ ÍÀÐÎÄÍÛÕ ÊÎÌÈÑÑÀÐÎÂ ÒÀÑÑÐ. ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÅ ÍÀÐÎÄÍÛÅ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÛ
Ó÷ÐÅÆÄÀËÈÑÜ Ñ Ó÷¸ÒÎÌ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÁÛÒÎÂÛÕ ÓÑËÎÂÈÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÁÛËÈ ÀÂÒÎÍÎÌÍÛ
 ÑÂÎÈÕ ÄÅÉÑÒÂÈÿÕ È ÎÒÂÅÒÑÒÂÅÍÍÛ ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎ ÏÅÐÅÄ ÂÖÈÊ. ÈÍÎÑÒÐÀÍÍÛÅ
ÄÅËÀ È ÂÍÅØÍÿÿ ÒÎÐÃÎÂËÿ ÎÑÒÀÂÀËÈÑÜ ÖÅËÈÊÎÌ Â ÂÅÄÅÍÈÈ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ
ÐÑÔÑÐ. ÂÎÅÍÍÛÌÈ ÄÅËÀÌÈ ÂÅÄÀË ÒÀÒÀÐÑÊÈÉ ÂÎÅÍÍÛÉ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒ.
ÄÅÊÐÅÒ ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎ ÏÐÎÂÎÇÃËÀÑÈË, ÷ÒÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÀÿ ÔÅÄÅÐÀÖÈÿ ÄÎËÆÍÀ
ÎÊÀÇÛÂÀÒÜ ÏÐÿÌÎÅ ÑÎÄÅÉÑÒÂÈÅ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ Â ÄÎÑÒÈÆÅÍÈÈ ÔÀÊÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÂÅÍÑÒÂÀ
Ñ ÄÐÓÃÈÌÈ ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÌÈ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÀÌÈ, ÑÍÀÁÆÀÿ Ÿ ÈÇ ÎÁÙÈÕ ÑÐÅÄÑÒ ÂÑÅÌÈ
ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÌÈ ÔÈÍÀÍÑÎÂÛÌÈ È ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÈÌÈ ÑÐÅÄÑÒÂÀÌÈ.
ÄÅÊÐÅÒ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ ÏÎËÎÆÈË ÊÎÍÅÖ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÞ ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÍÍÎÉ
ÏÐÈ ÖÀÐÈÇÌÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ, ÊÎÒÎÐÀÿ ÁÛËÀ Â ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÍÎ-ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÌ
ÎÒÍÎØÅÍÈÈ ÑÎÇÄÀÍÀ ÏÎÌÅÙÈÊÀÌÈ ÊÐÅÏÎÑÒÍÈÊÀÌÈ ÏÎ ÏÐÈÍÖÈÏÓ ÐÀÇÎÁÙÅÍÈÿ ÍÀÐÎÄÎÂ.
ÈÇ 12 ÓÅÇÄÎÂ ÁÛÂØÅÉ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ Â ÏÐÅÄÅËÛ ÒÀÑÑÐ ÂÎØËÈ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ,
ËÀÈØÅÂÑÊÈÉ, ÌÀÌÀÄÛØÑÊÈÉ, ÑÂÈÿÆÑÊÈÉ, ×ÈÑÒÎÏÎËÜÑÊÈÉ, ÒÅÒÞØÑÊÈÉ È ÑÏÀÑÑÊÈÉ
ÓÅÇÄÛ. ÈÇ 17 ÂÎËÎÑÒÅÉ ÑÏÀÑÑÊÎÃÎ ÓÅÇÄÀ Â ÒÀÑÑÐ ÍÅ ÂÎØËÈ ÆÈÄÿÅÂÑÊÀÿ È
ÞÐÒÊÓËÜÑÊÀÿ. ÇÀ ÏÐÅÄÅËÀÌÈ ÒÀÑÑÐ ÎÑÒÀËÈÑÜ ÓÅÇÄÛ ÁÛÂØÅÉ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ:
ÊÎÇÌÎÄÅÌÜÿÍÑÊÈÉ, ÊÐÀÑÍÎÊÎÊØÀÉÑÊÈÉ, ÖÈÂÈËÜÑÊÈÉ, ×ÅÁÎÊÑÀÐÑÊÈÉ, ßÄÐÈÍÑÊÈÉ È
ÅËÀÁÓÆÑÊÈÉ.
ÓÅÇÄÛ, ÎÒÎØÅÄØÈÅ ÎÒ ÊÀÇÀÍÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ ÂÎ ÂÐÅÌÿ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ,
ÂÎØËÈ Â ÑÎÑÒÀÂ ×ÓÂÀØÑÊÎÉ È ÌÀÐÈÉÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÕ ÎÁËÀÑÒÅÉ Â ÑÎÎÒÂÅÒÑÒÂÈÈ Ñ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÌ ÑÎÑÒÀÂÎÌ ÈÕ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ.
ÄÅÊÐÅÒ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ ÿÂÈËÑÿ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÎÌ ÂÅËÈ÷ÀÉØÈÕ
ÇÀÂÎÅÂÀÍÈÉ ÎÊÒÿÁÐÜÑÊÎÉ ÐÅÂÎËÞÖÈÈ È ËÅÍÈÍÑÊÎÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ. Â
ÎÒ÷¸ÒÅ ÖÊ ÐÊÏ (Á) Ñ 15 ÌÀÿ ÏÎ 15 ÈÞËÿ 1920Ã. ÑÊÀÇÀÍÎ: «ÊÀÊ ÎÑÎÁÓÞ ÑÒÐÀÍÈÖÓ
 ÐÀÁÎÒÅ ÏÀÐÒÈÈ ÑËÅÄÓÅÒ ÎÒÌÅÒÈÒÜ ÈÄÅÉÍÓÞ ÏÎÄÃÎÒÎÂÊÓ È ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÓÞ ÏÎÌÎÙÜ
ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ Â ÑÎÇÄÀÍÈÈ ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÐÑÔÑÐ ÍÎÂÛÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÕ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉ, ÈÌÅÍÍÎ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ,
ÊÀÐÅËÜÑÊÎÉ ÒÐÓÄÎÂÎÉ ÊÎÌÓÍÍÛ È ×ÓÂÀØÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ».[24]
ÄÅÊÐÅÒÎÌ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ Â ÑÎÑÒÀÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ
ÁÛËÈ ÂÊËÞ÷ÅÍÛ ÐÀÍÅÅ ÂÕÎÄÈÂØÈÅ Â ÄÐÓÃÈÅ ÃÓÁÅÐÍÈÈ ÓÅÇÄÛ È ÂÎËÎÑÒÈ Ñ ÒÀÒÀÐÑÊÈÌ
ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ. ÑÎÃËÀÑÍÎ ÏÐÈÌÅ÷ÀÍÈÞ Ê ÄÅÊÐÅÒÓ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ, ÂÎÏÐÎÑ Î
ÂÊËÞ÷ÅÍÈÈ Â ÑÎÑÒÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁÅËÅÁÅÅÂÑÊÎÃÎ È ÁÈÐÑÊÎÃÎ ÓÅÇÄÎÂ
ÓÔÈÌÑÊÎÉ ÃÓÁÅÐÍÈÈ ÎÑÒÀÂÀËÑÿ ÎÒÊÐÛÒÛÌ ÄÎ ÂÎËÅÈÇÚÿÂËÅÍÈÿ ÒÐÓÄÿÙÅÃÎÑÿ
ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÝÒÈÕ ÓÅÇÄÎÂ. ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ, ÝÒÈÌ ÈÑÒÎÐÈ÷ÅÑÊÈÌ ÄÅÊÐÅÒÎÌ ÂÖÈÊ
ÒÀÒÀÐÛ, ÏÐÎÆÈÂÀÂØÈÅ Â ÐÀÉÎÍÅ ÑÐÅÄÍÅÃÎ ÏÎÂÎËÆÜÿ, ÁÛËÈ ÎÁÚÅÄÅÍÅÍÛ Â ÑÎÑÒÀÂÅ
ÎÄÍÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÀÂÒÎÍÎÌÍÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.
