Тенденции развития численности населения КНР в 2009-2011 гг.

/

Введение

КНР в течение всего периода своего существования и, особенно в последние десятилетия испытывала огромное воздействия демографического фактора на социально-экономическое развитие страны.

Анализ демографических процессов в современном мире показывает, что в последние десятилетия в динамике и структуре населения Земли произошли значительные сдвиги. Проблемы народонаселения начинают играть все большую роль во внутренней и внешней политике различных государств земного шара.

В демографическом отношении Китай уникален уже тем, что представляет собой самую многонаселенную страну мира. Это накладывает отпечаток на все стороны жизни китайского общества - экологию, обеспеченность природными ресурсами, продовольственную ситуацию, особенности занятости и т.д. Здесь активно ведется поиск собственного пути комплексного решения демографической проблемы, постепенно сформировалась система регулирования роста населения.

Всего в мире проживают около 6,7 миллиардов человек, при этом китайское население составляет 20% от этого числа [12].

Литературные источники утверждают, что в странах третьего мира процессы развития народонаселения носят особый характер. В этих странах еще недавно отмечался так называемый демографический взрыв, сопровождавшийся к тому же «урбанистическим взрывом». Высокая рождаемость, неуправляемая миграция и урбанизация, голод, нищета, болезни - демографические и социальные проблемы здесь переплетены самым тесным образом [10].

В тоже время политика народонаселения в этих странах часто служит стержнем всей социально-экономической политики: во многих странах третьего мира с проблемами голода и нищеты пытаются бороться через уменьшение рождаемости [6].

Население КНР характеризуется высоким средним возрастом, что является следствием политики «одна семья - один ребёнок».

Цель правительства заключается в том, чтобы стабилизировать численность населения в начале XXI века, хотя по некоторым нынешним прогнозам, население Китая будет колебаться от 1400 до 1600 млн. человек к 2025 году [11].

Здесь активно ведется поиск собственного пути комплексного решения демографической проблемы, постепенно сформировалась система регулирования роста населения.

Очевидные противоречия между ростом населения и социально-экономическим развитием, использованием ресурсов, охраной окружающей среды серьезно сдерживают развитие китайской экономики, сказываются на жизненном уровне народа и качестве населения [10].

Таким образом, демографическая проблема всегда находилась в центре внимания и китайского правительства, и мирового сообщества Необходимость решения вопросов, возникающих в связи с существованием огромного по численности населения страны, вынуждает китайское руководство проводить демографическую политику

Целью данной курсовой работы является рассмотреть демографию, изменение и тенденции развития численности населения КНР в период с 2009 по 2011 года, дать характеристику этнической структуры населения, проследить динамику статистических данных и сделать соответствующие выводы.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

Дать оценку численности населения КНР на данный момент;

Дать характеристику демографической политики;

Рассмотреть этническую и возрастно-половую структуру населения;

Провести анализ результатов проведенной демографической политики, вывести тенденции развития;

Сделать соответствующие выводы.

1. История народонаселения Китая

Китайская Народная Республика включает материковый Китай, Гонконг и Макао. Численность населения материковой части Китая - более чем 1,3 миллиарда человек, что значительно превышает население остальной части Китая.

За последние три года население Китая возросло на 22 миллиона до 1,328 млрд. человек. [2]. Ежегодный прирост составляет ныне 7-8 млн. человек.

Из материалов переписей за пять последних лет следует, что в Китае происходит постоянный рост численности населения с преобладанием мужского пола над женским. Однако прослеживается уменьшение размера семьи, снижение количества детей, увеличение доли лиц в трудоспособном возрасте и в возрасте свыше 60 лет.

Увеличивается количество горожан при сокращении доли селян (при этом удельный вес городского населения за с 2009 по 2010 год увеличился с 13% до 36% с последующим ростом до 45% в 2011 г.) (см. приложение. Таблица 2) [3].

Такая статистика соответствует планам, принятым на XVII съезде КПК (октябрь 2007 г.) - к 2020 г. учетверить ВВП на душу населения по сравнению с 2000 г., осуществив тем самым построение общества 'малого благоденствия'. Т.е. в Китае сохраняются основные направления демографической политики по планированию рождаемости, направленные на стабилизацию низкого уровня рождаемости (при повышении качественных характеристик населения) [4].

Тем не менее, Гуандун все еще является самой густонаселённой провинцией Китая. Средний коэффициент рождаемости на одну женщину в провинции за последнее десятилетие был низким - 1.7 [10].

Китайское общество состоит из 340 млн. семей, на каждые 100 семей в среднем приходится 363 человека. Обыкновенная Китайская семья состоит из супругов и детей, но также встречаются семьи, где вместе живут люди трёх и больше поколений [12].

В настоящее время в городах Китая проживает 207 миллионов человек. Удельный вес городского населения в общей численности населения страны по-прежнему очень мал. Рост городов происходит в основном за счет естественного прироста населения.

Рост городского создает массу проблем в области трудоустройства, жилья, транспорта и лечения. В настоящее время, в связи с нехваткой жилплощади увеличивается жилищное строительство в городах. Сохранение нормированной системы снабжения продовольствия в городах также не создает условий для развития процессов урбанизации в КНР (см. приложение. Таблица 3).

К наиболее урбанизированным районам относятся: провинции Хэйлунцзян (38170000 человек) и Ляонин (42180000 человек). Крупнейшими городами являются: Шанхай (37420000 человек), Пекин (14560000 человек), Тяньцзинь (11240000 человек), Харбин (3279454 человек) [13]. Анализируя прирост населения Китая с 1950 следует заметить, что согласно переписи населения в 2010 году замечено наименьшее число прибавления населения (см. рисунок 1).

Рисунок 1 - Прирост населения Китая по пятилеткам

По данным переписи 2010 года численность населения во всех четырех городах центрального подчинения превысила 10 млн человек: Чунцин - 30,9 млн, Шанхай - 16,74 млн, Пекин - 13,82 млн, Тяньцзинь - 10,01 млн.(см. рисунок 2)

Рисунок 2 - Суммарная численность населения в городах центрального подчинения

Вместе с тем главной, жизненно важной задачей развития Китая неизменно остается сложная проблема его народонаселения. Более того, она обострилась, вышла на первый план в годы народной власти, привлекая к себе широкое внимание и в стране, и в мире. Каковы же ее важнейшие особенности и возможные пути решения?

Средняя плотность населения КНР - 134 чел./км2. Среди стран Азии, даже крупных, это не такой уж высокий показатель. Для Японии он составляет 341, КНДР - 195, Южной Кореи - 475, для Индии - 308, Пакистана - 195, Индонезии - 112, Филиппин - 252, Вьетнама - 242. Очень высок он в Бангладеш: там средняя плотность населения достигла 873 чел./км2, возрастая в последнее время на 12-14 чел./км2 ежегодно (см. рисунок 3).

Рисунок 3 - Сравнение плотности населения в азиатских странах

Однако фактическая плотность населения Китая, как и в других странах, в том числе в Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии, резко отличается от средних величин. Так, в провинции Цзянсу, где свыше 70 млн жителей, средняя плотность населения около 700 чел./км2, в такой же рядовой провинции Шаньдун (более 90 млн жителей) - 600 чел./км2, почти столько же - в провинции Хэнань, численность населения которой приближается к 100 млн чел., еще в 7 провинциях - от 350 до 450 чел./км2 и т. д. Около 1 млрд чел. в Китае, а именно в восточной половине страны, таким образом, живут в условиях высокой и очень высокой плотности населения. В то же время в западной половине государства - в основном в горах и пустынях - редкая заселенность территории, плотность в десятки и сотни раз ниже (см. приложение. Рисунок 4).

В городах Китая, как и других стран, десятки тысяч жителей на каждый квадратный километр, в сельскохозяйственных районах, прежде всего в рисоводческих на востоке, особенно в дельтах рек - 3000, 4000, 5000 чел. и более на 1 км2 в среднем. Во второй половине ХХ в. население Китая росло, как никогда прежде, высокими темпами и в огромных размерах.

Сравнительные характеристики численности населения по уровню ранжированности по данным ООН в тридцати самых населенных странах мира представлены в таблице 4 приложения.

В последнее время в демографической области Китая возникла еще одна сложная проблема, которая вызывает серьезное беспокойство. Это огромная масса мигрирующего населения. Как считают в Китае, ее возникновение связано с осуществлением в деревне аграрной реформы. Переход на систему семейной подрядной ответственности высвободил значительное количество крестьян. Большинство бывших земледельцев устроилось на местные волостные не поселковые предприятия, сеть которых быстро развивается в сельских районах, часть же двинулась в города в поисках работы на стройплощадках, промышленных предприятиях, в сфере обслуживания. Наплыв мигрантов оборачивается большими хлопотами для городских властей: усугубляется и без того напряженное положение на общественном транспорте, в здравоохранении.

Мобильное и поэтому трудно поддающееся контролю мигрирующее население затрудняет реализацию демографической установки «одна семья - семья, один ребенок». Впрочем, такое постановление правительства не устраивает большую часть местных жителей так, как штраф за рождения второго ребенка составляет около 20 000 долларов США. Обследование, проведенное в ряде городов, показало, что 70% женщин из числа приезжих «не следует государственной политике «планирования семьи», имея по двое и более детей. Местные власти принимают меры, чтобы контролировать положение. В ряде провинций муниципалитеты требуют, чтобы перебирающиеся в города местные крестьяне предъявляли специальные «сертификаты планирования семьи», удостоверяющие их семейное положение и наличие детей. Без таких документов их не принимают на работу.

