Политико-географические особенности Украины

Содержание

Введение

1. Украинская государственная территория и этнические земли

2. Политико-географическое положение

3. Границы

4. Административно-территориальное устройство

5. Столица

6. Исторические и социально-экономические предпосылки современной политической ситуации

7. Проблемы совершенствования политико-географического устройства Украины

Заключение

Список использованных источников

Введение

Современный мир -- чрезвычайно сложная, противоречивая, но целостная система стран и народов, которая образует земную цивилизацию конца XX ст. В этой системе функционирует молодое государство Украина. Украинский народ вошел в мировую систему не сегодня, а по крайней мере тысячу лет тому назад, когда существовало первое его государство -- Киевская Русь, сделав большой взнос в мировую цивилизацию, обогатил ее своей самобытной культурой, миропониманием, научными открытиями.

Но как раз на изломе XX и XXI веков именно перед украинским народом как никогда остро встала проблема выживания. Она связана с двумя большими группами условий и факторов -- локально-региональными и глобальными.

Локально-региональные условия и факторы, которые поставили украинскую нацию на грань выживания, связанные с геополитическим положением Украины -- на пересечении европейского Запада и Востока. В последние несколько веков этому способствовало нарастание российско-имперского экспансионизма и постепенному поглощению Украины российской, в т.ч. и российско-большевистской, империей. Следствием этого стала почти полная изоляция украинцев от европейского духовного и информационного пространства и частичное приобретение ими черт, характерных для традиционных азиатских деспотий: покорного и пассивного восприятия своей судьбы, которая программировалась в метрополии; восхваление своего рабского положения; агрессивное отношение к собственным духовным корням, что наиболее ярко проявлялось в массовом истреблении достопримечательностей истории и культуры (на Правобережье и Левобережье вследствие этого почти полностью исчезли достопримечательности украинского (казацкого) барокко); появление в психологии комплекса неполноценности, стыда за свое украинское происхождение и тому подобное.

На развесистых пространствах восточноевропейской Лесостепи и Степи украинская нация формировалась как древняя земледельческая нация. Невзирая на чрезвычайно сложную историю и вопреки ней, украинская нация выстояла, развилась и сохранилась благодаря своей духовной и материальной хлебопашеской культуре. Лишний раз подтвердился закон: кто владеет хлебом, тот владеет миром. Именно поэтому борьба за украинский хлеб была, с одной стороны, борьбой прежде всего украинцев за свое выживание, за свою землю, свою удельную культуру, а во-вторых, -- жестокой борьбой против украинской нации, ее культуры, за господство над украинской землей разного рода захожих. В этом историческом аспекте украинцы доказали, что они являются государственным народом, государственной нацией.

По существу, украинская государственность никогда не прерывалась: она находилась в явной (Киевская Русь, Казацкое государство, Украинские государства 1917--1920 г.г., самостоятельная Украина с 1991 г.) и скрытой форме (Литовско-русское государство, Гетьманщина, УССР) и тому подобное. Даже тогда, когда не существовало легитимных (узаконенных) украинских государств, страны-завоеватели не могли искоренить украинского государственнического духа и деятельности, которые время от времени взрывались в форме освободительных движений и войн.

Цель курсовой работы - ознакомиться с общими политико-географическими особенностями Украины, раскрыть вопросы об исторических и социально-экономических предпосылках современной политической ситуации, о проблемах совершенствования политико-географического устройства Украины и т.п.

1. Украинская государственная территория и этнические земли

Для Украины как государства важное значение имеет географическое пространство, в котором происходит политическая, социальная, экономическая и духовная жизнь ее населения. Географическое пространство -- это прежде всего место активной жизнедеятельности людей. Оно является частью земной суши и водной поверхности со всей их сложной природной средой, ландшафтом, которые на протяжении многих веков влияют на хозяйственную жизнь, общественные, родственные отношения и духовный мир людей.

Украинское географическое пространство состоит из таких трех частей, которые последовательно входят друг в друга:

1) территория государства;

2) украинские этнические земли;

3) глобальное пространство.

Все они формируются украинским населением, каждый представитель которого с в определенной пропорции и homo economicos (человек, который хозяйничает), и homo culturicos (человек культурный), и homo politycos (человек политический, гражданин). Следовательно, определяющим фактором формирования украинского географического пространства является украинский народ с учетом исторических особенностей заселения им земной поверхности, освоение природной среды.

Географическим ядром глобального пространства является государственная территория -- четко очерченная в пространстве и признанная международными соглашениями площадь земной поверхности и земных недр, а также двенадцатимильная (22,2 км) зона морских вод и дна, слой атмосферы над ними (рис. 1). Таким образом, государственная территория -- это не только суша, как это часто представляют, но и водная поверхность с морским дном и его недрами. Все это называют акваторией, или территориальными водами. Много государств выделили в прибрежных морях еще так называемые трехсотмильные экономические зоны, что в территориальные воды не входят, но лов рыбы, добывание полезных ископаемых и тому подобное в них может осуществляться лишь по согласию данных стран.

В состав территории государства входит атмосферное пространство над ее сушей и акваторией -- аэротория. Полеты пилотируемых и не пилотируемых аппаратов в аэротории определенного государства могут осуществляться лишь с ее разрешения. Иначе -- это нарушение ее суверенитета.

Собственно территорию (сушу), аква- и аэроторию еще называют геоторией. Конечно, площадь территории государства определяют как площадь ее суши. Так, современная площадь суши Украины составляет 603,7 тыс. км, а площадь территориальных вод -- свыше 20 тыс. км .

Характерной чертой государственной территории Украины теперь является то, что она не полностью совпадает с границами ее этнических земель. В свою очередь, украинские этнические земли (этническая территория) -- это пространство земной поверхности, которое компактно заселено и освоено украинцами, украинским этносом за много веков его развития и расселения. Часто четкие границы заселенного пространства тяжело определить, потому что они незаметно переходит в этнически смешанные территории. Распределение между современными государствами украинской этнической территории -- сплошной и смешанной -- приведено в таблице 1.

Таким образом, сплошная украинская этническая территория составляет почти четыре пятых всех земель, которую заселяют украинцы. Из них 80,4% -- это государственная территория Украины, а почти 20,0% находится в соседних государствах. Больше всего такой территории в России (Белгородская, Курская, Воронежская, Ростовская области, Краснодарский край). Если сюда еще учесть смешанные территории (Брянщина, Ставропольский край и тому подобное), то в России находится 291,9тис.км², или 30,9% украинской этнической территории, то есть почти треть. Значительно меньше украинской этнической территории отошло Польше .

Таблица 1

Украинская этническая территория (на 1.01.1939 г.)

Этническую территорию составляют историко-географические земли Украины: Галичина, Волынь, Полесье, Холмщина, Подляшье, Мармарощина, Закарпатье, Буковина, Подолье, Бессарабия, Таврия, Кубань, Донщина, Надднепрянщина, Сиверщина, Слобожанщина и др. (рис. 1). Эти земли частично или полностью входят в состав политико-географических земель и территорий, к которым принадлежат: Правобережная Украина, Левобережная Украина, Западная Украина, Восточная Украина , Брацлавщина,'Новоросия' и тому подобное. Наконец, существуют еще этнографические земли -- Гуцульщина, Бойкивщина, Лемкивщина, Ново-Сербия, Словяно-Сербия .

Эти земли очень часто перекрываются. Так, этнографическая земля Гуцульщини находится в основном на историко-географической земле Галичины и частично -- в Закарпатье. А политико-географическая земля Берестейщини лежит в историко-географическом Подляшии и Полесье. В литературе часто путают разные виды этих земель.

По мнению академика С.Рудницкого, этническая (по его высказыванием -- национальная) территория -- это главная основа нации, а идеалом для всех украинцев является свободная Украина в ее этнических границах. Так исторически сложилось, что начиная с конца XVIII ст. в Европе формировались национальные государства, которые стремились закрепиться в пределах сплошного расселения нации.

Рис.1. Государственная территория Украины и украинские этнические земли

Государственная территория имеет одно важное свойство: невзирая на то что по международным и двусторонним соглашениям она считается неприкосновенной, в действительности не было ни одного государства, территория которого оставалась бы постоянным. Более постоянной является этническая территория. Для Украины отметим три особенности:

1) поскольку Украина часто теряла свою государственность, то не всегда можно говорить о государственной территории;

2) государственная территория, начиная с XVII ст., была меньшей, чем этническая, то есть ее границы проходили внутри границ этнической территории;

3) политическим ядром Украины всегда было Приднипровье.

Много ученых считают, что первым украинским государством было государство (IV-VI ст.)Антов, которое представляло собой пакс, то есть племенное военное объединение. Территориально она протягивалась от Прута на западе до верхнего Дона на востоке, от южного Полесья к Черному морю. Общие ее контуры (восточно-западное) напоминают современную государственную территорию Украины без крайней западной ее части (рис. 2).

Рис.2. Самые древние государства на территории Украины

Во времена развития Руси (от князей Владимира Великого и Ярослава Мудрого, Х-Х1 ст.) государственная территория проходила в южно-северном направлении от Черного до Балтийского морей, хоть ее политическое и экономическое ядро оставалось на юге в среднем течении Днепра (рис. 3). Огромные пространства междуречья Волги и Оки, то есть местностей, где позже в XII ст. начало формироваться Владимиро-Суздальское княжество -- предшественник Московского государства, были малозаселенны немногочисленными угро-финскими племенами. После монголо-татарского нашествия (XIII ст.) Киевское Государство, по существу, распалось. Его государственно-политическое ядро переместилось на запад в Галицко-волынское княжество (королевство), которое протянулось от Берестейщины к Черному морю, имея в целом меридиональное направление. Тогда западная граница государства больше всего совпадала с западной границей украинских этнических земель этого могучего государства.

Рис.3. Киевская Русь в ХI-ХII ст. - первое украинское государство

После аннексии Галичины Польшей (в 1349 г.) и вход восточно-украинских земель и Волыни к Большому Княжеству Литовскому (XV ст.) о государственной территории Украины говорить не приходится вплоть до 50-х годов XVII ст., когда началась освободительная война украинского народа против королевской Польши, которая в XVI ст. (Люблинская уния 1569 г.) захватила всю тогдашнюю этническую украинскую землю вплоть до Донца и Дона на востоке.

Ядром организации второго украинского государства тогда стало Запорожье -- казацкая республика (Казацкое Государство), которое протянулась широкой полосой от Днестра и Южного Буга на западе до Донца на востоке. В результате войны сформировалось украинское государство с территорией значительно меньше, чем этнические украинские земли, -- без Галичины, западного Полесья и западной Волыни. Основной массив ее территории находился на Правобережье Днепра, протягиваясь вверх вдоль его левого притока Десны вплоть до Брянска (район Стародубщины) на севере, к Путивлю, Лебедину и Харькову и р. Донец на востоке, и вниз вдоль Днепра к Черному морю на юге (рис. 4). Богдан Хмельницкий намеревался объединить в этом государстве все западные украинские земли.

Рис.4. Второе украинское государство (1648-1657 г.г.)

В результате Андрусевского перемирия (1667 p.) и «Вечного мира» (в 1686 г.) Украина была разделена между Польшей и Россией в основном по линии Днепра (Киев с околицами отошел к России), а Запорожье от Южного Буга до Донца и до нижнего Днепра осталось автономной республикой (рис. 5).

Некоторые автономные государственные правая малая Гетьманщина -- украинская земля, которая была подвластная России (без Слободской Украины). Территория Гетьманщины имела более меридиональное положение: от верхней Десны к Запорожью. Во времена ее наибольшего расцвета 1687-1709 гг. при гетмане Иване Мазепе столицей государства был Батурин. Гетьманщина прекратила свое существование при Екатерине II в 1764 г. и была окончательно ликвидирована в начале 80-х годов XVIII ст., когда разрушили Запорожскую Сечь (1775 p.), которая образовывала своеобразное альтернативную к Гетьманщине украинское государство.

Рис.5.Экспансия Московского царствования и Российской империи на украинские земли в ХYI - в начале ХІХ ст..

Конец XVIII ст. был временами трехкратного деления королевской Польши (1772, 1793, 1795 гг.) В результате всю Правобережную Украину и Западную Волынь оккупировала Россия, а Галичину и Буковину -- Австрия.

Современная государственная территория Украины окончательно сформировалась в первой половине 50-х годов нынешнего века. Можно выделить несколько этапов этого процесса.

Первый этап -- 1917-1922 гг. Это период образования национального государства Украинской Народной Республики со столицей в Киеве (от Февральской революции в России до 22 января 1918 p., когда был провозглашен IV универсал Центрального Совета -- высшего органа власти ВHP); образование зависимой от большевистского Петрограда Украинской Социалистической Советской Республики 25 декабря 1917 г. с центром в Харькове; образование 1 ноября 1918 г. Западно-украинской Народной Республики со столицей во Львове и ее объединения (соединение) с УHP 22 января 1919 г. Каждая из этих республик имела свою территорию.

Украинская Народная Республика (УHP) провозглашена несколькими универсалами Центрального Совета: Первым -- 23 июня 1917 г. как автономная часть демократической России, третьим -- 19 ноября 1917 г. со статусом федеральной связи с Россией. Четвертый универсал -- 22 января 1918 г. провозгласил УHP 'самостоятельной, ни от кого не зависимым, свободным, суверенным государством украинского народа', ее территория охватывала украинские земли подроссийской Украины без северного Подляшья, Кубани, Бессарабии и Крыма (рис. 6). Во время существования Гетманского государства (29 апреля 1918 р.--14 декабря 1918 г.) было установленный граница с Россией и Беларусью, которая проходила по северной границе этнических земель Украины к границе с землями Войска Донского. Это была первая государственная граница Украины, которая в основном совпадала с границей украинских этнических земель.

Вторая такая граница пролегла на западе, когда 1 ноября 1918 г. возникла Западно-украинская Народная Республика, ее высший орган власти (Украинский Национальный Совет) 13 ноября 1918 г. провозгласил, что 'пространство Западно-украинской Республики совпадает с украинской этнографической областью в пределах бывшей Австро-венгерской монархии, то есть с украинской частью бывших австрийских государственных границ Галичины и Буковины, и с украинскими частями бывших венгерских столиц (комитатов): Спишь, Шаришь, Земплин, Уг, Берег, Угоча, Мармарош'.

22 января 1919 г., в день первой годовщины провозглашения УHP, был осуществлен акт огромного исторического значения -- соединение УНР и ЗУНР. ЗУНР вошла в состав УНР на правах области. Таким образом, впервые в истории почти на всем этническом пространстве Украины (за исключением небольших территорий северного Подляшья, юго-западной Одесщины--Куджака, Донщины и Кубани) было образовано Украинское Соборное Государство со столицей в Киеве. Это государство сразу очутилась в центре войны: большевистской агрессии с северного востока, белорусской деникивщины -- с юго-востока, Антанты -- с юга, румынов -- с южного запада и поляков -- с запада. Под этими ударами государство украинского народа в его этнических границах пришло в упадок, а восточный (российский) и западный (польский) агрессоры сошлись в поединке на украинской земле (лето 1920 г.).

Чтобы сдержать большевистское наступление в среднюю и западную Европу, английский министр иностранных дел Д.Керзон предложил демаркационную линию между Польшей и Россией, которая должна была проходить через западные области Украины от Бреста вверх Западным Бугом к Грубешову (теперь в Польше) и Сокале, возвращаясь дальше на запад к Томашову и направляясь к югу восточнее Ярослава и Перемишлю и дальше к границе с Закарпатьем западнее г. Турки (теперь Львовская обл.).

Рис.6. Третье украинское государство (1917-1920рр.)

