Развитие отраслей сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и обеспечение продовольствием населения Приднестровской Молдавской Республики на 2012–2016 гг.

Работа из раздела: «Сельское, лесное хозяйство и землепользование»

3

Развитие отраслей сельского хозяйства, агропромышленного комплекса и обеспечение продовольствием населения ПМР на 2012-2016 гг.

Содержание

аграрная промышленная сельскохозяйственная программа молдавская

1. Сельскохозяйственный потенциал Приднестровской Молдавской Республики

2. Оценка ситуации в аграрно-промышленном комплексе

3. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий

4. Цели Государственной программы и отечественного производства основных видов сельскохозяйственной продукции к 2016 году

5. Мероприятия по реализации Государственной программы

5.1 Развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства

5.1.1 Развитие животноводства

5.1.2 Развитие садоводческой отрасли

5.1.3 Развитие виноградарской отрасли

5.1.4 Развитие овощеводческой отрасли

5.2 Развитие прочих отраслей

5.3 Поддержание почвенного плодородия

5.4 Роль фитосанитарной службы

5.5 Развитие перерабатывающей промышленности

5.6 Мероприятия в области налоговой и бюджетной политики

5.7 Мероприятия в области кредитной политики

5.8 Мероприятия в области внешнеэкономической деятельности

5.9 Мероприятия в области социальной политики

6. Механизм реализации Государственной программы

7. Ресурсное обеспечение Государственной программы и основные индикаторы ее реализации

8. Мониторинг осуществления Государственной программы и оценка ее эффективности

Приложение 1 - Прогноз увеличения поголовья животных в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики на 2012-2016 годы

Приложение 2 - Поголовье животных и показатели производства личных подсобных хозяйств

Приложение 3 - Прогноз производства мяса, молока в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики на 2012-2016 годы

Приложение 4 - Программа производства мяса птицы и яиц в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики на 2012-2016 годы

Приложение 5 - Перспективы развития кормовой базы и производство кормовых культур

Приложение 6 - Распределение почвенных разновидностей по районам Приднестровской Молдавской Республики

Приложение 7 - Производство продукции в текущих ценах в разрезе организаций

Приложение 8 - Мероприятия по реализации Государственной программы развития отраслей агропромышленного комплекса и обеспечения продовольствием населения на 2012 - 2016 г.г.

Приложение 9 - Потребность в финансовых средствах для реализации Государственной программы

аграрная отрасль сельскохозяйственная программа

1. Сельскохозяйственный потенциал Приднестровской Молдавской Республики

Приднестровская Молдавская Республика обладает богатыми природно-рекреационными ресурсами, уникальной историей края и своеобразием поликультурных традиций населения.

В сельской местности, занимающей около двух третей площади Республики, проживает 160,5 тыс. человек (31% от общей численности населения). Значимость сельского хозяйства выражается не только в его роли как отрасли экономики, но и как места проживания значительной части населения сельской местности. Приднестровская Молдавская Республика обладает определенным агроприродным потенциалом, способным не только обеспечить удовлетворение собственных потребностей по большинству основных видов сельскохозяйственной продукции, но и осуществлять экспорт отдельных видов продовольственных товаров.

Территория Приднестровской Молдавской Республики по биоклиматической аридности (по классификации, установленной ЮНЕСКО в 1977 году) относится к сухой субгумидной зоне, в которой наличие среднегодового количества осадков от 430 до 500 мм приводит к рискованному богарному земледелию. Рельеф большинства сельскохозяйственных угодий равнинный или слегка холмистый.

Почва, преимущественно чернозём (93%), обладает высоким плодородием.

Безморозный период составляет в среднем 176 дней, что позволяет выращивать теплолюбивые культуры, такие как томаты, баклажаны, перец сладкий, бахчевые культуры, фрукты, а ландшафт благоприятствует развитию виноградарства.

Сельскохозяйственные угодья занимают 272 906 га, из них:

а) пашня - 228 080 га;

б) многолетние насаждения - 20 963 га, в том числе:

- сады - 13 187 га;

- виноградники - 6 483 га;

- прочие - 1 293 га;

в) пастбища - 23 736 га;

г) сенокосы - 127 га;

В агропромышленный комплекс Приднестровской Молдавской Республики (по состоянию на 1 января 2011 года) входят:

- 4 колхоза;

- 3 кооперативных сельскохозяйственных предприятий;

- 25 производственных сельскохозяйственных кооперативов;

- 24 государственных (муниципальных) унитарных предприятий;

- 348 обществ с ограниченной ответственностью;

- 1237 крестьянских (фермерских) хозяйств, арендаторов;

- 42 предприятия пищевой промышленности;

- 48 обслуживающих предприятий и организаций, из которых:

- 9 учреждений государственной ветеринарной медицины;

- 5 государственных районных инспекций защиты и карантина растений;

- 6 государственных семенных инспекций;

- 5 государственных учреждений оросительных систем;

- 23 прочие организации;

- 20 прочие.

Научное обеспечение аграрно-промышленного комплекса Республики осуществляет государственное учреждение «Приднестровский научно-исследовательский институт сельского хозяйства». Данное научное учреждение внедряет интенсивные технологии возделывания овощных культур, организует их первичное семеноводство.

Профессиональную подготовку кадров для агропромышленного комплекса осуществляют:

а) ГОУ СПО «Каменский политехнический техникум»;

б) ГОУ СПО «Аграрно-экономический колледж» (с. Гиска);

в) ГОУ СПО «Тираспольский аграрно-технический колледж им. М.В.Фрунзе» (г. Тирасполь, пгт. Новотираспольский);

г) ГОУ СПО «Зооветеринарный техникум с. Карманово»;

д) ГОУ НПО «Тираспольский строительный лицей»;

е) ГОУ НПО «Тираспольский машиностроительный лицей»;

ж) ГОУ СПО «Приднестровский промышленно-экономический техникум»;

з) ГОУ СПО «Бендерский технологический техникум»;

и) ГОУ СПО «Тираспольский техникум коммерции»;

к) ГОУ СПО «Днестровский техникум энергетики и компьютерных технологий»;

л) ГОУ СПО «Рыбницкий политехнический техникум»;

м) Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко (аграрно-технологический факультет);

н) ГУ «Приднестровский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (осуществляет образовательную деятельность в сфере постдипломного образования в аспирантуре).

Сельскохозяйственное производство носит в регионе многоотраслевой характер. При этом в каждой отрасли имеются мощности по переработке выращенной сельскохозяйственной продукции (таблица 1).

Таблица 1. Основные перерабатывающие предприятия Республики

Виды сельскохозяйственного сырья	Перерабатывающие предприятия	Вид выпускаемой продукции
Виноград, яблоки	ОАО «Тираспольский винно-коньячный завод «KVINT», ЗАО «Букет Молдавии» Рыбницкий филиал ЗАО ТВКЗ «KVINT»,	Коньяки, водка и ликеро-водочные изделия, крепкие алкогольные настойки и напитки, вина виноградные, вина шампанские игристые
Овощи, фрукты	ЗАО «Каменский консервный завод», ОАО «Завод консервов детского питания», ЗАО «Григориопольский консервный завод», СООО «Росток - Рустас», ЗАО «Консервный завод им. 1 Мая»	Консервы овощные, мясные, натуральные плодовые и ягодные соки, концентрированный фруктовый сок, замороженная овощная продукция
Зерновые и продукты их переработки	ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов», ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов», ОАО «Рыбницкий комбинат хлебопродуктов», ООО «Григориопольский комбинат хлебопродуктов», ТПФ «Интерцентр-Люкс»; ЗАО «Бендерский хлебокомбинат», ЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат», ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат», ДООО «Слободзейский хлебокомбинат»	Мука, крупа, комбикорм, макаронные изделия. Хлебобулочные, кондитерские изделия
Мясо	ЗАО «Бендерский мясокомбинат», ЗАО «Тираспольский мясокомбинат» ООО «Карди» ЗАО «Дубоссарский мясо-молочный комбинат»	Мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, консервы мясные и мясорастительные
Молоко	ЗАО «Бендерский молочный комбинат» ОАО «Рыбницкий молочный комбинат» ОАО «Тираспольский молочный комбинат»	Молочная продукция, в том числе: цельномолочная продукция, творожные изделия, сливочное масло, сухое молоко, мороженное, твердые и мягкие сыры.
Семена подсолнечника	ОАО «Бендерский МЭЗ», ТПФ «Интерцентр-Люкс»,	Масло растительное
Зерно кукурузы	ООО «Бендерский комбинат крахмалопродуктов»	Крахмал нативный, Патока крахмальная, Глютен кукурузный сухой

2. Оценка ситуации в аграрно-промышленном комплексе

Население Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 1 января 2011 года составляет 517 963 человека. Достаточность продовольственных ресурсов определяется степенью обеспечения населения жизненно важными продуктами питания в размере потребительской корзины. Обеспеченность населения основными продуктами питания (в пересчете на основное сырье), произведенными в Приднестровской Молдавской Республике, приведено в таблице 2.

Таблица 2. Обеспеченность населения основными продуктами питания (в пересчете на основное сырье), произведенными в Приднестровской Молдавской Республике за 2010 год

№ п/п	Наименование продукции	Ед. изм.	Потребность	Произведено в 2010 году	% обеспеченности
1	Зерно	тонн	82 051,7	253 008,2	в 3 р.
2	Овощи и бахчевые	тонн	60 741,5	26 050,3	42,9
3	Картофель	тонн	43 188,8	7 061,6	17,6
4	Фрукты (плоды)	тонн	11 731,0	9 848,0	83,9
5	Сахар	тонн	7 647,8	0,0	0,0
6	Маслосемена подсолнечника	тонн	10 918, 8	57 884,6	в 5 раз
7	Молоко	тонн	120 260,3	40261,6	33,4
8	Мясо (живой вес)	тонн	35 518,2	5817,8	16,3
9	Яйца	тыс. шт.	100 844,6	53 694,6	53,2
10	Колбасные изделия	тонн	1 163,8	3 666,7	в 3 р.

Процент обеспеченности населения Приднестровской Молдавской Республики продуктами питания местного производства свидетельствует о высокой степени зависимости продовольственного рынка Приднестровской Молдавской Республики от импорта продовольствия, прежде всего продукции животноводства и овощной продукции.

В то же время данные расчеты не отражают в полной мере реальную ситуацию по обеспеченности населения основными продуктами питания, так как затруднен учет сельскохозяйственной продукции (фруктов, овощей, картофеля), получаемый в садово-огороднических товариществах, подсобных и личных хозяйствах населения.

Различие между научно - обоснованными нормами питания и фактическим уровнем потребления продовольствия определяется жизненным уровнем населения, его платежеспособным спросом. Это вызывает необходимость увязки уровня питания с ценами на продовольствие и доходами населения, что в обобщенном виде характеризуется как экономическая доступность продовольствия, т.е. возможность его потребления населением при сложившейся системе цен и уровне доходов.

Агропромышленный комплекс занимает особое место в экономике Приднестровской Молдавской Республики. Специфичность роли, отведенной агропромышленному комплексу, обуславливается производством продуктов питания как основы жизнедеятельности людей и воспроизводства рабочей силы, производством сырья для многих видов непроизводственных потребительских товаров и продукции производственного назначения. Уровень развития агропромышленного комплекса во многом определяет уровень экономической безопасности Приднестровской Молдавской Республики.

На протяжении ряда лет ситуация в агропромышленном комплексе республики оставалась сложной вследствие ряда объективных и субъективных причин, таких как:

- зависимость от агрометеорологических условий;

- замедленные темпы проведения аграрных реформ;

- недостаточное развитие внутрихозяйственных отношений;

-недостаток финансовых ресурсов для своевременного проведения основных сельскохозяйственных работ в оптимальные сроки;

-низкий уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, не позволяющий аграриям обеспечить своевременный возврат заёмных средств, что приводит к наращиванию задолженности и усилению долгового бремени хозяйств;

- диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, а также на энергоносители;

- слабое развитие страхования сельскохозяйственного производства;

-недостаточная оснащенность сельскохозяйственной техникой и низкий уровень использования высокоинтенсивных и ресурсосберегающих технологий;

- низкая кормовая база;

-недостаточная организационная работа предприятий и организаций, а также дефицит высококвалифицированных кадров.

Несмотря на все сложности в агропромышленном комплексе, проводимая работа по реформированию и государственной поддержке на фоне предпринятых антикризисных мер, а также мероприятий по финансовому оздоровлению организаций способствовала некоторой стабилизации в отрасли.

Анализируя ситуацию в агропромышленном комплексе республики за 2006-2010 годы, необходимо отметить, что ресурсный потенциал растёт. Так, в 2010 году по отношению к уровню 2005 года произошел рост валовой продукции сельского хозяйства в 2,5 раза, в том числе по продукции растениеводства - в 2,9 раза и животноводства - на 79,6% (таблица 3).

Таблица 3. Валовая продукция сельского хозяйства в сельхозорганизациях всех категорий Приднестровской Молдавской Республики за 2006-2010 годы, млн. руб.

Показатель	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. в % к 2006 г.
Валовая продукция сельского хозяйства (в текущих ценах)	499,8	492,2	1 001,0	887,8	1 248,2	в 2,5 р.
Темп роста, в % к предыдущему году	104,7	97,4	в 2,0 р.	90,7	140,0
в том числе:
- продукция растениеводства	325,5	315,1	781,4	611,3	935,1	в 2,9 р.
темп роста, в % к предыдущему году	105,3	95,9	в 2,5 р.	81,2	152,6
- продукция животноводства	174,3	177,1	219,6	276,5	313,1	179,6
темп роста, в % к предыдущему году	103,5	100,2	122,1	122,6	112,3

Вместе с тем, в 2007 году к уровню 2006 года наблюдался спад валовой продукции сельского хозяйства на 2,6%. Неблагоприятные погодные условия 2007 года обусловили кризисный характер показателей деятельности организаций аграрного сектора республики и привели к резкому снижению урожайности сельскохозяйственных культур, гибели посевов и значительным убыткам. Так, площадь погибших посевов всех сельскохозяйственных культур в результате сильной засухи в 2007 году составила 56,8 тыс. га или 35,6 % от всей посевной площади, а потери по отрасли растениеводства, по оценке, достигли 390,4 млн. руб. или 45,9 млн. долл. США, более половины (200,3 млн. руб. или 51,3%) составили потери по зерновым культурам первой группы.