Миграция значительно осложняет ускорившийся в последнее время процесс урбанизации в КНР. В последнее время заметно растет число городов-миллионеров и других крупных городов, в которых проживает подавляющее большинство жителей, что характерно для процесса урбанизации в Китае.

Внутренние миграции играют существенную роль в размещении населения. Жители густонаселенных провинций Шаньдун, Хэнань, Хэбэй, Хунань, Цзянсу, Аньхой и других переселяются в менее освоенные и заселенные районы. Особенно быстро возрастает численность населения (в результате притока переселенцев из внутренних районов) в северо-восточных провинциях, главным образом Хэйлунцзяне и Гирине, а также во Внутренней Монголии и Синьцзяне.

Большой интерес представляют состав и характеристики мигрантов. Основная масса мигрантов представлена сельской молодежью.

Половой состав мигрантов зависит от расстояния и отрасли промышленности в новом месте проживания. Как правило, на более длительные расстояния переезжают больше мужчин, которые позже вступают в брак или перевозят свои семьи. Для новых районов освоения или интенсивного строительства в первоначальный период характерен перевес в половой структуре в пользу мужчин [17].

Население Китая по национальным группам за 2009 -2011 гг.

Официально в Китае насчитывается 56 национальностей. Так как ханьцы составляют примерно 92 % населения страны, остальные народы обычно называют национальными меньшинствами.

На практике многие малые этноязыковые группы объединены с более крупными и реальное число этнических групп заметно выше. Так, согласно Ethnologue, в Китае насчитывается 236 языков - 235 живых и один исчезнувший (чжурчжэньский).

В этническом плане более 90% населения Китая составляют ханьцы, или китайцы «хань». Вследствие миграционных процессов их число в районах проживания национальных меньшинств увеличивается, однако в большинстве своем они населяют Центральный и Восточный Китай.

Китайцы «хань» традиционно считали всех некитайцев отсталыми народами. По мере расширения территории ханьцев за пределы изначальных районов проживания они ассимилировали некоторые некитайские этнические группы. Другие этносы отступили в отдаленные, менее удобные для жизни районы, где многим из них удалось сохранить свои национальные особенности.

Многие некитайцы проживают ныне на обширных слабо заселенных территориях Северо-Восточного, Западного и Юго-Западного Китая. По данным переписи 1953, общая численность жителей, входящих в состав более 50 этнических групп национальных меньшинств, составляла 35,3 млн. человек, или ок. 6% всего населения. Перепись, проведенная в 1982, показала, что общая численность лиц некитайской национальности возросла до 67,2 млн. человек, а в 1990 этот показатель составил уже 91,2 млн. человек, или 8% населения. В состав национальных меньшинств входят самые разные этнические группы, начиная от почти первобытных горных племен до народов, стоящих на равной с ханьцами ступени развития. Продолжается процесс ассимиляции ханьцами некоторых национальных меньшинств. Всего в Китае, по официальным данным, 55 национальных меньшинств. Крупнейшие по численности некитайские народы, проживающие в КНР: чжуаны (ок. 1,4% населения), хуэй (0,8%), маньчжуры (0,8%), мяо (0,7%), монголы, тибетцы, уйгуры, казахи, корейцы и др.

В настоящее время национальные меньшинства пользуются ограниченной территориальной автономией и достигли значительного прогресса в социальной и экономической сфере. Однако их взаимоотношения с этническими китайцами в большинстве случаев остаются напряженными. Причинами являются местный национализм, недоброжелательное отношение к китайцам, а также традиционная антипатия китайских переселенцев к местным представителям национальных меньшинств, т.н. «великоханьский шовинизм» [20].

Важно также отметить, что хотя большинство жителей южных провинций Китая говорят на китайских диалектах, значительно отличающихся от официального стандарта, основанного на северных диалектах (например, кантонцы, жители Фуцзяни, хакка, и т. д.), они рассматриваются официально не как отдельные национальности, а как часть ханьской национальности.

В отдельные периоды число официально признанных групп отличалось. Так, при переписи 1953 года было указано 41 национальное меньшинство. При переписи 1964 года было зарегистрировано 183 национальных меньшинства, из которых правительство признало только 54. Из оставшихся 129 народов 74 были включены в состав признанных 54-ех, в то время как 23 были классифицированы как «другие» и 32 как «сомнительные».

В свою очередь, правительства специальных административных районов Гонконг и Макао также не делают различия между многими этническими группами Китая.

Население Макао на 95 % составляют китайцы (хань), в основном кантонцы и некоторые хакка из соседней провинции Гуандун. Остальные являются португальцами или смешанного китайско-португальского происхождения.

В 2009 году более 93% населения составляли китайцы (ханьцы), остальное население - уйгуры, мяо, монголы, таджики, дулуны, салары, буланы, югуры, орочоны, цзино, хани, лоба и другие (см. приложение. Рисунок 1) [13].

Согласно официальной переписи 2010 года: 1,225,932,641 человек (91%) составляют ханьцы и 113,792,211 (9%) приходится на национальные меньшинства [11].

Национальные меньшинства населяют всю западную часть страны, а также ряд районов на юге и севере Китая. На юге и юго-западе живут народы, относящиеся к сино-тибетской, паратайской и австроазиатской семьям. в совокупности они составляют 73% общей численности национальных меньшинств. 26% общей численности нацменьшинств образуют народы алтайской семьи и корейцы, расселенные на западе и севере Китая.

Наиболее сложным в этническом отношении районом является Юго-Западный Китай. Здесь на сравнительно небольшой территории живет около 30 народностей.

Своеобразным этническим составом отличаются города Китая. Подавляющую часть населения городов составляют китайцы; вместе с ними там живут в небольшом числе хуэй, а в Северо-Восточном Китае - и маньчжуры. В городах южной части Синьцзяна живут в основном только уйгуры, а в городах Тибета - тибетцы. (Этнический состав населения см. в приложении. Таблица 2).

2. Анализ демографической политики Китая

2.1 Политика народонаселения Китая

Надо отдать должное Китаю, за 80-90-е гг. XX в. он ушел от уровня беднейших стран или, как говорят сами китайцы, ушел от голода.

В Китае на смену административному регулированию деторождения приходит материальное стимулирование. Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао выдвинул новый лозунг демографической политики: 'Меньше детей имеешь - быстрее богатеешь'.

Насколько удачной оказалась политика ограничения рождаемости? При низкой смертности (в Китае относительно молодое население) и весьма заметных успехах в здравоохранении, естественный прирост составляет 12-13 человек на каждую тысячу. Для развивающихся стран это прирост незначительный.

После внедрения политики «одного ребёнка», соотношение полов в Китае при рождении резко изменилось.

С 2009 года гендерное соотношение стало аномально высоким -120 новорождённых мальчиков на каждые 100 новорождённых девочек.

Этот гендерный дисбаланс является результатом селективных абортов. Так как пары могут иметь только одного ребенка, многие женщины выбирают аборты, если у них - девочка, в надежде иметь ребёнка - мальчика.

К 2020 году число мужчин в возрасте от 22 до 34 лет будет превышать женское население брачного возраста более чем на 26 миллионов человек.

Даже если соотношение полов при рождении вернётся сейчас в нормальный диапазон, вызванная избытком брачного мужского населения проблема создания семьи для мужчин будет по-прежнему продолжать ухудшаться, даже после 2030 года.

Большинство этих одиноких мужчин находятся часто в педагогически и экономически обездоленных и отчуждённых группах. Эти люди также имеют сильные физические потребности, которые не могут быть удовлетворены с помощью обычных социальных средств [7].

Следует отметить, что политика ограничения рождаемости проводится в различных регионах дифференцированно. В западных районах, где проживает подавляющее большинство представителей национальных меньшинств, она носит деликатный, рекомендательный характер.

Этим частично объясняются гораздо более высокие показатели рождаемости в западных провинциях страны - 14,4-14,6 промилле в Гуанси и на Хайнане, 15,2-15,8 - в Цинхае, Нинся и Синьцзяне, 17,4 - в Тибете, по сравнению с показателем в 6-7 промилле в Северо-Восточном Китае и городах центрального подчинения. Отсюда - и более высокие коэффициенты естественного прироста населения в этих регионах - 8,3-8,7 промилле в Гуанси и на Хайнане, 9,0-10,8 - в Цинхае, Нинся и Синьцзяне и 11,7 - в Тибете, в то время как в крупных городах, в центральных и восточных районах - 1,1-3,4 промилле [2].

В целом же, к настоящему времени в Китае произошел переход от традиционного к современному типу воспроизводства населения, для которого характерны умеренные демографические показатели.

Проводимая в Китае демографическая политика показала, что он стал первой в мире страной, способной эффективно контролировать численность быстро растущего населения. Коэффициент суммарной рождаемости уже ниже уровня замещения, что является новой вехой в истории народонаселения страны [6].

При быстром снижении рождаемости возникают другие проблемы народонаселения - такие как его быстрое старение, что в перспективе ведет к нехватке рабочей силы и избыточным расходам на социальные нужды. Все это может замедлить, в конечном счете, поступательное движение Китая к созданию общества 'малого благоденствия'.

Еще одной характерной чертой китайской демографической статистики является резкое увеличение доли самого старого населения страны старше 80-85 лет по сравнению с приростом совокупного числа пожилого населения. В 90-е годы таких стариков в Китае насчитывалось порядка 8 млн., в 2000 году - уже 28 млн., т. е. за десять лет произошло почти трехкратное увеличение численности пожилого населения страны.