ÍÅÑÊÎËÜÊÎ ÏÎÇÆÅ, ÑÎÃËÀÑÍÎ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÞ ÐÅÂÊÎÌÀ ÒÀÑÑÐ, ÂÑÿ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÿ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁÛËÀ ÐÀÇÄÅËÅÍÀ ÍÀ 10 ÊÀÍÒÎÍÎÂ: ÀÐÑÊÈÉ, ÁÓÃÓËÜÌÈÍÑÊÈÉ, ÁÓÈÍÑÊÈÉ,
ËÀÈØÅÂÑÊÈÉ, ÌÀÌÀÄÛØÑÊÈÉ, ÌÅÍÇÅËÈÍÑÊÈÉ, ÑÂÈÿÆÑÊÈÉ, ÑÏÀÑÑÊÈÉ, ÒÅÒÞØÑÊÈÉ È
×ÈÑÒÎÏÎËÜÑÊÈÉ. ÍÅÊÎÒÎÐÛÅ ÊÀÍÒÎÍÛ ÁÛËÈ ÎÐÃÀÍÈÇÎÂÀÍÛ ÍÀ ÁÀÇÅ ÓÅÇÄΠÈ
ÂÎËÎÑÒÅÉ, ÂÎØÅÄØÈÕ Â ÑÎÑÒÀÂ ÒÀÑÑÐ ÈÇ ÑÎÑÅÄÍÈÕ ÃÓÁÅÐÍÈÉ. ÄÀËÜÍÅÉØÀÿ ÐÀÁÎÒÀ
ÏÎ ÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÞ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÀËÜÍÛÕ ÃÐÀÍÈÖ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÂÅËÀÑÜ ÏÎ ÏÐÈÍÖÈÏÀÌ
ÄÎÁÐÎÂÎËÜÍÎÑÒÈ ÏÐÈ ÂÊËÞ÷ÅÍÈÈ ÒÎÃÎ/ÈÍÎÃÎ ÓÅÇÄÀ ÈËÈ ÂÎËÎÑÒÈ Â ÑÎÑÒÀ ÒÀÑÑÐ.
ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÒÀÒÀÐÈÈ ÏÐÎÆÈÂÀËÎ 2892 ÒÛÑ. ÷ÅË.; ÈÇ ÍÈÕ ÑÅËÜÑÊÎÃÎ
ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÁÛËÎ 2639 ÒÛÑ. ÎÑÒÀËÜÍÎÅ ÍÀÑÅËÅÍÈÅ ÏÐÎÆÈÂÀËÎ Â 10 ÃÎÐÎÄÀÕ ÒÀÑÑÐ,
 ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ Â ÊÀÇÀÍÈ Â ÒÎ ÂÐÅÌÿ ÎÍÎ ÑÎÑÒÀÂËÿËÎ 194 ÒÛÑ.
ÑÎÎÒÍÎØÅÍÈÅ ÌÅÆÄÓ ÑÅËÜÑÊÈÌ È ÃÎÐÎÄÑÊÈÌ ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ ÿÐÊÎ ÏÎÊÀÇÛÂÀÅÒ
ÎÑÍÎÂÍÎÅ ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÅÍÍÎÉ ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ. ÍÀÐÎÄÍÎÅ
ÕÎÇÿÉÑÒÂÎ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ, ÒÀÊ ÆÅ ÊÀÊ È ÄÐÓÃÈÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÐÀÉÎÍÎÂ, ÈÌÅËÎ
ÿÐÊÎ ÂÛÐÀÆÅÍÍÛÉ ÀÃÐÀÐÍÛÉ ÕÀÐÀÊÒÅÐ.
ÂÒÎÐÎÅ ÌÅÑÒÎ, ÏÎÑËÅ ÇÅÌËÅÄÅËÈÿ, Â ÑÅËÜÑÊÎÌ ÕÎÇÿÉÑÒÂÅ ÒÀÑÑÐ ÇÀÍÈÌÀËÎ –
ÆÈÂÎÒÍÎÂÎÄÑÒÂÎ. Ó÷ÈÒÛÂÀËÈÑÜ ÒÀÊ ÆÅ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÈÅ ÔÀÊÒÎÐÛ, ÁÅÇ ÊÎÒÎÐÛÕ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÀ ÍÅ ÌÎÃËÀ ÐÀÑÑ÷ÈÒÛÂÀÒÜ ÍÀ ÍÎÐÌÀËÜÍÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ.
ÊÀÇÀÍÜ, ÊÀÊ ÊÓËÜÒÓÐÍÛÉ ÖÅÍÒÐ ÍÀÐÎÄΠÂÎÑÒÎÊÀ, ÁÛËÀ ÂÊËÞ÷ÅÍÀ  ÑÎÑÒÀÂ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÝÒÎ ÈÌÅËÎ ÊÐÓÏÍÎÅ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ, ÏÎÊÀÇÛÂÀÿ ÂÑÅÌ
ÌÓÑÓËÜÌÀÍÑÊÈÌ ÍÀÐÎÄÀÌ, ÷ÒÎ ÈÑÒÈÍÍÎÉ ÂËÀÑÒÜÞ, ÑÒÐÅÌÿÙÅÉÑÿ Ê ÎÑÂÎÁÎÆÄÅÍÈÞ
ÍÀÐÎÄÎÂ, ÿÂËÿÅÒÑÿ ÂËÀÑÒÜ ÐÀÁÎ÷ÈÕ È ÊÐÅÑÒÜÿÍ.
ÏÅÐÂÛÅ ÄÍÈ ÍÎÂÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ
×ÒÎ ÆÅ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÿËÀ ÑÎÁÎÉ ÒÀÒÀÐÑÊÀÿ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÀ ÊÀÊ ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÀÿ
ÑÎÂÅÒÑÊÀÿ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÀÂÒÎÍÎÌÈÿ?