В 2008 году произошёл резкий рост объёма валовой продукции сельского хозяйства, чему способствовали благоприятные климатические условия, рост инвестиционных вложений, а также финансовая помощь РФ, выделенная на развитие сельского хозяйства. Благодаря финансовой помощи РФ аграриями республики в 2008 году была приобретена новая энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника, позволяющая увеличить урожайность сельскохозяйственных культур и улучшить качество продукции сельского хозяйства. В результате, в 2008 году получен рекордный урожай зерновых культур - 356,5 тыс. тонн, при самой высокой средней урожайности за последние годы - 31,4 ц/га. В республике в 2008 году процесс реализации выращенного урожая был затруднён в связи с мировым перепроизводством фуражного зерна в сопредельных странах. Это вызвало существенное падение цены реализации данной группы зерновых культур (до 2,0 раз). Цена реализации сложилась ниже стоимости производства, что не позволило отечественным сельскохозяйственным производителям возместить в полной мере свои затраты, пополнить оборотные средства, а также вернуть ранее взятые кредиты под реализацию текущего года.

За период с 2006-2010 годы в республике зафиксирован прирост валового производства следующих сельскохозяйственных культур:

- зерновые и зернобобовые культуры - на 46,1%, при средней урожайности 25,1 /га в 2010 году против 21,2 ц/га в 2006 году;

- озимая пшеница - в 2,1 раза, при средней урожайности 30,1 /га в 2010 году против 23,2 ц/га в 2006 году;

- подсолнечник на зерно - на 63,1%, при средней урожайности 16,2 /га в 2010 году против 12,1 ц/га в 2006 году;

- овощи открытого грунта - на 18,8%, при средней урожайности 98,4 /га в 2010 году против 71,2 ц/га в 2006 году;

- виноград - в 2,3 раза, при средней урожайности 13,3 /га в 2010 году против10,7 ц/га в 2006 году (таблица 4).

Таблица 4. Производство основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий Приднестровской Молдавской Республики за 2006-2010 годы

№ п/п	Культуры	Намолочено (собрано), тыс. тонн	Средняя урожайность, ц/га
		2006	2007	2008	2009	2010	2010 в % к 2006	2006	2007	2008	2009	2010
1	Зерновые и зернобобовые культуры	173,2	86,2	356,5	226,3	253,0	146,1	21,2	7,8	31,4	22,6	25,1
2	Озимая пшеница	71,2	61,1	217,2	126,4	148,8	в 2,1 р.	23,2	13,4	34,7	27,4	30,1
3	Подсолнечник на зерно	35,5	8,6	43,3	30,7	57,9	163,1	12,1	3,9	12,8	10,9	16,2
4	Картофель	9,4	3,6	6,2	4,2	7,1	75,5	146,1	55,3	167,4	122,3	187,4
5	Овощи открытого грунта	20,7	8,4	21,9	15,8	24,6	118,8	71,2	23,2	73,4	115,9	98,4
6	Бахча продовольственная	1,7	0,4	1,0	0,8	1,5	88,2	42,3	10,5	27,4	26,5	43,5
7	Плоды	14,2	13,8	12,2	8,7	9,8	69,0	11,8*	12,8*	11,6*	10,1*	11,1*
8	Виноград	2,4	5,3	9,8	9,2	5,4	в 2,3 р.	10,7*	35,4*	33,1*	52,6*	13,3*

* Примечание: с площади в плодоносящем возрасте

Данный рост производства сельскохозяйственных культур произошёл как за счёт роста посевных площадей, так и за счёт роста урожайности. Это связано с тем, что чрезмерная концентрация посевов сопровождалась комплексными мероприятиями по интенсификации отрасли (своевременное проведение агротехнических приёмов, использование семян высокой репродукции, применение интенсивных и ресурсосберегающих технологий производства).

Вместе с тем, в республике в 2010 году по отношению к уровню 2006 года отмечался спад производства плодов на 31,0 %. Основными причинами снижения производства плодов в республике являлись: недостаточность финансового обеспечения, так как обновление плодоводства требует значительных финансовых ресурсов, устаревшие оборудование и технологии переработки, а также хранения и сбыта продукции.

Животноводство является второй отраслью сельского хозяйства в республике, значение которой невозможно переоценить. Уровень развития животноводства определяет степень насыщения рынка высококалорийными продуктами питания - мясом, молочными и другими продуктами.

Анализ развития животноводческой продукции в республике показал, что на протяжении 2006-2010 годов удельный вес продукции животноводства в общем объёме валовой продукции сельского хозяйства составлял более трети. В 2010 году по отношению к уровню 2006 года объём валовой продукции животноводства возрос на 79,6 % (таблица 3).

Однако в республике отмечен спад поголовья крупного рогатого скота на 26,5%, свиней - на 9,1%, овец и коз - на 2,3%, а птицы рост - на 14,1%. Производство молока коровьего и яиц куриных снизилось на 35,0% и на 1,7% соответственно, а реализация скота и птицы на убой (в живом весе) увеличилась на 47,4% к уровню 2006 года (таблица 5).

Таблица 5. Производство продукции животноводства в Приднестровской Молдавской Республике за 2006-2010 годы

Показатели	Ед. изм.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	на 1.01.2011 г.	2010 г. в % к 2006 г
Поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий
Крупный рогатый скот	гол.	27 813	21978	20 711	24 868	20 433	73,5
Свиньи	гол.	36 456	22 105	19 433	28 660	33 137	90,9
Овцы и козы	гол.	15 489	13 156	13 774	15 898	15 126	97,7
Птица	гол.	486 262	387 121	502 847	758 600	554 840	114,1
Производство продукции животноводства (без учёта хозяйств населения)
Реализация скота и птицы на убой (в живом весе)	тыс.тонн	1,9	3,3	2,0	3,7	2,8	147,4
Производство молока коровьего	тыс.тонн	11,7	9,9	7,8	12,5	7,6	65,0
Производство яиц куриных	млн.штук	11,8	8,8	9,0	18,8	11,6	98,3

Сокращение поголовья животных и снижение продукции животноводства вызвано диспаритетом цен на животноводческую продукцию, использованием морально изношенной техники и применением устаревших технологий производства, отсутствием инвестиций в развитие животноводческой отрасли и прогрессивных, энерго- и ресурсосберегающих технологий, позволяющих расширить масштабы производства продукции и повысить её качество.

Молочная продуктивность в организациях, осуществляющих сельскохозяйственное производство, возросла с 2 782 кг в 2006 году до 3 026 кг в 2010 году за счёт улучшения кормовой базы и соблюдения технологических процессов. Данный показатель свидетельствует о некотором оживлении в животноводческой отрасли.

Несмотря на минимальную возможность своевременного ветеринарного обслуживания и благодаря улучшению дисциплины, заметно сокращён падёж и забой всех видов животных.

Особое место в сельскохозяйственном производстве Приднестровской Молдавской Республики занимают крестьянские (фермерские) хозяйства.

По данным Государственных администраций городов и республики по состоянию на 01 января 2011 года в Приднестровской Молдавской Республике функционируют 1 177 крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе:

- 748 крестьянских хозяйств;

- 429 фермерских хозяйств.

Основная доля крестьянских (фермерских) хозяйств сконцентрирована в Рыбницком (43,2%) и Слободзейском районах (25,7%).

Наибольшее количество крестьянских (фермерских) хозяйств в республике (98,8%) занимаются земледелием. Общая площадь земель крестьянских (фермерских) хозяйств достигает 253,6 тыс.га. Средний размер крестьянского надела составляет 5,82 га, а фермерского - 38,77 га.

В 2010 году крестьянские (фермерские) хозяйства произвели продукции на 63,8 млн. руб. или 5,1% общего объёма валовой продукции сельского хозяйства по республике против 3,4% в 2009 году, в том числе:

- продукции растениеводства - 59,9 млн. руб. или 6,4% против 28,2 млн. руб. (4,6%) в 2009 году;

- продукции животноводства - 3,9 млн. руб. или 1,2% против 2,3 млн. руб. (0,8%) в 2009 году.

Под пашню в 2010 году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами было отведено 19,8 тыс. га против 20,2 тыс. га в 2009 году, из неё засеяно сельскохозяйственными культурами -18,6 тыс. га (101,1% к уровню 2009 года). В структуре посевных площадей сельскохозяйственных культур основной удельный вес занимают зерновые и зернобобовые культуры (67,2%), а также технические культуры (22,0%).

Приоритетным направлением в производстве сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств является выращивание зерновых культур и семян подсолнечника, не требующих значительных затрат на их производство.

Анализируя динамику растениеводческой продукции крестьянских (фермерских) хозяйств, необходимо отметить, что в 2010 году по отношению к уровню 2006 года снизилось производство зерновых и зернобобовых культур на 2,4%, а возросло производство озимой пшеницы на 32,4%, подсолнечника на зерно - на 15,0%, картофеля - в 10,0 раз и овощей открытого грунта - в 4,6 раза соответственно (таблица 6).

Таблица 6. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции КФХ Приднестровской Молдавской Республики за 2006-2010 годы

Вид продукции	Ед.изм.	2006г.	2007г.	2008 г.	2009г.	2010г.	2010 г. в % к2006г.	в % от общего объёма производства по ПМР
Зерновые и зернобобовые культуры	тыс. тонн	25,2	6,7	36,4	19,8	24,6	97,6	9,7
Озимая пшеница	тыс. тонн	7,4	3,6	13,9	6,5	9,8	132,4	6,6
Подсолнечник на зерно	тыс. тонн	4,0	1,2	5,1	4,1	4,6	115,0	7,9
Картофель	тыс. тонн	0,03	0,004	0,1	0,2	0,3	в10,0 р.	4,2
Овощи открытого грунта	тыс. тонн	0,8	0,3	0,9	0,7	3,7	в в 4,6 р.	15,0
Реализация скота и птицы на убой (в живом весе)	тонн	14,6	24,1	20,0	21,8	80,5	в 5,5 р.	2,9
Производство молока коровьего	тонн	31,6	42,0	32,7	75,0	84,8	в 2,7р.	1,1
Производство яиц куриных	тыс. штук	-	4,5	3,0	757,6	637,0		5,5

Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур в 2010 году составила 19,6 ц/га или 100,0% к уровню 2006 года, озимой пшеницы - 23,0 ц/га (109,0%), подсолнечника на зерно - 12,9 ц/га (113,2%), овощей открытого грунта - 84,1 ц/га (в 2,7 раза), картофеля - 68,5 ц/га (151,5%).

Весомую долю в производстве основных видов сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств в 2010 году занимали овощи открытого грунта (15,0% от общего объёма производства по республике), зерновые и зернобобовые культуры (9,7%), в том числе озимая пшеница (6,6%), а также производство подсолнечника на зерно (7,9%), в животноводстве - производство яиц куриных (5,5%).

В животноводческой продукции крестьянских (фермерских) хозяйств в период с 2006 по 2010 годы отмечается рост производства мяса в 5,5 раза и молока коровьего в 2,7 раза.

В настоящее время большая часть крестьянских (фермерских) хозяйств Приднестровской Молдавской Республики продолжает испытывать существенные трудности, сталкиваясь с рядом проблем.

Среди негативных факторов, возникающих при осуществлении фермерской деятельности, в первую очередь следует отметить:

- недостаток финансовых ресурсов;

- низкий уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой;

- недостаточное развитие перерабатывающей промышленности;

- недостаточные объёмы внутренних и внешних инвестиций с целью развития крестьянских (фермерских) хозяйств.

Перечисленные выше факторы сдерживают темпы развития фермерского движения в Республике. Кроме того, остро ощущается недостаток залогового имущества для получения кредитных ресурсов в коммерческих банках на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств.

Вместе с тем, государство оказывает большую помощь крестьянским (фермерским) хозяйствам.

В рамках антикризисных мер и с целью минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса на социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики предоставлены субсидии государственным администрациям на цели последующего предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам, имеющим в пользовании либо в аренде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения, бюджетных кредитов для финансирования крестьянских (фермерских) хозяйств, расходов по приобретению ГСМ, семенного и посадочного материалов для осуществления сельскохозяйственного производства. По состоянию на 01 января 2011 года 68 крестьянским (фермерским) хозяйствам Республики выделены бюджетные кредиты на приобретение ГСМ, семян и посадочного материала, а также удобрений и пестицидов в размере 3 365,2 тыс. руб. Данная мера позволила крестьянским (фермерским) хозяйствам своевременно провести полевые работы, закупить горюче-смазочный, семенной и посадочный материалы.

Несмотря на сложную экономическую ситуацию в которой оказался сегодня аграрный сектор экономики республики, крестьянские (фермерские) хозяйства нашли свою социально-экономическую нишу в сельскохозяйственном производстве. Благодаря крестьянским (фермерским) хозяйствам республики решаются вопросы на селе, создаются рабочие места, развиваются объекты социальной инфраструктуры села и личные подворья, повышается уровень жизни сельского населения.