Второй этап -- после падения УНР (1922-1939 гг.) территория Украины была разделена между четырьмя государствами. Период между началом двадцатых и началом девяностых годов был самым трагическим в истории украинского народа и его земли. Формально с 25 декабря 1917 г. существовала Украинская Социалистическая Советская Республика со столицей в Харькове (до 1934 p.). Галичину, Лемковщину, Надсянье, Холмщину, Подляшье, Западную Волынь оккупировала Польша, Северную Буковину и украинскую Бессарабию -- Румыния, а Закарпатье было присоединено к Чехо-Словакии. На всех землях государственными органами осуществлялся открытый етноцид украинского народа.

Особенного внимания заслуживает УССР, которая в 1922 г. вошла в СССР. Фактически украинские земли в СССР составляли 570 тыс.км², из них лишь 443 тыс.км ²(77,7%) в УССР. Вне республики в СССР очутилось почти 130 тыс.км² этнических украинских земель, главным образом у России. Это Стародубшина (Брянская обл.), Южная Курщина и Белгородщина, Воронежчина, восток Донщини (в Ростовской обл.), Кубанщина, Крым. Границя между Украиной и Россией проводилась часто по старым губернским границам, которые не учитывали национального состава населения. Кроме того, уже в 1924 г. от Украины, по существу насильственно, были оторваны Шахтинск и Таганрог - округа общей площадью 6,5 тыс. верст и населением 325 тыс. чел. (рис. 7). Такое состояние оставалось к началу Второй мировой войны. Правда, в 1938-1939 гг. несколько месяцев существовало самостоятельное украинское государство на Закарпатье со столицей в Хусте во главе с президентом Августином Волошиным.

Третий этап -- военный и послевоенный (1939-1954 гг.). В результате Второй мировой войны окончательно сформировалась современная государственная территория Украины. В 1939 г. в результате тайного заговора Молотова-Риббентропа в состав УССР вошла Западная Украина (территория, оккупированная Польшей, но с границей, которая в целом совпадала с линией Керзона). Но уже тогда граница Западной Украины с Западной Беларусью прошла так, что часть украинского Полесья очутилась вне границ нашего государства.

Окончательное разграничение между СССР и Польшей было осуществлено по договору, подписанному в августе 1945 г., согласно с которым граница переместилась к востоку от линии Керзона на 17-30 км. Если в 1939-1941 гг. Перемышль входил в состав Украины, то теперь он очутился в Польше. В 1951 г. произошел частичный обмен территориями: в Украину отошли территории между реками Солокия и Западный Буг (часть Львовско-волынского каменноугольного бассейна), а в Польшу -- земли в околицах Нижних Устрик тогдашней Дрогобыческой обл. с запасами нефти и газа.

Рис. 7.Формирование территории УССР (1921-1954 гг.)

В 1940 г. большевики оккупировали Северную Буковину и украинскую Бессарабию, а в 1945 г. -- Закарпатье. Тогда же данные земли были официально присоединены к УССР.

После 1954 г., когда в состав Украины вернулся Крым, государственная территория УССР не изменялась. Неизменной она осталась и после провозглашения самостоятельности Украины 24 августа 1991 г.

Территория в ее конкретных очертаниях характеризуется рядом геометрических свойств: конфигурацией, формой, степенью компактности и др. Что касается государственной территории Украины, то в зависимости от исторических особенностей ее формирования эти свойства имеют свою специфику. Конфигурация государственной территории Украины в целом не сложна. Значительно более сложная, например, территория Великобритании. Лишь там, где граница Украины фиксируется природными факторами, она приобрела их очертания. Особенно это заметно на юге, где граница повторила все извилины морского берега. Или границы вдоль рек Западный Буг (с Польшей) или Днепра (с Беларусью).

Форма территории Украины не напоминает ни одной геометрической фигуры. Меру формы можно определить как величину А, что равняется части от деления площади S на (0,282 Р)², где Р -- длина границы (для Украины -- это 7569 км). Если форма имеет вид круга, то значение А равняется единице. При растягивании формы (а Украина имеет чрезвычайно растянутую форму) показатель А приближается к нулю. В таком случае форма Украины равняется 0,133, то есть она свидетельствует о величине ее вытянутости. Например, для формы территории Литвы этот показатель составляет 0,269. Следовательно, где форма ближе к кругу, показатель ее меры ближе к единице.

Компактность территории Украины небольшая. Наибольшую компактность имеют те территории, которые напоминают круг или правильный шести- или пятиугольник. Большая растянутость территории с запада к (1316 км) востоку при максимальной протяжности с севера к югу (893 км), то есть почти полтора разовое превышение первого показателя над вторым, свидетельствует о малой ее компактности (если же принимать во внимание лишь континентальную часть Украины, то это превышение достигает чуть ли не двукратной величины).

Наконец, важным является определение центра территории государства. Такой центр находится в 2,5 км западнее г. Ватутино Черкасской обл. Заметим, что геометрический центр украинской этнической территории близкий к центру государственной территории. Он лишь немного смещен к востоку ближе к Днепру.

Территория государства имеет много черт, которые в целом характеризуют ее потенциал и геопространственную организацию.

Можно выделить два основных вида свойств территории -- природные и общественные. К природным принадлежат: а) природные условия; б) природная среда, ее качество; в) природные ресурсы, в т.ч. возобновляемые и невозобновляемые. К общественным свойствам принадлежат вместимость территории (ее способность вмещать определенное количество объектов определенного вида -- поселенческих, промышленных, сельскохозяйственных, рекреационных и тому подобное) и освоенность (степень вложения в общественное производство и интенсивность изменения природных свойств под воздействием человеческой деятельности).

Среди отношений территории самое важное значение имеют: а) пространственные, в т.ч. метрические (например, площадь территории) и топологические (например, форма, компактность); б) расположение, в т.ч. политико-, экономико- и природно-географическое; в) функции -- экономические, социальные, рекреационные, культурные и др.

Наконец, геопространственные процессы характеризуют динамику внутреннего развития территории. К ним принадлежат: дифференциация (развитие отдельных частей территории), интеграция (объединение этих частей в целое), системоформирование (возникновение территориальных социальных, производственно-экономических, рекреационных и других систем).

Именно свойства и отношения территории -- это ее географический потенциал, то есть способность удовлетворять определенные потребности общества, а процессы, включая и такой вид отношений, как функции, -- это ее геопространственная организация. Другими словами, потенциал территории -- это ее природные и общественные свойства, пространственные и позиционные отношения. А геопространственная организация -- это процессы внутреннего деления, объединение и системоформирование, осуществление ее внутренних и внешних функций.

2. Политико-географическое положение

Географическое положение (ГП) -- это одна из фундаментальных категорий географической науки. Оно представляет собой пространственное (в границах земной поверхности) отношение определенного объекта (страны, города, горного массива, природной территориальной системы и тому подобное) к географическим данным которые могут иметь на него существенное влияние.

ГП является сложной категорией. Оно всегда индивидуализирует географический объект. В ГП отображается такая его черта, как позиционность. В мире нет двух объектов, например, государств, которые бы имели одинаковое ГП. Следовательно, ГП -- это всегда свойство объекта. Одновременно в нем отображается его отношение к другим объектам и территориальным системам. Словом, ГП зависит как от самого объекта, положение которого определяем, так и от того окружения, которое взаимодействует с ним.

Поэтому в географии положение страны рассматривается как важный фактор ее перспективного развития и функционирования.

Обычно различают несколько видов положения страны: политико-, економико-, социально-, природно-, еколого- и математико-географическое положение. Например, Украина расположена в лесостепной и степной зонах северного полушария). Аналогично определяются другие виды географического положения.

Политико-географическое положение (ПГП) государства -- это его геопространственное отношение к политическим данным, которые находятся вне него и имеют на него влияние. Это влияние может приобретать не только непосредственно политический характер. Например, положение Италии в системе стран Средиземноморья влияет на ее экономику, которая, в свою очередь, прямо и посредственно определяет характер политических процессов в этой стране. Временами употребляется понятие геополитическое положение (ГПП). Оно, в свою очередь, отображает влияние на политические процессы и структуры государства не только внешней политической среды, но и природных, экологических, экономических, социальных систем.

ПГП страны имеет свойство историчности: оно зависит как от изменения ее экономического, социального, политического, военного потенциалов, так и от изменения геополитического окружения. Однако оно имеет и большой момент инерционности. Суть этого свойства заключается в том, что для самих 'субъектов' ГП -- государства и ее геополитического окружения -- характерные черты стойкости, сохранение многих предыдущих качеств. Даже, скажем, когда за короткое время изменился политический статус Украины (в 1991 г. она стала независимой) и политический статус ее окружения (крах тоталитарных режимов в государствах-соседях), однако соседство с Россией, Беларусью, Польшей не изменилось. Оно лишь приобрело новые черты -- стало действительно межгосударственным.

С точки зрения топологии ГП может быть центральным и периферийным. Чем больше соседей у государства, тем центральней ее положение. Имеется много теоретически-графовых способов определения меры центральности. Черты центральности и периферийности ГП очень часто связывают с категориями его выгодности и невыгодности. Как правило, центральное положение является выгоднее, чем периферийное. Но во внимание следует брать конкретную ситуацию.

Наконец, с точки зрения масштаба ГП разделяют на глобальное, региональное и соседское. Для Украины региональное ПГП -- это ее принадлежность к евразийской геополитической системе. Соседское положение предусматривает отношения с государствами, которые граничат с данной страной. Говорят о соседях первого и второго порядка. Непосредственные соседи -- это соседи первого порядка, а соседи соседей образуют соседей второго порядка. Чем больше соседей имеет определенная страна, тем при других равных условиях выгоднее ее ПГП. Это предоставляет данной стране много 'степеней свободы' в выборе близких внешнеполитических и экономических партнеров.

Глобальное ПГП Украины характеризуется многими особенностями. Это выплывает прежде всего из чрезвычайного разнообразия и сложности политико-географической ситуации в современном мире, наличия глобальных политико- и економико-географических структур, новых тенденций мирового развития, глобального распределения политических и экономических интересов, противоречий и сил.

В мире сейчас насчитывается свыше 190 самостоятельных государств большинство из них входит в демократическую межгосударственную структуру -- Организацию Объединенных Наций (существует с 1945 г.), Украина была одним из основателей этого политического содружества и сотрудничает с ним до сих пор (рис. 8).

Украина размещена в северном полушарии, в умеренной зоне, в которой развивалась современная человеческая цивилизация. Именно здесь возникли все формы геополитических формирований и структур: империи с метрополиями, колониями и другими формами политической зависимости, самостоятельные государства монархического, теократического, республиканского, федерального или унитарного статусов. Украина как составной элемент мирового универсума прошла на разных этапах своего исторического развития чуть ли не все формы политического существования. Была она и монархией (Киевская Русь), и колонией Российской, Польской и османской империй, была (Казацкое государство -- Запорожье) и является теперь республикой.

Второй чертой глобального ПГП Украины имеется то, что большое влияние на него имеет ее расположение, в глобальном поясе наивысшего политического и социально-экономического развития. Этот пояс определяется широтной полосой, которая оперирует все северное полушарие. Украина размещена в центральной части этой полосы. Одновременно она расположена в восточном секторе северного полушария на Евразийском континенте, где находится наибольшее количество государств названной глобальной широтной полосы (в западном секторе лишь США и Канада). В мировом масштабе на высокоразвитые страны северного полушария (умеренная и частично субтропическая природные зоны -- колыбели современной цивилизации) приходится население 750 млн. чел. (15%), производства валового национального продукта -- 16,3 трлн. дол. (78,8%).

Широтная полоса наиболее интенсивной политической и социально-экономической жизни северного полушария представлена четырьмя центрами мировой цивилизации. Ими являются США, Западная Европа, Россия и Япония. Они, по существу, образуют два географических массива -- американский и евразийский. Украина находится в центре второго из них. Но одновременно американский и западноевропейский центры объединены военно-политической структурой -- Северно-атлантическим пактом. Это к последнему времени существенно влияло на военно-политическое положение Украины, поскольку она была южным форпостом стран Варшавского блока, не имея, однако, непосредственной стыковки со странами НАТО. Последнее, правда, не очень улучшало ее положение. Именно таким положением объясняется размещение на территории Украины многих военно-стратегических баз ядерного оружия (военно-воздушных и ракетных), средств перехвата космических аппаратов, радиолокационных станций (РЛС), станций глушения западного радиовещания. Из Украины было 'отселено' вглубь большевистской империи (в Сибирь, к Северу, в Казахстан) наибольшее количество в абсолютном и относительном выражении 'врагов народа', 'буржуазных националистов', 'шпионов и саботажников', 'инакомыслящих' с тем, чтоб 'очистить' этот форпост от коренного населения, а тех, которые остались, загнать в колхозные резервации.

Рис. 8. Положение Украины в мире

Глобальное положение Украины относительно США -- главного ядра мировой силы и демократии, наибольшей и самой могучей страны земного шара, -- имеет ряд особенностей.

Во-первых, США (как и Япония) являются наиболее отдаленные от нашего государства (расстояние от Киева до Вашингтона и Токио достигает почти 8 тыс.км). Это создает большие коммуникационные трудности. Связи с этими странами возможны лишь с использованием морского (через Атлантический океан с США и Индийский и Тихий океаны с Японией) или воздушного транспорта. В Японию, правда, можно попасть и с помощью сухопутного транспорта через территорию России.

Во-вторых, в результате интенсивной экспансии американского и японского капитала чуть ли не во все страны мира, создания транснациональных компаний с ведущей ролью капиталов этих государств расстояния реально сокращаются. Следует также учитывать, что американские военные базы в Италии, Турции и Греции находятся в непосредственной близости от Украины.

В-третьих, положение Украины относительно США необходимо рассматривать не только как геопросторное отношение, но и сквозь призму интересов украинской диаспоры, которая является частью глобального украинства. Именно в США и в соседней с ними Канаде проживает наибольшее количество украинцев в Западном полушарии (1 млн. в США, 600 тыс. в Канаде). Они, как этнические украинцы, является гражданами этих стран, но в большинстве имеют сентиментальные, социальные, экономические и информационные связи со своей исторической Родиной, их голоса существенно влияют на результаты выборов Президента США. Этнические украинцы владеют значительным капиталом, занимают высокие государственные и общественные должности. Например, генерал-губернатором Канады является этнический украинец Роман Гнатишин, а послом США в Украине был Роман Попадюк. Все это в большой мере сближает США и Канаду с Украиной.

Наконец, в глобальном ПГП Украины во внимание следует брать ее пространственное отношение к большому массиву так называемых стран третьего мира. В общем это страны субтропических и экваториальных зон. Страны третьего мира являются огромной глобальной зоной политической нестабильности. В большой мере это связано с недавним колониальным прошлым, начальными этапами становления их государственной независимости. В частности, в Африке и Азии границы теперешних государств унаследованы от прежних колоний, которые часто не отвечает этническому составу населения и является причиной напряженности, конфликтов и войн и вносят значительную непредсказуемость в геополитические процессы стран 'третьего мира' в целом.

Одновременно эти страны находятся в большой экономической и политической зависимости от высокоразвитых стран Америки, Европы и Азии (Японии).

Большинство стран 'третьего мира' имеет специфическую демографическую обстановку -- быстрый прирост населения, что опережает темпы экономического развития. В свою очередь, это ведет к нарастанию социальной, а следовательно, политической напряженности как внутри отдельных стран 'третьего мира', так и между ними и высокоразвитыми странами, к которым принадлежит Украина. Поэтому без учета этой ситуации невозможно определить и глобальное геополитическое положение Украины относительно стран данной группы.

Следует иметь в виду также глобализацию мусульманского фактора. Это касается политических аспектов мусульманского фундаментализма, укрепление военно-политического могущества стран, у которых этот фактор играет ведущую роль (Иран, Ирак, Пакистан) и тому подобное. В Украине глобальное мусульманство имеет потенциальные условия распространения через Крым (татарское население конфессиональное является мусульманским). В будущем глобализации мусульманства будет способствовать сосредоточение во многих странах Ближнего и Среднего Востока нефтодолларов и их экспансия в Европу, в т. ч. и в Украину, со всеми позитивными и негативными последствиями.