ÏÐÅÆÄÅ ÂÑÅÃÎ, ÂÑÿ ÂËÀÑÒÜ Â ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÁÛËÀ ÑÎÑÐÅÄÎÒÎ÷ÅÍÀ  ÐÓÊÀÕ
ÐÀÁÎ÷ÈÕ È ÊÐÅÑÒÜÿÍ. ÎÐÃÀÍÛ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÑÎÇÄÀÂÀËÈÑÜ ÑÎÃËÀÑÍÎ
ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÈ ÐÑÔÑÐ È ÑÎÑÒÎÿËÈ ÈÇ ÌÅÑÒÍÛÕ ÑÎÂÅÒÎÂ, ÖÅÍÒÐÀËÜÍÎÃÎ
ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÃÎ ÊÎÌÈÒÅÒÀ È ÑÎÂÅÒÀ ÍÀÐÎÄÍÛÕ ÊÎÌÈÑÑÀÐÎÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÄÅÊÐÅÒÎÌ
ÂÖÈÊ ÁÛËÀ ÏÐÅÄÓÑÌÎÒÐÅÍÀ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÿ ÑËÅÄÓÞÙÈÕ ÍÀÐÎÄÍÛÕ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÎÂ ÒÀÑÑÐ:
ÂÍÓÒÐÅÍÍÈÕ ÄÅË, ÞÑÒÈÖÈÈ, ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÿ, ÇÄÐÀÂÎÎÕÐÀÍÅÍÈÿ, ÑÎÖ. ÎÁÅÑÏÅ÷ÅÍÈÿ,
ÇÅÌËÅÄÅËÈÿ, ÏÐÎÄÎÂÎËÜÑÒÂÈÿ, ÔÈÍÀÍÑÎÂ È.Ò.Ä.
ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÛ ÐÀÇÄÅËÿËÈÑÜ ÍÀ ÏÎÄ÷ÈÍÿÅÌÛÅ,  ÖÅËÿÕ ÑÎÕÐÀÍÅÍÈÿ ÅÄÈÍÑÒÂÀ È
ÕÎÇÿÉÑÒÂÅÍÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÐÑÔÑÐ (ÏÎ ÂÑÅÉ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÎÑÒÀÂÀËÈÑÜ Â
ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎÌ ÏÎÄ÷ÈÍÅÍÈÈ) È ÍÅ ÏÎÄ÷ÈÍÿÅÌÛÅ, Ò.Å. ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÅ Â ÑÂÎÈÕ
ÄÅÉÑÒÂÈÿÕ. ÄÎ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÑÎÂÍÀÐÊÎÌÀ ÒÀÑÑÐ ÂÑÿ ÏÎËÍÎÒÀ ÂËÀÑÒÈ Â ÏÐÅÄÅËÀÕ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÏÐÈÍÀÄËÅÆÀËÀ ÂÐÅÌÅÍÍÎÌÓ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÎÌÓ ÊÎÌÈÒÅÒÓ ÒÀÑÑÐ, ÊÎÒÎÐÛÉ
ÁÛË ÎÁÐÀÇÎÂÀÍ ÂÑÅÐÎÑÑÈÉÑÊÈÌ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÌ ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÛÌ ÊÎÌÈÒÅÒÎÌ.
 ÄÅÊÐÅÒÅ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÎÁ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÈ ÒÀÑÑÐ ÓÊÀÇÛÂÀËÎÑÜ, ÷ÒÎ ÂÑÅÌÈ
ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÌÈ ÔÈÍÀÍÑÎÂÛÌÈ È ÒÅÕÍÈ÷ÅÑÊÈÌÈ ÑÐÅÄÑÒÂÀÌÈ ÒÀÒÀÐÑÊÀÿ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÀ
ÁÓÄÅÒ ÑÍÀÁÆÀÒÜÑÿ ÈÇ ÎÁÙÈÕ ÑÐÅÄÑÒÂ ÐÑÔÑÐ. ÈÍÎÑÒÐÀÍÍÛÅ ÄÅËÀ È ÂÍÅØÍÿÿ
ÒÎÐÃÎÂËÿ ÖÅËÈÊÎÌ ÎÑÒÀÂÀËÈÑÜ Â ÂÅÄÅÍÈÈ ÖÅÍÒÐÀËÜÍÛÕ ÎÐÃÀÍÎÂ ÐÑÔÑÐ. Â ÂÎÏÐÎÑÀÕ
ÂÍÅØÍÅÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ, ÂÎÅÍÍÎÃÎ ÄÅËÀ È ÁÎÐÜÁÛ Ñ ÊÎÍÒÐÐÅÂÎËÞÖÈÅÉ ÒÅÑÍÎÅ
ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈÅ ÂÑÅÕ ÑÈË È ÑÒÐÎÃÀÿ ÖÅÍÒÐÀËÈÇÀÖÈÿ ÁÛËÈ ÑÎÂÅÐØÅÍÍÎ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÛÌÈ
ÒÐÅÁÎÂÀÍÈÿÌÈ, ÄÈÊÒÓÅÌÛÌÈ ÂÍÅØÍÅÉ È ÂÍÓÒÐÅÍÍÅÉ ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÎÉ.
ÏÎÑËÅ ÎÏÓÁËÈÊÎÂÀÍÈÿ ÄÅÊÐÅÒÀ ÎÁ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÒÀÑÑÐ ÍÀ÷ÀËÀÑÜ ÐÀÁÎÒÀ ÏÎ
ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÎÐÃÀÍÎÂ ÂËÀÑÒÈ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ. ÊÀÊ ÓÊÀÇÛÂÀËÎÑÜ, ÄÎ ÑÎÇÛÂÀ I ÑÚÅÇÄÀ
ÑÎÂÅÒÎÂ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÂÑÿ ÏÎËÍÎÒÀ ÂËÀÑÒÈ ÄÎËÆÍÀ ÁÛËÀ ÏÐÈÍÀÄËÅÆÀÒÜ
ÂÐÅÌÅÍÍÎÌÓ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÎÌÓ ÊÎÌÈÒÅÒÓ (ÂÐÊ). ÑÎÑÒÀÂ ÂÐÊ ÒÀÑÑÐ ÎÁÑÓÆÄÀËÑÿ ÍÀ
ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÐÊÏ (Á) 8 ÈÞÍÿ È ÁÛË ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎ ÓÒÂÅÐÆÄ¸Í ÂÖÈÊ 10
ÈÞÍÿ 1920Ã.
ÏÐÅÄÑÅÄÀÒÅËÅÌ ÂÐÊ ÒÀÑÑÐ ÁÛË ÓÒÂÅÐÆÄ¸Í Ñ. ÑÀÈÄ-ÃÀËÈÅÂ, ÷ËÅÍÀÌÈ ÊÎÌÈÒÅÒÀ:
È. ÕÎÄÎÐÎÂÑÊÈÉ, Ê. ÕÀÊÈÌÎÂ, À. ÁÎ÷ÊÎÂ, Ê. ÌÓÕÒÀÐÎÂ È ÄÐ.