Необходимо отметить, что в силу специфики сельского хозяйства, связанной с использованием практически невосполнимых природных ресурсов, кризис в аграрной отрасли при переходе к рынку оказался более глубоким, затяжным и системным, а выход из него - более продолжительным по сравнению с другими отраслями экономики.

Агропромышленный комплекс нашего региона имеет потенциал для восстановления и дальнейшего развития. Развитие агропромышленного комплекса Республики будет направлено на обеспечение стабильного роста производства основных видов продукции с целью удовлетворения спроса внутреннего рынка и увеличения поставок на экспорт.

В 2010 году агропромышленный комплекс республики характеризовался эффективным проведением сельскохозяйственных работ, сохранением позитивной динамики в растениеводстве, а также реализацией антикризисных мер по улучшению состояния аграрной сферы.

Валовая продукция сельского хозяйства, произведенная сельскохозяйственными производителями всех категорий (сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, арендаторами, субъектами малого предпринимательства, хозяйствами населения и подсобными хозяйствами), в 2010 году оценивалась (в текущих ценах) в 1 248,2 млн. руб. (при годовом прогнозируемом объёме в размере 826,1 млн. руб.), превысив уровень базового показателя 2009 года на 40,0% и на 24,7% сопоставимый показатель докризисного периода 2008 года (таблица 7). Данной тенденции способствовали как рост физического объема производства сельскохозяйственной продукции, так и ценовой фактор.

Индекс физического объёма продукции сельского хозяйства составил 111,9 % к уровню 2009 года, в том числе: продукция растениеводства - 114,6 % и животноводства - 98,3 %.

Таблица 7. Объем валовой продукции сельского хозяйства всех сельскохозяйственных производителей за 2008-2010 годы, млн. руб.

№ п/п	Наименование показателя	Факт 2008	Факт 2009	Факт 2010	Темп роста 2010 к 2008, %	Темп роста 2010 к 2009, %
1	Объем валовой продукции сельского хозяйства (в текущих ценах)	1001,0	891,8	1248,2	124,7	140,0

Структура валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в процентах)

В структуре валовой продукции сельского хозяйства на долю сельскохозяйственных организаций приходится 48,8% от общего объёма, на долю хозяйств населения - 36,9%, субъектов малого предпринимательства -7,7%, крестьянских (фермерских) хозяйств и арендаторов - 6,6%.

Доля сельского хозяйства в структуре валового внутреннего продукта (ВВП) республики за 2010 год увеличилась на 2,69 процентных пункта к уровню 2009 года и составила 5,41% (таблица 8).

Таблица 8. Доля сельского хозяйства в структуре ВВП за 2005-2010 годы

Наименование показателя	Годы, %
	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Доля сельского хозяйства в структуре валового внутреннего продукта	3,71	3,13	1,73	3,75	2,72	5,41

В 2010 году в аграрном секторе республики в хозяйствах всех категорий общая посевная площадь сельскохозяйственных культур увеличилась на 8,4% к уровню 2009 года и составила 167,8 тыс. га. В структуре посевных площадей сельскохозяйственных культур основной удельный вес занимают зерновые и зернобобовые культуры (60,0%), а также технические культуры (31,1%). В 2010 году по отношению к уровню 2009 года в структуре зерновых и зернобобовых культур увеличились посевы озимой пшеницы на 3,1%, озимого ячменя - на 3,0% и кукурузы на зерно - на 2,4%, а в структуре технических культур снизились посевы озимого рапса на 7,3% и незначительно возросли посевы подсолнечника на зерно - на 0,1% (таблица 9).

Таблица 9. Структура посевных площадей в хозяйствах всех категорий Приднестровской Молдавской Республики за 2009-2010 годы (в процентах)

№ п/п	Культуры	2009 г.	2010 г.	Отклонение (+, -)
		Посевная площадь, тыс. га	В % к итогу	Посевная площадь, тыс. га	В % к итогу	Посевная площадь, тыс. га	%
1	Зерновые и зернобобовые культуры	100,3	64,8	100,7	60,0	0,4	-4,8
2	Технические культуры	41,0	26,5	52,2	31,1	11,2	4,6
3	Картофель и овощебахчевые культуры	2,6	1,7	3,4	2,0	0,8	0,3
4	Кормовые культуры	10,9	7,0	11,5	6,9	0,6	-0,1
	Вся посевная площадь	154,8	100,0	167,8	100,0	13,0

Получению сложившихся показателей в 2010 году способствовали меры, предпринимаемые со стороны государства с целью поддержки хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса республики.

По данным статистической отчетности в 2010 году в хозяйствах всех категорий республики намолочено 253,0 тыс. тонн зерновых и зернобобовых культур, что на 11,8% выше величины собранного урожая в 2009 году. Средняя урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 25,1 ц/га против 22,6 ц/га в 2009 году.

Наилучшие результаты по производству зерновых и зернобобовых культур достигнуты в Слободзейском районе - 72,7 тыс. тонн (28,7% от общереспубликанского уровня), при средней урожайности 23,0 ц/га, Рыбницком районе - 71,1 тыс. тонн (28,1%), при средней урожайности 30,1 ц/га и Григориопольском районе - 70,3 тыс. тонн (27,8%), при средней урожайности 25,8 ц/га за счёт использования элитных семян, новой сельскохозяйственной техники и ресурсосберегающих технологий.

Всеми категориями хозяйств в 2010 году намолочено 148,8 тыс. тонн озимой пшеницы, что на 17,7 % выше уровня 2009 года, при средней урожайности 30,1 ц/га против 27,4 ц/га в 2009 году (таблица 10).

Наибольшее количество озимой пшеницы намолочено сельскохозяйственными организациями - 123,3 тыс. тонн (82,9% от общереспубликанского уровня) и субъектами малого предпринимательства - 12,5 тыс. тонн (8,4%), при этом средняя урожайность озимой пшеницы в сельскохозяйственных организациях составила 32,4 ц/га, а в субъектах малого предпринимательства - 23,0 ц/га.

Таблица 10. Производство основных сельскохозяйственных культур в Приднестровской Молдавской Республике за 2008-2010 годы (в хозяйствах всех категорий)

№ п/п	Культуры	Намолочено (собрано), тыс. тонн	Средняя урожайность, ц/га
		2008 г.	2009 г.	2010 г.	2010 г. в % к 2009 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	Зерновые и зернобобовые культуры	356,5	226,3	253,0	111,8	31,4	22,6	25,1
2	Озимая пшеница	217,2	126,4	148,8	117,7	34,7	27,4	30,1
3	Подсолнечник на зерно	43,3	30,7	57,9	188,6	12,8	10,9	16,2
4	Картофель	6,2	4,2	7,1	169,0	167,4	122,3	187,4
5	Овощи открытого грунта	21,9	15,8	24,6	155,7	73,4	115,9	98,4
6	Плоды	12,2	8,7	9,8	112,6	11,6*	10,1*	11,1*
7	Виноград	9,8	9,2	5,4	58,7	33,1*	52,6*	13,3*

*Примечание: с площади в плодоносящем возрасте

Благодаря своевременному проведению агротехнических мероприятий, обновлению сортов и использованию семян высокой репродукции, применению интенсивных и ресурсосберегающих технологий производства, а также внедрению эффективной системы внесения удобрений, обработке средств защиты растений и новой высокопроизводительной техники, позволили достичь в 2010 году высоких показателей средней урожайности основных сельскохозяйственных культур по районам республики в разрезе следующих организаций (таблица 11).

Таблица 11. Наилучшие показатели средней урожайности основных сельскохозяйственных культур по районам Приднестровской Молдавской Республики в разрезе организаций в 2010 году

№ п/п	Район	Средняя урожайность, ц/га
		Озимая пшеница	Подсолнечник на зерно	Картофель	Овощи открытого грунта
1	2	3	4	5	6
1.	Слободзейский район
	ЗАО «Агростиль»			261,8	300,0
	ООО «Градина»	61,6		322,6	299,0
	ООО «Сельскохозяйственная фирма «Рустас»	41,1	21,3	265,0	119,1
	ООО «Спикул»	42,1
	ООО «Солнце-Дар»	30,0
	ООО «Биоплант»		23,6
	ООО «Калиюга Плюс»	52,1	22,7
	ООО «Голштин»		22,6
	ООО «Химия-Агро»		21,9
	ООО «Норд-Вест»	44,0	21,4
	ООО «Сэмынцэ»	42,3
	ООО «ТПФ «Интерцентр Люкс»	41,7	19,1
	ООО «Октавиан»		20,0
	ООО «Сельскохозяйственная фирма «Плантатор»	32,5	19,8
	ООО «Экспедиция-Агро»	49,0	17,2
	ЗАО «Лас Свинос»			251,8	234,0
	ООО «Сельскохозяйственная фирма «Агростар»	40,6	49,7
	ООО «Хлебодар»	40,0
	ООО «Кальвиль»	39,0
	ООО «Пилар-Б»	38,1
2.	Рыбницкий район
	ООО «Рист»	56,6	33,7
	ДООО «Фиальт-Агро»	55,4
	ООО «Петролюкс»	48,8	31,4
	ООО «Славград»	38,9
	ООО «Митбор»	45,2
	ООО «Строенцы»	40,0
	ООО «Елитим»	34,0
	ООО «Михайловка-Агро»	38,0	28,5
	ООО «Агро-Ралком»		16,0
3.	Григориопольский район
	ЗАО «Тираспольский КХП»	44,7	28,2
	ООО «Григорипольский ХПП»	40,5	18,1
	ООО «ТПФ «Интерцентр Люкс»	38,0
	ООО «Лендер-Агро»	37,0
	ООО «Агрикул ППК»		18,0
	СПК «Авангард»		18,0
	ДООО «Гарант-Агро»
	ООО «Агро-Компакт»		22,7
	ООО «Агростиль»		19,3
4.	Дубоссарский район
	ООО «Герес-Агро»	43,0	24,0
	ЗАО «Тираспольский КХП»	42,0
	ООО «Агроидея»		22,8
5.	Каменский район
	Колхоз «Путь Ленина»	26,3	23,4		121,5
	ООО «Каменский Колос»	25,9

Несмотря на неблагоприятные погодные условия (обильные осадки) в 2010 году в республике получен урожай продовольственного зерна, 50-60 % которого Ш-IV класса против 30-40 % в предыдущих годах. Во многом этому способствовали своевременно проведённые агротехнические мероприятия (подкормка растений, внесение удобрений).

В 2010 году в уборке урожая зерновых культур было задействовано 226 комбайнов на площади 90,3 тыс.га (в 2 смены), что достаточно для уборки (требуемая нагрузка уборочной площади на 1 комбайн составляет 120-200 га), в том числе современных зерноуборочных комбайнов - 141 единица или 62,4% от общего количества. Среди комбайнов, такие иностранные марки как: «Кейс -2388», «Доминатор», «Нью-Холанд», «Ферпосон», «Клаас», «Джон Дир», «Лексион», «Катепилар», «Акрос», «Е-257». Это новая техника, которая позволила значительно снизить производственные затраты, увеличить рентабельность сельскохозяйственного производства, применить ресурсосберегающие технологии обработки почвы, увеличить урожайность и улучшить качество продукции сельского хозяйства. Данная техника приобретена в основном в результате предоставления кредитов.

Обеспечение продовольственной безопасности республики связано с технической оснащенностью сельскохозяйственных товаропроизводителей по всему основному перечню сельхозмашин и оборудования. Именно машинно-технологический комплекс сельского хозяйства, как инновационная база аграрного производства, является важнейшей производственной системой, которая регулирует объёмы, качество и экономические характеристики конечной сельскохозяйственной продукции. Машинно-технологическая модернизация сельского хозяйства республики продолжает оставаться на достаточно низком уровне. Так, по состоянию на 01 января 2011 года к 01 января 2010 года в сельскохозяйственных организациях сократилось наличие основных видов сельскохозяйственной техники: тракторов на 15,9%, культиваторов - на 16,5%, зерноуборочных комбайнов - на 13,2%, сеялок - на 9,8%, дождевальных машин и установок - на 17,0%.

Однако, в сельскохозяйственном производстве увеличился уровень применения минеральных удобрений. Так, в 2010 году было внесено 5 405,9 тонн минеральных удобрений в пересчёте на 100,0% питательных веществ или на 86,3% больше, чем в 2009 году. Удельный вес площади, получившей минеральные удобрения, в общей посевной площади составил 60,4%, против 57,4% в 2009 году.

Наиболее проблемной отраслью сельского хозяйства является животноводство. В 2010 году общая ситуация в животноводческой отрасли характеризовалась ростом поголовья свиней и сокращением поголовья крупного рогатого скота и птицы. Данной тенденции способствовали диспаритет цен на животноводческую продукцию, использование морально изношенной техники и применение устаревших технологий производства, а также отсутствие инвестиций в развитие отдельных направлений животноводства.

По данным статистической отчётности по состоянию на 01 января 2011 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий республики составило 20 433 голов, что на 17,8% меньше по отношению к аналогичной дате 2009 года, свиней - 33 137 голов (рост на 15,6%), овец и коз - 15 126 голов (спад на 4,9%) и птицы - 554,84 тыс. голов (спад на 26,9%).

Анализ наличия поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств показал, что основная доля поголовья сосредоточена в основном хозяйствах населения (таблица 12).