Евразия -- наибольший континент земного шара (площадь 55,9 млн. км², население 3,9 млрд. чел. -- на 01.01.1990 p.). Здесь расположено более половины (свыше 90) стран мира. Почти половина государств (44) размещена на сравнительно небольшой по площади Европы. Украина -- европейское государство (рис. 9).

Евразийский континент был первой на Земле лабораторией государственного формирования. Здесь развивались все формы государств, которые когда-либо существовали или теперь существуют в мире. Первые государства появились на Ближнем и Среднем Востоке 7-5 тыс. лет тому назад. Это были древний Египет (5 тыс. лет до н.э.), Ассирия и Вавилония (2 тыс. лет до н.э.), государство ареев в Пенджабе (3 тыс. лет до н.э.).

Украина находится сравнительно близко к этому глобальному и региональному ядру исторической государственно-политической организации человечества. Не случайно первые государственные образования на территории Украины возникли в южной ее части -- на черноморском побережье. Это были города-колонии (полисы) древней Греции (VII ст. до н.э.) -- Ольвия, Тира, Херсонес, Пантикапей.

Система государств Евразии характеризуется чрезвычайно большой контрастностью.

Рис. 9. Положения Украины в Европе

Украина принадлежит к большим государствам Евразии. Она непосредственно граничит со страной-гигантом Россией, ее соседом второго порядка является Китай, а третьего -- Индия.

За географическим положением все страны Евразии делятся на две группы: морские и континентальные. Количественно преобладает первая группа. В историческом развитии каждая страна старалась добыть доступ к морю. Это прежде всего экономическая необходимость, которая дает государству возможность непосредственного и беспрепятственного доступа к другим морским и частично континентальным странам. При других равных условиях наилучшее положение имеют приморские государства. Украина принадлежит именно к такой группе.

Континентальных государств в Европе немного-- это Швейцария, Австрия, Чехия, Словакия, Венгрия, Люксембург и некоторые государства-карлики. В свою очередь, некоторые континентальные государства, например Австрия или Швейцария, которые находятся в узлах международных коммуникаций, имеют выгодное геоположение по сравнению с другими континентальными государствами.

Рис. 10. Граф Украина в системе стран Евразии

Теоретическо-графовый анализ сети евроазиатской геополитической системы (рис. 10) свидетельствует:

1) точками соединения первого порядка является Россия, Турция и Греция (если их убрать, то граф распадется на два подграфа -- 'европейский' и 'азиатский'). Это означает, что по линии Россия -- Черное море -- Восток Средиземного моря (Турция -- Греция), или: Россия -- Ближний Восток лежит главная геополитическая ось Евразии. Пока еще большой исторической бедой, чем счастьем Украины, было ее положение на этой оси (это касается также и Молдовы, Румынии, Болгарии, Грузии): недаром узлами наркомафии стали Россия и Турция. На востоке Евразии 'точкой соединения' является Малайзия, на юге -- Саудовская Аравия, на западе -- Франция;

2) другой большой геополитической осью является линия 'Индия -- Китай'. Если убрать на схеме точки 'Китай' и 'Индия', то восточный граф распадется еще на два подграфа. Украина находится вдалеке от этой геополитической оси;

3) наибольшей центральностью на графе характеризуются те вершины ('страны'), у которых выходит больше всего ребер (линий соединения вершин). Это, в частности, Китай (14 соседей) и Россия (12), далее идут Франция (9), ФРГ, Австрия, Саудовская Аравия, Индия (8), Венгрия, Украина (7). Согласно с индексом Бавелаша, центральной является вершина '9' (суммарное количество ребер от нее ко всем другим является наименьшим). Вершина 'Украина' находится близко к центру графа;

4) связность графа, которая определяется по формуле (Е - V + G) и (2V-5)= 0,4 (где Е -- количество ребер; V -- количество вершин; G -- количество компонент связанности; 2V-5 -- максимально возможное количество треугольников; E-V+G -- фактическое количество треугольников). Следовательно, фактически евразийская система является малосвязанной ;

5) длина диаметра графа, то есть кратчайшее расстояние -- количество ребер между наиболее отдаленными вершинами, равняется 11. Диаметр проходит по таким странам: Португалия (другой вариант -- Ирландия) -- Франция -- Германия -- Польша -- Украина -- Россия -- Китай -- Бирма -- Таиланд -- Малайзия -- Сингапур. Следовательно, Украина лежит на евразийском.

Евразийская система стран характеризуется большой динамикой. В частности, здесь в последнее десятилетие наблюдаются такие процессы:

а) дезинтеграция некоторых федеральных государств и образования новых самостоятельных стран. В частности, в результате распада советской империи возникли 15, на основе распада Югославии -- пять, раздела Чехо-Словакии -- два государства.

6) одновременно некоторые (после Второй мировой войны) разделенные страны объединились (ФРГ и ГДР, Северный и Южный Вьетнам).

Дезинтеграционные и интеграционные процессы будут продолжаться и в будущем. Так, не исключено, что на территории России еще появится несколько самостоятельных государств (особенно на Поволжье, Северном Кавказе, Сибири), очевидно, дезинтегрируется Китай, Индия, Ирак. Рано или поздно на границе Ирака, Ирана и Турции образуется независимое государство Курдистан, а в северной части Индии -- Халистан и тому подобное.

В Евразии сохранились и рудименты колониализма. Это преимущественно небольшие зависимые территории на окраинах континента: Гибралтар (принадлежит Великобритании), Массау (во владении Португалии). По существу, все автономные республики Северного Кавказа являются колониальными рудиментами России.

По роли этносов и государственного формирования все государства Евразии делятся на моно- и полинациональные. Такие страны, как Германия, Венгрия, Чехия и Узбекистан, являются мононациональными государствами.

Фактически очень мало существует государств, границы которых совпадали бы с этническими границами. Так, этнические территории государства Беларусь находятся в Литве и России, этнические украинские границы заходят на территорию Польши, Словакии, Беларуси и Молдовы, тогда как на территорию Украины заходят границы румынского, молдавского и венгерского этносов.

Характерной политико-географической чертой Евразии является наличие здесь оригинальной нации -- арабской, которая образует ряд самостоятельных государств, которые нередко конфликтуют между собой. Вместе с тем именно в Евразии, точнее на Ближнем Востоке, существует уникальная мононациональная страна Израиль, этнос которой -- евреи -- в основной массе живут в диаспоре (вне ее границ).

Наконец, на Евразийском материке существуют государства чрезвычайно разного политического статуса. Наиболее распространенным является республиканский тип государства с унитарным административным укладом (принадлежит Украина).

Изменение регионального политико-географического положения Украины в большой мере определяется направлением международных евразийских геополитических осей, которые пересекали ее территорию в разные эпохи. Анализ историко-географических данных свидетельствует, что можно выделить две главные геополитические оси: северно-южную (меридиональную) и западно-восточную (широтную). Нередко они образовывали своеобразный крест, центром которого была Украина. Этот крест имеет свои 'полюса' и 'центр'.

Именно исторически первой была меридиональная полуось от древней Греции на северочерноморское побережье и вглубь Украины (VII-VI ст. до н.э.). Украинская территория была тогда северной окраиной средиземноморской цивилизации. Именно на этой окраине возникли первые формы украинской государственности. На изменение меридиональной (древнегреческой) полуоси в V ст. до н.э. появилась новая, восточная полуось. Назовем ее скифской, или степной. Это было начало большой восточно-западной Евразийской оси, которая в последующие периоды несла на себе идеи и реалии восточных деспотий. Скифы-кочевники поработили коренное староукраинское земледельческое население и, по существу, отрезали его от источников культуры Средиземноморья. В III ст. до н.э. эта геополитическая полуось постепенно исчезает.

С появлением на юге Европы Римской империи (I ст. до н.э.) наблюдается частичное возобновление соответственно южного и северного луча меридиональных полуосей. Какого-то существенного влияния на политические и геокультурные процессы Украины эти полуоси не имели. В более поздние времена после распада Римской империи (IV ст. н. е.) опять частично возрождается широтная азиатская полуось. Это проявилось в большом переселении восточных народов (гунни, хозары, половцы), которые прошли югом Украины и частично осели здесь.

Первой большой геополитической осью, которую пересекли территорию Украины в меридиональном направлении, стала линия 'варяги-греки' (с IX ст.). Она проходила от Скандинавии через Прибалтику к Черному морю. Северная часть оси несла идеи и реалии государственности, воинственности и завоевательства (походы князя Святослава). Южная полуось шла из Византии (Царгород) на Балканы и Черное море и дальше на Киев. Украина тогда была чрезвычайная активной составной частью и центральным звеном данной оси. Геополитическим ядром самой же Украины выступало Киевское Приднепровье.

В XIII ст. под давлением степного Востока опять возрождается восточная полуось. Походы Чингиз-хана, Батыя, а затем Тамерлана окончательно разрушили Старокиевское государство. Исчезает вся меридиональная геополитическая ось. Северная ее полуось постепенно вращается против часовой стрелки на запад. Сначала она становится 'литовско-украинской', когда в XIV ст. почти вся Украина вошла в состав Большого Княжества Литовского, а во второй половине XVI ст. (в 1569 г.) -- 'польско-украинской', то есть уже западной полуосью. Во второй половине XIII ст. -- первой половине XIV ст. геополитический центр Украины переместился из Приднепровья в Галичину и западную Волынь.

После трехкратного деления Руси Посполитой (1772г., 1793 г., 1795 г.), когда украинские земли были оккупированы Австрийской (с 1867 г. -- Австро-венгерской) и Российской империями, а османская империя была устранена Россией из причерноморско-азовского побережья, четко сформировалась мощная широтная геополитическая ось -- 'германско-российская'. На восточном ее луче было окончательно уничтожены все признаки украинской государственности (уничтожение в 1775 г. Запорожской Сечи). Во второй раз за историю Украины ее геополитический центр смещается в Галичину (особенно после революции 1848-1849 гг.), где существовали некоторые черты парламентаризма и федерализма.

В XX ст. Украина осталась на больших евразийских геополитических осях Запад -- Восток (Западная Европа -- Россия) и Север -- Юг (Россия -- Средиземноморье или Ближний Восток). В 1917-1920 гг. она стала активным государственно-созидательным ядром (центром) на этих осях. Усилиями Восточного (Москва) и Западного (Варшава, страны Антанты) полюсов широтной оси эта государственность была ликвидирована, а в более поздние годы сделано все, чтобы ослабить стремление к ее возрождению (большевистские голодоморы 30-х годов и массовое выселение населения западных областей в послевоенный период, польские пацификации в межвоенный период и тому подобное). Когда же в 30-х годах западный полюс этой геооси сместился в нацистскую Германию, Украина окончательно очутилась между двумя жестокими империалистическими режимами -- национал-социалистическим (Третий рейх) и коммуно-большевистским (коммунистическая Россия).

Однако и теперь уже самостоятельная Украина находится на большой широтной евразийской геополитической оси, полюсами которой является Европа и Россия. Постепенно возрождается традиционная меридиональная Балтийско-Понтийская ось. Геополитическим ядром на пересечении этих региональных осей и активным их компонентом становится Украина.

Еще одна компонента регионального ПГП Украины -- ее пространственное отношение к государствам Балтики, то есть к странам Скандинавии (Швеции, Финляндии и Норвегии) и прибалтийским республикам прежнего СССР (Литвы, Латвии, Эстонии). Это положение имеет свои исторические особенности.

Были попытки военно-политической ориентации на Скандинавию (гетманы Богдан Хмельницкий и Иван Мазепа и союз последнего с шведским королем Карлом XII). Может, это внешний признак, но цвета государственных флагов Украины и Швеции одинаковые -- синий и желтый.

Наличие общих экономических, политических, экологических и культурных интересов между балтийскими государствами и Украиной является важной основой формирования Балтийско-черноморского содружества независимых стран.

Соседское ПГП Украины -- это ее геопросторное отношение к соседям первого и второго порядков. Соседями могут быть отдельные государства, их группы, системы и блоки и тому подобное.

Украина имеет семь сухопутных соседей первого порядка. Это Россия, Беларусь, Польша, Словакия, Венгрия, Румыния и Молдова (из них первые четыре -- славянские страны), и трех морских соседей: Болгария, Турция, Грузия. Одновременно Румыния и Россия является частично морскими соседями, поскольку они имеют с Украиной и морские границы. Сухопутные соседи образуют восточный, северный, западный, юго-западный сектора, а морские -- южный сектор. До недавнего времени большинство из них (кроме Турции) входило в т. зв. мировую социалистическую систему, образовывали во главе с СССР 'ядро' этой системы и основу военного Варшавского блока. Украина была важным опорным каркасом этого блока на юге и почти прилегала к восточному флангу другого блока -- Северно-атлантического.

Большое количество соседей первого порядка -- это позитивная сторона ПГП Украины. Вследствие этого она имеет много вариантов внешнеполитических отношений, а также возможность выхода во внешний свет, невзирая на непредсказуемые осложнения отношений с одним или даже несколькими из них.

В современном и в прошлом соседском ПГП Украины наибольшую роль играли и играют три больших государства -- Россия, Польша и Турция. Когда-то это были могучие империи, которые боролись между собой за владение Украиной и господство на Черном море. Эта борьба всегда имела захватнический характер, что приводило к войнам, которые постоянно обескровливали как их, так и Украину.

В наше время наиболее существенным в ПГП Украины является ее соседство с Россией. Это связанное с такими факторами:

1) длина границы Украины с этим государством является наибольшей -- 2484 км (38,1% сухопутной границы Украины). Россия -- самый могучий в экономическом и военно-политическом отношении сосед Украины. Ее роль не только соседская, она влияет также на региональное и глобальное положение Украины;

2) одна из традиционных геополитических ориентаций России -- южная -- пролегала из Москвы через территорию Украины на Ближний Восток, в частности в направлении Константинополя. Отсюда постоянная борьба России за выход к Черному морю;

3) стремление России укрепиться на Черном море путем присоединения к себе Крыма -- составной государственной территории Украины;

4) наличие в Украине большого количества российского населения (по данным переписи 1989 г., около 12 млн. чел.;

5) близость главного политического центра России -- ее столицы Москвы -- как в Украины в целом, так и к ее столице Киева (приблизительно 600 км);

6) этнические земли России -- междуречье Волги и Оки -- в начале формирования украинской государственности входили в состав Киевской Руси, были ее северо-восточной ('национальной') окраиной. В более поздние времена Украина сама превратилась в окраину Российской империи и стала существенным фактором ее выживания. С целью закрепления этого господства официальные круги произвели пропагандистские стереотипы 'старшего' и 'младшего' брата, 'единого пространства', 'единого народа', слияния языков, культур и т.п. Все это не могло не повлиять на менталитет российского народа и прививания ему имперских черт, пренебрежительного взгляда на другие народы; в украинском народе наоборот -- утверждались черты 'малороссийства', 'лицемерной покорности' (И. Франко);

7) в непосредственной близости от Украины находится мощный экономический и военно-политический потенциал России -- промышленный Центр, Поволжье, Урал, хорошо сформированная система сухопутных (железные дороги), водных (Волго-донской канал, Черное море) и воздушных путей с соответствующей инфраструктурой, которые могут быть использованы как на пользу Украине, так и против нее;

8) часть этнических территорий Украины (Кубань, Слобожанщина) находятся на территории Российского государства. Это требует укрепления дружеских отношений между Украиной и Россией, но может быть причиной заострения отношений между ними.

Много из этих особенностей ПГП Украины относительно России могут иметь и позитивное, и негативное значение для нашего государства. Это объективная реальность долговременного действия, которую нужно учитывать как в тактическом, так и в стратегическом аспектах.