ÐÀÁÎÒÀ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÀÏÏÀÐÀÒÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ
ÂÅËÀÑÜ ÒÀÊ, ÷ÒÎ ÍÈ ÍÀ ÎÄÈÍ ÄÅÍÜ ÍÅ ÏÐÅÊÐÀÙÀËÈÑÜ ÒÅÊÓÙÈÅ ÄÅËÀ ÏÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈÞ
ÊÐÀÅÌ È ÏÎ ÌÎÁÈËÈÇÀÖÈÈ ÓÑÈËÈÉ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ.
ÂÕÎÆÄÅÍÈÅ ÒÀÒÀÐÈÈ Â ÑÎÑÒÀ ÐÑÔÑÐ ÈÌÅËÎ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ. ÀÂÒÎÍÎÌÈÿ ÑÎÇÄÀËÀ
ØÈÐÎÊÈÅ ÂÎÇÌÎÆÍÎÑÒÈ ÄËÿ ÐÀÇÂÈÒÈÿ ÍÀÐÎÄÀ È ÑÏÎÑÎÁÑÒÂÎÂÀËÀ ÄÀËÜÍÅÉØÅÌÓ
ÓÊÐÅÏËÅÍÈÞ ÄÐÓÆÁÛ ÐÓÑÑÊÈÕ È ÒÀÒÀÐ. ÊÀÊ È ÄÐÓÃÈÅ ÍÀÐÎÄÛ ÑÒÐÀÍÛ, ÑÎÇÄÀÂ ÑÂÎÞ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÓ ÒÀÒÀÐÑÊÈÉ ÍÀÐÎÄ, ÂÑÒÀË ÍÀ ÏÓÒÜ ÊÎÐÅÍÍÛÕ ÏÐÅÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÉ.
1 ÈÞÍÿ 1920Ã. ÑÎÑÒÎÿËÎÑÜ ÑÎÂÅÙÀÍÈÅ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÎÂ-ÒÀÒÀÐ ÊÀÇÀÍÈ. Â ÏÐÈÍÿÒÎÌ
ÐÅØÅÍÈÈ ÁÛËÎ ÎÒÌÅ÷ÅÍÎ, ÷ÒÎ ÍÓÆÍÎ «ÏÎÄÄÅÐÆÈÂÀÒÜ ÎÒÍÎØÅÍÈÿ Ñ ÐÓÑÑÊÈÌ
ÍÀÑÅËÅÍÈÅÌ, ÆÈÒÜ È ÐÀÁÎÒÀÒÜ Â ÑÎÃËÀÑÈÈ». ÑÎÂÅÙÀÍÈÅ ÓÊÀÇÀËÎ ÍÀ ÍÅÎÁÕÎÄÈÌÎÑÒÜ
ÍÅÓÊËÎÍÍÎÃÎ ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ Â ÌÎËÎÄÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ
ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÏÀÐÒÈÈ. ÑÎÂÅÙÀÍÈÅ ÎÖÅÍÈËÎ ÄÅÊÐÅÒ ÂÖÈÊ ÎÒ 27 ÌÀÿ 1920Ã. ÊÀÊ
«ÐÅÀËÜÍÎÅ ÄÎÊÀÇÀÒÅËÜÑÒÂÎ ÒÎÃÎ ÷ÒÎ, ÍÅÑÌÎÒÐÿ ÍÀ ÏÐÎÂÎÊÀÖÈÈ ÁÓÐÆÓÀÇÈÈ,
ÑÎÂÅÒÑÊÀÿ ÂËÀÑÒÜ ÎÑÒÀ¸ÒÑÿ ÂÅÐÍÎÉ ÎÊÒÿÁÐÜÑÊÈÌ ËÎÇÓÍÃÀÌ».[25]
ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÃÓÁÅÐÍÑÊÈÉ ÊÎÌÈÒÅÒ ÐÊÏ (Á), À ÒÀÊÆÅ ÓÅÇÄÍÛÅ È ÂÎËÎÑÒÍÛÅ
ÏÀÐÒÈÉÍÛÅ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÈ ÐÓÊÎÂÎÄÈËÈ ÂÑÅÉ ÐÀÁÎÒÎÉ ÍÀ ÌÅÑÒÀÕ. ÂÎÏÐÎÑÛ, ÑÂÿÇÀÍÍÛÅ
Ñ ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÅÉ ÒÀÑÑÐ, ÍÅÎÄÍÎÊÐÀÒÍÎ ÎÁÑÓÆÄÀËÈÑÜ ÍÀ ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÃÓÁÊÎÌÀ. 15
ÈÞÍÿ ÃÓÁÊÎÌ ÏÐÈÍÿË ÐÅØÅÍÈÅ Î ÏÎÑÛËÊÅ Â ÓÅÇÄÛ, ÂÎØÅÄØÈÅ Â ÒÀÑÑÐ, ÑÂÎÈÕ
ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÅÉ ÄËÿ ÎÇÍÀÊÎÌËÅÍÈÿ Ñ ÕÎÄÎÌ ÏÀÐÒÈÉÍÎÉ ÐÀÁÎÒÛ. ÍÀ ÝÒÎÌ ÆÅ
ÇÀÑÅÄÀÍÈÈ ÁÛËÎ ÐÅØÅÍÎ ÄÍ¸Ì ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÃÎ ÏÐÀÇÄÍÎÂÀÍÈÿ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÎÁÚÿÂÈÒÜ 25 ÈÞÍÿ.
18 ÈÞÍÿ ÏÎËÈÒÁÞÐÎ ÖÊ ÏÀÐÒÈÈ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÎ: «ÏÎÐÓ÷ÈÒÜ ÂÖÈÊ ÑÅÃÎÄÍÿ ÆÅ
ÈÇÂÅÑÒÈÒÜ ÊÀÇÀÍÑÊÈÅ ÌÅÑÒÍÛÅ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿ Î ÒÎÌ, ÷ÒÎ ÑÐÎÊÎÌ ÂÑÒÓÏËÅÍÈÿ Â
ÄÅÉÑÒÂÈÅ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÉ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÍÀÇÍÀ÷ÀÅÒÑÿ 25 ÈÞÍÿ, Î
÷¸Ì ÄÎËÆÍÎ ÁÛÒÜ ÒÎÐÆÅÑÒÂÅÍÍÎ ÎÁÚÿÂËÅÍÎ ÌÅÑÒÍÎÌÓ ÍÀÑÅËÅÍÈÞ».[26]
20 ÈÞÍÿ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÃÓÁÈÑÏÎËÊÎÌ ÎÁÑÓÄÈË È ÓÒÂÅÐÄÈË ÊÎÍÊÐÅÒÍÛÉ ÏËÀÍ
ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ ÒÎÐÆÅÑÒÂ Â ÑÂÿÇÈ Ñ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÅÌ ÒÀÑÑÐ. ÏËÀÍ ÏÐÅÄÓÑÌÀÒÐÈÂÀË
ÇÀÊËÀÄÊÓ ÏÀÌÿÒÍÈÊÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÌÓ ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÅÐÓ ÌÓËÀÍÓÐÓ ÂÀÕÈÒÎÂÓ, ÇÀÊËÀÄÊÓ
ÇÄÀÍÈÿ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÒÅÀÒÐÀ, ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈÞ ÏÀÐÀÄÀ È ÂÛÄÀ÷Ó ÓÑÈËÅÍÍÎÃÎ ÏÀÉÊÀ.