Таблица 12. Поголовье скота и птицы во всех категориях хозяйств Приднестровской Молдавской Республики По состоянию на 1 января 2011 года

Категории хозяйств	Виды животных
	КРС	Свиньи	Овцы и козы	Птица
	Всего, гол	Удельный вес, %	в т.ч. коровы	Всего, гол	Удельный вес, %	Всего, гол	Удельный вес, %	Всего, гол	Удельный вес, %
			гол.	Удельный вес, %
С/х организации	7478	36,6	2207	19,6	13564	40,9	3754	24,8	199248	35,9
Хозяйства населения	12219	59,8	8948	79,4	17014	51,3	10272	67,9	305293	55,0
Крестьянские (фермерские) х-ва, арендаторы	211	1,0	66	0,6	905	2,7	636	4,2	46606	8,4
Субъекты малого предпринимательства	401	2,0		0,0	1068	3,2		0,0	3557	0,6
Подсобные хозяйства организаций	124	0,6	52	0,5	586	1,8	464	3,1	136	0,1
Итого по ПМР	20433	100,0	11273	100,0	33137	100,0	15126	100,0	554840	100,0

Кормозаготовительные работы в отчётном году велись быстрыми темпами. По состоянию на 01 января 2011 года в сельскохозяйственных организациях (без учёта крестьянских (фермерских) хозяйств, арендаторов и субъектов малого предпринимательства) заготовлено всего кормов 203 049 центнер кормовых единиц, что на 46,9% больше по отношению к аналогичной дате 2010 года. Однако, в расчёте на 1 условную голову крупного рогатого скота заготовлено 14,6 центнер кормовых единиц (при нормативной потребности 25,0 центнер кормовых единиц) против 12,7 центнер кормовых единиц на 01 января 2010 года, что свидетельствует об увеличении кормовой базы при одновременной ее недостаточности на содержание животных в зимний период.

Результатом финансово-хозяйственной деятельности организаций сельскохозяйственной отрасли в январе-декабре 2010 года явился положительный сальдированный финансовый результат в сумме 72,6 млн. руб. против отрицательного результата в январе-декабре 2009 года (убытки составляли 26,7 млн. руб.).

В 2010 году из 143 организаций положительный финансовый результат получили 73 сельскохозяйственные организации или 51,0% от общего числа организаций сельскохозяйственной отрасли (в январе-декабре 2009 года: из 104 организаций - 35 организаций или 33,7%) размер которого (124,0 млн. руб.), возрос по отношению к аналогичному показателю минувшего года в 7 раз.

Необходимо отметить, что в январе-декабре 2010 года количество сельскохозяйственных организаций, допустивших убытки, увеличилось на 11,9% и составило 66 организаций или 46,2% от их общего числа (в январе-декабре 2009 года соответственно 59 организаций или 56,7% от общего числа организаций). Общая сумма убытка составила 51,4 млн. руб., увеличившись на 7,0 млн. руб. по отношению к величине данного показателя 2009 года.

В рамках антикризисных мер и с целью минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса на социально-экономическое развитие Приднестровской Молдавской Республики в 2009-2010 годах хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса были предоставлены бюджетные кредиты под 2% годовых на общую сумму 35 217,2 тыс. руб. (24 организации). По состоянию на 01 апреля 2011 года фактически погашено 16 996,5 тыс. руб.или 48,3% от открытой кредитной линии, в том числе:

- на выплату налогов и сборов - 9 270,5 тыс. руб. (12 организаций), по состоянию на 01 апреля 2011 года фактически погашено - 9 270,5 тыс. руб. или 100,0% от открытой кредитной линии;

- на оплату текущих платежей за потреблённые природный газ и электроэнергию - 2 374,5 тыс. руб. (2 организации), по состоянию на 01 апреля 2011 года фактически погашено - 2 374,5 тыс. руб. или 100,0% от открытой кредитной линии;

- на приобретение стройматериалов и оборудования - 23 350,0 тыс. руб. (8 организаций), по состоянию на 01 апреля 2011 года фактически погашено - 5 306,5 тыс. руб. или 22,7% от открытой кредитной линии (сроки погашения по кредитным линиям наступают в 2011 году).

В 2010 году также выдан бюджетный кредит:

- на оплату за потреблённый природный газ (газовая составляющая) без стоимости услуг по его транспортировке и поставке (2 организации) в размере 222,2 тыс. руб. По состоянию на 01 апреля 2011 года фактически погашено 45,0 тыс. руб. или 20,2 % от открытой кредитной линии (срок погашения наступает в июне 2011 года). Бюджетные кредиты направлены на погашение задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, на погашение задолженности по платежам за потреблённые природный газ и электроэнергию, приобретение строительных материалов и оборудования для развития производства. Высвобожденные средства способствовали пополнению оборотных средств, приобретению сырья и некоторой экономической стабилизации организаций.

В 2010 году принято решение Наблюдательного совета Фонда Государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики о предоставлении технического кредита, за счёт возвратных средств по ранее выданным кредитам 2009 года, по 6 организациям агропромышленного комплекса на общую сумму 37,7 млн. руб. РФ, в том числе:

- на проведение раскорчевки многолетних насаждений по 4 организациям в сумме 22,6 млн. руб. РФ:

- ООО «Калиюга» - 10,6 млн. руб. РФ;

- ООО «Агрикул ППК» - 1,0 млн. руб. РФ;

- ДООО «Фиальт-Агро» - 8,7 млн. руб. РФ;

- ООО «Агрокомпас» - 2,3 млн. руб. РФ;

- на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования по 2 организациям в сумме 15,1 млн. руб. РФ:

- ООО «Садовник» - 2,9 млн. руб. РФ;

- ООО «Норд-Вест» - 12,2 млн. руб. РФ.

Вместе с тем, по состоянию на 01 января 2011 года хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса возвращены денежные средства в сумме 56 720,5 тыс. руб. или 21,3% от выделенной суммы.

Антикризисными мерами в январе-декабре 2010 года стали:

1. Предоставление гражданам в краткосрочное пользование либо в аренду земельных участков для огородничества. Данной нормой воспользовались 466 человек, которым предоставлено 136,51 га земель (в 2009 году предоставлено 190,38 га земель), в том числе в краткосрочное пользование - 106,69 га.

2. Предоставление субсидий государственным администрациям на цели последующего предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам, имеющим в пользовании либо в аренде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения, бюджетных кредитов для финансирования крестьянскими (фермерскими) хозяйствами расходов по приобретению ГСМ, семенного и посадочного материалов, удобрений и пестицидов для осуществления сельскохозяйственного производства. По состоянию на 01 января 2011 года 68 крестьянским (фермерским) хозяйствам республики выделены такие бюджетные кредиты в размере 3 365 150 руб. ПМР, что позволило своевременно провести полевые работы (таблица 13).

Таблица 13. Выделенные субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году

№ п/п	Район, город	Количество КФХ, получивших субсидии, ед.	Сумма субсидий, руб.
1	Слободзейский район и Слободзея	28	523 000
2	Григориопольский район и г. Григориополь	29	2 085 000
3	Рыбницкий район и г. Рыбница	2	71 150
4	Каменский район и г. Каменка	8	669 000
5	г. Тирасполь и г. Днестровск	1	17 000
	Итого	68	3 365 150

С целью улучшения финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей и в рамках государственных мер по минимизации влияния мирового экономического кризиса на период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2010 года в отношении земель, используемых в сельскохозяйственном производстве в 2009-2010 годах, установлены ставки фиксированного сельскохозяйственного налога и ставки земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения на уровне 2009 года (таблица 14).

При этом сумма недопоступлений фиксированного сельскохозяйственного налога, с одной стороны и экономия сельскохозяйственных организаций в 2009 - 2010 годах, с другой стороны, составила 11 778 тыс. руб., в том числе:

Таблица 14. Информация о суммах недопоступлений фиксированного сельскохозяйственного налога за 2009-2010 годы, тыс. руб.

№ п/п	Город, район	2009 г.	2010 г.
1	г. Тирасполь	-	96,4
2	г. Бендеры	3,5	36,0
3	Рыбницкий район и г. Рыбница	3 280,3	1 381,4
4	Дубоссарский район и г. Дубоссары	74,4	7,8
5	Слободзейский район и г.Слободзея	2 692,5	1 061,6
6	Григориопольский район и г. Григориполь	1 132,4	1 582,7
7	Каменский район и г.Каменка	358,6	70,4
	Итого	7 541,7	4 236,3

Сумма предоставленной льготы по земельному налогу в отношении земель сельскохозяйственного назначения за 2009-2010 годы представлена в следующей таблице 15.

Таблица 15. Информация о суммах предоставленной льготы по земельному налогу в отношении земель сельскохозяйственного назначения за 2009-2010 годы, тыс. руб.

№ п/п	Город, район	2009 г.	2010 г.
1	г. Тирасполь	54,7	16,4
2	г. Бендеры	263,0	8,4
3	Рыбницкий район и г. Рыбница	2 263,8	300,7
4	Дубоссарский район и г. Дубоссары	1 189,9	118,3
5	Слободзейский район и г.Слободзея	3 280,0	393,5
6	Григориопольский район и г. Григориполь	2 266,8	280,7
7	Каменский район и г.Каменка	647,7	74,1
	Итого	9 965,9	1 192,1

Важным антикризисным мероприятием в 2009-2010 годах стало освобождение от налогов доходов, полученных от реализации на внутреннем рынке сельскохозяйственной продукции отечественного производства и продуктов ее переработки, при условии ведения обособленного учета данных доходов. При этом экономия денежных средств организаций сложилась следующим образом:

- в 2009 году данная экономия составила 5 339,3 тыс. руб., в том числе по налогу на доходы 4 113,6 тыс. руб. и по отчислениям в Государственный Пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики -1 225,7 тыс. руб.;

- в 2010 году данная экономия составила 5 706,3 тыс. руб., в том числе по налогу на доходы 4 249,4 тыс. руб. и по отчислениям в Государственный Пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики -1 456,9 тыс. руб.

В рамках республиканского бюджета и в целях реализации мероприятий Государственной программы стабилизации и развития агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики за 2005-2010 годы оказана государственная поддержка организациям агропромышленного комплекса в сумме 27 006 тыс. руб., в том числе по следующим направлениям:

а) на содержание мелиоративного комплекса в части подачи воды для целей орошения до точки выдела и на сохранение и восстановление мелиоративного комплекса в сумме 5 518,9 тыс. руб. (таблица 16).

Таблица 16. Государственная поддержка мелиоративного комплекса за период 2005-2010 годы

Год	Предусмотрено Программой	Запланировано в Законе 'О республиканском бюджете'	Фактически профинансировано	Процент выполнения, %
	руб.	руб.	руб.	к Программе	к плану РБ
2005	5 000 000,0	1 000 000,0	1 000 000,0	20,0	100,0
2006	5 000 000,0	690 000,0	689 518,0	14,0	99,9
2007	5 000 000,0	462 000,0	435 977,0	9,0	94,4
2008	9 000 000,0	5 000 000,0	1 626 114,7	18,0	32,5
2009	9 000 000,0	3 270 570,0	1 111 118,0	12,0	34,0
2010	9 000 000,0	6 282 183,0	656 196,0	7,0	10,4
Всего	42 000 000,0	16 704 753,0	5 518 923,7	13,0	33,0

Анализ расходования бюджетных средств в разрезе статей показывает, что основная доля средств (56,7%) расходовалась на погашение затрат за потребленную электроэнергию на подачу воды до точки выдела (таблица 17).

Таблица 17. Расходование средств, выделенных мелиоративному комплексу, в разрезе статей за 2005-2010 годы

Наименование статей	Фактически профинансировано за 2005-2010 гг., руб.	Удельный вес в общей сумме расходов, %
Всего	5 518 924	100,0
в том числе:
электроэнергия для подачи воды на орошение	3 130 998	56,7
профилактические замеры	226 820	4,1
капитальней и текущий ремонт	876 124	15,9
очистка дренажных сетей	62 181	1,1
ремонт дамб	982 363	17,8
коммунальные услуги	96 725	1,8
обследование и ремонт водозаборов	143 713	2,6

б) на покрытие действующей ставки рефинансирования, в том числе фермеров, по договорам, заключенным с 01 января 2010 года, и покрытие 3/4 действующей ставки рефинансирования, в том числе фермеров, по договорам, заключенным до 31 декабря 2009 года включительно, в сумме 19 626,4 тыс. руб. (таблица 18).

Таблица 18. Возмещение ставки рефинансирования (3/4 ставки) по целевым кредитным договорам за период 2005-2010 годы

Год	Предусмотрено Программой, руб.	Предусмотрено в Законе «О республиканском бюджете ПМР», руб.	Фактически профинансировано, руб.	Процент выполнения, %
				к Программе	к плану РБ
2005	5 000 000,0	3 000 000,0	2 116 031,50	42,3	70,5
2006	5 000 000,0	4 772 000,0	4 388 568,91	87,8	92,0
2007	5 000 000,0	538 000,0	538 000,00	10,8	100,0
2008	5 000 000,0	4 600 230,0	1 831 941,00	36,6	39,8
2009	5 000 000,0	20 000 000,0	9 112 715,00	182,3	45,6
2010	5 000 000,0	5 000 000,0	1 639 177,00	32,8	32,8
Всего	30 000 000,0	37 910 230,0	19 626 433,41	65,4	51,8

Наибольшая сумма субсидий перечислена сельскохозяйственным организациям Слободзейского района - 10 865 тыс. руб. (52,4% от общей суммы), Каменского района - 4 308 тыс. руб. (20,8%) и Рыбницкого района - 3 869 тыс. руб. (18,7%). Кредитные ресурсы были использованы сельскохозяйственными производителями на закупку элитных семян, средств защиты растений, удобрений, горюче-смазочных материалов, на приобретение экономичной и высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, племенного скота, а также на техническое перевооружение отрасли.

в) на финансирование противоэпизоотических мероприятий и мероприятий по борьбе с карантинными объектами в сумме 3 805 тыс. руб.

Фактически финансирование мероприятий программы осуществлялось лишь в 2005 и в 2006 годах (таблица 19).