Соседство с Польшей определяет одно из приоритетных направлений внешних отношений Украины. Оно характеризуется такими чертами:

1) невзирая на сравнительно незначительную длину современной границы Украины с Польшей (всего 542 км), между ними существуют давние сложные политические и межэтнические отношения. Украина, особенно ее западная часть , длительное время входила в состав Польского государства. Это не могло не повлиять на экономику Украины и особенно на духовный мир украинцев;

2) современная Польша среди соседей Украины занимает второе место после России по территории (312,7 тыс. км ), а также по демографическим (38 млн. чел.) и экономическим потенциалам;

3) в Украине, особенно в подольских (Винницкая, Хмельницкая) и Полесских (Житомирская) областях, проживает значительное количество этнических поляков (по данным переписи 1989 г. -- 219 тыс. чел.), а в Польше -- соответственно большое количество украинцев (свыше 500 тыс. чел.), которые преимущественно насильственно высланы из этнических украинских земель -- Лемкивщини, Надсяння, Холмщини и Пидляшя. И одни и вторые проявляют закономерный интерес к своей исторической Родине, а переселенные из Украины поляки и выселенные из восточной Польши украинцы заинтересованы в установлении контактов с отчей землей;

4) среди всех соседей Польша больше всего представляет для Украины 'Запад': значительная часть инноваций в сфере современной культуры, политики и экономики идет из Европы в Украину через Польшу, частично трансформируясь в ней. Польша является главными воротами Украины в Европу. Одновременно пути входа Польши в 'европейский дом', в европейские структуры (в 1999 г. Польша стала членом НАТО) является своего рода моделью входа туда Украины;

5) вплоть до пятидесятых годов официальные власти Польши вели относительно Украины экспансивную политику. Государственные доктрины прежней Польши -- это вариант тевтонской идеологии 'дранг нах остен', а геополитическая ось 'от можа и к можа', сведенная в ранг государственной политики, приводила к порабощению Украины и уничтожению ее государственности. Освободительные войны украинского народа (Хмельницкий, УГА, УПА) не были борьбой с поляками, а борьбой за Украину.

Специфическое ПГП Украины относительно Турции, которая размешана на малоазиатском субматерике и отделена от нашего государства Черным морем. Длительное время это море не раз становилось поводом к кровавым конфликтам между многими странами. Через Черное море Украина имеет единственный водный выход в средиземноморский бассейн. Поэтому 'турецкий фактор'- ПГП для Украины чрезвычайно существенен. Следует отметить, что Турция -- это единственный сосед Украины, который развивался последние пятьдесят лет капиталистическим путем и достиг значительных успехов. К вниманию нужно брать и тот факт, что в Турции размещенны военные базы НАТО. В последние годы Украина вместе с Турцией и некоторыми другими прибрежными государствами образовали Черноморскую экономическую ассоциацию стран, что очень улучшило економико- и политико-географическое положение нашего государства.

Среди больших соседей первого порядка - Беларусь и Румыния. Первая из них -- это единственный сосед, с которым Украина никогда не находилась в состоянии войны. В Беларуси, особенно на Берестейщини, проживает немало коренных украинцев, а в Украине (Донбасс) -- белорусов. Длина украинско-белорусской границы -- 952 км. Геополитическое положение Украины ухудшилось в связи с входом Беларуси в политический союз с Россией. Что же касается Румынии, длина границы с которой 608 км, то ее геополитическое расположение соизмеримо с расположением Польши.

Другая романская страна -- Молдова -- граничит с Украиной с юго- запада. Ее граница с Украиной даже длиннее (1194 км), чем граница Румынии с нашим государством. Не имея прямого выхода к морю, Молдова пользуется территорией Украины, хоть у нее всегда имеется запасной вариант -- иметь этот выход через Румынию.

Еще две страны -- соседи первого порядка, важные в определении ПГП Украины -- Венгрия и Словакия. Они являются юго-западным выходом Украины в Европу, в частности на Адриатику.

До недавнего времени Словакия входила в состав федерального государства Чехословакии. И именно через ее территорию Украина имела прямой выход к Германии. Теперь же с образованием Чехии возник дополнительный барьер на этом пути. Позитивным в отношениях со Словакией является проживание в ней около четырех десятков тысяч украинцев-русинов (южная Лемкивщина). Это есть важным условием стабильности и безопасности украинско-словацкого соседства.

Другое соседнее государство -- Венгрия -- граничит исключительно с Закарпатской областью. Именно юго-западная часть области южнее линии Ужгород--Берегово--Виноградов с территорией со смешанным украинско-венгерским населением, в которой для венгров созданны все условия для нормальной национальной жизни (школа, церковь, заведения культуры, пресса, телевидение и тому подобное). Венгрия была в первой тройке стран, которые признали государственную независимость Украины. Она, как и Украина, заинтересована во взаимных добрососедских отношениях.

В ПГП относительно соседей второго порядка важными есть такие особенности:

1) четко определить всех соседей второго порядка тяжело. Например, если Черное море считать границей, то Грузия является соседом первого порядка, а если определить соседство по суше, она уже не непосредственный, а посредственный сосед;

2) среди 'соседей соседей' имеются страны очень близкие за расстоянием, как Чехия и Австрия, и чрезвычайно далекие (Монголия или Северная Корея), влияние которых на ПГП Украины почти не чувствуется;

3) некоторые соседи второго порядка определяют не столько соседское, сколько региональное ПГП Украины. Это касается в первую очередь Германии и Китая;

4) на количество и отдаленность соседей второго порядка большое влияние имеет Россия и особенно обширность и вытянутость ее территории. Вследствие этого Украина не имеет, кроме нее соседей на севере, северном востоке и востоке.

Среди соседей второго порядка, кроме уже названных, например, Германии, следует особенно выделить Австрию, Чехию, Болгарию, Грузию и Казахстан. Две из них -- Австрия и Чехия -- центральноевропейские страны, прежние составляющие Австро-Венгрии, с которыми особенно тесные историко-культурные связи имеет Западная Украина. Две другие страны -- Болгария и Грузия -- причерноморские, по существу, с непосредственными соседями, ибо между ними и Украиной нет никаких территориальных барьеров для отношений. Однако существуют проблемы общего использования рекреационного потенциала, портовой инфраструктуры и тому подобное.

Наконец. Казахстан -- молодое государство, отдаленное от Украины большими пространствами России. Это страна большого будущего. Ее геопросторное отношение к Украине формируется под воздействием двух факторов:

а) в Казахстане проживает много украинцев (896 тыс. чел. в 1999 г.). которые сюда переехали сравнительно недавно (депортация, переселение на целину), поселились преимущественно в северной степной зоне и еще не все адаптировались (следовательно, часть из них может опять вернуться в Украину);

б) Казахстан богатый на ископаемые ресурсы, особенно руды цветных и редкоземельных металлов, а в них нуждается индустрия Украины. Поэтому Украина заинтересована, чтоб ее отношения с этим государством были наилучшие.

Подытоживая, можно сделать вывод: современное ПГП Украины является сложным. Оно имеет много благоприятных черт, но ряд признаков характеризуют его негативные стороны. В первую очередь это зависит не столько от особенностей соседей, сколько от слабости молодого Украинского государства как политического и государственного организма.

3. Границы

Граница в географии -- это четко определенная линия на земной поверхности, которая отделяет, одни явления от других. Если это явления природные, то имеем природные границы (например, между морем и сушей, материком и океаном); в том случае, когда явления общественное, то границы экономические (между экономическими районами); этнические (между нациями); наконец, когда явления государственно-политические, между ними существуют государственные (политические, политико-административные) границы. Государственные границы закрепляются международными соглашениями (делимитация) и четко определяются на местности (демаркация). Согласно с международным правом, такие границы являются неприкосновенными. Правовой статус государственной границы регулируется специальным законом.

Государственная граница -- это не только линия на земной поверхности. Это также воображаемая вертикальная плоскость, которая проходит через эту линию в воздушном пространстве и в земных недрах. Именно такая плоскость отделяет территорию одного государства от территории других государств и открытых морей. Границы разделяются на сухопутные и морские (за природными особенностями), прямолинейные и извилистые (за морфологией), колониальные, послевоенные ' воссоединяет' (установлены в результате воссоединения земель определенного народа), компенсационные (установлены в результате обмена территориями между соседними государствами), возобновленные, навязанные в одностороннем порядке более сильным соседом; установлены односторонним актом без сопротивления соседа (за историческими условиями и последовательностью возникновения). Наконец, за признаком легитимности (законности) все государственные границы делятся на договорные и недоговорные.

Любая граница, в т.ч. и государственная, имеет две основные функции -- разделительную (барьерную) и соединяющую (контактную). Она отделяет территорию одного государства от другого или одного народа от другого, задерживает коммуникационные потоки или возводит их в отдельные пункты (таможни, пограничные переходы и тому подобное). Очень часто между странами-соседями развиваются не только 'отношения на общегосударственном уровне, но и пограничное сотрудничество. Оно особенно перспективно в случае взаимодействия двух дружеских соседних стран. В зависимости от степени выражения контактной функции границы могут быть прозрачны и непрозрачны.

Для Украины политико-географическое значение имеет два вида границ -- государственные (ГГ) и границы украинской этнической территории (ГУЭТ), то есть территории, исторически всплошную заселенной украинцами. Уже отмечалось, что государственная территория в подавляющем большинстве находится внутри этнической. Поэтому ГГ за длиной меньше, чем ГУЭТ. Так, длина государственной сухопутной границы Украины составляет 6516 км. Поскольку ГГ есть демаркированой то она более извилиста. Особенно большие отклонения ГГ от ГУЭТ на западе, северном западе, востоке и юго-востоке.

Если бы территория Украины имела вид круга, то при современной ее площади 603,7 тыс. км (государственная территория) и 747.6 тыс. км (этническая сплошная территория) длина границы составляла бы соответственно 2754 и 3065 км. То есть была бы в два-три раза короче от современной сухопутной границы.

Длина государственной границы имеет экономическое содержание. Чем более длинная граница, тем больше при других одинаковых условиях затраты на ее содержание, в частности на содержание пограничных войск и пограничной гражданской (таможенной) службы.

Кроме сухопутной, Украина имеет большую морскую границу. Ее длина к распаду СССР составляла 1053 км (теперь она длиннее, ибо морская граница идет по Азовскому морю, которое раньше считалось внутренним; пока еще делимитация этой границы не осуществлена). Если сухопутные границы соединяют Украину с семью странами, то морские -- со всеми государствами мира, которые имеют выход к морям.

Морская граница является внешней границей территориальных вод, ширина которых, как известно, составляет 22,2 км (12 морских миль). В Украине она начинается от устья Дуная (точнее, на 22,2 км восточнее), идет на восток в направлении Одессы, дальше возвращает на восток к Красноперекопску, обходит юг Крыма, направляется серединой Керченского пролива к северу в Азовском море. Поскольку это море внутреннее, то, очевидно, морская граница между Украиной и Россией должна пройти от Керченского пролива по линии геометрического места точек равноудаленных от украинского (северного) и российского (восточного) берега Азовского моря в месте прилегания к морю сухопутной границы -- западнее Таганрога. В состав Украины входит также о. Змеиный, расположенный неподалеку от устья Дуная.

Сухопутная государственная граница Украины начинается на западе на Черном (устье Дуная), а заканчивается на востоке на Азовском море. В обоих случаях начало и конец не совпадают с началом и концом ГУЭТ. На западе разница небольшая -- приблизительно шестьдесят километров, на востоке -- свыше двести.

Всю сухопутную границу Украины можно разделить на несколько участков: западную (включая юго- и северо-западную), северную и восточную (включая юго-восточную).

Западная Государственная граница установилась после Второй мировой войны и имеет самую сложную историю своего формирования. Она отмежевывает Украину от Румынии, Молдовы, Венгрии, Словакии, Польши и частично Беларуси. Эту границу можно условно разделить на три части: западную, северо-западную и юго-западную.

Государственная граница с Румынией и Молдовой была сформирована в 1940 p., когда Советский Союз аннексировал Бессарабию и Северную Буковину, а от Украины отрезал левобережное Приднистровье (Молдавскую АРСР) и передал его в состав Молдавской ССР. Закончилось формирование западной границы в 1945 г., когда к УССР было присоединено Закарпатье, в 1947 г.(подписанием соглашения с Румынией) и в 1951 г. (компенсационные изменения с Польшей).

Юго-западный участок ГГ тянется от устья Дуная к месту стыка украинской, румынской и венгерской границ (Закарпатская обл.). Длина 1802 км. Это граница с Румынией (дважды) и Молдовой. Она преимущественно не совпадает с ГУЭТ, особенно относительно Румынии. ГУЭТ является более извилистой, чем государственная граница. Местами, в частности на Буковине, ГУЭТ заходит далеко (приблизительно на 40 км) в государственные границы Румынии, и наоборот, румынские этнические земли подходят с юго-востока под Черновцы.

Юго-западная государственная граница начинается, как выше отмечалось, в Килийском устье Дуная, идет на запад вдоль этого устья и русла Дуная к г. Рени. Дальше она резко возвращается на северо-восток вплоть до северного конца Днестровского лимана и является юго-восточной границей Молдовы. До войны, когда Молдова была оккупирована Румынией, граница проходила в основном вдоль русла Днестра. Теперь она проходит восточнее этого русла и значительные украинские этнические территории очутились в составе Молдовы, особенно на северо-западе (район Бричани и Липкани). Эта граница только в отдельных местах идет вдоль природных рубежей (по Дунаю от устья к Рени и по Днестру от района г. Сорок в Молдове к Сокирян в Черновицкой обл.).

Собственно западная государственная граница начинается с места стыка ГГ трех государств -- Украины, Венгрии, Румынии и заканчивается местом прилегания Львовско-волынского приграничья к ГГ. Эта граница окончательно установилась в послевоенный период на основе соглашений с Венгрией, Чехо-Словакией и Польшей.

С Венгрией и Словакией ГГ была делимитирована и демаркована в 1945 г. Относительно границы с Польшей, то здесь во время войны и после нее произошли существенные изменения. Установленная в 1959 г. ГГ проходила к югу вдоль р. Сян и включала в государственную территорию Украины Перемышль. Это была 'воссоединительная граница'. После войны (16 августа 1945 г.) она переместилась к востоку по т.зв. линии Керзона и несколько упростилась. В 1951 г. произошел компенсационный обмен между Украиной и Польшей. Польше было преданно район Нижних Устрик в Карпатах, в Украину отошло Забужье (западная часть Львовско-волынского бассейна, который начал тогда развиваться). Таким образом, нынешняя собственно западная государственная граница частично имеет компенсационный характер.

Вдоль всего венгерского участка ГУЭТ проходит на 20-30 км северо-западнее государственной границы, но уже на границе со Словакией (севернее Ужгорода) она углубляется на ее территорию (приблизительно на 150 км). Это южная граница словацкой Лемкивщины. Ее северная этническая граница идет уже по территории Польши из района Нового Санчу (родина выдающегося украинского географа профессора Владимира Кубиевича), возвращается круто к востоку и возле Ярослава приближается к государственной границе Украины. Дальше опять отходит от ГГ на северо-запад вдоль р. Сян к Лежайску и круто возвращается к востоку в районе Рави-русской на Львовщине, направляясь от Томашева к Грубешову в Польше и окончательно сближаясь с ГГ в районе Нововолынска.

Северо-западный участок западной границы протягивается от Нововолынска. Отсюда ГГ вплоть до границы с Беларусью идет вдоль р. Западный Буг. В районе польского г. Владави ГГ возвращается резко к востоку и заканчивается в месте прилегания к нему Ровенско-житомирской административной границы. Этот участок границы был установлен: между Украиной и Беларусью -- в 1939 г., между Украиной и Польшею -- в 1945 г. после т. зв. воссоединение западноукраинских и западнобелоруских земель. ГГ здесь тоже существенно отличается от ГУЭТ.