25 ÈÞÍÿ ÑÎÑÒÎÿËÎÑÜ ÒÎÐÆÅÑÒÂÅÍÍÎÅ ÇÀÑÅÄÀÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÎÃÎ ÑÎÂÅÒÀ ÑÎÂÌÅÑÒÍÎ
Ñ ÏÐÅÄÑÒÀÂÈÒÅËÿÌÈ ÏÀÐÒÈÉÍÛÕ, ÏÐÎÔÑÎÞÇÍÛÕ, ÊÎÌÑÎÌÎËÜÑÊÈÕ ÎÐÃÀÍÎÂ È
ÏÎËÈÒÎÒÄÅËÀ. ÇÄÅÑÜ ÊÀÇÀÍÑÊÈÉ ÃÓÁÅÐÍÑÊÈÉ ÈÑÏÎËÍÈÒÅËÜÍÛÉ ÊÎÌÈÒÅÒ ÏÅÐÅÄÀË
ÐÅÂÊÎÌÓ ÒÀÑÑÐ ÏÎËÍÎÌÎ÷Èÿ ÂËÀÑÒÈ.
ÄÅÍÜ ÏÐÎÂÎÇÃËÀØÅÍÈÿ ÒÀÑÑÐ ÁÛË ÒÎÐÆÅÑÒÂÅÍÍÎ ÎÒÏÐÀÇÄÍÎÂÀÍ. ÑÒÎËÈÖÀ
ÌÎËÎÄÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÊÀÇÀÍÜ, ÈÌÅËÀ ÒÎÐÆÅÑÒÂÅÍÍÎ-ÏÐÀÇÄÍÈ÷ÍÛÉ ÂÈÄ. ÄÍ¸Ì ÍÀ
ÒÅÀÒÐÀËÜÍÎÉ ÏËÎÙÀÄÈ ÑÎÑÒÎÿËÑÿ ÏÀÐÀÄ ÂÎÉÑÊ. ÇÀÒÅÌ ÒÐÓÄÿÙÈÅÑÿ ÏÐÎÂÅËÈ
ÏÐÀÇÄÍÈ÷ÍÛÉ ÑÓÁÁÎÒÍÈÊ. ÒÀÊÆÅ ÁÛË ÎÒÏÐÀÇÄÍÎÂÀÍ ÄÅÍÜ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ È Â ÓÅÇÄÍÛÕ
ÃÎÐÎÄÀÕ È ÄÅÐÅÂÍÿÕ ÒÀÒÀÐÈÈ. Â ÁÓÃÓËÜÌÅ ÑÎÑÒÎÿËÑÿ ÏÀÐÀÄ ÂÎÉÑÊ ÌÅÑÒÍÎÃÎ
ÃÀÐÍÈÇÎÍÀ, ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÎÒÐÿÄÀ È ÂÑÅÕ Ó÷ÀÙÈÕÑÿ.
 ÏÐÀÇÄÍÎÂÀÍÈÈ Ó÷ÀÑÒÂÎÂÀËÎ ÂѸ ÃÐÀÆÄÀÍÑÊÎÅ ÍÀÑÅËÅÍÈÅ ÃÎÐÎÄÀ È ÏÐÈÁÛÂØÈÅ
ÈÇ ÂÎËÎÑÒÅÉ.[27]  ×ÈÑÒÎÏÎËÅ, ÌÅÍÇÅËÈÍÑÊÅ È ÒÅÒÞØÀÕ ÑÎÑÒÎÿËÈÑÜ ÌÈÒÈÍÃÈ,
ÄÅÌÎÍÑÒÐÀÖÈÈ, ÑÓÁÁÎÒÍÈÊÈ.
 ÝÒÎ ÂÐÅÌÿ  ÀÄÐÅÑ ÂÐÊ ÏÎÑÒÓÏÀËÈ ÌÍÎÃÎ÷ÈÑËÅÍÍÛÅ ÒÅËÅÃÐÀÌÌÛ È ÏÈÑÜÌÀ
ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ Ñ ÏÐÈÂÅÒÑÒÂÈÿÌÈ ÌÎËÎÄÎÉ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÅ È ÂÛÐÀÆÅÍÈÅÌ ÃËÓÁÎÊÎÉ
ÁËÀÃÎÄÀÐÍÎÑÒÈ ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÉ ÏÀÐÒÈÈ È ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÓ ÐÑÔÑÐ.
Ñ ÒÅÕ ÏÎÐ ÝÒÎÒ ÄÅÍÜ ÂÎØ¸Ë Â ÈÑÒÎÐÈÞ ÊÀÊ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÉ ÏÐÀÇÄÍÈÊ
ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ.
ÊÓËÜÒÓÐÀ È ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÅ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÒÀÑÑÐ
ÊÎÌÌÓÍÈÑÒÈ÷ÅÑÊÀÿ ÏÀÐÒÈÿ ÏÐÈÄÀÂÀËÀ ÃÐÎÌÀÄÍÎÅ ÇÍÀ÷ÅÍÈÅ ÐÀÇÂÈÒÈÞ ÌÀÑÑÎÂÛÕ
ÔÎÐÌ ÊÓËÜÒÓÐÍÎÃÎ È ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÿ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ. ÑÎÂÅÒÑÊÎÅ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ ÏÐÅÄÎÑÒÀÂËÿËÎ Â ÐÀÑÏÎÐÿÆÅÍÈÅ ÍÀÐÎÄÀ ÒÅÀÒÐÛ È ÊÈÍÎ, ÊËÓÁÛ, ÈÇÁÛ-
÷ÈÒÀËÜÍÈ È ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿËÎ ÊÓËÜÒÓÐÍÎ-ÂÎÑÏÈÒÀÒÅËÜÍÓÞ ÔÓÍÊÖÈÞ.  1923Ã. Â
ÒÀÒÀÐÈÈ ÍÀÑ÷ÈÒÛÂÀËÎÑÜ 99 ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ ÈÇÁ-÷ÈÒÀËÅÍ, 104 ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ ÁÈÁËÈÎÒÅÊ, 15
ÊËÓÁÎÂ, ÈÌÅÍÍÎ Â ÝÒÈÕ Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÕ È ÐÀÇÂÅÐÍÓËÀÑÜ ÌÍÎÃÎÎÁÐÀÇÍÀÿ ÏÎËÈÒÈÊÎ-
ÏÐÎÑÂÅÒÈÒÅËÜÍÀÿ È ÊÓËÜÒÓÐÍÎ-ÎÁÐÀÇÎÂÀÒÅËÜÍÀÿ ÐÀÁÎÒÀ ÑÐÅÄÈ ØÈÐÎÊÈÕ ÐÀÁÎ÷Å-
ÊÐÅÑÒÜÿÍÑÊÈÕ ÌÀÑÑ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ.