Рассматривая предпосылки грядущего кризиса современной системы социального страхования в Китае, нельзя не учитывать существование огромной пропасти между уровнем развития городов и сельских районов этой страны. Причем по темпам старения населения лидирует именно город, где контроль за планированием рождаемости был более жестким. Такое положение дел, в свою очередь, объясняет довольно низкий уровень совокупных расходов государства на пенсионную систему, которые в конце 90-х годов составляли порядка 2% ВВП страны. И все же, несмотря на ожидаемое увеличение этого показателя в ближайшие десятилетия, Китай на несколько пунктов отстает от стран ОЭСР, где на пенсии государство уже сейчас тратит в среднем 10% ВВП.

Именно с такими демографическими, экономическими и социально-политическими тенденциями китайская система социального страхования подошла к началу XXI века

По прогнозам китайских специалистов, при сохранении нынешних тенденций прирост населения в стране достигнет нулевой отметки к 2050 году. И именно середина наступающего столетия определена ориентиром для вхождения Китая в ряды среднеразвитых стран мира.

В настоящее время в КНР старение населения идет более быстрыми темпами, чем в странах Западной Европы. К 2020 г. средний возраст населения составит 38 лет. Это означает, что на одного работающего будет приходиться 3-4 иждивенца, выдержать такую семейную нагрузку многим будет нелегко (см. приложение. Рисунок 5).

Успешное проведение реформ и поступательное развитие экономики есть важная предпосылка и надежная гарантия решения демографических проблем. В Китае высокая рождаемость наблюдается преимущественно в окраинных регионах. При этом численность крестьян, живущих за чертой бедности в селах Китая, существенно сократилась к концу 2010 года. Удельный вес этой категории в общей численности сельского населения страны снизился с 33 до 3% - можно сказать, что проблема обеспечения беднейших слоев питанием и одеждой близка к разрешению.

Для демографических исследований в КНР характерно рассмотрение проблем народонаселения в контексте экономической ситуации в тесной увязке с природными, экологическими характеристиками. На первый план выдвигается экономическое значение планирования рождаемости. Направляющая идеология стратегии: контроль численности населения, повышение качества жизни, совершенствование структуры населения, создание условий для социалистической модернизации при обеспечении условий стабильности в росте населения и развития социально-экономической сферы.

В понятие 'качество населения' входит его здоровье, уровень образования и социальной зрелости. В понятие 'совершенствование структуры населения' включается регулирование возрастной структуры (особого внимания заслуживают ускоряющиеся процессы старения населения, прежде всего, старения трудовых ресурсов), структуры населения по полу (в ряде районов доля мальчиков намного больше, чем девочек) и соотношение числа городских и сельских жителей.

Выделены основные этапы стратегии и определены демографические параметры каждого этапа, способствующие достижению стратегической цели в области развития народонаселения, сводящейся к тому, что численность населения не должна превышать 1,6 млрд. чел. к 2050 г.

2.2 Экономическое значение планирования рождаемости

Цель демографической политики Китая преследует с одной стороны скоординированное развитие народонаселения, а с другой - развитие экономики, общества, ресурсов и окружающей среды. При планировании рождаемости политика государства сочетается с принципом добровольности народных масс. Главным содержанием планирования рождаемости являются: поощрение поздних браков и позднего рождения ребенка, ограничение числа младенцев, с упором на улучшение качества нации, призыв к тому, чтобы супружеская пара имела только одного ребенка [13].

В Китае применяется принцип «одна семья - один ребенок». В то же время сложившийся в народе многовековой стереотип - много детей, при заметном уровне смертности долгое время многодетность была престижной. Если китайская семья имеет больше одного ребенка, то она платит своего рода штраф, причем штраф растет в прогрессирующем размере.

Однако политика планового деторождения, которая проводится в городах, существенно отличается от политики, проводимой: в селах, в районах компактного проживания нацменьшинств и районах, где преобладает ханское население (то есть в сельских районах и районах нацменьшинств допускаются послабления). Крестьянским семьям, испытывающим трудности по причине нехватки рабочих рук, разрешается иметь второго ребенка, но с соблюдением определенного интервала после рождения первого. В районах национальных меньшинств существуют разные правила, в зависимости от разных факторов: численности этой национальности, наличия местных ресурсов, состояния экономики, культурных традиций, народных обычаев и других показателей. В целом, каждая семья может иметь одного - двух детей, а в некоторых иных районах - даже троих. В некоторых особых случаях ограничения на количество детей в семьях вообще не устанавливаются (например, для слишком малочисленных национальных меньшинств).

В настоящее время происходят существенные изменения во взглядах китайцев на брак, детей и семью. Желательность поздних браков, позднего рождения ребенка, ограничение числа детей с целью обеспечения здоровья и благополучия следующего поколения уже стали общим пониманием китайцев. В молодых семьях одинаково рады мальчику и девочке. Создание счастливой и гармоничной маленькой семьи, научный и цивилизованный образ жизни постепенно становятся общественной нормой. В то же время плановое деторождение позволяет китайским женщинам избавиться от патриархальных традиций многодетности и тяжести домашних забот, а это существенно влияет на повышение общественной роли женщины, уровня здоровья матери и ребенка.

Демографическая политика Китая направлена на «погашение» высокой рождаемости. Так, был повышен возраст вступления в брак (для женщин до 20 и для мужчин до 22 лет), установлены разного вида поощрительные льготы, и наоборот, меры наказания. Главная цель демографической политики в Китае - переход от многодетной к однодетной или, по крайне мере, двухдетной семье. Поэтому ее проводят под девизами: «Один ребенок в семье», «Одна супружеская пара - один ребенок», «Народ без братьев и сестер» и т.п. Супружеская пара, ограничившаяся одним ребенком, получает льгот: надбавки к зарплате, выплату ежемесячных пособий, бесплатное медицинское обслуживание, преимущества при устройстве ребенка в детский сад, при поступлении в школу, вуз и т.п. Двухдетная семья не только лишается всех этих льгот, но и обязана заплатить штраф, помимо этого, родителей могут понизить в должности. А для семей с большим количеством детей установлена еще шкала прогрессивно растущих вычетов из заработной платы. Разрешение на рождение ребенка выдает местный комитет по планированию семьи, причем с указанием определенного срока [13].

Последняя перепись населения в Китае, завершившаяся в ноябре 2010 года, выявила серьёзные проблемы, связанные с политикой «одного ребёнка», в том числе снижение уровня рождаемости, гендерный дисбаланс и большое быстро стареющее население.

Перепись показала увеличение числа пожилых людей в возрасте от 60 лет и старше с 2,93 процентов в 2000 году до 13,26 процентов в 2010 году.

Это означает, что Китай будет испытывать бурный рост количества пожилых граждан в течение ближайших 20 лет. Трудоспособное население Китая будет иметь отрицательные темпы роста в период с 2010 по 2030 год.

Трудоспособное население Китая достигнет пика в 2016 году - всего лишь через пять лет. К 2030 году, само собой, оно будет сокращаться почти на 1 процент в год.

В связи с сокращением китайской рабочей силы поддержание низкого темпа роста населения, как было в недавнем прошлом, может становиться всё более абсурдным.

В современный период, с учетом роста жизненного уровня в Китае (средняя зарплата рабочих и служащих составляет около 160 долл. США в месяц), демографическая экспансия со стороны Китая не угрожает другим странам. Но демографическое давление Китая и его геополитическое доминирование всегда будет потенциальным фактором, влияющим на миграционные процессы в Центральной Азии и других регионах, в том числе в Европе.

Нужно иметь в виду, что в Китае есть огромные территории, отстающие в своем развитии от приморских и центральных районов, что особенно заметно стало проявляться в ходе 30-летия экономической реформы. На XIV съезде КПК (октябрь 1992 г.) был выдвинут курс на интенсивное освоение западных районов страны. Его целостная программа, сформулированная в докладе премьера Госсовета КНР Чжу Жунцзи на 3-й сессии ВСНП 9-го созыва (март 2000 г.), рассчитана до 2050 г., предусматривая преимущественное развитие энергетики, добывающей промышленности, металлообработки, сооружение разветвленной транспортной инфраструктуры при проведении масштабных природоохранных мер.

Западный Китай занимает огромную площадь (1/6 часть территории страны), для него характерны малонаселенность и относительно слабый уровень социально-экономического развития. Потенциал его определяется наличием огромных запасов самых разных природных богатств. Это 83% всех водно-энергетических ресурсов страны, уголь, нефть и газ, крупные месторождения цветных металлов, большие запасы химического сырья. Так, на территории Синьцзяна залегает около 30% всех разведанных запасов нефти и газа Китая. В настоящее время освоение разведанных месторождений осложняют непростые природные условия и неразвитость инфраструктуры. Но в XXI в. Западный Китай сможет - обеспечить более 60% всех потребностей страны в сырьевых ресурсах, 50% - в электроэнергии.

Одним из условий успешного решения задачи освоения западных районов является разумное, продуманное проведение сбалансированной политики народонаселения и занятости. Эти обширные и малонаселенные территории могут поглотить миллионы избыточного населения востока страны. Для этого ведется разработка научно обоснованных программ регулирования численности и занятости местного населения и миграций из восточных провинций. В условиях рыночной экономики претворение в жизнь таких масштабных проектов диктует необходимость использования целой системы приоритетов и материального стимулирования [6].