Граница украинской этнической территории в целом идет западнее ГГ на 20-30 км, а смешанной -- на 40-60 км. Особенно большая разница на белорусском участке. Здесь ГГ начинается от с.Томашовки (приграничье Беларуси, Польши,Украины), а ГУЭТ -- на 200 км севернее от юго-западного участка Гродненской обл. Беларуси, где она идет по течению г. Нарви, потом частично вдоль р. Ясельди на Берестейщине и выходит на р. Припять. Все западные границы были установлены под время и после Второй мировой войны и являются результатом кремлевского волюнтаризма, но белорусский участок -- это результат особенного большевистского произвола.

Северная государственная граница Украины -- это граница с Беларусью (восточный участок) и Россией. Через эту границу проходят связи с названными странами, а также государствами Балтии -- Литвой, Латвией, Эстонией.

Северная ГГ была установлена в первые годы советской власти. Она существенно отклонялась к югу от границы Украинской Народной Республики (1918 p.), которая была близка к ГУЭТ. Особенно эта разница заметная в трех местах: во-первых, на наиболее западной части украинско-белорусской границы, где она проходит по р. Припять к Мозырю: во-вторых, на самой западной части украинско-российской границы, где эта граница охватывала Стародубщину и теперь в Брянской обл. России и резко возвращалась к югу к теперешней ГГ; в-третьих, на юге Курщины, юго-востоке Белгородщины и особенно на юге Воронежчины. По существу, вся северная Слобожанщина в результате 'добровольности' в советское время очутилась в России.

Наконец, восточная государственная граница Украины -- это лишь ее граница с Россией. Начинается она с места прилегания Воронежско-ростовского приграничья до ГГ Украины и заканчивается на Азовском море. Граница не совпадает с ГУЭТ, особенно в северной и южной своих частях. В средней части ее пересекает и входит вглубь Луганщины западная границя российских этнических земель. Совсем от ГГ отдалена ГУЭТ на Кубани, где она идет от нижнего течения Дона на р. Кубань, дальше к Краснодару и района г. Геленджика на Черном море.

Восточная граница была установлена в первые годы советской власти без всякого учета более справедливых границ УНР (она проходили ближе к ГУЭТ). Уже в 1924 г. она передвинулась к западу от Таганрога с тем, чтобы к России отошел Ростов-на-Дону. Граница между Украиной и Россией признана 29 ноября 1990 г. соглашением между этими государствами, но не делимитирована и демаркирована до настоящего времени.

4. Административно-территориальное устройство

Политико-географическое (геополитическое) устройство страны -- это его государственно-территориальная структура, в т. ч. деление на административно-территориальные единицы с учетом их статуса и связей между ними. Конечно, границы между территориальными частями государства не играют такой барьерной роли, как государственные границы. Каждая государственно-территориальная или территориально-административная единица имеет свой главный центр или и столицу.

Исторически сложились два главных вида геополитического устройства государств. Это унитарный и федеральный. Выделяют, правда, третий, переходный между ними вид устройства -- региональный.

В мире самыми распространенными являются унитарные государства -- более девяноста процентов всех стран. К ним принадлежит и Украина.

Историко-географические особенности формирования современного геополитического устройства Украины.

Современная Украина унаследовала опыт украинских государств, которые возникли после февральской революции в России в 1917 г. и распада Австро-Венгрии в ноябре 1918 г. Поэтому процесс формирования ее теперешнего геополитического устройства следует рассматривать начиная со времен существования этих государств -- Украинской Народной Республики, Западно-украинской Народной Республики, УССР.

По закону о территориально-административном делении от 2 марта 1918 p., установлено деление УHP по территории (в царской России на территории Украины было девять губерний). Каждая территория по площади территории была чем-то средним между прежней царской губернией и уездом ('уездом') и охватывала в среднем 3-4 уезда. Новые единицы -- территории -- состояли из волостей, а эти в свою очередь, из общин. Конституция УHP, принятая 29 апреля 1918 г., закрепила эту административно-территориальную структуру. Было выделено тридцать земель. Уже перечень их названий свидетельствует об учете исторически-географического принципа: Киев с околицами , Древлянская, Болоховская, Азовская, Половецкая земли, Волынь, Погоренье, Поросье, Черкассы, Побужье, Подолье, Брацлавщина, Приднистровье, Поморье, Одесса, Низ, Сечь, Запорожье, Новое Запорожье, Донбасс, Подонье, Сивершина, Черниговщина, Переяславщина, Посеймье, Посулье, Полтавщина, Самара, Слобожанщина и Харьков. При выделении земель учитывались также экономический и национально-культурный принципы.

В частности, был принят закон о национально - персональной автономии, согласно с которым национальные меньшинства имели право объединяться в национальные союзы и выбирать высшие органы -- национальные собрания и национальные советы как законодательные и исполнительные органы. Персонально - национальную автономию получили россияне, поляки и евреи. Другие нацменьшинства могли получить такую автономию при условии, что общее количество их населения превышает 10000 человек. Предусматривалось создание волостей и общин везде, где преобладали этнические меньшинства.

Но в связи со сложностью военно-политической обстановки этот проект не удалось реализовать.

После переворота гетмана Павла Скоропадского (29 апреля 1918 г.) было провозглашено Украинское государство. В нем был возобновлено старое дореволюционное территориально-административное устройство -- деление Украины на губернии и уезды. Киев, Одесса и Николаев было выделены в самостоятельные административные 'градоначальства'. Предусматривался вход в состав Украины Крыма (на правах автономии) и Кубани (на основах федерализма).

В Западно-украинской Народной Республике было сохранено старое австрийское деление на уезды. Государственные комиссары, назначенные правительством ЗУНР, имели широкие полномочия в административных и финансовых делах. Одновременно республику было разделено на три военные области -- Львовскую, Тернопольскую и Станиславскую, а каждую из них -- на четыре округа.

Административно-территориальное устройство Украины в составе СССР формировалось длительное время и неоднократно изменялось, отображая особенности тоталитарного и псевдофедерального государства -- тогдашнего Советского Союза.

Сначала (в 1922 г.) административная система была упрошена. Вместо четырехступенчатой (губерния -- уезд -- волость -- село) образовали трехступенчатую: округ -- волость -- село. Сократили и количество губерний -- с 12 до 9. Вдвое меньше стало округов и больше чем вдвое -- волостей.

В первые годы советская система геополитического уклада учитывала интересы национальных меньшинств. Было организованы 12 национальных районов: семь немецких (преимущественно на Юге), трех болгарских (на Одессщине), по одному польскому и Еврейскому (на Житомирщине).

Из чисто политических мотивов в 1924 г. в составе УССР на украинских этнических землях в Приднистровья была образована Молдавская автономная республика с центром в Балти (с 1929 г. -- в Тирасполе). В 1940 г., когда СССР аннексировал Бессарабию и сформировал Молдавскую ССР, земли автономной республики вошли в нее.

В І930 г. была сделана попытка перейти на двухступенчатые территориально-административные структуры: ликвидированы округа, а основными единицами стали административные районы. Однако уже в 1932 г. сформировали административные области, каждая из которых включала несколько десятков районов. Первыми были Киевская, Харьковская, Винницкая, Днепропетровская, Одесская, Донецкая и Черниговская области. После перенесения столицы Украины из Харькова в Киев (1934 г.) было организовано еще девять областей: Ворошиловградскую (Луганскую), Донецкую, Житомирскую, Запорожскую, Каменец-подольскую, Кировоградскую, Николаевскую, Полтавскую.

Несколько иначе складывалось административно-территориальное деление западной части Украины, оккупированной после Первой мировой войны Польшей, Чехо-Словакией и Румынией. Польша имела воеводский уклад. В свою очередь, воеводства делились на уезды и гмины (последние объединяли, как правило, несколько сельских населенных пунктов). На территории украинских этнических земель было создано шесть воеводств: Львовское, Тернопольское, Станиславское, Волынское, Полесское. Люблянское. Три последних частично включали и польские земли, что вызывало постоянную конфронтацию не только на общегосударственном, но и на воеводском уровне и было средством пленения украинцев.

После Первой мировой войны Закарпатье вошло в состав Чехо-Словакии, приобретя политическую автономию, которая, однако, не была реализована. Старые единицы довоенного венгерского деления здесь были ликвидированы, а Закарпатье разделено на 14 уездов, те -- на 478 общин. Наконец, Северная Буковина и Южная Бессарабия (южный запад современной Одесской обл.) находились до 1940 г. под властью Румынии. Украинские земли в междуречье Прута и Днестра были объединены с коренными румынскими территориями в одну провинцию -- Буковину, а Хотинщина и Южная Бессарабия -- в провинцию Бессарабию. Оккупированный румынами на Закарпатье Сигит с околицами вошел в провинцию Мармарош.

Перед, во время и после Второй мировой войны в результате воссоединения на западных землях возникли области Львовская, Дрогобычская, Тернопольская, Станиславская (1961 -- Ивано-Франковская), Волынская, Ровенская (1939 г.), Черновицкая (в 1940 г.) и Закарпатская (в 1945 г.). В следующие годы особенных изменений не произошло: в 1954 г. образовалась Черкасская, в 1959 г. объединились Измаильская с Одесской, а Дрогобычская с Львовской областями.

В послевоенный период численность административных районов в областях еще несколько раз изменялась. Сначала чрезвычайно сильно измельчили, а в 50-60-х годах наоборот -- укрупнили. Наконец, во второй половине шестидесятых годов много районов разделили опять, хоть их количество не достигло послевоенного уровня.

Следует отдельно сказать о Крыме и Крымской автономии. Известно, что в 1921 г.. нарушая международное право, Россия образовала здесь как свою составную часть Крымскую АССР, с двадцатью административными районами, в том числе национально-территориальными. Из них шесть -- татарские, два -- немецкие, два еврейские, один украинский. Все это было ликвидировано во время войны. АССР превратилась в обычную область России, оторванную от нее территориально, разрушенную и обезлюженную в результате тотальной депортации татар, армян, болгар и немцев.

В этих условиях Верховному Совету России по согласия Украины не осталось ничего другого, как передать Крым Украине, это произошло в 1954 г. В 1991 г. уже Украина приняла решение возобновить автономию Крыма. Многими это решение находится под сомнением: автономия Крыма возможна лишь тогда, когда сюда вернется депортированное большевиками крымско - татарское население. Но Автономная Республика Крым определена новой Конституцией Украины.

Таким образом, внутреннее геополитическое устройство Украины прошло длинный путь своего развития.

Современное геополитическое устройство Украины.

В унитарной по политико-административному устройству Украине главным компонентом территориальной структуры является административная область. На 1 январь 1996 г. существовало 24 такие единицы и отдельно Автономная Республика Крым. Кроме того, выделено два города с особенным статусом -- Киев и Севастополь. Это так называемые города республиканского подчинения.

Каждая область и Крым делятся на административные районы, их насчитывается 489 (на 1 январь 1995 г.) -- в среднем 19 районов на одну область. Во всех областях и Крыму имеются также города областного подчинения (всего их 163). Много из них сосредоточено в восточных индустриальных областях.

Средняя площадь области Украины составляет 24 тыс.км² (без учета Крыма), а среднее количество населения -- 2,1 млн. чел. Наибольшие по площади Одесская (33,3тыс.км²), Днепропетровская и Черниговская (по 31,9 тыс. км² ), по количеству населения -- Донецкая (5.3 млн. чел.), Днепропетровская (3,9 млн. чел.) и Харьковская (3,11 млн. чел.) области. Наименьшими являются соответственно Черновицкая (8,1 тыс.км² ), Закарпатская (12,8 тыс.км²), Тернопольская (13,8 тыс.км²), Ивано-Франковская (13,9 тыс.км²).Можно заметить, что в целом большими по площади и населению являются восточные области, а меньше -- западные. Такая ситуация сложилась исторически.

Большинство областей Украины имеет выход к ее государственным границам. Полностью внутренними являются лишь пять областей -- Хмельницкая, Черкасская, Кировоградская, Полтавская и Днепропетровская. Пять областей и Крым имеют выход к морям -- Черного и Азовского.

Если присмотреться к очертаниям территории областей, то бросается в глаза одна особенность: большинство областей, имея неправильные формы, протягиваются в меридиональном направлении. Выраженное широтное протягивание характерно только для двух западных (Закарпатская та Черновицкая) и трех центрально-восточных (Кировоградская, Черкасская и Днепропетровская) областей.

Границы многих областей имеют историко-географическую обусловленность. Они, особенно на западе, во многих случаях фиксируют прежние государственные границы. Такими являются границы между Ровенской и Житомирской, Тернопольской и Хмельницкой, Ивано-Франковской и Черновицкой или Закарпатской, Хмельницкой и Черновицкой, Львовской и Волынской, Ровенской и Закарпатской областями. Некоторые значения для установления границ областей имеют природные барьеры -- горы и реки. В частности, по горным хребтам пролегает граница Львовской и Ивано-Франковской областей с одной стороны и Закарпатской -- с другой: по руслу рек Днестр -- между Тернопольской и Черновицкой и Ивано-Франковской, между Хмельницкой и Черновицкой областями. Следует отметить, что на Днепре расположено пять областных центров (Киев, Черкассы, Днепропетровск, Запорожье и Херсон) и эта река не разграничивает отдельные области, а наоборот объединяет в областные регионы Левобережья и Правобережья Украины.

Рис. 11. Граф 'Области Украины'

Области: 1- Закарпатская, 2 - Львовская, 3- Волынская, 4- Ровенская 5- Тернопільська, 6- Ивано-Франковска, 7- Черновицкая, 8- Хмельницкая, 9- Житомирская, 10- Винницкая, 11- Одесская, 12- Киевская, 13- Черкасская, 14- Кировоградская, 15- Николаевская, 16- Черниговская, 17- Полтавская, 18- Днепропетровска, 19- Херсонская, 20- Сумская, 21- Харьковская, 22- Запорожская, 23- Луганска, 24- Донецка, 25- Автономная Республика Крым

В каждой области действуют местные органы власти -- областные Советы народных депутатов, решения которых должны отвечать законам Украины с учетом местной специфики. Эти решения распространяются и подлежат выполнению лишь в границах данной области. До недавнего времени (в 1992 г.) исполнительными органами в областях были облисполкомы, которые избирались областными советами на определенный (пятилетний) срок. Теперь согласно с Конституцией Украины исполнительную власть в областях и районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют местные государственные администрации, председатели которых назначаются непосредственно Президентом и ответственные перед ним и Кабинетом Министров, подотчетные и подконтрольные органам исполнительной власти высшего уровня. Местная государственная администрация является системой органов государственной власти, которые формируются соответствующим главой администрации. Эта администрация в пределах ее полномочий обеспечивает выполнение Конституции и Законов Украины, актов Президента, Кабинета Министров, заботится об экономическом, социальном, национально-культурном развитии области, Киева и Севастополя (аналогичные функции районных госадминистраций), выполняет другие функции государственного управления территорией.

В границах областей организованы подразделы многих общественных организаций, особенно партий и движений, объединений населения по профессиональным (профсоюзы), национальным, духовно-культурным или другим признакам. Здесь функционирует много подразделений госадминистрации, действие которых распространяется на всю территорию области. Это органы сферы услуг (образование, здравоохранение, культура, социальная защита населения и тому подобное) и производственной сферы (сельское хозяйство, торговля, строительство и т. д.).

Автономная Республики Крым как политико-административная часть Украины образована в 1991 г. Согласно с Конституцией Украины, Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины. Хоть Крым имеет свою Верховную Раду, Конституцию, флаг (который по цветам очень напоминает российский), татарское население создало свой руководящий орган -- меджлис. Существуют предложения создать крымско - татарские административные районы, например, Бахчисарайский, Феодосийский и тому подобное. В связи с массовым возвращением татар из мест их насильственной депортации (в 1944 г.) Узбекистана и Казахстана, а также реэмиграции из Ближнего Востока. На политико-географической карте Украины Крым занимает специфическое положение. В силу того, что его территория связана с материковой Украиной лишь узким перекопским перешейком, Крым имеет все признаки острова, близкого к Турции и России. Не удивительно, что издавна здесь скрещиваются геополитические интересы Украины, России и Турции. До конца XVIII ст. полуостров был подчинен Турецкой (Османской) империи как отдельное Крымское ханство со столицей в Бахчисарае. Впоследствии его заграбастала Россия, которая, особенно в советской время, сделала все, чтоб уничтожить следы пребывания здесь коренного населения, депортировала его за тысячи километров и пыталась ликвидировать его геокультурные признаки, заменив чуть ли не все давние географические названия татарского происхождения (на чудо, осталось название Бахчисарай).