 ÃÎÄÛ ÂÎÑÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÿ ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÕÎÇÿÉÑÒÂÀ ÒÀÑÑÐ ÓÑÏÅØÍÎ ÐÀÇÂÈÂÀËÈÑÜ
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÀ È ÈÑÊÓÑÑÒÂÎ. ËÓ÷ØÀÿ ÷ÀÑÒÜ ÒÀÒÀÐÑÊÈÕ ÏÈÑÀÒÅËÅÉ Ñ ÄÎÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÛÌ
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÍÛÌ ÏÐÎØËÛÌ (ÃÀËÈÀÑÃÀÐ ÊÀÌÀË, ÃÀËÈÌÆÀÍ ÈÁÐÀÃÈÌÎÂ È ÄÐ.) ÎÕÎÒÍÎ È Ñ
ÐÀÄÎÑÒÜÞ ÎÒÄÀËÈ ÑÂθ ÄÀÐÎÂÀÍÈÅ ÑËÓÆÁÅ ÏÀÐÒÈÈ.  ÕÓÄÎÆÅÑÒÂÅÍÍÛÕ
ÏÐÎÈÇÂÅÄÅÍÈÿÕ ÒÅÕ ËÅÒ ÷¸ÒÊÎ ÎÒÑËÅÆÈÂÀËÀÑÜ ÈÄÅÿ ÂÅÐÛ Â ÏÎÁÅÄÓ ÐÀÁÎ÷ÅÃÎ
ÊËÀÑÑÀ È ÍÅÇÀÂÈÑÈÌÎÑÒÈ ÏÎ ÎÒÍÎØÅÍÈÞ Ê ÝÊÑÏËÓÀÒÀÒÎÐÀÌ.
ÕÀÐÀÊÒÅÐÍÎ, ÷ÒÎ ÄËÿ ÊÎÎÐÄÈÍÀÖÈÈ ÐÀÁÎÒÛ ÏÎ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÞ ÍÅÐÓÑÑÊÈÕ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÅÌ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÎÒ 5 ÎÊÒÿÁÐÿ 1925Ã. ÁÛË ÑÎÇÄÀÍ
ÑÏÅÖÈÀËÜÍÛÉ ÑÎÂÅÒ (ÑÎÂÅÒ ÏÎ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÞ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÍÅÐÓÑÑÊÎÃÎ ÿÇÛÊÀ).
Ñ ÅÃÎ ÏÎÌÎÙÜÞ ÍÀÐÊÎÌÏÐÎÑ ÐÑÔÑÐ ÎÑÓÙÅÑÒÂËÿË ÎÁÙÅÅ ÐÓÊÎÂÎÄÑÒÂÎ ÝÒÈÌ ÄÅËÎÌ È
ÑÎÃËÀÑÎÂÛÂÀË ÑÂÎÈ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÿ Ñ ÿÇÛÊÎÂÛÌÈ È ÁÛÒÎÂÛÌÈ ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÿÌÈ
ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÔÅÄÅÐÀÖÈÞ ÍÀÐÎÄÎÂ.
 ÷ÀÑÒÍÎÑÒÈ,  ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÈ ÂÖÈÊ È ÑÍÊ ÎÒ 9 ÍÎÿÁÐÿ 1926Ã. ÓÊÀÇÛÂÀËÎÑÜ:
«ÂÖÈÊ ÏÎÐÓ÷ÀÅÒ ÍÀÐÊÎÌÏÐÎÑÓ ÐÑÔÑÐ, ÍÀÐÎÄÍÛÌ ÊÎÌÈÑÑÀÐÈÀÒÀÌ ÏÐÎÑÂÅÙÅÍÈÿ
ÀÂÒÎÍÎÌÍÛÕ ÐÅÑÏÓÁËÈÊ È ÌÅÑÒÍÛÌ ÎÐÃÀÍÀÌ ÏÎ ÍÀÐÎÄÍÎÌÓ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÞ… ÂÎ ÂÑÅÉ
ÑÈÑÒÅÌÅ ÌÅÐÎÏÐÈÿÒÈÉ ÏÎ ÂÂÅÄÅÍÈÞ ÂÑÅÎÁÙÅÃÎ ÎÁÓ÷ÅÍÈÿ ÎÑÎÁÎ Ó÷ÈÒÛÂÀÒÜ ÍÓÆÄÛ
ÊÓËÜÒÓÐÍÎ ÎÒÑÒÀËÛÕ ÍÀÐÎÄÍÎÑÒÅÉ.