Таблица 19. Финансирование противоэпизоотических мероприятий и мероприятий по борьбе с карантинными объектами

Год	Предусмотрено Программой, руб.	Предусмотрено в Законе «О республиканском бюджете ПМР», руб.	Фактически профинансировано, руб.	Процент выполнения, %
				к Программе	к плану РБ
2005	1 000 000,0	1 000 000,0	860 750,0	86,1	86,1
2006	1 000 000,0	1 000 000,0	999 996,0	100,0	100,0
2007	1 000 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2008	1 000 000,0	600 000,0	0,0	0,0	0,0
2009	1 000 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2010	1 000 000,0	1 205 000,0	0,0	0,0	0,0
Всего	6 000 000,0	3 805 000,0	1 860 746,0	31,0	48,9

Подводя итоги в агропромышленном комплексе республики, необходимо отметить, что в 2010 году аграриями получены определённые производственные показатели в отрасли растениеводства и достигнуты успехи эффективными собственниками в развитии животноводства.

Реализация антикризисных мер по поддержке хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса способствовала улучшению финансово-экономического состояния большинства сельскохозяйственных организаций, а также позволила увеличить прибыль и не допустить снижения основных параметров в производстве продукции сельского хозяйства и переработки.

3. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий

Государственная программа развития отраслей агропромышленного комплекса и обеспечения продовольствием населения Приднестровской Молдавской Республики на 2012 - 2016 г.г.разработана в соответствии с пунктом 1 протокола Президента Приднестровской Молдавской Республики совещания о работе Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики в 2010 году и планах на 2011 год.

Государственная программа определяет цели, задачи и направления развития отраслей агропромышленного комплекса, меры государственной аграрной политики на период 2012 - 2016 гг., финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий.

Отличие сельскохозяйственного производства от других отраслей и его специфика состоят в том, что сельское хозяйство - это не только сфера производства, но и сфера жизни населения страны. Сельское хозяйство - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием и содействия устойчивому развитию сельских территорий.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

а) низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;

б) неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов;

в) финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли;

г) дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

В этих обстоятельствах ускорение темпов роста объемов агропромышленного производства на основе повышения их конкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

Развитие отраслей агропромышленного комплекса и, как следствие, обеспечение населения продовольствием является комплексной задачей, решение которой возможно при реализации следующих основных направлений государственной политики:

1) сочетание продовольственной безопасности Республики с одновременным ростом экспортного потенциала в аграрно-промышленном комплексе;

2) стимулирование роста платёжеспособного спроса населения, повышение уровня занятости в республике, создание стабильного среднего слоя населения;

3) достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства и создание основы для роста эффективности агропродовольственного сектора;

4) ускоренная модернизация приоритетных отраслей сельского хозяйства;

5) развитие животноводства и повышение конкурентоспособности отечественной животноводческой продукции на внутреннем рынке;

6) обеспечение роста «человеческого фактора», т.е. профессиональной подготовки кадров, улучшение качества и эффективности государственного и фирменного менеджмента;

7) повышение среднегодовой заработной платы по отрасли «сельское хозяйство» в 2 раза к 2016 году с целью сохранения кадрового потенциала на селе;

8) регулирующая роль государственных органов, направленная на создание оптимальной конкурентной рыночной среды, полноценной рыночной инфраструктуры, усиление действенности регулирования государством экономических процессов при сохранении экономической свободы хозяйствующих субъектов, обеспечение сбалансированности объёмов государственных гарантий в социальной сфере и экономических возможностей государства.

Динамичное и эффективное развитие агропромышленного производства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на увеличение валового внутреннего продукта, повышение жизненного уровня населения и обеспечение продовольственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, то есть должно обеспечить успешную реализацию комплекса основных целей социально-экономического развития в рассматриваемой перспективе.

Основными направлениями формирования источников финансирования Государственной программы являются:

1) мобилизация внутренних возможностей, ресурсов государства и хозяйствующих субъектов;

2) стимулирование притока внешних кредитов, прямых и портфельных инвестиций.

4. Цели Государственной программы и прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции к 2016 году

Целью политики государства в области развития отраслей агропромышленного комплекса и обеспечения населения продовольствием является формирование экономического сектора, основанного на передовых технологиях, эффективного и конкурентоспособного, соответствующего европейским стандартам, обеспечивающего высокий уровень продовольственной безопасности страны и постоянный рост доходов сельскохозяйственных производителей и государства от экспорта сельскохозяйственной продукции и ее производных.

Стратегическим направлением реализации Государственной программы является создание стабильного, конкурентоспособного, динамично-развивающегося экспортно-ориентированного агропромышленного комплекса, по объёмам производства обеспечивающего продовольственными товарами:

1) население на уровне, обеспечивающем продовольственную безопасность Республики;

2) экспортные поставки, базирующиеся на максимальном использовании производственных мощностей организаций и региональных преимуществ Приднестровской Молдавской Республики.

Сформулированная цель предполагает, в свою очередь:

а) повышение объемов сельскохозяйственной продукции собственного производства;

б) увеличение удельного веса сельскохозяйственной продукции, подвергающейся промышленной переработке;

в) повышение качества и конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров;

г) удовлетворение потребности в агропродовольственных товарах на внутреннем рынке;

д) разнообразие рынков сбыта продукции агропродовольственного сектора и увеличение объемов экспорта;

е) постоянное повышение доходов работников агропродовольственного сектора;

Для достижения цели необходимо решение основных задач в рамках следующих направлений:

а) обеспечение ускоренного развития приоритетных отраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства;

б) улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия;

в) совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включая применение механизма таможенно-тарифного регулирования импорта продовольственных товаров;

г) увеличение доли отечественных продовольственных товаров в общем объеме потребления.

Главным результатом выполнения намеченных задач и достижения указанных целей должно стать увеличение вклада агропродовольственного сектора в обеспечение устойчивого экономического развития Республики и повышение благосостояния ее граждан.

Для обеспечения продовольственными продуктами населения и достижения импортной независимости к 2016 году планируется достичь следующих показателей:

Таблица 20. Прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции к 2016 году

№ п/п	Наименование	Единица измерения	60 % от годового объема потребности	Прогноз производства на 2016 год	% обеспеченности к 2016 году
1	2	3	4	5
1	Картофель	тонн	25913,0	8787,0	34
2	Овощи	тонн	36444,0	74205,0	в 2 раза
3	Фрукты	тонн	7038,0	22645,0	в 3,2 раза
4	Мясопродукты (в живом весе)	тонн	21315,0	13494,0	63,3
	говядина	тонн	10849,0	2703,7	24,9
	свинина	тонн	3012,0	5586,9	в 1,8 раза
	птица	тонн	7445,0	4932,5	66,3
	прочие	тонн		271,0
5	Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко	тонн	72156,0	72070,5	99,9
6	Яйца	тыс. шт.	60506,0	69942,6	в 1,2 раза

Рост продукции сельского хозяйства в большей степени планируется обеспечить за счет роста объемов производства в животноводстве на основе использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. В первые годы реализации Государственной программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники может снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники.

Рост объемов отечественного производства мяса и молока позволит к 2016 году увеличить долю отечественного производства в формировании ресурсов мяса и молока до 60 процентов.

Основными условиями достижения роста показателей сельского хозяйства на 2012 год и на период до 2016 года являются:

а) развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;

б) поддержание эпизоотической ситуации, обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия в республике, своевременное проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий;

в) переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

г) улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;

д) повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;

е) создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Вместе с тем, достижению прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2012 год и до 2016 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.

К основным рискам относятся следующие:

1) макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары отечественного экспорта, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения;

2) природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;

3) социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития аграрного сектора;

4) международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукции;

5) законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности.

5. Мероприятия по реализации Государственной программы

5.1 Развитие приоритетных отраслей агропромышленного комплекса

Государственная аграрно-промышленная политика должна, с одной стороны, обеспечить условия для стабильного развития аграрного сектора в качестве многоотраслевого комплекса, а с другой стороны - поддерживать развитие наиболее эффективных, имеющих экспортную перспективу отраслей.

Для определения приоритетов развития отраслей агропромышленного комплекса использовался стратегический (SWOT) анализ, главная задача которого заключается в том, чтобы найти те сильные стороны, которые могут обеспечить с учетом благоприятных возможностей развитие Республики. Таким образом, на основе (SWOT) анализа, выявляются сильные и слабые стороны развития региона, его возможности и предполагаемые угрозы его развития, а в дальнейшем определяются приоритеты развития отраслей и устанавливаются контрольные показатели на весь период.

Основу отбора приоритетных отраслей составляют объективные экономические критерии, среди которых основными являются:

а) рентабельность финансово-хозяйственной деятельности предприятий аграрно-промышленного комплекса;

б) влияние на продовольственную безопасность страны;

в) потенциал экспорта продовольственных товаров;

г) обеспечение производственного потенциала перерабатывающих предприятий сырьем;

д) уровень эффективности использования трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов.

Анализ отраслей сельскохозяйственного производства показал, что на данном этапе наиболее перспективными с экономической точки зрения отраслями являются:

а) животноводство (скотоводство, свиноводство, птицеводство);

б) виноградарство и садоводство;

в) овощеводство;

г) переработка сельскохозяйственной продукции.

Задачей развития приоритетных отраслей сельского хозяйства является выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственном секторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или внешнем рынке, но без государственной поддержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этот потенциал. К таким производствам, как животноводство (производство молока и мяса КРС, свинины, птицы), виноградарство, садоводство относятся производства с длительным инвестиционным циклом и более высокими требованиями к инфраструктуре.

Меры государственной поддержки в 2012 - 2016 годах направлены на стабилизацию финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций данных отраслей сельскохозяйственного производства.

Развитие сельскохозяйственных организаций отрасли животноводства будет способствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемой на корма животным. Развитие сельскохозяйственных организаций отрасли растениеводства также имеет стратегическое значение для реализации высоких потенциальных возможностей страны на внутреннем и мировом рынках.

5.1.1 Развитие животноводства

Основной целью развития животноводческой отрасли является создание условий для устойчивого функционирования предприятий, занимающихся производством молока, мяса, увеличение объемов производства качественной мясной и молочной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

а) снизить долю импортной животноводческой продукции путём увеличения объёмов производства за счет увеличения поголовья и повышения продуктивности сельскохозяйственных животных;

б) обеспечить доступность кредитов для сельских товаропроизводителей, занимающихся животноводством;

в) создать устойчивую кормовую базу;

г) улучшить селекционно-племенную работу и воспроизводство стада;

д) обеспечить техническое перевооружение, комплексную реконструкцию и восстановление производственных действующих мощностей;

е) привлечь инвестиционные вложения с целью модернизации имеющихся мощностей.

Перечисленные задачи носят стратегический характер, в результате решения которых в республике возможно создание условий для стабильного функционирования и динамичного развития отрасли, способной удовлетворить растущие потребности населения республики в основных видах животноводческой продукции. В настоящее время приоритетными направлениями производства в животноводстве являются: развитие молочного скотоводства, свиноводство и птицеводство. В соответствии со стратегической задачей развития отрасли животноводства планируется достижение следующих показателей.

Таблица 21. Основные показатели производства и прогноза производства животноводческой продукции Приднестровской Молдавской Республики на 2012-2016 годы

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Сельскохозяйственные организации
1.	Мясо всего, в том числе:	тонн	2 903,60	4 753,60	5 590,20	6981,0	8 655,40	9 851,30
	- говядина	тонн	866,7	1112,5	1207,4	1300,8	1396,9	1477,1
	- свинина	тонн	1058,1	2 090,7	2 382,3	2 795,4	3 220,7	3 460,1
	-птица	тонн	942,7	1507,5	1949,3	2829,7	3972,5	4846,6
	-прочее	тонн	36,1	42,9	51,2	55,1	65,3	67,5
2.	Производство молока	тонн	8173,2	11050,8	13623,3	15437,0	18432,0	31960,0
3.	Производство яиц	т. шт.	12174,6	16645,6	17002,6	17747,6	17882,6	18042,6
Частный сектор
1.	Мясо всего, в том числе:	тонн	2914,2	3059,9	3205,6	3351,3	3497,1	3642,8
	- говядина	тонн	981,3	1030,4	1079,4	1128,5	1177,6	1226,6
	- свинина	тонн	1701,4	1786,5	1871,5	1956,6	2041,7	2126,8
	-птица	тонн	68,7	72,1	75,6	79,0	82,4	85,9
	-прочее	тонн	162,8	170,9	179,1	187,2	195,4	203,5
2.	Производство молока	тонн	32088,4	33692,8	35297,2	36901,7	38506,1	40110,5
3.	Производство яиц	т. шт.	41520,0	43596,0	45672,0	47748,0	49824,0	51900,0
	Всего по республике
1.	Мясо всего, в том числе:	тонн	5 817,80	7813,5	8795,8	10332,3	12152,5	13494,1
	- говядина	тонн	1848,0	2142,9	2286,8	2429,3	2574,5	2703,7
	- свинина	тонн	2759,5	3877,2	4253,8	4752	5262,4	5586,9
	-птица	тонн	1011,4	1579,6	2024,9	2908,7	4054,9	4932,5
	-прочее	тонн	198,9	213,8	230,3	242,3	260,7	271
2.	Производство молока	тонн	40261,6	44743,6	48920,5	52338,7	56938,1	72070,5
3.	Производство яиц	т. шт.	53694,6	60241,6	62674,6	65495,6	67706,6	69942,6

Программой к 2016 году в целом по республике предполагается достичь численности поголовья крупного рогатого скота 26,4 тыс. голов (14,2 тыс. голов в сельскохозяйственных организациях и 12,2 тыс. голов в личных подсобных хозяйствах населения) за счет его роста в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности и сохранения постоянной численности в личных подсобных хозяйствах (Приложения 1, 2). Увеличение поголовья КРС даст толчок увеличению объемов производства мяса говядины с 1848,0 тонн в 2010 году до 2703,7 тонн в 2016 году путем интенсификации отрасли, увеличения средне-суточных привесов, сокращения сроков откорма скота, повышения его сдаточного веса.