Однако с возвращением татар в Крым будет расти его исламизация, а это, понятно, осложнит не только геополитические, но и геокультурные и геосакральные (религиозные) проблемы сожительства татар, украинцев и россиян.

Отдельной геополитической проблемой в последние несколько лет стал статус Севастополя. Согласно с законами Украины -- этот город общеукраинского подчинения. Но он был военной базой Морского флота прежнего СССР, режимным городом. Вследствие этого здесь сформировался специфический состав населения -- военных, отставников, пенсионеров, значительная часть которых не избавилась от проимперских амбиций. К тому же антиукраинские акции стимулируются кругами шовинизма России, Верховного Совета который принял решение о незаконности пребывания Крыма в составе Украины, а Севастополь признал российским городом.

5. Столица

Столица -- главный политический центр государства. Ее название и статус определяются Конституцией и законами Украины. Основная функция столицы -- управление политической, социальной, культурной и экономической жизнью страны. Каждая из этих функций проявляется по-разному, но определяющей является политическая функция. Существуют столицы, в которых, например, общегосударственная экономическая функция фактически сведена к нулю (г. Бразилия в одноименной стране), но нет столиц без политических функций. Правда, в прежнем СССР столицы союзных республик были одновременно их экономическими центрами и наибольшими населенными пунктами, но как политические центры играли очень незначительную роль.

Исторически сложились такие политические функции столицы:

а) здесь размещены и действуют высшие органы власти -- парламент, правительство, Верховный суд;

б) как правило, расположенны ячейки главных сил страны -- партий, движений, общественно-политических организаций;

в) содержатся иностранные государственные представительства -- посольства, консульства, миссии;

г) чаще всего проводятся встречи руководящих политических деятелей государства с представителями других стран, международные политические форумы и тому подобное.

Следовательно, столица выполняет как внутренние, так и внешние политические функции. Для всех граждан государства она является главной ячейкой самых важных политических решений; для внешнего мира -- представляет государство как суверенное политическое образование на карте мира.

По генетическому принципу прежде всего выделяются так называемые родовые столицы, которые возникают в населенном пункте, откуда походит руководитель государства -- монарх, гетман и тому подобное. Классическим примером может быть столица Украины при гетмане Богдане Хмельницкому -- Чигирин -- или при Иване Мазепе -- Батурин. Другая группа -- это исторически стабильные столицы. Как правило, родовые столицы долго в этой роли не держатся. Третья группа -- это ситуационные столицы. Они возникают в результате экстремальных ситуаций, когда главная столица страны не может выполнять своих функций -- чаще всего во время оккупации ее врагами, стихийных бедствий и тому подобное. Например, когда большевики в 1919 г. оккупировали Киев, правительство Директории перенесло столицу в Каменец-Подольский; когда в 1918 г. поляки оккупировали Львов, правительство ЗУНР переместило столицу сначала в Тернополь, а затем в Ивано-Франковск (Станислав).

Наконец, четвертая группа -- искусственные столицы. Классическим примером является установление с 1917 по 1934 гг. столицей Украины Харькова.

По расположению все столицы делятся на центральные и периферийные, в т. ч. приморские.

По функциям столицы подразделяются на одно- и многофункциональные. Однофуккциональними есть те, которые осуществляют лишь политическую функцию (Бразилия). Многофункциональные, кроме политической, выполняют также экономические, культурные, социальные и другие функции (подавляющее большинство нынешних столиц).

Столицей Украины со времен Киевской Руси является Киев, которому свыше 1500 лет. Он оставался духовной, культурно-религиозной столицей даже тогда, когда Украина теряла свою государственность или когда политическая столица из тех или других мотивов переносилась в другое место. С давних времен Киев называли 'матерью городов русских'. Киев был одновременно столицей Киевского княжества. Борьба за Киевский, то есть столичный, престол была одним из двигателей политического развития и распада Руси.

Как большой населенный пункт с экономическими и торгово-посредническими функциями Киев возник в выгодном месте -- на границе Полесья и Лесостепи. Но это не только природная граница. Это широтная демо- и економико - географическая ось древней Украины.

Больше всего развился Киев во времена Владимира Великого и Ярослава Мудрого (980-1054 гг.)

После уничтожения Киева Батыем в 1240 г. и раздробление Руси на княжества он постепенно терял свои общероссийские политические функции, оставаясь центром Киевского княжества. Академик Степан Рудницкий считал, что причинами политического упадка Киева были:

а) переход ценралистского староукраинского государства в федеральный союз отдельных фактически независимых княжеств;

б) вытеснение староукраинского населения всей юго-восточной Украины татаро - монгольскими ордами;

в) связанное с этим закрытие путей сообщения в восточном, юго-восточном и, важнее всего, в южном (в Византию) направлении;

г) общий упадок сухопутных путей на юго-востоке Европы в связи с развитием морских коммуникаций из Европы в Индию и Китай.

Даже во времена освободительной войны под руководством гетмана Богдана Хмельницкого Киеву не удалось стать политической столицей. Столицей стал Чигирин, который находился на Черкасчине вблизи Запорожской Сечи. Тогда Киев был главным религиозно-культурным центром страны, где действовало первое высшее учебное заведение всей Восточной Европы - Киево-Могилянская академия.

Возрождение Украинского Национального государства в 1917-1920 гг. способствовало тому, что Киев опять стал политической столицей. Здесь находились законодательные и исполнительные органы Украинской Народной Республики, Гетманата и Директории, дипломатические представительства государств, которые признали Украину. Над Киевом реял государственный сине-желтый флаг Украины.

Однако после победы большевиков столицей стал Харьков (до 1934 г.). На этот счет С.Рудницкий в 1922 г. писал: 'выбор Харькова столицей советской Украины очень выразительно отмечает соревнование Советов: оставить Украину под властью России. Харьков расположен так близко (менее 120 км) от российской границы, что даже в случае действительной самостоятельности Украинского государства ее центр был бы под постоянным московским обухом'.

Лишь в 1934 г. столицей Украины окончательно стал Киев. С того времени его политическая и в еще большей мере экономическая и культурная функции растут. Незначительная политическая роль Киева вплоть до 1990-1991 гг. объясняется тем, что Украина не была самостоятельным государством. Однако особенно политизировался Киев в конце 80-х годов, когда наметилась тенденция к снисканию Украиной государственного суверенитета. Именно здесь 16 июля 1990 г. Верховная Рада провозгласила государственный суверенитет Украины, 24 августа 1991 г. -- Акт о независимости. 28 июня 1996 г. приняла новую Конституцию Украины.

В современных условиях Киев больше всего подходит на роль столицы. Он является прежде всего духовной столицей мирового украинства, а не только украинского национального государства. Киев лучше всего представляет Украину перед всем современным миром. Он имеет в целом хорошее географическое расположение. Но имеется два существенных недостатка этого расположения:

а) в макроположении Киев очень смещен в северную сторону -- к России и Беларуси. Ближайшие столицы соседних государств находятся на значительном расстоянии -- 400 км (Кишинев, Минск), 700 км (Варшава, Москва, Братислава);

б) в микроположении Киев расположен в непосредственной близости к тридцатикилометровой зоне Чернобыльской АЭС.

6. Исторические и социально-экономические предпосылки современной политической ситуации

Общественная жизнь в Украине базируется на основах политического и идеологического разнообразия (плюрализма). Проявлением этого является существование разных политических партий и движений.

'Партия' -- на латинском языке -- 'часть'. Следовательно, политическая партия -- это наиболее активная, сознательная и организованная часть общественного слоя (в т.ч. класса) или всего народа, которая защищает их социальные, экономические, национальные, политические, религиозные или экологические интересы. Политические партии имеют свою программу, в которой определяются цель их деятельности и средства ее достижения, а также устав. В нем раскрываются особенности организационного построения партии.

Партии современного типа возникли в Западной Европе в основном во второй половине XVIII ст. в связи с революциями и появлением парламентаризма как формы организации и осуществления государственной власти. Теперь в мире существует около тысячи разных партий. Многопартийной является и Украина, в которой зарегистрировано около 150 партий. Партийный плюрализм регулируется «Законом об общественных организациях».

Первые политические партии в Украине появились в конце XIX ст. В частности, в 1882 г. в австрийской Украине -- Галичине возникла первая польская партия «Пролетариат», а в 1890 г. -- первая Украинско-русская радикальная партия. На российской Украине первой организацией партийного типа стало Братство тарасовцев, созданная в Харькове в 1891 г.

К Первой мировой войне в Украине существовал весь спектр политических партий -- от правонацоналистических к крайним левым коммунистическим. Особенно распространенными были партии, которые в своих названиях имели слова «демократическая», «социалистическая» или «народная» (Украинская социалистическая, Украинская народная, Украинская демократическая, Украинский социал-демократический союз, Украинская социал-демократическая рабочая, Украинская партия социалистов-революционеров и др.). Это свидетельствовало о размахе в Украине прежде всего социально-освободительного движения. Даже в первых верховных органах власти Украинской Народной Республики (1917-1918 гг.) преобладали социалисты и социал-демократы.

И только после утверждения в Украине большевиков образовалась однопартийная система. КП(б)У (Коммунистическая партия большевиков Украины) не была самостоятельной. Она, как и ее преемник -- Коммунистическая партия Украины, официально называлась боевым отрядом ВКП(б) или КПСС. Была ликвидирована даже Украинская коммунистическая партия (УКП), а последние национал-коммунисты -- Скрипник, Волновой, Шумский, доведенные до отчаяния, покончили жизнь самоубийством.

В таких условиях чрезвычайно активизировались национально-освободительные движения на украинских землях вне большевистской Украины и националистические партии, которые их олицетворяли. В частности, это имело место в Галичине, а после Второй мировой войны -- в эмиграции (Канада, США). В 1929 г. возникла Организация Украинских Националистов (ОУН) во главе с полковником Евгением Коновальцем, которая развернула упорную и бескомпромиссную борьбу против всех тогдашних оккупантов Украины.

Возрождение многопартийности в Украине начинается с 1989 года. Предсказателем этого процесса стало Народное Движение Украины (НДУ), которое хоть официально и не было партией, с самого начала заявило о себе как могучая оппозиционная сила относительно КПУ и ее античеловеческой идеологии и практики. Этим фактически было легализирован в Украине политический плюрализм. Все партии в современной Украине, исходя из их программ и принципов деятельности, можно разделить на несколько основных групп: крайних правых, правоцентристов, партий центра, левоцентристов, ультралевых (рис. 12). Первая и последняя группы представлены немногими партиями, но некоторые из них, как, например, коммунистическая, являются многочисленными.

Партии центра -- это Народное Движение Украины, 'Община', Либерально-демократическая (ЛДП), Крестьянско-демократическая (СелДП), Христианско-демократическая (ХДП), Партия 'зеленых' (ПЗу) и Народно-демократическая партия Украины (НДПУ), партия 'Женщины Украины' и др.

Народное Движение Украины -- сначала общественно-политическая организация, а теперь -- партия, цель которой -- перестройка гражданского общества, правового демократического государства, отстаивания национальных интересов и государственной независимости Украины.

За нарастанием 'левизны' среди центристских партий после Движения идут Либерально - демократическая, Крестьянско-демократическая и Христианско-демократическая партии.

В Донецке организованна общеукраинская Либеральная партия Украины (ЛПУ), стратегической целью которой является борьба за создание могучего 70-процентного среднего класса.

Одной из партий либерального направления является Крестьянско-демократическая партия Украины (СелДПУ), возглавляемая писателем Сергеем Плачиндою. Партия выступает за демонтаж колхозно-совхозной системы, возрождение фермерства. В противовес ей в 1996 г. образована Аграрная партия Украины (АПУ).

Известными в 'партийном списке' центра стали теперь всеукраинское политическое объединение 'Община' и Партия 'зеленых'.

Наибольшую группу среди политических партий и объединений Украины составляют те, которые имеют правоцентристский характер. К ним принадлежат прежде всего межпартийное объединение Конгресс национально-демократических сил (КНДС), Демократическая партия Украины (ДемПУ), Украинская республиканская партия (УРП), Украинская Христианско-демократическая партия (УХДП), Конгресс Украинских националистов (КУН) и др. Среди них наиболее известными и политически активными имеется УРП, ДемПУ и КУН.

Современный консерватизм -- это неоконсерватизм. Его отличают от либерализма и других аналогичных течений такие особенности: соблюдение национальной традиции, непрерывность развития, уважение к правовым способам деятельности и правопорядка. С другими демократическими идеологиями неоконсерватизм роднит: признание индивидуальных прав и свобод, необходимость широкой либерализации, в т. ч. приватизации в экономике, правовой демократии и идейного плюрализма в обществе. Типично консервативной является Республиканская партия в США, Консервативная партия в Великобритании и Христианско-демократический союз в Германии.

Национализм как общественно-политическое движение с идеологическим и организационным оформлением в виде течений и партий сформировался в конце XIX ст. Правда, существует мысль, что возникновение национализма было реакцией украинской духовности на событии Первой мировой войны. Но это т. зв. новейший национализм. В 1923 р. С.Рудницкий, книга 'К основам украинского национализма' (Вена) была одним из первых теоретических трудов этого направления, писал, что 'модерный, на научных основах построенный национализм, только что теперь зарождается; полунаучный национализм был живой уже в XVIII и XIX веке, первобытный -- подсознательный или и несознательный есть престарий, присутствующий всегда и везде на протяжении истории человечества у всех народов мира'.

С.Рудницкий развил 'географическую концепцию' национализма. Он считает, что 'из природописно-географической стороны национализм -- это направление мыслей, слов или дел единицы или группы в то направление, в котором идет надежное полезное развитие нации, к которой единица или группа принадлежат'. Это понятие, как и понятие нации, может иметь неодинаковое содержание, когда его трактовать правовой, социологической или экономической категориями.

В историческом развитии украинского национализма выделяются три главных этапа. Первый -- с конца XIX ст. до середины 20-х гг. XX ст. Тогда понятие национализма почти полностью совпадало с содержанием понятия патриотизма, государственной самостоятельности нации.

Представителями этого первого этапа формирования понятия национализма (как патриотизма) можно назвать М.Михновского (статья 'Самостоятельная Украина'), М.Грушевского (труд 'Обычная схема «русской истории» и дело рационального уклада истории восточного славянства', '250 лет' и др.), Ю.Бачинского (труд 'Ukraina irredenta'), В.Липинского ('Листы к братьям-хлеборобов, 'Украина на переломе') и И.Франка ('Ukraina irredenta', 'Вне границ возможного') и др.

Второй этап в научном развитии идеи национализма начинается с середины 20-х гг. Национализм того времени -- это в большой мере реакция на поражение украинской государственности в 1917-1921 гг. Как организованное политическое движение его часто еще называют 'интегральным национализмом'. Теоретической кристаллизацией нового национализма стала книга Дмитрия Донцова (1883-1973) 'Национализм' (в 1926 г.), а организационной -- создана в 1929 г. на базе Украинской Военной Организации (УВО) Организация Украинских Националистов (ОУН).

Третий этап это послевоенное время 'универсального национализма', основой которого стало т. зв. демократическая самостоятельность.

Националистическое движение, которому положено начало Организацией Украинских Националистов, приобрело особенный размах в 30-х годах, во время Второй мировой войны и в первые пять послевоенных лет.