Безусловно, огромная численность населения Китая оказывает серьезное влияние на душевые показатели производства и доходов населения. Если по объему ВВП Китай в 2000 г. занимал 6-е место, а по паритету покупательной способности 2-е, то по доходам на душу населения - 140-е и 104-е места соответственно. По ряду оценок (в частности, МВФ и Всемирного банка) КНР по объему ВВП переместится в 2010 г. с 6-го на 3-е место, к 2020 г. обгонит Японию и выйдет на 2-е место, а к 2050 г. обгонит США и займет 1-е место. К 2050 г. китайский рынок станет самым обширным в мире, Китай будет первенствовать по объему экспорта и импорта, станет самым крупным центром обрабатывающей промышленности.

Коэффициент рождаемости, державшийся в первые годы на высоком уровне (35-40 промилле) в дальнейшем уменьшился почти втрое, составив 17,8 промилле в 1985 г., 21,06 в 1990 г. и 12,14 в 2008 г [8].

Приведенные выше демографические показатели свидетельствуют о нисходящей тенденции коэффициентов рождаемости и естественного прироста в целом в течение последних десятилетий. Дальнейшее снижение будет зависеть от интенсивности демографической политики и достижений китайского общества в области социально-экономического развития.

Проводя целенаправленную политику снижения рождаемости, КНР тем самым вносит свой вклад в регулирование демографических проблем в Азии и во всем мире, что способствует социальной стабильности и прогрессивному развитию стран континента. На международных форумах по проблемам народонаселения и развития неоднократно отмечалось, что, если бы КНР не прилагала усилий по контролю численности населения, число жителей Азии и мира в целом могло быть на несколько сотен миллионов больше. Несомненно, что динамика демографических процессов в Китае оказывает огромное влияние на перспективы изменения численности населения Азии и земного шара.

Пока что Китай по-прежнему является аграрно-промышленной, развивающейся страной с преобладанием сельского населения и ручного труда в сельском хозяйстве, существенной долей неграмотного или малограмотного населения в отсталых сельских районах.

К 2020 году эксперты прогнозируют начало снижения доли экономически активного населения (15 лет - 64 года) и постепенный рост доли пожилых в общей численности населения страны , а к 2050-му доля пожилых возрастет с 10 до 40%. При этом фаза наиболее интенсивного старения населения будет наблюдаться в период с 2015 по 2020 гг. Таким образом, к этому времени среднестатистическая китайская семья из трех человек будет вынуждена обеспечивать не только свои нужды и нужды ребенка, но и «кормить» четверых пенсионеров.

Тенденция падения уровня рождаемости вкупе с ростом ожидаемой продолжительности жизни наблюдается в большинстве стран европейского и американского континентов. Отличительной чертой Китая в этом смысле является скорость и размеры тенденции падения рождаемости, что ведет к резкому увеличению численности пожилых граждан страны. Основной причиной такого развития стала государственная социальная политика планирования рождаемости, проводимая под лозунгом «Одна семья - один ребенок» с целью предотвращения роста общей численности и без того многомиллионного населения страны.

В настоящее время Китай имеет огромные преимущества в экономическом развитии в связи с низким коэффициентом демографической нагрузки (обеспечение населения детских и пожилых - нетрудоспособных возрастов). Численность населения в детских возрастах невелика - в абсолютном, и относительном выражениях продолжает уменьшаться. А число пожилых людей растет, но не очень быстро. Те возможности, которые открываются в связи с благоприятной демографической структурой, способствуют современному экономическому буму, но в обозримом будущем они будут исчерпаны и наступят времена тяжкого демографического бремени. По имеющимся прогнозам, в последующие десятилетия коэффициент демографической нагрузки существенно возрастет, особенно это касается обеспечения пожилых людей (доля которых составит около 30% к 2050 г.) Последующие суровые вызовы экономической и социальной структуре Китая требуют немедленных действий, в первую очередь завершения реформы системы социального обеспечения [17].

Ли Бинь, директор Комиссии по демографической политике и планированию семьи, сегодня заявил также, что население страны - и без того крупнейшей в мире - составляет ныне 1,3 млрд человек. Отметка в 1,4 млрд, скорее всего, будет достигнута в 2015 году. При этом 200 млн человек будут старше 60 лет.

Китай до последнего времени оставался преимущественно аграрной страной, но быстро развивающаяся экономика и грандиозный промышленный рост за три десятилетия привлекли миллионы молодых работников в прибрежные города.

Теперь правительство пытается соблазнить производителей внутренними районами, где многие деревни и города населены в значительной степени бабушками, дедушками и маленькими детьми. При увеличении рабочих мест поблизости от традиционного местожительства Пекин надеется уменьшить нагрузку на восточные города и улучшить социальное положение в глубинке.

Демографы, кстати, говорят, что в ближайшие несколько десятилетий население Китая начнёт сокращаться - отчасти из-за политики ограничения рождаемости. В то же время в стране тогда может оказаться слишком мало молодых работников для поддержки стареющего населения [19].

2.3 Контроль численности населения

В доказательство серьёзности своих намерений власти Китая ввели беспрецедентно жёсткие правила. Так, например, согласно Закону о народонаселении КНР, в случае смерти единственного ребёнка до достижения им 18 лет, его родители не имеют права как на рождение ещё одного ребёнка, так и на усыновление без специального разрешения. Сельским жителям разрешено заводить второго ребёнка только в том случае, если первенцем была девочка, а в Пекине право на рождение второго ребёнка семья получает в том случае, если оба родителя сами являются единственными детьми. Всем остальным за рождение второго ребёнка придётся заплатить штраф порядка 10 годовых доходов. Членам компартии, решившимся нарушить политику государства в отношении количества детей на семью, грозит не только штраф, но и лишение партийного билета. Власти КНР убеждают граждан, что, принимая во внимание преобладание коллективной собственности, имущественное расслоение, общественные интересы, нищету, уровень образования и целый ряд других принципиально важных факторов, следует думать о качестве, а не количестве, и уделять максимальное внимание воспитанию единственного ребёнка. «Родители единственного чада могут купить ему пианино и оплатить уроки рисования, могут целый день читать с ним книжки, могут нанять ему нескольких репетиторов и записать в спортивную секцию - единственное чадо получит всё, что только можно» - гласит плакат в одном из парков Пекина. Законопослушные родители могут быть уверены, что их единственный ребёнок будет до 16 лет обеспечен заботой государства: на льготной основе ему предоставят дневной уход, школьное образование, медицинское обслуживание и даже при необходимости компенсируют часть затрат на его содержание.

По материалам выборочного обследования крестьянских семей в провинции Хубэй иметь одного ребенка желают лишь 5% семей, 2-х детей - 51%, 3-х и более - 44%.

Отдельно стоит остановиться на нежелании китайцев растить в качестве единственного ребёнка девочек. Международная федерация планирования семьи сообщает, что в Китае каждый год делается 7 миллионов абортов и 70% из них - по половому признаку. Это 4,9 миллионов нерождённых девочек. Постоянный координатор ООН Халид Малик говорит о том, что в ближайшие два-три года нарушение баланса между мужчинами и женщинами в Китае составит 60 миллионов. Это значит, что огромное количество молодых китайцев лишится возможности жениться и завести семью. Рост преступлений на сексуальной почве, повышенный интерес к порнографии у молодёжи и нелегальные принудительные браки также являются последствиями гендерного дисбаланса.

Китай стремительно стареет. Так, например, в Шанхае, в одном из крупнейших городов мира, уже сегодня каждый пятый житель старше 60-ти лет. По мнению газеты «Чайна Дэйли», к 2020-му году 34% горожан будут в возрасте 60 лет и старше. Такая же ситуация наблюдается и в других крупных городах. 'Поскольку снижение рождаемости и урбанизация разрушают традиционную структуру семьи, состоящей из представителей нескольких поколений, Китай столкнется с так называемой «проблемой 1-2-4» - то есть во многих семьях одному ребенку придется помогать двум родителям и четырем родителям родителей', - объясняет Ивонн Син, Ведущий специалист Всемирного банка по вопросам социальной защиты [12].

В течение двух конференций, Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК), состоявшихся в марте 2011 года, многие делегаты предложили принять более свободные правила планирования семьи и постепенный переход на политику «второго ребёнка».

Пекинский журнал Caijing в статье от 29 марта 2010 года сообщает, что некоторые департаменты рассматривали новую «улучшенную» политику планирования, которая сначала будет осуществляться в пяти провинциях: Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин, Цзянсу и Чжэцзян. Потом ещё в шести провинциях и крупных городах, такие как Пекин, Шанхай и Тяньцзинь, где также будет позволено экспериментировать с рождаемостью.

Southern Weekend сообщало 14 октября 2010 года, что экспериментальная программа, позволяющая семьям иметь двух детей, была опробована в Ючене, провинции Шаньси, в 1985 году.

Через двадцать пять лет после принятия программы население в Ючене выросло на 20,7 процента, что ниже, чем в среднем по стране, а мальчиков родилось - 106, против 100 девочек, что также в пределах нормы.

Политика «одного ребёнка» в Китае подверглась широкой критике как жестокая и бесчеловечная. Кроме проблем, связанных со старением населения, сокращением рабочей силы и гендерным дисбалансом, есть также проблема прав человека, нарушение которых приводит к насилию, травмам и страданиям, причиняемым миллионам китайским женщинам.