Для увеличения объемов производства молока в сельскохозяйственных организациях республики планируется продолжить работу по увеличению надоев на одну фуражную корову свыше 4000 кг. Это предполагается достичь за счет проведения племенной работы в хозяйствах, улучшения кормовой базы.

Так, к 2016 году в целом по республике планируется увеличить производство молока с 40261,6 тонн в 2010 году до 72070,5 тонн молока (на 79 %), что позволит обеспечить население на 60 % от общей потребности в молоке.

Программой к 2016 году предполагается достичь численности поголовья свиней в количестве 52,1 тыс. голов (35,1 тыс. голов в сельскохозяйственных организациях и 17,0 тыс. голов в личных подсобных хозяйствах населения) за счет его роста в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности и сохранения постоянной численности в личных подсобных хозяйствах (Приложения 1, 2). Объемы производства мяса свинины также возрастут с 2759,5 тонн в 2010 году до 5586,9 тонн к 2016 году.

Птицеводство является одной из наиболее экономически эффективных отраслей аграрно-промышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики. Программой к 2016 году планируется увеличение поголовья птицы до 2856,4 тыс. голов (2551,1 тыс. голов в сельскохозяйственных организациях и 305,3 тыс. голов в личных подсобных хозяйствах населения (Приложения 1, 2). Следовательно, увеличится и производство мяса птицы (к 2016 году составит 4932,5 тонн), и производство яиц (к 2016 году составит 69 942,6 тыс. шт.).

Для обеспечения намеченной Программы необходимо:

1. Наращивание численности поголовья скота в сельскохозяйственных организациях республики (Приложение 1);

2. Увеличение объемов производства молока, мяса и яиц в сельскохозяйственных организациях республики (Приложения 3, 4).

а) Развитие скотоводства в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики

Приоритетными направлениями развития отрасли животноводства в Приднестровской Молдавской Республике являются повышение продуктивности животных в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности и снижение затрат на производство молока и говядины.

Таблица 22. SWOT анализ выращивания крупного рогатого скота

Сильные стороны	Слабые стороны
- Традиции в выращивании крупного скота; -Относительно квалифицированная рабочая сила; - Учреждение профессиональной организации в отрасли.	- Отсутствие эффективного сотрудничества с мясомолочной промышленностью; - Крупный рогатый скот выращивается на мясо или молоко, в основном, на фермах с малочисленным поголовьем; - Отсутствие у животноводов финансовых средств препятствует соблюдению всех технологических требований.
Возможности	Угрозы
- Использование передового генетического материала; - Оптимальное использование природных условий, и возможностей соответственно, кормовых ресурсов для крупного рогатого скота; - Интеграция выращивания крупного рогатого скота с перерабатывающей промышленностью;	- Отсутствие эффективных служб по закупке, переработке и продаже мясомолочной продукции с осуществлением мониторинга и с соблюдением европейских стандартов; - Доходы от продажи мясомолочной продукции ниже, чем ожидают животноводы.

Увеличение поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности (с 8214 в 2010 году до 14219 голов в 2016 году) будет производиться за счет собственного воспроизводства и покупки молодняка на откорм у населения. (Приложение 1)

Рост поголовья планируется осуществить за счет роста КРС в сельскохозяйственных организациях:

· Слободзейского района с 2364 голов в 2010 году до 3514 голов к 2016 году (прирост составит 1150 голов к 2016 году);

· Рыбницкого района с 3739 голов в 2010 году до 7606 голов к 2016 году (прирост составит 3867 голов);

· Каменского района с 897 голов в 2010 году до 1300 голов к 2016 году (прирост составит 403 головы к 2016 году);

· Григориопольского района с 744 головы в 2010 году до 1074 голов к 2016 году (прирост составит 330 голов к 2016 году);

· Дубоссарского района с 301 головы в 2010 году до 545 голов к 2016 году (прирост составит 244 голов к 2016 году;

· г. Бендеры с 169 голов в 2010 году до 180 голов к 2016 году (прирост составит 11 голов к 2016 году).

Производство говядины в сельскохозяйственных организациях республики планируется увеличить с 866,7 тонн в 2010 году до 1477,1 тонн к 2016 году. (Приложение 3)

Рост объемов производства говядины в целом по республике будет обеспечиваться следующими районами:

· Рыбницкий район: с 450,0 тонн в 2010 году до 722,1 тонн к 2016 году (прирост составит 272,1 тонн к 2016 году);

· Слободзейский район: с 163,7 тонн в 2010 году до 269,6 тонн к 2016 году (прирост составит 105,9 тонн к 2016 году);

· Каменский район: с 150,0 тонн в 2010 году до 340,0 тонн к 2016 году (прирост составит 190,0 тонн);

· г. Бендеры: с 15,0 тонн в 2010 году до 25,0 тонн к 2016 году (прирост составит 10,0 тонн к 2016 году);

· Дубоссарский район: с 25,0 тонн в 2010 году до 50,0 тонн к 2016 году (прирост составит 25,0 тонн к 2016 году);

· Григориопольский район: с 63,0 тонн в 2010 году до 70,4 тонн к 2016 году (прирост составит 7,4 тонны к 2016 году).

Производство молока в сельскохозяйственных организациях республики планируется увеличить с 8173,2 тонн в 2010 году до 31960,0 тонн к 2016 году за счет увеличения поголовья коров и роста продуктивности в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности (Приложение 3).

Рост объемов производства молока в целом по республике будет обеспечиваться следующими районами:

· Рыбницкий район: с 4319,0 тонн в 2010 году до 22070,2 тонн к 2016 году (прирост составит 17751,2 тонн к 2016 году);

· Слободзейский район: с 2886,1 тонн в 2010 году до 6789,6 тонн к 2016 году (прирост составит 3903,5 тонн к 2016 году);

· г. Бендеры: с 100,0 тонн в 2010 году до 211,0 тонн к 2016 году (прирост составит 111,0 тонн к 2016 году);

· Дубоссарский район: с 260,0 тонн в 2010 году до 1215,0 тонн к 2016 году (прирост составит 955 тонн к 2016 году);

· Григориопольский район: с 608,1 тонн в 2010 году до 1674,2 тонн к 2016 году (прирост составит 1066,1 тонн к 2016 году).

Рыбницкий район

Ведущее место по республике в области разведения КРС принадлежит Рыбницкому району, в котором большое внимание уделяется увеличению валового производства молока и молочной продуктивности.

В целях повышения продуктивности животных района планируется возобновить племенную работу, закупив племенной молодняк, и тем самым повысить продуктивность в общественном секторе до 5850 кг молока в среднем на одну корову в год.

Таблица 23. Программа производства мяса говядины в сельскохозяйственных организациях Рыбницкого района на 2012-2016 годы

№ п.п.	Показатели (в разрезе организаций)	Ед. изм.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Поголовье КРС всего, в т.ч:		3739	4402	4696	4902	5466	7606
1	ДООО «Агро-Люкка»	гол.	878	971	1020	1071	1500	3500
2	ООО «Ержово»	гол.	274	360	360	360	360	360
3	ДООО «Фиальт-Агро»	гол.	1345	1440	1500	1570	1630	1670
4	ООО «Племжив агроэлит»	гол.	369	480	500	500	530	550
5	ООО «Строенцы»	гол.	491	650	680	680	680	680
6	ООО «Агро-Ралком»	гол.	151	179	179	179	179	179
7	ООО «Агроторг»	гол.	-	40	70	90	100	120
8	ООО «Агро-Морий»	гол.	25	25	75	105	110	140
9	ООО «Рист»	гол.	74	125	180	215	245	275
10	Прочие	гол.	132	132	132	132	132	132
Валовое производство мяса говядины всего, в т.ч.:	тонн	450,0	576,6	614,3	657,0	694,9	722,1
1	ДООО «Агро-Люкка»	тонн	116,0	123,6	127,3	131,0	135,1	139,1
2	ООО «Ержово»	тонн	9,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0
3	ДООО «Фиальт-Агро»	тонн	185,0	230,0	250,0	270,0	290,0	300,0
4	ООО «Племжив агроэлит»	тонн	31,0	18,0	20,0	20,0	22,0	22,0
5	ООО «Строенцы»	тонн	29,0	90,0	92,0	93,0	93,0	93,0
6	ООО «Агро-Ралком»	тонн	12,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
7	ООО «Агроторг»	тонн	-	6,0	8,0	9,0	9,8	12,0
8	ООО «Агро-Морий»	тонн	-	-	-	5,0	5,0	5,0
9	ООО «Рист»	тонн	41,0	42,0	50,0	62,0	73,0	84,0
10	Прочие	тонн	27,0	27,0	27,0	27,0	27,0	27,0

Наибольший удельный вес в структуре сельскохозяйственных организаций Рыбницкого района, занимающихся разведением КРС, приходится на такие организации как: ДООО «Фиальт-Агро», ДООО «Агро-Люкка», ООО «Строенцы», ООО «Племжив агроэлит». К 2016 году районом планируется достичь численности поголовья КРС в размере 7606 голов, при этом производство мяса составит 722,1 тонн.

Данная программа увеличения поголовья крупного рогатого скота в Рыбницком районе даст толчок развитию животноводческой отрасли, как в районе, так и в целом по республике.

Таблица 24. Программа производства молока в сельскохозяйственных организациях Рыбницкого района на 2012-2016 годы

№ п./п.	Показатели (в разрезе организаций)	Ед. изм.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015год	2016год
Поголовье коров всего в т.ч.	гол.	1203	1407	1612	1782	2057	3772
1	ДООО «Агро-Люкка»	гол.	281	400	500	600	800	2500
2	ООО «Ержово»	гол.	100	100	100	100	100	100
3	ДООО «Фиальт-Агро»	гол.	409	430	450	470	490	500
4	ООО «Племжив агроэлит»	гол.	96	140	160	180	200	200
5	ООО «Строенцы»	гол.	209	230	250	250	250	250
6	ООО «Агро-Ралком»	гол.	41	50	50	50	50	50
7	ООО «Агроторг»	гол.	-	15	35	40	45	50
8	ООО «Агро-Морий»	гол.	25	-	25	50	80	80
9	Прочие	гол.	42	42	42	42	42	42
Средний удой на одну корову	кг	3590	3880	4210	4400	4675	5850
Валовое производство молока всего	тонн	4319,0	5464,0	6787,0	7848,0	9621,0	22070,2

К 2016 году Рыбницким районом планируется увеличить поголовье коров в 3,1 раза, производство молока с 4319,0 тонн в 2010 году до 22 070,2 тонн к 2016 году, при этом показатель среднего удоя молока на одну корову вырастет с 3590 кг в 2010 году до 5850 кг к 2016 году.

Решающим условием выполнения программы производства молока является обеспечение потребности животных всеми видами кормов высокого качества и эффективного их использования. При расходе 1,3 кормовых единиц на 1 кг молока к 2016 году для производства молока в общественном секторе необходимо 33,6 тыс. тонн к.ед., в том числе:

- концентраты - 7,1 тыс. т (21 %);

-грубые корма (сено, сенаж, солома) - 6,4 тыс. т. (19%);

- сочные корма (силос, кормовая свекла) - 9,4 тыс. т (28%);

-зеленые корма - 10,7 тыс. т (32%).

В целях выполнения данной программы необходимо оптимизировать кормопроизводство на основе рационального сочетания зернофуражных культур, многолетних трав и кукурузы, а также расширить в хозяйствах района площади под посевами высокобелковых зерновых культур - гороха, сои, вики, рапса, и тем самым довести площадь под кормовые культуры с 5,9 тыс. га в 2012 году до 14,6 тыс. га в 2016 году.

Одним из важнейших условий повышения продуктивности животных является улучшение качественного состава стада, в связи с чем, программой предусматривается обновление основного поголовья коров путем закупки нетелей высокопродуктивных пород в количестве 1385 голов на сумму 2 635 тыс.у.д.е., в том числе по организациям:

Таблица 25. Закупка нетелей сельскохозяйственными организациями Рыбницкого района

Организации	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	Итого за 5 лет
	количество	сумма (тыс. у.д.е.)	количество	сумма (тыс. у.д.е.)	количество	сумма (тыс. у.д.е.)	количество	сумма (тыс. у.д.е.)	количество	сумма (тыс. у.д.е.)	количество	сумма (тыс. у.д.е.)
ДООО «Агро-Люкка»	-	-	-	-	-	-	-	-	1250	2500	1250	2500
ООО «Агро-Морий»	-	-	25	25	25	25	25	25	-	-	75	75
ООО «Строенцы»	-	-	-	-	-	-	-	-	30	30	30	30
ООО «Агроторг»	15	15	3	3	3	3	4	4	5	5	30	30
ИТОГО	15	15	28	28	28	28	29	29	1285	2535	1385	2635

ДООО «Агро-Люкка» планирует в 2016 году закупить высокопродуктивных нетелей в количестве 1250 голов по цене 2500 у.д.е. за голову, ООО «Агро-Морий» планирует к 2016 году приобрести 75 нетелей по цене 1000 у.д.е. за голову, ООО «Строенцы» планирует к 2016 году приобрести 30 нетелей по цене 1000 у.д.е. за голову, ООО «Агроторг» планирует приобрести 30 нетелей по цене 1000 у.д.е.

Учитывая имеющееся поголовье скота и перспективы развития мясного животноводства, к 2016 году в Рыбницком районе можно произвести 722,1 тонн говядины.