Такая глубоко эшелонированная и законспирированная, организационная структура давала возможность выполнять антиокупационные акции, часто террористического характера: массовые поджоги имений (поместий) польских землевладельцев, т. зв. школьную акцию, направленную против пленения образования, убийства министра внутренних дел Перацкого, представителя советского консульства в Льве Мануйлова и др. ОУН брала активное участие в рабочих и крестьянских забастовках, в организации празднований исторических годовщин и тому подобное. На случай войны она была готова к повстанческим действиям, что и подтвердилось созданием в 1943 г. Украинской Повстанческой Армии (УПА).

Еще во время Второй мировой войны националистическое движение разделилось на два враждующих течения -- мельниковское (право-консервативное) и бандеровское (революционное, радикальное). После войны выделилось еще третье течение, возглавленное Л.Ребетом, которое. по существу, впоследствии отошло от национализма. После коварного убийства советским террористом в Мюнхене (в 1959 г.) праведника ОУН Степана Бандеры его место занял Ярослав Стецько. В 1993 г. ОУН была официально зарегистрирована в Украине.

Осенью в 1993 г. Министерство юстиции зарегистрировало еще одну партию -- Организацию украинских националистов в Украине (ОУНвУ).

Всеукраинское политическое объединение 'Государственная самостоятельность Украины' -- наиболее правая партия, которая ставит интересы украинской нации более всех. 'Воля, власть и величие нации' -- это основное кредо политической философии этой партии, какая созданная во Львове в 1990 г.

К левоцентристским принадлежат Социал-демократическая партия Украины (СДПУ) и Социал-демократическая партия Украины (объединенная) (СДПУ(О)) .

Социал-демократия в Украине имеет определенные традиции еще с конца XIX ст. В 1898 г. в Харькове была создана Революционная украинская партия (РУП), которая, перейдя на позицию марксизма, приняла название Украинской социал-демократической рабочей партии (УСДРП).

Идейным лидером УСДРП был Николай Порш, который пытался приспособить марксизм к украинским обстоятельствам, защищая украинскую автономию из социалистических позиций. Социал-демократом был писатель Владимир Винниченко. Украинская социал-демократия просуществовала в до 1920 г. Существовали партии социал-демократической идеологии и в Западной Украине (до 1939 г.).

Составляющими идеологии современной социал-демократии является: свобода (возможность каждого индивида осуществлять выбор, принимать решение, делать все, что не наносит вреда другим), справедливость (равенство прав и возможностей для всех граждан), солидарность (возможность для каждого, кого постигла неудача, рассчитывать на помощь государства и общества, на взаимоуважение и взаимоподдержку).

Среди ультралевых выделяются две родственные партии -- социалистическая и коммунистическая.

Социалистическая партия Украины (СПУ) -- в начале (в 1991 г.) была прямой наследником КПУ, запрещенной после путча в августе 1991 г.

Наиболее радикальной на левом крыле партий является Коммунистическая партия Украины (КПУ), зарегистрированная как новая партия в 1993 г. Она является прямым наследником партии с таким же названием, запрещенной после августовского путча в 1991 г. КПУ исповедует коммунистическую идеологию, которая была реализована на практике во многих странах -- СССР, Кампучии ('красные кхмеры'), Корейской Народно-демократической республике, Кубе и др. Она показала свое нечеловеческое лицо.

Характерными чертами коммунизма (и неокоммунизма) как идеологии являются: государственное планирование производства и распределения продукции, что делает экономический процесс негибким и бюрократизирует; полное господство общественной (собственно государственной, коллективной) формы собственности на средства производства; декларирование равенства граждан, права на ровное получение материальных и духовных благ ('от каждого по способностям, каждому за потребностями') и др. Первых два из этих трех пунктов удалось реализовать. Но третий в принципе недосягаемый.

Основным средством достижения цели -- построения 'светлого будущего' во всем мире -- 'научный' коммунизм' (марксизм, ленинизм, троцкизм и т. п.) считает пролетарскую революцию и диктатуру пролетариата. Диктатура пролетариата, по определению Владимира Ульянова-Ленина, 'есть упорная борьба, кровавая и бескровная, насильственная и мирная, военная и хозяйственная, педагогическая и административная против сил и традиций старого общества' (Соч. Издание 4-е. Т. 31. С. 27).

В общественной жизни коммунистическая идеология, источниками которой стали 'Утопия' Томаса Мора (1478-1535) и 'утопический социализм' Роберта Оуена (1771-1858), а также 'Манифест Коммунистической партии' Карла Генриха Маркса и Фридриха Енгельса (1845 г.), привела к появлению таких новшеств XX ст., как сталинизм и троцкизм из их гено- и етноцидом целых народов, прежде всего украинского.Как показала действительность, коммунизм -- это глухой угол цивилизации. Его основная идея -- равенство в бедности, а не в богатстве.

До 1917 г. в Украине не было ни одной партии, которая бы, ставила целью борьбу за построение коммунистического общества. Отдельные организации РСДРП (Российской социал-демократической рабочей партии) большевистского или меньшевистского характера ориентировались на городской 'пролетариат', который не был многочисленным. Это районы Донбасса, Приднепровья, Юга. В марте 1917 г., то есть после Февральской революции, насчитывалось 2 тыс., а в октябре -- 42 тыс. большевиков. Из них 75% составляли россияне и русифицированные городские евреи и только 25% украинцы и выходцы из других этнических групп.

Фальшивым был большевистский лозунг о праве народов (наций) на самоопределение вплоть до образования самостоятельного государства, выраженный в 'Декларации прав народов России', опубликованной после октябрьского (в 1917 г.) переворота в Петербурге. Буквально через несколько недель после 'пролетарской революции' большевистская Россия спровоцировала агрессию против Украинской Народной Республики. Владимир Ульянов-Ленин и Троцький подписали 4 декабря 1917 г. т. зв. 'Манифест к украинскому народу с ультимативными требованиями в Украинский совет', в котором Совет Народных Комиссаров грубо вмешивался во внутренние дела Украины, навязав ей войну.

Коммунистическая партия большевиков Украины (КП(б)У) была формально создана в июле 1918 г. Но она не была самостоятельной, а вошла в состав РКП (б) на правах большой областной организации. Лидером украинского большевизма был Николай Скрипник. Хоть силы большевиков Украины в период 1917-1920 гг. были незначительные, но они постоянно пополнялись 'левыми партиями' украинских социал-демократов и эсеров.

Можно сделать общий вывод: ни за своей деятельностью, ни за статусом, ни за национальным составом членов КП(б)У и ее наследник КПУ никогда не были украинскими (в 1923 г., например, украинцы в КП(б)У составляли лишь 24% при общем их количестве в УССР 80%).

Особенно реакционная роль ВКП(б) и КП(б)У в жизни украинского общества наблюдалась в конце 20-х и в 30-ые годы. Коммунисты последовательно занимались истреблением украинской интеллигенции и крестьянства. Коллективизация и организованный в 1932-1933 гг. голод -- это преступления не только против украинской нации (от голода погибло около 8 млн. чел.), но и против человечества, которые не имеют срока давности. Рано или поздно коммунистическая идеология и ее организованные носители -- ВКП(б) и боевой отряд КП (б)У -- встанут перед судом народов.

Компартия Украины с глухой неприязнью встретила перестройку, начатую Михаилом Горбачовым. В связи с этим Украина получила точное название «заповедника коммунизма». КПУ негативно отнеслась к появлению других партий и движений, особенно НРУ, УРП и др. Правда, началось некоторое брожение и в самой КПУ: появились т.зв. суверен-коммунисты (Л.Кравчук) и импер-коммунисты (С.Гуренко). КПУ была возобновлена в 1993 г. И после поражения на выборах Президента Украины (осень 1999 г.) в ней наметился раскол, который завершился организацией независимой Коммунистической партии Украины (обновленной). В отличие от КПУ, она выступает за государственную самостоятельность Украины.

Межпартийные образования и блоки организуются для объединения политических сил с целью борьбы за достижение определенных тактических или стратегических целей. К ним прежде всего принадлежат Конгресс национально-демократических сил, 'Новая Украина', Украинская национальная ассамблея и др.

В Украине действует теперь несколько молодежных политических организаций -- Союз украинских студентов, Союз независимой украинской молодежи, Украинский националистический союз, Коммунистический союз молодежи (Комсомол) и др.

Политическая ситуация как состояние и определенное соотношение политических сил в Украине в целом и в отдельных ее регионах является одним из самых важных аспектов политической жизни и много что зависит от территориального распределения влияния политических партий и общественно-политических движений. Политическая ситуация изменяется во времени.

Особенно важную роль играет историко-географический фактор -- влияние политических традиций, которые, в свою очередь, связанны с историей национально- или социально-освободительной борьбы. Важную роль имеет демоэтнический фактор: этнический состав населения, наличие этнических меньшинств, степень укоренения этносов в территорию, которую они заселяют.

Поддержка определенных партий и их политическое влияние в значительной мере зависят от классово-социальной структуры населения территории, уровня ее урбанизации.

Определенное влияние на территориальное распределение политических сил имеет политико- и економико-географическое положение территорий. Наблюдается закономерность: окраинные регионы нередко тяготеют к сепаратизму. Здесь возникают силы и движения, которые в явной и неявной формах, временами под прикрытием 'экономической целесообразности', 'регионального суверенитета' (например, свободных экономических зон), языково-культурных особенностей и тому подобное пытаются оторвать от государства часть ее территории.

7. Проблемы совершенствования политико-географического устройства Украины

В современный период четко выделяются две основные проблемы: усовершенствование существующего устройства и федерализация.

Проблема федерального устройства Украины характеризуется двумя аспектами -- внешним и внутренним.

Внешняя сторона федерализма -- это вопрос, быть Украине самостоятельным государством или федеральной частью другой страны. В прошлом склонялись к тому, что Украина должна быть федеральной частью соседнего государства -- Польши, России, Литвы или Турции или выступать равноправным членом федерации, как правило, восточнословянских народов. Поклонниками такой 'внешней федерации' были одно время члены Кирило-Мефодиевского братства, выдающиеся украинские ученые, общественные деятели, ученые -- Михаил Драгоманов, Степан Подолинский, Михаил Павлик, Михаил Грушевский. Но уже с конца XIX -- начала XX ст. начала проявляться ограниченность этой идеи. Позже, и особенно в наше время, она стала реакционной. Так, в 20-30-х годах прошлого века в Польше была разработана 'доктрина 'Труйпанства' -- федерации трех государств -- Польши, Литвы и Украины. Да и до сих пор еще, особенно в связи с распадом СССР, в специальной литературе и в средствах массовой информации много говорят о государственном и экономическом союзе восточных славян. Например, О. Солженицин в труде 'Как нам обустроить Россию'.

Внутренний аспект федерализации неприемлемый во многих отношениях. Во-первых, в Украине нет традиций федерального устройства. Во-вторых, федеральное (автономно-федеральное) устройство Украины стало бы средством закрепления, сформированных в прошлом региональных отличий в сфере языка, культуры, етно-национальных отношений. В-третьих, такое устройство породило бы вместо целостного государства систему отчужденных регионов, что неприемлемо именно сейчас, когда идет речь об укреплении соборного Украинского государства. В-четвертых, федеральное устройство может стать основой нового раздела ослабленной таким образом Украины между соседними государствами и воссоединения ее частей, особенно восточных, с Россией.

Очень часто к коренным нациям зачисляют т. зв. русинов Закарпатья, новороссов Юга Украины, представителей 'крымской нации'. Все эти примеры явно неудачные, ибо в действительности таких наций не существует. В другом случае, если идти этим путем, список псевдонаций можно продолжить: галичане, Волыньчане, гуцулы, бойки, буковинцы, слободжани и т.д.

Что же касается аналогий с США и ФРГ, то создать федеральную структуру Украины, подобную к устройству этих стран, невозможно. Американская нация -- это сплав представителей разных наций -- эмигрантов из Европы, Африки и Латинской Америки. Она, в отличие от украинской, является не этнической, а политической нацией. Украина является государством украинской нации.

Главная проблема заключается в другом: насколько территориально-политическое устройство отвечает интересам украинской нации и этнических меньшинств, которые здесь проживают, реализации прав и свобод человека. Поэтому отдельным территориальным частям Украины необходимо предоставить столько прав в их самоуправлении, чтобы они могли обеспечить вышеназванные интересы и потребности. Другими словами, необходимо перераспределить права и обязанности между 'центром' и 'местами' в интересах последних. Уже говорилось, что каждая из 24 областей Украины имеет в среднем площадь свыше 20 тыс. км² . Тогда как две трети европейских стран имеют административные единицы (воеводства, кантоны, графства, департаменты) площадью от 2 до 6 тыс. км² и населением от 0,2 до 0,7 млн. чел. Сегодня в наименьшей среди областей Украины -- Черновицкой -- проживает 0,9 млн. чел. Следовательно, в подавляющем большинстве европейские страны имеют общую площадь меньше, чем Украина. Близкие по площади к нашей стране лишь Швеция, Финляндия, Испания, Германия, Франция и Румыния. Три последние, особенно Франция и Германия, близки и по количеству населения. Поскольку Германия федеральная страна, то моделью для Украины остается Франция, которая поделена на 96 административных единиц -- департаментов.

Во Франции осуществляется государственная регуляция социально-экономическим развитием территории, которое охватывает несколько смежных департаментов. Но эта регуляция является не прямой, а рекомендательной.

Совершенствуя территориально-административное деление (ТАД), Украина должна исходить из таких положений:

1. ТАД должно быть не многостепенным. В современных условиях оно имеет три или четыре степени: область--район--село (город), или область--район--город--район города. Это чрезвычайно забюрократизированная, а значит, малоэффективная система, которая лишает более низкие уровни ТАД возможностей эффективно работать. Оптимальным вариантом ТАД может быть двухступенчатый. При этом произойдет размельчение областей. В каждой из них образуется 2-6 округов (название может быть и другое). Это, однако, не означает, что новые единицы ТАД полностью будут совпадать в границе современных областей.

2. ТАД Украины должно стимулировать эффективный труд всех структурных звеньев государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной), производственной и социальной сферы, обеспечение населения всеми необходимыми материальными и духовными благами, гарантировать права и свободы человека, возможности местного самоуправления в селах, поселках и городах.

3. Создавать слишком большие единицы ТАД, которые объединяли бы несколько современных областей, невыгодно. Но правильно выделенные социально-экономические районы, которые включают территорию нескольких соседних областей, могут лечь в основу региональной социальной, экономической, этнической, культурной и т.д. политики государства. В таких больших районах (социально-экономических, а не административных) может осуществляться саморегулируемое и взаимокоординированное развитие административных округов, формирования региональных межотраслевых систем и ассоциаций, способных решать коренные проблемы в сфере энергетики, продовольствия, производственной и социальной инфраструктуры.

Заключение

Современный мир -- чрезвычайно сложная, противоречивая, но целостная система стран и народов, которая образует земную цивилизацию конца XX ст. В этой системе функционирует молодое государство Украина. Украинский народ вошел в мировую систему не сегодня, а по крайней мере тысячу лет тому назад, когда существовало первое его государство -- Киевская Русь, сделал большой взнос в мировую цивилизацию, обогатил ее своей самобытной культурой, миропониманием, научными открытиями.

Но как раз на изломе XX и XXI веков именно перед украинским народом как никогда остро встала проблема выживания. Она связана с двумя большими группами условий и факторов -- локально-региональными и глобальными.

Локально-региональные условия и факторы, которые поставили украинскую нацию на грань выживания, связанны с геополитическим положением Украины. В последние несколько веков это способствовало наращиванию российско-имперского экспансионизма и постепенному поглощению Украины российской, в т.ч. и российско-большевистской, империей. Следствием этого стала почти полная изоляция украинцев от европейского духовного и информационного пространства и частичное приобретение ими черт, характерных для традиционных азиатских деспотий: покорного и пассивного восприятия своей судьбы, которая программировалась в метрополии; восхваление своего рабского положения; агрессивное отношение к собственным духовным корням, что наиболее ярко проявлялось в массовом истреблении достопримечательностей истории и культуры (на Правобережье и Левобережье вследствие этого почти полностью исчезли достопримечательности украинского (казацкого) барокко); появление в психологии комплекса неполноценности, стыда за свое украинское происхождение и тому подобное.