Организация «Права женщин без границ» сообщает, что программа по контролю численности населения Китая проводится в жизнь путём принудительных мер, в том числе принудительных абортов и принудительной стерилизации, часто в самых жестоких обстоятельствах. Эта политика также порождает целый ряд других нарушений прав человека, и даже приводит к случаям самоубийства среди женщин.

«Это система репрессий, которая травмирует китайских женщин в течение тридцати лет. Никакое другое правительство в любой точке мира не проводит такие грубые систематические наказания, злоупотребления и нарушения прав по отношению к женщинам, как в Китае», - сказал конгрессмен Крис Смит на мероприятии 24 сентября 2010 года, организованном по случаю 30-летия принятия политики «одного ребёнка» и разоблачения нарушения прав человека в Китае.

«Великая Эпоха» уже сообщала, что Смит предлагал остановить американское финансирование Фонда ООН по народонаселению, который, по его словам, «главный пособник» принудительных абортов и принудительной стерилизации в Китае [6].

Несмотря на многочисленные негативные последствия политики «одна семья - один ребёнок», отказываться от неё в Китае пока не собираются. Глава государственной комиссии по народонаселению и планированию семьи Чанг Вейкинг заявил, что ограничения на одного ребенка в семье будут строго контролироваться в рамках всей 11-ой национальной пятилетки (2006 - 2011 годы). По его словам, государство намерено поддерживать существующий уровень рождаемости. Выступая на национальной конференции по планированию семьи, он развеял слухи о возможных послаблениях государственной политики в этом вопросе [12].

Как один из эффективных путей решения демографических проблем китайские ученые расценивают 'переток населения' между странами. В последние годы в своей внешней торгово-экономической политике Китай осуществляет стратегию 'выхода вовне', позволяя своим предприятиям инвестировать средства на открытие филиалов за рубежом, всемерно наращивая экспорт китайской продукции. Вместе с тем, оказывается поддержка гражданам, которые на законных основаниях отправляются за границу для выполнения подрядных работ. Экспорт рабочей силы снижает давление фактора населения внутри страны. Китай, как и другие страны Азии, обладает гигантскими избыточными трудовыми ресурсами, являясь в перспективе миграционным донором мирового масштаба.

В современный период, с учетом роста жизненного уровня в Китае (средняя зарплата рабочих и служащих составляет около 160 долл. США в месяц), демографическая экспансия со стороны Китая не угрожает другим странам.

Следует отметить, что политика ограничения рождаемости проводится в различных регионах дифференцированно. В западных районах, где проживает подавляющее большинство представителей национальных меньшинств, она носит деликатный, рекомендательный характер.

Этим частично объясняются гораздо более высокие показатели рождаемости в западных провинциях страны - 14,4-14,6 промилле в Гуанси и на Хайнане, 15,2-15,8 в Цинхае, Нинся и Синьцзяне, 17,4 в Тибете, по сравнению с показателем в 6-7 промилле в Северо-Восточном Китае и городах центрального подчинения. Отсюда и более высокие коэффициенты естественного прироста населения в этих регионах - 8,3-8,7 промилле в Гуанси и на Хайнане, 9,0-10,8 - в Цинхае, Нинся и Синьцзяне и 11,7 в Тибете, в то время как в крупных городах, в центральных и восточных районах - 1,1-3,4 промилле [5].

В целом же, к настоящему времени в Китае произошел переход от традиционного к современному типу воспроизводства населения, для которого характерны умеренные демографические показатели [16].

Ученые Академии наук Китая в подготовленном ими 'Докладе о перспективах осуществления стратегии неуклонного развития Китая' заявили, что демографическое состояние в Китае уже вступило в стадию развития, характеризующуюся низкой рождаемостью и низкой смертностью, а совокупный процент деторождения у женщин уже приближается к аналогичному показателю развитых стран.

Светилы китайской науки отметили, что в Китае созревают достаточные условия, необходимые для обеспечения нулевого роста населения. Как говорится в этом докладе, в 2030 году в Китае будет отмечен нулевой естественный прирост населения, численность которого достигнет пикового уровня, составив 1,6 млрд человек.

По прогнозу ООН, в 2050 году численность населения Китая снизится до 1,517 млрд человек. Одновременно Индия, в которой неизменно сохраняется продолжительный рост населения, превзойдет по численности населения Китай и превратится в крупнейшую по этому показателю страну в мире.

Перечисленные в докладе данные показывают, что осуществление цели нулевого роста населения позволит обеспечивать постоянное увеличение валового национального продукта Китая на 1,2-1,5 процентных пункта из года в год и дополнительное увеличение рабочихмест на 6,5-7 процентов. Вместе с тем резко возрастет прогнозируемая средняя продолжительность жизни китайцев, в 2050 году каждый китаец будет иметь по крайней мере 12-летнее образование.

Социальные и экономические изменения второй половины XX века оказали значительное влияние на систему ухода за престарелыми в китайском обществе, подорвали саму основу ее существования, сложившуюся на основе конфуцианской концепции сяо модели взаимоотношений между родителями и детьми, представителями разных поколений - старшими и младшими. Первый удар системе был нанесен 'Законом КНР о браке', закрепившим основные принципы матримониальной системы и отношений между членами семьи в социалистическом Китае: единобрачие, равенство мужчины и женщины, свободный выбор брачного партнера. Трансформировались и взаимоотношения между представителями различных поколений, что было связано с изменениями порядка наследования, счета родства, происшедшими в связи с внедрением в китайское общество идей демократии, равенства представителей различных возрастных групп, социалистических представлений о собственности.

Крупные города в Китае все больше сталкиваются с проблемой чрезмерной скученности, нехватки источников энергии и сырья, транспорта, недостатками системы образования, вопросами занятости обеспечения жильем, обострения экологической ситуации. Именно поэтому одним из основных направлений политики в области урбанизации было жесткое ограничение чрезмерного роста крупных городов.

Население неравномерно концентрируется и в границах городской территории. При общей площади Пекина 16 тыс. кв. км на 2% его территории сосредоточено 45% жителей.

Такая скученность населения обостряет обеспеченность горожан жильем и коммунальными услугами. В крупных городах обеспеченность жильем гораздо хуже, чем в малых. Качество жилых помещений в городах не отвечает современным требованиям. Зимой дома отапливаются очень плохо. Вода в городах плохого качества, ее недостаточно; более 150 городов страны остро страдают от постоянной нехватки воды, ее не хватает как городскому населению, так и промышленным предприятиям.

Рост числа городских жителей на передний план выдвигает и проблему городского транспорта, который в течение многих лет почти не обновлялся; используются в основном старые, изношенные машины. Нагрузки на транспорт огромны - в Пекине перевозится в среднем 15 млн. пассажиров в день. Многие городские жители из-за ужасной скученности и давки в общественном транспорте предпочитают пользоваться велосипедом.

Слабо контролируемые темпы урбанизации способствуют росту преступности. Удельный вес уголовных правонарушений, совершаемых приезжими в крупных и средних городах КНР, составляет уже около 40%, что вызывает у властей закономерную тревогу. Центральные власти приняли ряд законодательных актов, предусматривающих жесткие ограничения «дальнейшего разбухания городов-гигантов», создание вокруг них населенных пунктов с надлежащей инфраструктурой.

Власти КНР рассматривают урбанизацию как способ борьбы с бедностью и сокращения разрыва между более зажиточным востоком страны и отсталыми западными регионами. Пытаясь ограничить приток в большие города рабочих-мигрантов из сельских районов, власти уже приняли решение о строительстве 10 тысяч новых городов. Многие из них вырастут в тех самых местах, откуда сейчас идет основная миграция. Таким образом, планируется создать миллионы новых рабочих мест. Однако есть опасения, что эти планы могут иметь серьезные негативные последствия для окружающей среды. Комиссия по развитию утверждает, что экологический фактор будет учтен: не позднее, чем через четыре года не менее 35 % процентов площади каждого города Китая будет составляет 'зеленая зона' [17].

Проводимая в Китае демографическая политика показала, что он стал первой в мире страной, способной эффективно контролировать численность быстро растущего населения. Коэффициент суммарной рождаемости уже ниже уровня замещения, что является новой вехой в истории народонаселения страны.

Безусловно, огромная численность населения Китая оказывает серьезное влияние на душевые показатели производства и доходов населения. Если по объему ВВП Китай в 2000 г. занимал 6-е место, а по паритету покупательной способности 2-е, то по доходам на душу населения - 140-е и 104-е места соответственно. По ряду оценок (в частности, МВФ и Всемирного банка) КНР по объему ВВП переместится в 2010 г. с 6-го на 3-е место, к 2020 г. обгонит Японию и выйдет на 2-е место, а к 2050 г. обгонит США и займет 1-е место. К 2050 г. китайский рынок станет самым обширным в мире, Китай будет первенствовать по объему экспорта и импорта, станет самым крупным центром обрабатывающей промышленности [1].

Население Китая составляет миллиард 340 миллионов человек. Об этом свидетельствуют опубликованные сегодня результаты переписи населения. По сравнению с 2000-м годом жителей в Китае стало больше на 74 миллиона.

Заметно выросло число горожан. Перепись показала, что население КНР стремительно стареет. Темпы его роста замедлились.