ÑÎÂÅÒ ÍÀÐÎÄÍÛÕ ÊÎÌÈÑÑÀÐΠÐÑÔÑÐ ÎÒÌÅÒÈË Â ÑÂÎ¸Ì ÏÎÑÒÀÍÎÂËÅÍÈÈ ÎÒ 28
ÄÅÊÀÁÐÿ 1926Ã. «Î ÄÅÿÒÅËÜÍÎÑÒÈ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÀ ÒÀÑÑл ÑËÅÄÓÞÙÈÅ ÏÓÍÊÒÛ:
1) ÏÐÈÇÍÀÒÜ, ÷ÒÎ Â ÈÒÎÃÅ 6-ÒÈ ËÅÒÍÅÃÎ ÑÓÙÅÑÒÂÎÂÀÍÈÿ ÒÀÑÑÐ È ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ
ÏÐÀÂÈËÜÍÎÉ ËÈÍÈÈ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÂËÀÑÒÈ ÄÎÑÒÈÃÍÓÒÛ
ÍÀÈÁÎËÜØÈÅ ÐÅÇÓËÜÒÀÒÛ Â ÎÁÙÅÌ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÅ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ, ÷ÒÎ
ÂÛÐÀÆÀÅÒÑÿ:
a) ÂÎ ÂÍÅÄÐÅÍÈÈ ÈÄÅÉ ÑÎÄÐÓÆÅÑÒÂÀ ÍÀÐÎÄÎÂ ÑÎÂÅÒÑÊÎÃÎ ÑÎÞÇÀ ÍÀ ÎÑÍÎÂÅ
ÏÐÎÂÅÄÅÍÈÿ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÈÕ ÍÀ÷ÀË ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÀ È ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ
ÎÑÓÙÅÑÒÂËÅÍÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ ÑÐÅÄÈ ØÈÐÎÊÈÕ ÌÀÑÑ ÌÅÑÒÍÎÃÎ
ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÂÑÅÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ;
b)  ÏÎÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎ ÏÐÎÂÎÄÈÌÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÅ Â ÏÎÄÍÿÒÈÈ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÃÎ È
ÊÓËÜÒÓÐÍÎÃÎ ÓÐÎÂÍÿ ÍÀÈÁÎËÅÅ ÎÒÑÒÀËÛÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ (ÒÀÒÀÐÛ, ÍÀÖÌÅÍÛ)
È ÂÛÐÀÂÍÈÂÀÍÈÈ ÒÀÊÈÌ ÎÁÐÀÇÎÌ ÝÊÎÍÎÌÈ÷ÅÑÊÎÃÎ È ÊÓËÜÒÓÐÍÎÃÎ ÓÐÎÂÍÿ
ÐÀÇËÈ÷ÍÛÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ, ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÒÀÑÑÐ…;
c)  ÏÎÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎÌ ÂÍÅÄÐÅÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÿÇÛÊÀ È ÓÂÅËÈ÷ÅÍÈÈ Ó÷ÀÑÒÈÿ
ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ ÌÅÑÒÍÎÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÈ Â ÐÀÁÎÒÅ ÑÎÂÅÒÎÂ;
d)  ÑÎÑÐÅÄÎÒÎ÷ÅÍÈÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÏÐÎËÅÒÀÐÈÀÒÀ ÂÎÊÐÓà ÊÐÓÏÍÎÉ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÏÐÎÌÛØËÅÍÍÎÑÒÈ È ÂÎÂËÅ÷ÅÍÈÈ ÒÐÓÄÿÙÈÕÑÿ-ÒÀÒÀÐ Â
ÏÐÎÔÑÎÞÇÛ;
e)  ÓÂÅËÈ÷ÅÍÈÈ ÑÒÅÏÅÍÈ ÎÁÑËÓÆÈÂÀÍÈÿ ÍÀÑÅËÅÍÈÿ ÂÎÎÁÙÅ È Â ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ
ÊÓËÜÒÓÐÍÎ-ÑËÀÁÛÕ È ÎÒÑÒÀËÛÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÑÒÅÉ ÕÎÇÿÉÑÒÂÅÍÍÎ-ÊÓËÜÒÓÐÍÛÌÈ
Ó÷ÐÅÆÄÅÍÈÿÌÈ È ÏÐÅÄÏÐÈÿÒÈÿÌÈ.[28]
ÇÀÊËÞ÷ÅÍÈÅ
ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ ÒÀÒÀÐÑÊÎÉ ÀÑÑÐ ÿÂÈËÎÑÜ Â ÈÑÒÎÐÈÈ ÍÀØÅÉ ÑÒÐÀÍÛ ÎÄÍÎÉ ÈÇ
ÿÐÊÈÕ ÑÒÐÀÍÈÖ ÍÅÏÎÑÐÅÄÑÒÂÅÍÍÎ ÏÐÀÊÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÏÐÅÒÂÎÐÅÍÈÿ  ÆÈÇÍÜ ËÅÍÈÍÑÊÎÉ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ. ÏÎËÈÒÈ÷ÅÑÊÎÉ È ÞÐÈÄÈ÷ÅÑÊÎÉ ÎÑÍÎÂÎÉ ÑÎÇÄÀÍÈÿ
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ, ÊÀÊ È ÂÑÅÕ ÍÀÐÎÄÎÂ ÍÀØÅÉ
ÑÒÐÀÍÛ, ÑÒÀËÈ ÏÐÎÂÎÇÃËÀظÍÍÛÅ ÑÎÂÅÒÑÊÈÌ ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎÌ ÐÀÂÅÍÑÒÂÎ È
ÑÓÂÅÐÅÍÍÎÑÒÜ ÂÑÅÕ ÍÀÐÎÄÎÂ ÐÎÑÑÈÈ, ÏÐÀÂÎ ÍÀÐÎÄÎÂ ÍÀ ÑÂÎÁÎÄÍÎÅ
ÑÀÌÎÎÏÐÅÄÅËÅÍÈÅ, ÄÎÁÐÎÂÎËÜÍÎÅ ÈÕ ÎÁÚÅÄÈÍÅÍÈÅ Â ÅÄÈÍÎÌ ÌÍÎÃÎÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÌ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅ, ÎÒÌÅÍÀ ÂÑÅÕ È ÂÑÿÊÈÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÐÅËÈÃÈÎÇÍÛÕ
ÏÐÈÂÈËÅÃÈÉ È ÎÃÐÀÍÈ÷ÅÍÈÉ, ÑÂÎÁÎÄÍÎÅ ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÌÅÍÜØÈÍÑÒ È
ÝÒÍÎÃÐÀÔÈ÷ÅÑÊÈÕ ÃÐÓÏÏ, ÍÀÑÅËÿÞÙÈÕ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÞ ÐÎÑÑÈÈ.
ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÀÿ ÀÂÒÎÍÎÌÈÿ ÃÀÐÀÍÒÈÐÎÂÀËÀ ÒÀÒÀÐÑÊÎÌÓ ÍÀÐÎÄÓ
ÄÎÑÒÈÆÅÍÈÅ ÂÛÑÎÊÈÕ ÓÑÏÅÕÎÂ ÂÎ ÂÑÅÕ ÎÁËÀÑÒÿÕ ÆÈÇÍÈ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ ÁËÀÃÎÄÀÐÿ
ÏÎÑËÅÄÎÂÀÒÅËÜÍÎÌÓ ÂÎÏËÎÙÅÍÈÞ Â ÆÈÇÍÜ ÏÐÈÍÖÈÏÀ ÄÈÀËÅÊÒÈ÷ÅÑÊÎÃÎ ÅÄÈÍÑÒÂÀ
ÈÍÒÅÐÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÕ ÈÍÒÅÐÅÑΠ ÑÎÂÅÒÑÊÎÌ ÑÎÖÈÀËÈÑÒÈ÷ÅÑÊÎÌ
ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅ.
ÑÏÈÑÎÊ ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ
ÅÐÌÎËÀÅÂ È.Ï. – ÑÐÅÄÍÅÅ ÏÎÂÎËÆÜÅ ÂÎ ÂÒÎÐÎÉ ÏÎËÎÂÈÍÅ XVI-XVIIIÂÂ.
(ÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ ÊÀÇÀÍÑÊÈÌ ÊÐÀÅÌ).- ÊÀÇÀÍÜ, 1982Ã.
ÈÑÒÎÐÈÿ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ Â ÒÀÒÀÐÈÈ. - ÊÀÇÀÍÜ, ÊÃÓ, 1982Ã.