Рост производства говядины планируется осуществлять за счет интенсификации отрасли, увеличения средне-суточных привесов, сокращения сроков откорма скота, повышения его сдаточного веса.

Слободзейский район

Наибольший удельный вес в структуре сельскохозяйственных организаций по разведению КРС в Слободзейском районе занимают такие организации как: ООО «Карди», ООО «Октавиан», ООО «Голштин», ООО «Лас-Свинос», ООО «Интерцентр Люкс», ООО «Гаспар», при этом приоритетным направлением является производство молока.

Таблица 26. Программа производства мяса говядины в сельскохозяйственных организациях Слободзейского района на 2012-2016 годы

№ п./п.	Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012год	2013год	2014год	2015год	2016год
Поголовье КРС всего в т.ч.:	гол.	2364	2739	2904	3047	3261	3514
1	ООО «Интерцентр Люкс»	гол.	271	301	340	340	380	450
2	ООО «Октавиан»	гол.	343	358	370	380	400	420
3	ООО «Рустас»	гол.	4	4	4	4	4	4
4	ООО «Лас-Свинос»	гол.	341	585	622	650	690	730
5	ООО «Голштин»	гол.	342	350	350	350	350	390
6	ООО «Гаспар»	гол.	134	140	142	142	150	160
7	ООО «Злата»	гол.	25	26	26	26	50	60
8	ООО «Норд-Вест»	гол.	26	30	50	100	130	140
9	ООО «Липс»	гол.	98	100	100	100	100	100
10	ООО «Влад-Миш»	гол.	65	65	65	65	65	65
11	ООО «Карди»	гол.	685	750	805	860	912	965
	Прочие	гол.	30	30	30	30	30	30
Валовое производство мяса говядины всего в т. ч.:	тонн	163,7	184,6	203,8	223,8	251,6	269,6
1	ООО «Интерцентр Люкс»	тонн	23,6	23,6	24,8	27,8	32,6	32,6
2	ООО «Октавиан»	тонн	10,0	10,0	15,0	20,0	30,0	30,0
3	ООО «Рустас»	тонн	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
4	ООО «Лас-Свинос»	тонн	13,8	18,0	22,0	24,0	27,0	30,0
5	ООО «Голштин»	тонн	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0
8	ООО «Норд-Вест»	тонн	2,6	4,0	8,0	10,0	16,0	20,0
11	ООО «Карди»	тонн	84,7	100,0	105,0	113,0	117,0	128,0
12	Прочие	тонн	12,8	12,8	12,8	12,8	12,8	12,8

Программой в целом по Слободзейскому району планируется увеличить поголовье КРС с 2364 голов в 2010 году до 3514 голов к 2016 году, при этом объем производства мяса составит 269,6 тонн к 2016 году.

Таблица 27. Программа производства молока в сельскохозяйственных организациях Слободзейского района на 2012-2016 годы

№ п./п.	Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2013 год	2016 год
Поголовье коров всего в т.ч.:	гол.	723	1041	1233	1332	1532	1666
1	ООО «Интерцентр Люкс»	гол.	101	120	125	133	145	160
2	ООО «Октавиан»	гол.	96	130	140	142	150	170
3	ООО «Рустас»	гол.	2	2	2	2	2	2
4	ООО «Лас-Свинос»	гол.	128	272	323	325	340	340
5	ООО «Голштин»	гол.	80	100	120	125	130	140
6	ООО «Гаспар»	гол.	48	72	88	93	110	120
7	ООО «Злата»	гол.	10	10	15	22	42	44
8	ООО «Норд-Вест»	гол.	6	20	40	50	90	100
9	ООО «Липс»	гол.	23	30	35	40	45	45
10	ООО «Влад-Миш»	гол.	25	30	30	35	40	45
11	ООО «Карди»	гол.	204	255	315	365	438	500
Средний удой на одну фуражную корову	кг	3990	4000	4020	4050	4065	4075
Валовое производство молока всего	тонн	2886,1	4164,4	4960,0	5392,8	6228,1	6789,6

К 2016 году Слободзейским районом планируется увеличить поголовье коров с 723 голов в 2010 году до 1666 голов к 2016 году, производство молока - с 2886,1 тонн в 2010 году до 6789,6 тонн к 2016 году, при этом молочная продуктивность вырастет и составит к 2016 году, в среднем, 4075 кг на одну фуражную корову. На фирмах ООО «Интерцентр Люкс» и ООО «Карди» планируется реконструкция животноводческих помещений, закупка нетелей.

С целью предотвращения порчи молока, увеличения сроков его хранения на фирмах ООО «Интерцентр Люкс» и ООО «Карди» планируется установка пастеризатора и упаковки молока в полиэтиленовую тару для дальнейшей его реализации на территории нашей республики. Решающим условием выполнения программы производства молока и мяса является обеспечение потребности животных всеми видами кормов высокого качества и эффективного их использования.

Каменский район

Отрасль животноводства в области развития скотоводства по Каменскому району представлена колхозом «Путь Ленина».

Таблица 28. Программа производства мяса говядины колхозом «Путь Ленина»

Показатели	Ед.изм.	Факт	Прогноз
		на 1.01.2011 года	2012год	2013 год	2014год	2015 год	2016год
Поголовье КРС	гол.	897	1250	1300	1300	1300	1300
Производство мяса	тонн	150,0	260,0	280,0	300,0	320,	340,0

Основным направлением в развитии отрасли в общественном секторе является производство мяса говядины за счет закупки молодняка от населения и откорма на комплексе в колхозе «Путь Ленина». Таким образом, планируемое увеличение поголовья КРС с 897 голов в 2010 году до 1300 голов к 2016 году приведет к увеличению производства мяса говядины с 150 тонн в 2010 году до 340 тонн к 2016 году. Производством молока будет заниматься частный сектор, что даст возможность полностью обеспечить население района молочными продуктами питания и сдавать на переработку Рыбницкому молочному комбинату.

Решающим условием выполнения программы производства мяса в Каменском районе является обеспечение потребности животных всеми видами кормов высокого качества и эффективного их использования. Для обеспечения животноводства кормами в структуре посевных площадей по Каменскому району запланировано увеличить посевные площади под кормовыми культурами с 600 га в 2010 году до 1000 га к 2016 году.

Григориопольский район

Программой к 2016 году сельскохозяйственными организациями Григориопольского района планируется увеличение поголовья КРС с 744 голов в 2010 году до 1074 голов к 2016 году, при этом производство мяса говядины к 2016 году составит 70,4 тонн (Приложения 1,3). Производство молока увеличится с 608,1 тонн в 2010 году до 1674,2 тонн к 2016 году, при этом к 2016 году весь объем молока (1674,2 тонн) будут производить такие организации как СПК им. Джержинского, ООО «Гялладар», ООО «Агро-Бастет».

Наиболее крупными сельскохозяйственными организациями Григориопольского района, занимающимися разведением КРС также являются СПК им. Джержинского, ООО «Гялладар», ООО «Агро-Бастет».

Программой к 2016 году по данным организациям планируется достичь численности поголовья КРС в размере 927 голов, в том числе 436 голов коров. Производство мяса говядины планируется довести с 30,6 тонн в 2010 году до 59,7 тонн к 2016 году. В целях повышения продуктивности крупного рогатого скота планируется возобновить племенную работу, создать условия для выращивания телок.

Таблица 29. Программа производства молока и мяса говядины в крупных сельскохозяйственных организациях Григориопольского района на 2012-2016 годы

№ п./п.	Показатели (в разрезе организаций)	Ед. изм.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Поголовье КРС всего,в т.ч.:	гол.	569	820	832	866	912	927
1	СПК им. Дзержинского	гол.	298	450	450	470	500	500
2	ООО «Гялладар»	гол.	106	110	112	116	122	127
3	ООО «Агро-Бастет»	гол.	165	260	270	280	290	300
Численность коров всего,в т. ч.:	гол.	215	285	312	340	379	436
1	СПК им.Дзержинского	гол.	131	180	200	220	250	300
2	ООО «Гялладар»	гол.	13	15	17	20	24	26
3	ООО «Агро-Бастет»	гол.	71	90	95	100	105	110
Производство мяса всегов т. ч.:	тонн	30,6	35,6	41,5	47,7	53,7	59,7
1	СПК им.Дзержинского	тонн	7,4	10	15	20	25	30
2	ООО «Гялладар»	тонн	6,8	6,9	7,1	7,5	7,8	8,1
3	ООО «Агро-Бастет»	тонн	16,4	18,7	19,4	20,2	20,9	21,6
Средний удой на одну фуражную корову	кг	2650	2870	3210	3420	3610	3840
Валовое производство молока всего	тонн	569,8	817,9	1001,5	1162,8	1368,2	1674,2

Одним из важнейших условий повышения продуктивности животных является улучшение качественного состава стада, в связи с чем программой предусматривается обновление основного поголовья коров данных сельскохозяйственных организаций путем закупки нетелей высокопродуктивных пород.

Дубоссарский район

В Дубоссарском районе молочно-товарные фермы позволяют увеличить среднегодовое поголовье КРС до 545 голов. Это молочно - товарная ферма с. Дойбаны, молочно - товарные фермы с. Цыбулевка и с. Койково. Фермы молочно - товарные и комплексы для откорма КРС разрушены или переоборудованы для содержания других видов животных, в связи с чем развитие скотоводства и обеспечение населения молочными продуктами является долгосрочной программой.

Таблица 30. Программа производства мяса говядины и молока в сельскохозяйственных организациях Дубоссарского района на 2012-2016 годы

Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
		на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Поголовье КРС всего в т. ч.:	гол.	301	310	350	435	490	545
-поголовье коров	гол.	75	95	180	220	245	270
Средний удой на одну фуражную корову	кг	3410,0	3420,0	3645,0	3860,0	4215,0	4500,0
Производство молока	тонн	260,0	325,0	656,1	849,6	1032,7	1215,0
Производство мяса всего	тонн	25,0	30,0	41,0	42,0	45,0	50,0

Увеличение поголовья КРС, а также объемов производства молока и мяса говядины в Дубоссарском районе возможно только при условии наличия инвесторов и приватизации таких молочно-товарных ферм, как МУП «Сельхоз Молодая Гвардия», МУП «Сельхоз Койково» с .Дойбаны. Приватизация данных объектов позволит их восстановить, обеспечить необходимым оборудованием и приобрести племенной молодняк для создания на базе молочно - товарной фермы с. Дойбаны племенного ядра молочного скота.

Создание племенного ядра позволит произвести формирование стада с высоким потенциалом молочной продуктивности и улучшить выращивание телок за счет отбора всех пригодных для воспроизводства животных, создания им условий, обеспечивающих достижение живой массы одной головы в возрасте 18 месяцев - 380 кг, при продуктивности 4000 кг молока в год, и 620 кг живой массы коровы при продуктивности 4500 кг молока в год

Бендеры

Производство мяса говядины по г. Бендеры осуществляет организация ООО «Милк-риверс», которая планирует увеличить поголовье КРС с 135 голов в 2010 году до 160 голов к 2016 году, при этом производство мяса увеличится с 15,0 тонн в 2010 году до 25,0 тонн к 2016 году. При увеличении поголовья коров с 60 голов в 2010 году до 67 голов к 2016 году производство молока вырастет до 211,01 тонн к 2016 году.

Таблица 31. Программа производства мяса говядины и молока ООО «Милк-риверс» на 2012-2016 годы

Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
		на 1.01.2011года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Поголовье КРС всего в т. ч.:	гол.	135	140	145	150	155	160
Поголовье молочного стада всего	гол.	60	62	62	65	65	67
Производство молока всего	тонн	100,0	148,8	155,0	169,0	182,0	211,01
Производство мяса говядины всего	тонн	15,0	16,0	18,0	20,0	21,0	25,0

В целом сельскохозяйственными организациями г. Бендеры планируется к 2016 году достичь численности поголовья КРС 180 голов, при этом производство мяса говядины составит 25,0 тонн. (Приложения 1, 3)

Основой для повышения продуктивности скота служит кормовая база и удовлетворительные условия содержания животных.

Решающим условием дальнейшего развития отрасли скотоводства является обеспечение потребности животных всеми видами кормов высокого качества и эффективное их использование. В балансе кормов для КРС наибольший удельный вес занимают объемистые корма: силос, сенаж, сено, солома, поэтому основное внимание необходимо уделять повышению их качества. В целях сбалансированности рационов кормления скота по протеину необходимо расширить в хозяйствах площади под посевами высокобелковых зерновых культур - гороха, сои, вики, рапса. Реализацию прогнозируемых объёмов производства продукции скотоводства планируется определять темпами роста кормовой базы и дальнейшим развитием материально-технического обеспечения сельского хозяйства, рациональным и эффективным использованием земельных угодий. Посевные площади под кормовыми культурами должны полностью обеспечивать потребности всего поголовья КРС в кормах.

б) Развитие свиноводства в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики

Развитие свиноводства является приоритетным направлением в животноводстве по причине его важных биологических особенностей: многоплодность, скороспелость, эффективность использования кормов.

Стратегический анализ показывает, что у свиноводческой отрасли есть сильные и слабые стороны, в также возможности и угрозы ее развития.

Таблица 32. SWOT анализ развития свиноводческой отрасли

Сильные стороны	Слабые стороны
- Это традиционное и давнее занятие населения региона; -Наличие помещений, которое можно использовать и механизировать под выращивание свиней.	- недостаточная полноценная кормовая база (шрот, комбикорма, кормовые добавки); - высокие цены на корма, и как следствие, высокая себестоимость производимого мяса.
Возможности	Угрозы
- Сохраняющийся уровень потребления свинины на внутреннем и внешнем рынках; - Использование пород с высоким генетическим потенциалом; - Применение сбалансированных кормовых рационов, что позволит более полно осваивать производственный потенциал; - Интеграция сектора с перерабатывающей промышленностью	- Несогласование объемов производства с рыночным спросом; - Сложности в создании закрытого цикла между производством сырья и его переработкой; - Сложности в применении технологий искусственного осеменения.