Китайские власти проводят политику строгого контроля над рождаемостью. Для большинства городских семей действует “политика одного ребенка”. Мнения жителей страны. “Я не могу сказать, должно ли правительство отказаться от “политики одного ребенка” или нет. Что же касается меня, то я в любом случае намерена иметь одного. Я не смогу воспитать много детей”. “Если они и откажутся от этой политики, то я не думаю, что многие захотят иметь двух или трех детей. Я согласен с мнением экспертов по этому вопросу”. Многие в Китае полагают, что проводимая властями политика контроля над рождаемостью может негативно отразиться на экономическом росте [21].

2.4 Особенности демографической политики Китая

Ныне китайскими демографами первоочередное внимание уделяется вопросам теории народонаселения, призванной дать научное обоснование разработке практических мер демографической политики. Еще в начале 1980-х гг. в работе широко известного китайского ученого Лю Чжэна содержалось следующее фундаментальное положение - 'наиболее насущной проблемой для Китая в целом является устранение диспропорций в народном хозяйстве и установление рациональной взаимосвязи между воспроизводством населения и производством материальных благ. Это необходимо для скорейшего развития общественных производительных сил и существенного повышения жизненного уровня населения' [7].

Итак, в течение последних десятилетий в Китае эффективно контролировался рост численности населения (благодаря чему оно не превысило к 2000 г. 1,3 млрд. чел., что позволило выйти на подушевой показатель ВВП - 800 долл.). Однако при быстром снижении рождаемости возникают другие проблемы народонаселения - такие как его быстрое старение, что в перспективе ведет к нехватке рабочей силы и избыточным расходам на социальные нужды. Все это может замедлить, в конечном счете, поступательное движение Китая к созданию общества 'малого благоденствия'.

Ограничение роста населения помогает решать одни проблемы, но порождает новые. Потянулась целая череда трудноразрешимых демографических ребусов. Снижение деторождаемости при удлинении средней продолжительности жизни уже привело к тому, что Китай вплотную столкнулся с проблемой старения населения. Три года назад число жителей страны старше 60 лет перевалило за 100-миллионную отметку и продолжает расти в геометрической прогрессии. По прогнозам экспертов, при сохранении нынешней тенденции в 2040 году число китайцев пожилого возраста достигнет четверти миллиарда и в 2-3 раза превысит количество молодых жителей страны (до 20 лет). Не за горами то время, когда каждой паре работающих супругов придется содержать на иждивении одного ребенка и четверых престарелых, что приведет к дополнительным расходам госбюджета на пенсии, социальное страхование и медобслуживание.

Другой демографической проблемой Китая стал контроль над рождаемостью в среде крестьян, разбросанных по городам в поисках заработка. Число таких не поддающихся точному учету мигрантов превышает 80 миллионов. Уследить за каждым не представляется возможным, поэтому вопрос о планировании воспроизводства населения в их среде практически неразрешим. Как свидетельствует статистика, рекордные показатели рождаемости отмечаются в наиболее отсталых и бедныx районах страны, где широко распространены ранние браки. Наконец, как полагают эксперты, политику ограничения рождаемости нельзя рассматривать отдельно от проблемы образования - по официальным данным, число неграмотных в возрасте старше 15 лет достигает в КНР 180 миллионов, что составляет 15,8% всего населения. И это далеко не полный перечень последствий демографических перемен [17].

В настоящее время возрастная структура населения Китая характеризуется интенсивным ростом количества людей в трудоспособном возрасте. В первые годы существования КНР на молодой возраст приходилось 34% населения, но вследствие жесткой демографической политики, направленной на снижение рождаемости, количество людей в возрасте до 15 лет начало уменьшилось и составляет ныне 33,6% общей численности населения [13].

Ныне китайскими демографами первоочередное внимание уделяется вопросам теории народонаселения, призванной дать научное обоснование разработке практических мер демографической политики. Еще в начале 1980-х гг. в работе широко известного китайского ученого Лю Чжэна содержалось следующее фундаментальное положение - 'наиболее насущной проблемой для Китая в целом является устранение диспропорций в народном хозяйстве и установление рациональной взаимосвязи между воспроизводством населения и производством материальных благ. Это необходимо для скорейшего развития общественных производительных сил и существенного повышения жизненного уровня населения' [7].

По мнению китайских ученых, решение обостряющихся проблем народонаселения возможно на основе поэтапного осуществления соответствующих мер, причем на каждом этапе должны меняться приоритетные цели политики. Ныне упор делается на мерах контроля над рождаемостью и снижения детской и младенческой смертности при гибком подходе к вопросам занятости и повышения статуса женщин в обществе, в перспективе намечено решение проблем старения населения, развития системы социального обеспечения.

Для демографических исследований в КНР характерно рассмотрение проблем народонаселения в контексте экономической ситуации в тесной увязке с природными, экологическими характеристиками. На первый план выдвигается экономическое значение планирования рождаемости. Направляющая идеология стратегии: контроль за численностью населения, повышение качества населения, совершенствование структуры населения, создание условий для социалистической модернизации при обеспечении условий стабильности в росте населения и развития социально-экономической сферы. В понятие 'качество населения' входит его здоровье, уровень образования и социальной зрелости. В понятие 'совершенствование структуры населения' включается регулирование возрастной структуры (особого внимания заслуживают ускоряющиеся процессы старения населения, прежде всего, старения трудовых ресурсов), структуры населения по полу (в ряде районов доля мальчиков намного больше, чем девочек) и соотношение числа городских и сельских жителей.

Основные моменты демографической политики: изменение традиционного мировоззрения в вопросах рождаемости; контроль за численностью населения в деревне; контроль за численностью населения в районах с высоким уровнем рождаемости; контроль за мигрантами; повышение уровня базового образования и укрепление профобразования и технической подготовки.

Выделены основные этапы стратегии и определены демографические параметры каждого этапа, способствующие достижению стратегической цели в области развития народонаселения, сводящейся к тому, что численность населения не должна превышать 1,6 млрд. чел. к 2050 г.

Согласно последним выкладкам китайских ученых (Институт народонаселения Пекинского университета) и ученых Международного института прикладного системного анализа (Австрия), хотя в последующие десятилетия с учетом молодой возрастной структуры численность населения Китая будет расти, уже к середине нынешнего столетия она уменьшится примерно до 1,28 млрд. (с вероятностью 60%) или до 1,35 млрд. (с вероятностью 80%). По их расчетам, максимальная численность населения КНР (в количестве 1,38 млрд. чел.) будет достигнута ориентировочно к 2025 г., а затем начнет постепенно снижаться. Если данный прогноз сбудется, Китай будет примером самого масштабного демографического перехода в мировой истории [9].

Необходимо сказать о реформе в сельском хозяйстве КНР, с чем связаны в основном развитие населения и рост экономики.

Китайская система народных коммун была заменена «системой ответственности на договорной основе с вознаграждением». По всей стране она утвердилась в 1983 г. Земля в рамках коллективных хозяйств сдавалась крестьянам в коллективный и семейный подряд. Она состояла из двух частей: одна (типа приусадебного участка) была предназначена для того, чтобы прокормить семью, другая - чтобы давать коммерческое зерно городу (с компенсацией). Обеспечив сдачу определенного количества зерна коллективному хозяйству и городу, крестьянин получал право распоряжаться остальными продуктами по своему усмотрению. При этом техника и основные услуги для производства оставались в руках коллективных хозяйств.

Реформа высвободила дополнительную рабочую силу, что обусловило рост производительности труда, диверсификацию сельскохозяйственной экономики, появление дополнительных производств (в деревнях и малых городах).

Еще один аспект реформ в сельском хозяйстве - поощрение правительством начиная с 1984 г. миграции сельского населения в малые города. Эта политика достигла успеха, количество малых городов возросло до 10000, и около 200 млн. сельских тружеников уехало искать работу в малых городах. Сельское население при ослаблении мер ре-гулирования миграции отправилось и в крупные города, создавая явление, названное «текучим населением». Эффект выезда из сельских регионов еще не изучен тщательно, но хорошо известно его воздей-ствие на городскую занятость, жилищные и другие вопросы. Специалисты по планированию семьи считают текучее население «слабым звеном» в политике народонаселения и дают рекомендации, как более эффективно контролировать этот процесс.

Важный аспект стратегии развития в Китае - сельские предприятия. В ходе проведения политики «оставлять землю, но не деревню» многие сельские предприятия были основаны в разных частях Китая. В последние годы большая часть динамизма китайского экономического роста коренились в сельских предприятиях. Однако в последнее время эффективность работы сельских предприятий снизилась.

Наиболее слабое место сельского хозяйства Китая - ограниченное количество используемой земли. Средний размер хозяйства на душу населения только 1,5 му (1 му = 0,06 га). [7]

Таким образом, формально демографическая политика Китая, безусловно, успешна: замедление роста населения делает достижение экологически обусловленного предела в 1,8 млрд человек (при всей понятной условности этого показателя) невозможным, даже если население Китая составляет не официальные 1,3 млрд, а называемые иногда 1,5 млрд чел.

Естественно порождаемое жесткими запретами социальное напряжение сдерживается как формальными, так и неформальными послаблениями, - от выдачи разрешений на рождение второго ребенка наиболее социально успешным семьям до относительной слабости контроля рождаемости в сельской местности и отсутствием прямых ограничений рождаемости в отношении национальных меньшинств.

Но главная, стратегическая цель демографических ограничений - стабилизация экологической нагрузки на приемлемом уровне - не решена, ибо стремление расширяющегося и стремящегося к западным стандартам потребления 'среднего класса' повышает нагрузки на экосистему (не говоря уже о мировых рынках энергоносителей и продовольствия).