ÌÓÕÀÐÿÌÎÂ Ì.Ê. – ÎÊÒÿÁÐÜ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ-ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÅ ÑÒÐÎÈÒÅËÜÑÒÂÎ Â
ÒÀÒÀÐÈÈ. - Ì., 1969Ã.
ÒÀÃÈÐÎÂ È.Ð. – ÐÅÂÎËÞÖÈÎÍÍÀÿ ÁÎÐÜÁÀ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎ ÎÑÂÎÁÎÄÈÒÅËÜÍÎÅ ÄÂÈÆÅÍÈÅ
 ÏÎÂÎËÆÜÅ È ÍÀ ÓÐÀËÅ. - ÊÀÇÀÍÜ, ÊÃÓ, 1977Ã.
ÑÓËÒÀÍÎÂ Ô.Ì. – ÒÀÒÀÐÑÊÎÅ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÅ ÄÂÈÆÅÍÈÅ: ÈÑÒÎÐÈÿ È ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÑÒÜ. -
ÊÀÇÀÍÜ, 2000Ã.
ÕÀÔÈÇÎÂ Ø.Ø. – ÐÀÇÂÈÒÈÅ ÑÎÂÅÒÑÊÎÉ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ ÒÀÒÀÐÑÊÎÃÎ ÍÀÐÎÄÀ. -
ÊÀÇÀÍÜ: ÒÀÒÊÍÈÃÎÈÇÄÀÒ, 1966Ã.
-----------------------
[1] Â.È. ËÅÍÈÍ, ×ÒÎ ÒÀÊÎÅ «ÄÐÓÇÜÿ ÍÀÐÎÄÀ» È ÊÀÊ ÎÍÈ ÂÎÞÞÒ ÏÐÎÒÈÂ ÑÎÖÈÀË-
ÄÅÌÎÊÐÀÒÎÂ? – ÏÎËÍ. ÑÎÁÐ. ÑÎ÷., Ò. 1, ÑÒÐ.153-154
[2] Êàðàìçèí, êí. 3, ò. 9, ñòëá. 53
[3] Äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû ïî èñòîðèè Ìîðäîâñêîé ÀÑÑÐ, ò. 1, ÷. 1, ñòð. 159-
160
[4] «Êàçàíñêèé ëåòîïèñåö» íàçûâàåò ïåðâûõ âîåâîä Êàçàíè, îñòàâëåííûõ Èâàíîì
IV â 1552ã., íàìåñòíèêàìè. – Ïîëíîå Ñîáð. Ðóññê. Ëåòîïèñåé, ò. 19, ñòð.
174. Ñâîèìè íàìåñòíèêàìè íàçûâàë èõ è ñàì Èâàí IV. Íàìåñòíèêàìè îíè
íàçûâàþòñÿ â íàêàçíîé ïàìÿòè, äàííîé àðõèåïèñêîïó Ãóðèþ â 1555ã. – Àêòû
Àðõåîãðàôè÷åñêîé Ýêñïåäèöèè, ò. 1, ¹ 241/II, ñòð. 259-260
[5] Ïèñöîâûå êíèãè ã. Êàçàíè 1565-1646ã., ñòð. 1, 45
[6] Ê.È. Íåâîñòðóåâ, Ñïèñîê ïèñöîâûõ êíèã ïî ã. Êàçàíè 1567ã., ñòð. 62
[7] «Êàçàíñêàÿ èçáà» óïîìèíàåòñÿ â îäíîì èç ñïèñêîâ äâîðÿí îò 1589-1590ã.
Áîÿðñêèå ñïèñêè íà÷. XVIâ. ñîñò. Ñ.Ï. Ìîðäîâèíà //ïîä ðåä. Â.È. Áóãàíîâ
1979ã., ÷. 1, ñòð. 280
[8] Ñîâåòñêàÿ Èñòîðè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ, 1968ã., ò.11, ñòëá. 560
[9] Äîïîëíåíèÿ ê èñòîðè÷åñêèì àêòàì 1846-1872ã., ò.1, ¹ 70, ñòð. 128-131
[10] Ñ.Â. Ðîæäåñòâåíñêèé, ñòð.358
[11] Þ.Í. Èâàíîâ, Ôåîäàëüíîå çåìëåâëàäåíèå â Êàçàíñêîé åïàðõèè, àâòîðåôåðàò
1982ã.
[12] Èçâåñòèÿ Âñåðîññèéñêîãî Ìóñóëüìàíñêîãî Õàðáè Øóðî 1918ã., 14 ÿíâàðÿ
[13] Â.È. Ëåíèí, Ïîëíîå ñîáð. Ñî÷., ò. 40, ñòð. 98
[14] Ïàðòàðõèâ Òàò. îáêîìà ÊÏÑÑ, ô 868, îï 1, ä 547, ë .11
[15] Òàì æå, ä 388, ë. 12
[16] «Ýø÷å», 13 ôåâðàëÿ, 1920ã.
[17] Ïàðòàðõèâ Òàò. îáêîìà ÊÏÑÑ, ô 686, îï 1, ä 543, ë. 16
[18] Ïîëíûé òåêñò ðåçîëþöèè îïóáëèêîâàí â ñáîðíèêå äîêóìåíòîâ «Áîëüøåâèêè
Òàòàðèè â ãîäû èíîñòðàííîé âîåííîé èíòåðâåíöèè è ãðàæäàíñêîé âîéíû»,
ñòð. 545-546
[19] «Ýø÷å», 12 àïðåëÿ 1920ã.; Ïàðòàðõèâ Òàòàðñêîãî îáêîìà ÊÏÑÑ, ô 868, îï
1, ä 549, ë. 11
[20] «Ïðàâäà», 7 ìàÿ 1920ã.; «Ýø÷å», 11 ìàÿ 1920ã.
[21] «Â.È. Ëåíèí è Òàòàðèÿ», Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ, ìàòåðèàëîâ è âîñïîìèíàíèé,
Êàçàíü, 1964ã., ñòð. 95
[22] ÑÓ ÐÑÔÑÐ, 1920ã., ¹ 51, ñò. 222
[23] «Ñîáðàíèå óçàêîíåíèé è ðàñïîðÿæåíèé Ðàáî÷åãî è êðåñòüÿíñêîãî
ïðàâèòåëüñòâà», 1920ã., ¹ 51 ñò.222
[24] «Èçâåñòèÿ ÖÊ ÐÊÏ (á)», 17 èþëÿ 1920ã.
[25] È.Ì.Êëèìîâ, Îáðàçîâàíèå è ðàçâèòèå Òàòàðñêîé ÀÑÑÐ, Êàçàíü, 1960ã.,
ñòð. 34
[26] «Ïðàâäà» 25 èþíÿ 1920ã. (ñò. Ñ. Èãíàòüåâà «Â äðóæáå âåëèêàÿ ñèëà»)
[27] ÖÃÀ ÒÀÑÑÐ, ô 732, îï 1, ä 26, ë. 32
[28] ÑÓ ÐÑÔÑÐ, 1927ã., ¹ 4, ñò. 34