На развесистых пространствах восточноевропейской Лесостепи и Степи украинская нация формировалось как древняя земледельческая. Невзирая на чрезвычайно сложную историю и вопреки ей, украинская нация выстояла, развилась и сохранилась благодаря своей духовной и материальной хлебопашеской культуре. Лишний раз подтвердился закон: кто владеет хлебом, тот владеет миром. Именно поэтому борьба за украинский хлеб была, с одной стороны, борьбой прежде всего украинцев за свое выживание, за свою землю, свою удельную культуру, а с другой, -- жестокой борьбой против украинского народа, его культуры, за господство над украинской землей разного рода захожих. В этом историческом аспекте украинцы довели, что они являются государственным народом, государственной нацией.

По существу, украинская государственность никогда не перерывалась: она находилась в явной (Киевская Русь, Казацкое государство, Украинские государства 1917--1920 гг., самостоятельная Украина с 1991 г.) и скрытой форме (Литовско-русское государство, Гетьманщина, УССР) и тому подобное. Даже тогда, когда не существовало легитимных (узаконенных) украинских государств, страны-завоеватели не могли искоренить украинского государственнического духа и деятельности, которые время от времени взрывались в форме освободительных движений и войн.

Историко-географическая последовательность, своеобразная кочевка украинских государств и их возрождение на этнической территории Украины с духовно-политическим ядром -- Киевом свидетельствуют лишь об одном: вопрос о современном существовании или несуществовании украинской нации и, конечно, ее государства являются надуманными.

Украинцы сделали чрезвычайно большой взнос в культуру и хозяйство наций-соседей, особенно российской и польской, начиная от летописца Нестора (автора 'Повести временных лет'), религиозных и государственных деятелей империи (Феофан Прокопович, Петр Ратский), и заканчивая конструктором космических кораблей Сергеем Королевым. Россия черпала из Украины интеллектуальный потенциал для своего развития и самоутверждения. Интересно, что многие украинцы, 'большие зодчие России', думали, что, крепя своим трудом империю, они прославляют Украину.

Огромной в несколько тысяч километров полосой от Слобожанщины и Доншини протянулась через всю Российскую империю вплоть до ее дальневосточных рубежей украинская земледельческая колония. Украинцы осваивали новые территории не путем военной экспансии, а мирной, прежде всего хлебопашеской, трудом. Земледельческая в своей основе материальная и духовная культура украинцев была чрезвычайно благоприятной базой внедрения христианства с его общечеловеческими морально-этическими ценностями добра, справедливости и любви. Украина стала ячейкой распространения христианства на востоке Европы, а Киев -- настоящим 'третьим Римом'. Христианство органически вошло в душу и сознание народа как своя родная, национальная вера и обряд.

Чтобы выжить в сложных условиях государственного, экономического и духовного давления со стороны многих завоевателей, украинский народ испытал разные союзы -- военные, политические, экономические и религиозные, чаще всего со своими непосредственными соседями. История подтверждает, что, во-первых, эти союзы никогда не были долговременными и они по большей части заканчивались подчинением Украины и потерей ею статуса равноправного партнера, во-вторых, лишь ориентация на собственные силы давала Украине возможность выстоять и не потерять своей идентичности. Последнее должно стать геополитическим императивом последующего цивилизационного развития Украины в европейском и мировом содружестве стран и народов.

Украина вступила в ряд межгосударственных экономических объединений, стала членом, в т.ч. ассоциируемых, международных структур. В частности, это касается ее участия в Сотрудничестве независимых государств, в котором доминирует Россия. Последняя навязывает в СНГ свою волю и защищает свои великодержавные интересы на всем пространстве прежнего Союза ССР. Она понимает, что главной антиимперской силой в СНГ является Украина. Поэтому делает все, чтоб привязать наше еще молодое государство к имперской колеснице, используя слабость украинской экономики и пятую колонну в лице обанкротившихся малороссов, украинской 'великодержавників' и коммунистической номенклатуре, которая осталась при власти. Средством имперского давления на Украину стали дефицитны энергетические ресурсы, Черноморский военно-морской флот, Крым с Севастополем и тому подобное.

Но причины имперского отношения к Украине намного более глубоки. Оставшись без Украины, наш северный сосед теряет под собой духовную основу, исторические корни, право на владение древнерусским наследством. Разрушение исторического фундамента очень ударяет по псевдонациональному самолюбию не только политиков, но даже демократической интеллигенции. Об этом хорошо сказал российский писатель и публицист (кстати, украинец из Сумщины) Анатолий Стреляний: 'Россия теперь единственная и, по-видимому, последняя страна, где в представлениях людей с вузовскими дипломами и учеными степенями уживается сознательное великодержавство с сознательным свободолюбцем'.

В этих условиях Украине следует проводить более гибкую внешнюю политику, в первую очередь экономическую, которая должна базироваться прежде всего на принципе плюрализма партнерства. Это означает, что гарантами военной, экологической и экономической безопасности нашего государства должны стать не одна или две страны, например США или Россия, а система международных соглашений со многими государствами и в первую очередь собственный военно-политическо-экономический потенциал. Следовательно, вторым гемолитическим императивом, который обеспечит Украине выживание в современном мире, имеются партнерские отношения со всеми государствами и особенно соседями первого и второго порядков: странами Черноморского бассейна (Украина уже вступила в экономический союз с ними), странами Дунайского бассейна вплоть до Германии, Хорватии и Словении включительно; странами Вишгородского 'четырехугольника', к которому входят Венгрия, Чехия, Словакия, Польша. В наше время особенное значение для развития Украины может иметь формирование Черноморско-балтийского сотрудничества государств.

Определенные гарантии самостоятельности Украины предоставляет ее присоединение к европейско-натовскому 'Партнерству ради мира'. Украина стала пятым его членом и первой среди стран прежней Российской империи.

В будущем большое значение будет иметь интеграция Украины в Европу. В этом направлении особенно важным является подготовка в марте 1994 г., а позже и подписание соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Украиной, Европейским Союзом и его странами-членами. Таким образом, Украина первой среди государств СНГ сделала важный шаг в становлении договорно-правовой основы сотрудничества с ЕС. Подготовленный в столице Бельгии и одновременно столице Европейского Союза -- Брюсселе и подписан 14 июня 1994 г. в Люксембурге договор -- стал основой равноправного и взаимовыгодного сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной сферах.

31 мая 1997 г. Президенты двух государств подписали 'Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией', ратифицированный Верховной Радой Украины.

Современные тенденции мирового развития ставят перед Украиной новые проблемы и требуют от нее активного участия в их решении. Глобальные проблемы человечества -- это проблемы сохранения мира, экологии, энергии и сырья, продовольствия, равноправных экономических международных отношений, образования и здравоохранения и тому подобное. Все они тесно связаны. Решение любых из них прямо и непосредственно приводит к созданию условий успешной реализации других. Так, разоружение, которое с одной стороны решает проблемы сохранения мира, высвобождает большие средства, которые могут быть использованы для оздоровления природной среды, производства продуктов или развития образования. В конечном итоге позитивное решение международным содружеством глобальных проблем создает условия выживания человечества и сохранения и развития цивилизации.

Как выглядит Украина на фоне некоторых из названных глобальных проблем? Какой ее вклад в их происхождение и решение?

Проблема сохранения мира и предотвращения мировой термоядерной катастрофы. До недавнего времени Украина как составная часть Советского Союза относилась к самой могучей военно-агрессивной системе Варшавского пакта, который был не столько средством сдерживания экспансионистских намерений НАТО, сколько фактором глобальной напряженности. После распада СССР Украина стала четвертой в мире по количеству боеголовок ядерным государством (после России, США и Китая). За ней идут лишь два государства 'ядерного клуба' -- Великобритания и Франция. На подходе к созданию ядерного оружия Израиль, Ирак, Пакистан, Индия, Северная Корея, ЮАР. Атомный арсенал до недавнего времени находился также на территории Казахстана и Беларуси.

В условиях подписания Украиной вместе с США и Россией Заявления о ликвидации ядерного оружия (130 стратегических ракет SS-19 и 46 ракет SS-24), так и вывоз с территории Украины тактических ядерных средств, -- это беспрецедентный случай в истории человечества со времен появления атомной бомбы. Морально-этическая и военно-стратегическая сторона этого шага Украины в приостановлении мировой термоядерной катастрофы и в сохранении мира на всей Земле еще будут оценены международным содружеством. Возможно, Украина совершила это и за счет собственной безопасности, ведь в нынешних условиях политической нестабильности в соседней России, разыгрывание имперскими силами шовинизма крымской и приднестровской геополитических карт эту безопасность гарантировать чрезвычайно тяжело.

Безопасность Украины имеет внутренний и внешний аспекты. Внутренний -- это прежде всего крепкая экономика и военно-промышленный комплекс. Экономика Украины в наше время находится в состоянии глубокого кризиса. Пока не будет осуществлено ее радикальное реформирование, выйти из этого кризиса не удастся.

Что же касается ВПК, то существует немало вариантов перевода его в цивилизованное русло развития при сохранении главной его функции -- обеспечение надежной обороны Украины.

Во-первых, это конверсия, то есть переход части промышленных предприятий комплекса, где сосредоточена высококвалифицированная рабочая сила, на выпуск средств производства (машины, оборудование) для других отраслей и экспортных потребностей и на изготовление предметов народного потребления (особенно электроники и электротехники). Во-вторых, 'завоевание' международного рынка оружия и космической техники. Известно, что предприятия Украины производят самые современные виды ракето-носителей и танков. Однако экспортеры этих не совсем мирных видов продукции, мировые монополисты -- США, Россия, Великобритания, Франция и ФРГ -- оказывают безумное сопротивление Украине. В-третьих, это реформирование украинских вооруженных сил -- армии, военно-морского и военно-воздушного флотов. Известно, что в вооруженных силах Украины находилось около 600 тыс. воинов, 20 тыс. чел. -- это национальная гвардия Украины, немного меньшее количество граждан служит в пограничных войсках.

Ядерное разоружение Украины и превращение ее в безъядерное государство будет иметь глобальный эффект в комплексе мероприятий, направленных на общее мировое разоружение под эгидой ООН.

Второй большой глобальной проблемой человечества, к которой имеет прямое отношение Украина, является экологическая, то есть проблема сохранения здоровой природной окружающей среды, нормальных условий существования и развития 'живого существа'. Эта проблема многостороння. Глобальные и региональные ее аспекты тесно взаимосвязаны. Назовем лишь три ее стороны, чрезвычайно важных для Украины. Это радионуклидное загрязнение территории, перенесение в Украину неочищених воздушных масс Западной и Средней Европы, аридизация Украины.

Известно, что ядерная катастрофа на Чернобыльской АЭС в 1986 г. имела и имеет не локальные и региональные, а, как минимум, общеевропейские, а шире -- глобальные последствия. После атомных взрывов в Хиросиме и Нагасаки она окончательно подтвердила, что опасен не только 'военный', но не в меньшей мере и 'мирный атом', который является принципиально неконтролируемым в результате несовершенства техники и технологии производства атомной энергии. Радионуклидами на сотни и тысячи лет заражена Волынь и Полесье, часть Подолья, водный Днепровский бассейн.

Важной стороной безопасности человечества в наше время являются экологизация производства в Западной и Средней Европе. В результате сжигания на обычных тепловых электростанциях каменного и бурого угля, мазута и природного газа, интенсивного развития химических и металлургических производств без достаточного улавливания вредных выбросов, перенесение их воздушными массами на Восточно-европейскую равнину, Украина очутилась в зоне выпадения т.зв. кислотных дождей. В результате этого изменяются - грунтовые процессы, ухудшается развитие растительного мира, загрязняются воды и воздух.

По мнению многих ученых, ускоренное повышение СО² может уже в середине XXI ст. привести к т.зв. парниковому эффекту, в результате вырастет на несколько градусов температура атмосферы, что приведет к значительному потеплению на территории нашего государства, затопление морскими водами большой ее черноморско-азовской части и, что главное, к резкому увеличению количества осадков -- 1400--1600 и больше миллиметров за год. По существу, в сравнительно короткий период будет смыт весь верхний плодородный слой грунта, заилены речные долины, погибнет значительная часть лесных массивов и лучшей растительности и тому подобное. Но пока это произойдет, Украине угрожает другая экологическая беда, которая имеет явные глобальные формы проявления. Это ее аридизация, или опустошение. В мировом масштабе оно проявляется в форме наступления пустынь на Степь и Лесостепь.

Замедлить и остановить влияние антропогенных факторов на процесс опустошения Украины -- важное условие выживания нашего народа и государства в начале XXI ст. Чтобы осуществить это, необходимое сотрудничество.

Важна роль Украины и в решении других глобальных и региональных проблем -- продовольственной, энергетической, сырьевой, образовательной и т.д. Наше государство имеет для этого большой интеллектуальный, трудовой и природноресурсный потенциалы.

Отдельный аспект декоммунизации заключается в пересмотре под этим углом зрения социально-економико-географической терминологии и понятийно-категориального аппарата. Здесь важно по-новому взглянуть на так называемое 'основное понятие' прежней советской экономической географии -- территориальное разделение труда. В то же время следует пересмотреть и саму категорию интересов. В советское время считалось, что общегосударственные интересы являются наивысшими, а местные, локальные находились внизу ранжированных приоритетов. Теперь следует эту пирамиду интересов поставить из вершины на ее основу: определяющим должны быть локальные и региональные интересы (населенного пункта, административного района, области). Общегосударственные интересы следует подчинить регуляции гармоничного развития отдельных частей государства как единственного социально-экономического и духовного организма, то есть созданию условий для национальной, военной, политической, экономической и экологической безопасности страны, укреплению ее международного авторитета.

В наше время нужно окончательно определиться с понятиями Восточная, Западная, Центральная, Северная и Южная Европа. В географической литературе и СМИ существует устаревшее деление Европы на Западную и Восточную. В них к Восточной Европе, как в советский период, относят Польшу, Чехию, Словакию, Венгрию, Румынию, страны прежней Югославии. Понятно, что эта группа стран никогда не была Восточной, а скорее, Центральной Европой. Советская пропаганда включала эти государства в т.зв. социалистический блок, чтобы показать его масштабность, по площади, населению, хозяйственным потенциалом соизмеримо с Западной Европой.

Сбываются пророческие слова немецкого философа и писателя Погана Готфрида Гердера, сказанные в 1769 г.: 'Украина станет когда-то новой Элладой. Прекрасное подспорье этого края, веселый нрав народа, его музыкальное дарование, плодородная земля когда-то проснутся. Проснется культурная нация и ее границы протянутся к Черному морю, а оттуда -- ген ее в далекий мир'.

Список использованных источников

1. Атлас України й сумежних країн // За заг. Ред.. В. Кубійовича - Львів, Знання, 2006 - 102с.

2. Атлас. Українці. Східна діаспора - К., 2002 - 64с.

3. Географія українських і суміжних земель //За заг. Ред.. В. Кубійовича - Львів, Краків , 2004 - 414с.

4. Паламарчук М.М. Географія України - К., Инфра-М, 2004 - 321с.

5. Статистичний Щорічник України // За 1999-2008 р.р.- К., Статистика

6. Розміщення продуктивних сил і регіональна економіка / За ред.. С.І.Дорогунцова - К., КНЕУ, 2006 - 988 с.

7. Соціально-економічна географія України . Навч. посібник / За ред.. Шаблія О.І. - Львів, Світ, 2006 - 680с.

8. Тарасенко Н.Г. Экономическая и социальная география - Донецк, Академия, 2008 - 160с.

9. Україна на зламі тисячоліть: історичний екскурс, проблеми, тенденції та перспективи / За аг. Ред.. Г.В. Щокина, М.Ф. Головатого - К, МАУП, 2006 - 384с.