В стратегической перспективе Китаю по-прежнему не хватит воды, почвы и энергии. Уже видно, что и поражающая воображение технологическая революция, и глобальная экспансия (то есть сброс населения вовне) лишь отдаляют кризис, выигрывая время для реализации по-прежнему непонятных решений.

С другой стороны, успешное сокращение рождаемости, естественно, имеет негативные последствия. Переход от крестьянского к индустриальному типу семьи, рост демографической нагрузки на детей по мере старения родителей делает неизбежным качественно новые, значительные, долговременные и растущие социальные расходы.

Эти расходы могут подорвать конкурентоспособность Китая, который в условиях глобального кризиса держит на своих плечах весь мир, и стать самостоятельным фактором сваливания человечества в глобальную депрессию. (Правда, скорее ее вызовут более 'быстрые' процессы вроде укрепления юаня или сжатия спроса ЕС и США).

Также старение населения снижает энергетику и предприимчивость общества, повышает инерционность, замедляет демократизацию.

Вхождение в жизнь поколения 'маленьких императоров' принесет автоматизацию общества, снижение социальной и национальной солидарности.

Рост числа мужчин, статистически не имеющих возможности найти пару, повышает агрессивность общества. Не факт, что его удастся канализировать в мирные формы внешней экспансии (прежде всего миграцию).

Дефицит женщин повышает их влияние вплоть до матриархата (сколь угодно неформального) и конкурентоспособность китайского общества, так как женский, внелогический тип мышления будет залогом конкурентоспособности при равном доступе к формальной логике, олицетворяемом компьютерами [18].

3. Сравнительный анализ демографической политики Китая с Россией

китай народонаселение демографический политика

Демографическая политика в России коренным образом отличается от демографической политики в Китае и направлена на увеличение миграции в Россию, увеличение рождаемости и снижение смертности.

Демография, включающего в себя в качестве основного компонента программу «материнского капитала», а также пособия и льготы по рождению ребенка. В демографической политике в России участвуют политические партии и общественные организации, выдвигающие собственные проекты улучшения демографической ситуации.

Группой депутатов в Думу внесен законопроект о выплате родителям зарплаты за воспитание собственного ребенка.

Государственная демографическая политика в России повторяет политику Западной Европы по преодолению демографического кризиса. Ее основой является материальная помощь матерям, имеющим детей, в виде пособий и льгот. Размер этих пособий не идет, ни в какое сравнение с реальными расходами на рождение и воспитание детей и не может оказать влияния на решение семьи завести дополнительного ребенка.

Концепция демографического развития Российской федерации изложена в одноименном документе, подготовленном Минтрудом России, Минфедерации России, Минздравом России с участием других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утвержденном председателем правительства М.Касьяновым 24 сентября 2001 г. Сутью Концепции является политика замещения коренного населения России иностранными мигрантами. 9 октября 2007 года принята Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Согласно этому документу, демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения (что никак не влияет на демографическую ситуацию), сокращение уровня смертности, стимулирование рождаемости путем государственной поддержки семей, уже имеющих детей , стимулирование опасной для самого существования русского народа миграции, сохранение и укрепление здоровья населения. Концепция не учитывает фундаментальные причины снижения рождаемости в индустриально развитых странах. Она не использует механизмы, которые обеспечивали высочайшие темпы прироста населения в России вплоть до 30-х годов прошлого века и обеспечивают такие же темпы роста населения во всех т.н. развивающихся стран. Там не было и нет никаких государственных мер по поддержки семей, имеющих детей, а население растет вопреки государственным мерам по сокращению рождаемости. Причиной этого была (и остается в странах с преимущественно нерыночной экономикой) материальная заинтересованность крестьян в детях-работниках единоличного хозяйства. Бесплатность людей для общества и работодателя при высокой их стоимости для родителей и является единственной причиной демографического кризиса (низкой рождаемости) в мире. Таким образом, само капиталистическое государство и является источником проблемы, которую пытается решить (или делает вид, что пытается решить).

Существует два пути кардинального улучшения демографической ситуации. Первый путь - это переход к индустриальным способам производства людей, найму работниц для рождения детей с конкурентоспособной зарплатой и с дальнейшим воспитанием детей в государственных воспитательных учреждениях (детских домах, домах ребенка, интернатах). Другими словами, полное упразднение семьи в качестве предприятия по воспроизводству человека и передача этой функции всецело в руки государства.

Наряду с государственной демографической политикой по увеличению населения России, в стране проводится эффективная иностранная политика по сокращению населения нашей страны. Меры по сокращению населения путем распространения контрацепции, абортов, стерилизации имеют государственную поддержку едва ли не большую, чем меры по стимулированию рождаемости. Эти меры поводятся в соответствии с международными обязательствами России в области планировании семьи (например, в соответствии с Каирской декларацией). Желательность сокращения коренного населения России всячески пропагандируется в средствах массовой информации Академией наук, Госдумой принимаются законы, способствующие уменьшению рождаемости.

За последние двадцать лет западом на мероприятия по контролю над рождаемостью в России было израсходовано 370 миллионов долларов [14]

В современной России очень часто наблюдается смешение социальной, демографической и семейной политики, что является огромным препятствием на пути построения грамотной управленческой системы по преодолению депопуляции.

Будучи направленной на поддержку семьи, улучшение условий ее жизнедеятельности и т. д., семейная политика может параллельно способствовать достижению целей демографической политики.

Последнее президентское послание особенно важно, так как именно с него берет начало собственно демографическая политика в России. Все предыдущие инициативы, включая пресловутый «материнский капитал», повышение детских пособий, проведение «Года семьи», компенсацию родительских расходов за пребывание ребенка в дошкольных учреждениях и т.д., справедливо отнести к проявлениям социальной и семейной политики.

Перечисленные выше управленческие решения в лучшем случае стимулировали увеличение доли двухдетных семей, что, при условии успешности данных мер, лишь замедляло темпы депопуляции, но отнюдь не способствовало даже простому воспроизводству населения, т.е. элементарному замещению поколений.

И только с момента оглашения последнего президентского послания можно говорить о первых инициативах в рамках непосредственно демографической политики:

предложение о выделении земельных участков семьям, начиная с третьего ребенка;

дополнительные налоговые преференции многодетным семьям;

поддержка просемейной социальной рекламы, популяризирующей позитивный образ трехдетной семьи.

Принципиальное отличие последнего президентского послания - акцент на стимулировании рождения третьего и последующих детей.

Именно среднедетная модель рождаемости (3-4 детей) является минимально необходимой для расширенного воспроизводства населения, что кардинально отличается от китайской модели: «одна семья - один ребенок».

Таким образом, озабоченность власти демографическими проблемами была неоднократно и однозначно продемонстрирована. Более того, из всех вышеперечисленных условий это, пожалуй, единственное, которое столь последовательно соблюдается на протяжении последних нескольких лет.

Считается общепринятым, что расходы на прямые финансовые выплаты семьям не должны быть менее 2% от ВВП.

В России отношение расходов на семейные (детские и материнские) пособия к величине ВВП сократилось с 0,98% в 1996 г. до 0,4% , вместо предусмотренного «Основными положениями государственной семейной политики» роста до 2,2% [16].

В сравнении со среднеевропейским уровнем расходы России на семейные пособия в 8-10 раз меньше, чем в европейских странах

Примечательно, что в ряде скандинавских стран (Дании, Финляндии, Швеции), добившихся во второй половине 1980-х - начале 1990-х гг. существенного повышения показателей рождаемости, доля расходов на семейную политику была самой высокой в Европейском Союзе и превышала 4% ВВП.

При этом расходы на семейную и демографическую политику не должны ограничиваться указанными объемами финансирования материального стимулирования рождаемости и должны включать обеспечение целого ряда мер в области информационного сопровождения, образования, жилищной и градостроительной политики, организационного и научно-исследовательского обеспечения, а также иных сегментов указанной политики [15].

По сведениям ФПС основная масса китайских мигрантов прибывает в Россию легально, т. е. имея документы на пересечение границы. Проблема состоит в том, законным ли образом они получили эти документы

Китайская государственная стратегия глобального внешнеэкономического наступления под девизом «Идти вовне» ориентирована, помимо прочего, на увеличение иммиграции граждан Китая в другие страны. Еще недавно Россия не входила в число стран, куда китайцы хотели уехать в поисках лучшей доли. В последние годы ситуация стала быстро меняться. В ходе первого раунда российско-китайских переговоров по вопросам вступления России в ВТО китайская сторона выдвинула требование о снятии барьеров для въезда в РФ китайских торговцев и предоставлении им равных прав с российскими предпринимателями.

Заключение

По мнению китайских специалистов, быстрый бесконтрольный рост населения сводит, и будет сводить практически «на нет», достижения в экономической области. Страна, по их мнению, должна «взяться за два вида производства» - экономику (в направлении ее неуклонного развития) и демографию (в направлении резкого сокращения темпов роста населения).

Чтобы решить существующие проблемы, китайским властям волей-неволей приходиться идти на жесткий демографический контроль. Это прежде всего совершенствование политики строго планирования рождаемости, поиск действенных путей реализации государственной установки «одна семья - один ребенок».

Вместе с тем государство намерено и впредь принимать строгие меры к нарушителям этой установки. Ряд экспертов предлагают даже увеличить размеры штрафов за «внеплановых» детей. Сторонники более разумного подхода призывают вести широкую, продуманную, комплексную, разъяснительную работу, пропагандировать важность и неотложность плановой рождаемости, воспитывать крестьян, объясняя им политику государства, что бы они, разделяя его озабоченность, ограничивали рост семьи.

Важным фактором, который может либо способствовать успеху в ограничении рождаемости, либо во многом обречь на провал все усилия в этой области, является, по мнению специалистов, улучшение положения женщин, в первую очередь повышение их общеобразовательного уровня.

В ближайшее время Китаю вряд ли грозит демографический кризис. Численность китайцев продолжает увеличиваться: если в настоящее время население Китая составляет приблизительно 1,3 миллиарда человек, то, по прогнозам экспертов, к середине века численность китайцев достигнет 1,6 миллиарда. Однако уже в текущем столетии основная часть миллиардного населения Китая активно начнет вступать в ряды пенсионеров.

Основной причиной такого развития стала государственная социальная политика планирования рождаемости, проводимая под лозунгом «Одна семья - один ребенок» с целью предотвращения роста общей численности и без того многомиллионного населения страны. В итоге на протяжении более чем сорока лет наблюдалась постепенное снижение уровня рождаемости. К 2020 году эксперты прогнозируют начало снижения доли экономически активного населения (15 лет-64 года) и постепенный рост доли пожилых в общей численности населения страны, а к 2050-му доля пожилых возрастет с 10 до 40%. При этом фаза наиболее интенсивного старения населения будет наблюдаться в период с 2015 по 2020 гг. Еще одной характерной чертой китайской демографической статистики является резкое увеличение доли самого старого населения страны старше 80-85 лет по сравнению с приростом совокупного числа пожилого населения.

Китай становится с каждым годом все сильнее и сильнее, не только экономически, но и технологически. Тенденция демографического роста при ограниченности возможностей природы Китая, как мы показали выше, заставит его в скором времени осуществлять уже активную, даже агрессивную экспансию вовне. В целом эта экспансия началась, но пока лишь умеренно. В первую очередь один из главных векторов той агрессивной экспансии Китая будет направлен на его соседа - Россию.
Это лишь голые факты, приведенные на примере двух стран, свидетельствующие о том, что в мире не все так прекрасно, как кажется. Последние полвека благодаря деятельности человечества назревают существенные стратегические природные диспропорции, о которых мы подробного поговорим во второй части нашего исследования.

Таким образом, к этому времени среднестатистическая китайская семья из трех человек будет вынуждена обеспечивать не только свои нужды и нужды ребенка, но и «кормить» четверых пенсионеров.

Цель курсовой работы, можно сказать, достигнута, произведена оценка численности населения и её изменений, выведены тенденции дальнейшего развития; дата характеристика этнической структуры населения, прослежена динамика статистических.

В Китае, как и во многих других странах, все резче обозначаются проблемы, вызванные особенностями современных социально-демографических процессов. Одна из них - старение населения, иными словами - стабильное увеличение доли пожилых людей в составе населения. При этом политика правительства в сторону ограничения рождаемости отнюдь не способствует экономическому развитию страны.

Процесс старения населения КНР идет гораздо более стремительными темпами, нежели в какой-либо другой стране, что объясняется успехами в реализации жесткой политики ограничения рождаемости и улучшением социально-бытовых условий жизни китайского народа в последние десятилетия. Регулирование рождаемости в целях ускорения экономического развития страны породило проблему 'наоборот' - в стране стремительно растет группа населения старше 60 лет. Согласно прогнозам демографов, к 2030 году каждый пятый житель Поднебесной перешагнет эту возрастную границу.

Нация, имеющая более 10% населения старше 60 лет, считается в соответствие с документами ООН 'стареющей'. Китай во второй половине XXI века станет самой старой (по составу населения) страной мира. Такого рода демографическая ситуация в свою очередь порождает непростые экономические, социокультурные и социопсихологичесие проблемы, которые необходимо решать, причем экстренно, уже сейчас, не дожидаясь 2030 года. Впервые в истории человечества сложится столь неблагоприятная для общественного развития возрастная структура населения. В интересах сохранения социальной стабильности и поступательного развития руководство Китая в короткие исторические сроки должно выработать такую систему попечения престарелых, которая могла бы обеспечить достойную жизнь пожилым гражданам.

Политики, ученые и китайская общественность в последние годы все активнее обсуждают проблемы старения общества, ищут пути их решения. Наиболее актуальны, по мнению китайских специалистов, следующие проблемы: 1) снижается уровень жизни пожилых людей в связи с изменением структуры доходов; 2) отсутствует гарантированная медицинская помощь пожилым людям в связи с недостаточными отчислениями предприятий на медицинское обслуживание пенсионеров; 3) старики эксплуатируются собственными детьми, которые подчас жестоко обращаются с ними и даже оставляют на произвол судьбы; 4) многие старики старше 80 лет нуждаются в помощи по ведению хозяйства и самообслуживанию; 5) многим пожилым людям недостает духовной и культурной активности.

Старение населения повлияет на распределение и перераспределение национального дохода, на экономическую систему и ее развитие в целом.

В Китае в основном традиционная структура семьи. На сегодняшний день только 4% лиц в возрасте 60 лет и старше живут отдельно. Но со старением населения семейная структура измениться: увеличится количество отдельных семей пожилых людей и семей типа 4:2:1, где 4 - люди пожилых возрастов, 2 - трудоспособное население, 1 - несовершеннолетние. Так политика «одна семья - один ребенок; породила своего рода демографический капкан. Создалась ситуация, когда максимальное социальное бремя должно лечь на поколение, минимально для этого подготовленное. На «маленьких императоров», как окрестили китайцы эгоистичное племя своих единственных сыновей и единственных дочерей, которые выросли без братьев и сестер, не привыкли ни с кем делиться и еще меньше - чем-либо жертвовать.

По мнению китайский специалистов, быстрый бесконтрольный рост населения сводит и будет сводить практически на нет достижения в экономической области. Страна, по их мнению, должна «взяться за два вида производства» - экономику (в направлении ее неуклонного развития) и демографию (в направлении резкого сокращения темпов роста населения).

Перед государством и обществом встают проблемы не только материального, но морально-этического порядка по отношению к престарелым. Гуманное отношение к старости - это не только пенсионное обеспечение, достойные человека социальные услуги и гарантированное медицинское обслуживание. Это и повседневная практическая работа по разрешению медико-социальных, семейно-бытовых, эмоционально-психологических и многих других проблем граждан старших возрастов, которая должна осуществляться на местах различными структурами системы социальной защиты населения совместно с общественными и благотворительными объединениями.

Жесткая демографическая политика, резко ограничившая количество детей в китайских семьях, также нанесла некоторый ущерб системе семейного ухода за родителями, взвалив на плечи единственного ребенка объективно непосильную заботу о собственных родителях и двух парах прародителей (дедушках и бабушках).

Литература

1. Население Китая в эпоху модернизации и экономических реформ Е. Баженова (Опубликовано в журнале 'Проблемы Дальнего Востока', 2009, №5, с. 212-129)

2. Чжунго тунцзи чжайяо - 2010. Пекин, 2010. С. 10.

3. Таблица 1 и 'Чжунго тунцзи чжайяо-2009. Пекин, 2009. С. 38.

4. Чжунго гунчаньдан ди шици цы цюаньго дайбяо дахуэй вэньцзянь хуэйбянь [Сборник документов XVII Всекитайского съезда КПК]). Пекин, 2007. С. 19, 39.

5. Чжунго тунцзи чжайяо - 2009. Пекин, 2009. С. 42.

6. Интернет-ресурс: http://geography.kz/slovar/razvivayushhiesya-strany/

7. China's Socialist Modernization. Beijing, 1984. P. 38.

8. Жэньминь жибао. 1987.17 февр.; Чжунго тунцзи чжайяо - 2010. Пекин, 2010. С. 38.

9. Ren Qiang, Zheng Xiaoying, Wolfgang Lutz, Sergei Scherbov. China's grave demographic challenges in coming decades // China Economist. Beijing, 2009, N 20. P. 101

10. Интернет-ресурс: http://demoscope.ru/weekly/2010/0411/analit05.php

11. Интернет-ресурс: http://wikipedia.org.

12. Интернет-ресурс: http://www.kreml.org/opinions/229567198

13. Интернет-ресурс: http://www.china-voyage.com/2010/06/kratko-o-demografii-kitaya/

14. Интернет-ресурс: http://akparov.ru/node/44

15. Интернет-ресурс: Демография.ру

16. По результатам исследования «Институционально-организационные основы и ресурсное обеспечение демографической политики в крупных городах Российской Федерации (анализ региональных практик)», проведенного в ноябре 2010 г.

17. Интернет-ресурс: http://www.chinanews.ru

18. Интернет-ресурс: http://www.newsland.ru/news/detail/id/797874/

19. Интернет-ресурс: http://science.compulenta.ru/544767/

20. Интернет-ресурс: http://www.stranz.ru/str/60-kit/451-kitn.html

21. Интернет-ресурс: http://ru.euronews.net/2011/04/28/census-reveals-china-s-population-is-ageing/

Приложение

Рисунок 4 - Население Китая по национальным группам по данным на 23 октября 2010 года

Рисунок 5 - Распределение населения в Китае, Азии и мире

Таблица 1 - Народы, населяющие КНР по данным переписи 2010 года

Таблица 2 - Демографические показатели Китая

Таблица 3 - Естественное движение населения Китая

Таблица 4 - 30 крупнейших стран, ранжированных по численности населения (источник: Отдел народонаселения Управления экономической информации Секретариата ООН)