Улучшением породистых качеств свиней необходимо заниматься успешно работающим свинофермам, снабженным хорошей материально-технической базой и специалистами в области селекции, зоотехнии и ветеринарии.

В племенном свиноводстве целесообразно заниматься разведением свиней крупной белой мясной породы и ландрасов, которые в дальнейшем будут использоваться для промышленного производства в товарных сельскохозяйственных организациях и хозяйствах населения.

Программой к 2016 году предполагается достичь численности поголовья свиней 35,1 тыс. голов за счет его роста в общественных организациях всех форм собственности. (Приложение №1) В целях повышения продуктивности свиней в сельскохозяйственных предприятиях планируется возобновить племенную работу.

Увеличение поголовья свиней планируется осуществить за счет роста поголовья в сельскохозяйственных организациях

· Слободзейского района с 6785 в 2010 году до 11 147 голов к 2016 году (прирост составит 4362 голов к 2016 году);

· Рыбницкого района с 6142 в 2010 году до 11084 голов к 2016 году (прирост составит 4942 головы к 2016 году);

· Григориопольского района с 824 в 2010 году до 1152 головы к 2016 году (прирост составит 328 голов к 2016 году);

· Дубоссарского района с 735 в 2010 году до 7850 голов к 2016 году (прирост составит 7115 голов к 2016 году);

· г. Бендер с 457 в 2010 году до 1400 голов к 2016 году (прирост составит 943 головы к 2016 году);

· Каменского района с 1180 в 2010 году до 2500 голов к 2016 году (прирост составит 1320 голов к 2016 году).

Производство свинины в сельскохозяйственных организациях республики планируется увеличить с 1058,1 тонн в 2010 году до 3460,1 тонн к 2016 году. (Приложение 3)

Рост объемов производства свинины в целом по республике будет обеспечиваться следующими районами:

· РыбницкиЙ район: с 457,0 тонн в 2010 году до 923,3 тонн к 2016 году (прирост составит 466,3 тонн к 2016 году);

· Слободзейский район: с 467,2 тонн в 2010 году до 1268,6 тонн к 2016 году (прирост составит 801,4 тонн к 2016 году);

· Каменский район: с 33,8 тонн в 2010 году до 200,0 тонн к 2016 году (прирост составит 166,2 тонн к 2016 году);

· г. Бендеры с 27,1 тонн в 2010 году до 172,0 тонн к 2016 году (прирост составит 144,9 тонн к 2016 году);

· Дубоссарский район: с 30,0 тонн в 2010 году до 785,0 тонн к 2016 году (прирост составит 755,0 тонн к 2016 году);

· Григориопольский район: с 43,0 тонн в 2010 году до 111,2 тонн к 2016 году (прирост составит 68,2 тонны к 2016 году).

Для достижения намеченных параметров необходимо:

а) повысить продуктивность свиней в 1,6 раза;

б) среднесуточные привесы должны составлять 343 грамма;

в) получать не менее 20 поросят в год от одной свиноматки;

г) довести удельный вес племенных свиноматок до 15% по отношению ко всему маточному поголовью, так как оптимальная структура стада оказывает существенное влияние на экономические показатели

д) производство свинины осуществлять на основе единой селекционно-технологической системы производства продукции свиноводства.

Приоритетным направлением развития отрасли свиноводства в Приднестровской Молдавской Республике будет увеличение поголовья, привесов и валового производства свинины.

Слободзейский район

Лидирующее место в республике в области свиноводства принадлежит Слободзейскому району. Крупными сельскохозяйственными организациями Слободзейского района, которые планируют увеличение поголовья и объемов производства свинины, являются такие организации как ООО «Интерцентр Люкс», ООО «Лас-Свинос», ООО «Карди», ООО «Норд-Вест», ООО «Рустас». К 2016 году по Слободзейскому району планируется увеличить поголовье свинины до11147 голов, при этом объем производства мяса также увеличится и составит 1268,6 тонн.

Таблица 33. Программа увеличения поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях Слободзейского района на 2012-2016 годы

№ п.п.	Наименование организации	Ед. измер.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	ООО «Интерцентр Люкс»	гол.	3341	5300	5500	5600	5700	5800
2	ООО «Рустас»	гол.	450	450	500	500	500	500
3	ООО «Лас-Свинос»	гол.	667	670	700	800	900	1000
4	ООО «Голштин»	гол.	179	179	179	179	179	179
5	ООО «Гаспар»	гол.	151	151	151	151	151	151
6	ООО «Норд-Вест»	гол.	539	550	550	600	700	800
7	ООО «Карди»	гол.	581	1716	1822	1840	1864	1840
8	ООО «Ландрас»	гол.	186	186	186	186	186	186
9	ООО «Аграрник»	гол.	99	99	99	99	99	99
10	ООО «Хлебодар»	гол.	44	44	44	44	44	44
11	ООО «Влад Миш»	гол.	213	213	213	213	213	213
12	ООО «Агростар»	гол.	26	26	26	26	26	26
13	ООО «Алмас Пегас»	гол.	225	225	225	225	225	225
14	Прочие	гол.	84	84	84	84	84	84
	Итого	гол.	6785	9893	10279	10547	10871	11147

Таблица 34. Программа производства мяса свинины в сельскохозяйственных организациях Слободзейского района на 2012-2016 годы

№ п.п.	Наименование организации	Ед. измер.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	ООО «Интерцентр Люкс»	тонн	155,4	500,0	530,0	550,0	560,0	580,0
2	ООО «Рустас»	тонн	32,1	42,0	45,0	50,0	50,0	50,0
3	ООО «Лас-Свинос»	тонн	180,4	219,0	233,0	262,0	277,0	292,0
4	ООО «Норд-Вест»	тонн	4,6	16,0	22,0	30,0	34,0	40,0
5	ООО «Карди»	тонн	39,0	158,0	180,0	211,0	218,0	230,0
6	ООО «Гаспар»	тонн	4,3	5,1	5,8	6,3	6,7	7,2
7	ООО «Голштин»	тонн	4,3	5,4	6,2	6,6	7,1	7,6
8	ООО «Ландрас»	тонн	19,0	19,4	19,6	20,1	21,4	21,8
9	ООО «Хлебодар»	тонн	2,5	2,7	2,9	3,1	3,3	3,4
10	ООО «Агростар»	тонн	3,6	3,7	3,8	3,9	4,0	4,1
11	ООО «Аграрник»	тонн	3,7	4,1	4,3	4,5	5,1	5,3
12	ООО «Влад Миш»	тонн	8,5	9,2	9,6	10,2	10,8	11,4
13	ООО «Алмас Пегас»	тонн	8,1	8,4	8,7	9,2	9,8	10,1
14	Прочие	тонн	4,2	4,4	4,6	5,1	5,3	5,7
	Итого	тонн	467,2	997,4	1075,5	1172,0	1212,5	1268,6

Наибольший удельный вес в структуре сельскохозяйственных предприятий Слободзейского района в области свиноводства принадлежит таким организациям как ООО «Интерцентр Люкс», ООО «Лас-Свинос», ООО «Карди», ООО «Норд-Вест», ООО «Рустас». На свинокомплексе ООО «Интерцентр Люкс» планируется реконструкция животноводческих помещений: устройство теплых полов в цехе доращивания и установка европейских клеток в родильном отделении.

Кроме того, данной организацией планируется строительство мини-завода по переработке мяса свинины и говядины.

Рыбницкий район

Таблица 35. Программа увеличения поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях Рыбницкого района на 2012-2016 годы

№ п./п.	Наименование организации	Ед. изм.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	ДООО «Агро-Люкка»	гол.	273	500	600	700	800	1000
2	ДООО «Фиальт-Агро»	гол.	2743	3000	3000	3000	3000	3000
3	ООО «Племжив агроэлит»	гол.	562	640	680	700	730	750
4	ООО «Строенцы»	гол.	133	400	600	700	800	800
5	ООО «Агро-Ралком»	гол.	581	1200	1200	1200	1200	1200
6	ООО «Агроторг»	гол.	-	80	130	150	160	180
7	ООО «Агро-Морий»	гол.	-	50	150	200	200	200
8	ООО «Палагрос»	гол.	122	300	400	500	600	600
9	ООО «Рист»	гол.	717	1380	1600	1820	1940	2180
10	ООО «Андреевка-Агро»	гол.	337	420	440	460	480	500
11	Прочие	гол.	674	674	674	674	674	674
Итого:	гол.	6142	8644	9474	10104	10584	11084
Таблица 36. Программа производства мяса свинины в сельскохозяйственных организациях Рыбницкого района на 2012-2016 годы
№ п./п.	Наименование организации	Ед.	Факт	Прогноз
		изм.	на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	ДООО «Агро-Люкка»	тонн	2,0	20,6	21,2	21,9	22,5	23,2
2	ДООО «Фиальт-Агро»	тонн	360,0	429,0	429,0	429,0	429,0	429,0
3	ООО «Племжив агроэлит»	тонн	2,0	36,0	38,0	39,0	41,0	42,0
4	ООО «Строенцы»	тонн	-	48,0	54,0	62,0	68,0	68,0
5	ООО «Агро-Ралком»	тонн	28,0	31,0	67,0	67,0	67,0	67,0
6	ООО «Агроторг»	тонн	-	5,2	6,5	7,3	8,2	10,0
7	ООО «Агро-Морий»	тонн	-	-	8,0	12,0	12,0	12,0
8	ООО «Палагрос»	тонн	3,0	45,0	60,0	75,0	90,0	90,0
9	ООО «Рист»	тонн	27,0	65,0	80,0	90,0	97,0	100,0
10	ООО «Андреевка-Агро»	тонн	35,0	30,0	32,0	35,0	38,0	40,0
11	Прочие	тонн	20,2	23,4	28,7	34,6	39,5	42,1
Итого:	тонн	457,0	733,2	824,4	872,8	912,2	923,3

Наибольший удельный вес в структуре сельскохозяйственных предприятий Рыбницкого района по поголовью свиней приходится на такие организации как ДООО «Фиальт-Агро», ООО «Рист», ООО «Агро-Ралком», ООО «Племжив агроэлит», ДООО «Агро-Люкка», ООО «Строенцы», ООО «Палагрос». Учитывая имеющееся поголовье скота и перспективы развития мясного производства, к 2016 году в районе можно произвести 923,3 тонн свинины. Рост численности поголовья свиней планируется обеспечить за счет воспроизводства имеющегося стада и закупки именных свиноматок и хряков, тем самым достигнув численности поголовья свиней с 6142 в 2010 году до 11084 голов к 2016 году.

Основой для выполнения программы производства свинины служит качественная сбалансированная кормовая база, при хороших условиях содержания животных и своевременном проведении ветеринарно-профилактических мероприятий.

Каменский район

Отрасль животноводства в области развития свиноводства по Каменскому району представлена колхозом «Путь Ленина». Колхоз «Путь Ленина» в 2010 году начал реконструкцию существующих четырех помещений бывшего комплекса для дальнейшего увеличения поголовья свиней и производства свинины.

Таблица 37. Программа производства мяса свинины колхозом «Путь Ленина» на 2012-2016 годы

Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
		на1.01.2011 года	2012год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Поголовье свиней	гол.	1180	1800	2000	2200	2400	2500
Производство мяса	тонн	33,8	130,0	150,0	170,0	180,0	200,0

Таким образом, колхозом «Путь Ленина» к 2016 году поголовье свиней планируется увеличить в 2,1 раза, которое к 2016 году составит 2500 голов, а производство мяса - 200 тонн.

Григориопольский район

Наибольший удельный вес в структуре сельскохозяйственных организаций в области свиноводства Григориопольского района принадлежит таким организациям как СПК им. Дзержинского, ООО «Гялладар».

Таблица 38. Программа производства мяса свинины крупными сельскохозяйственными организациями Григориопольского района

Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
		На 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1. Поголовье свиней всего в том числе:	гол.	420	754	766	827	839	852
а) СПК им. Дзержинского	гол.	191	500	500	550	550	550
б) ООО «Гялладар»	гол.	229	254	266	277	289	302
2. Производство мяса всего в том числе:	тонн	34,9	43,3	49,4	55,1	62,5	74,7
а) СПК им. Дзержинского	тонн	9,5	15,0	20,0	25,0	30,0	40,0
б) ООО «Гялладар»	тонн	25,4	28,3	29,4	30,1	32,5	34,7

Программой к 2016 году данными сельскохозяйственными предприятиями планируется увеличить поголовье свиней с 420 голов в 2010 году до 852 голов к 2016 году, при этом объемы производства мяса также увеличатся и составят к 2016 году 74,7 тонн.

В целом по сельскохозяйственным организациям Григориопольского района планируется увеличить поголовье свиней с 824 голов в 2010 году до 1152 головы к 2016 году, а объемы производства мяса свинины довести к 2016 году до 111,2 тонн. (Приложение 1, 3)

Дубоссарский район

В Дубоссарском районе на базе производственных мощностей ГУП ППС «Восход» имеется возможность увеличить поголовье свиней для откорма до14 тыс. гол. На ГУП ППС «Восход» производство прекращено в 2005 году, предприятие находится в стадии ликвидации.

Таблица 39. Программа производства мяса свинины ГУП ППС «Восход» Дубоссарского района

Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
		на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1. Поголовье свиней	гол.	735	950	1700	3850	6850	7850
2. Производство мяса	тонн	30,0	95,0	170,0	385,0	685,0	785,0

Осуществление программы производства мяса свинины ГУП ППС «Восход» Дубоссарского района возможно за счет продажи целостного имущественного комплекса и включения в производство основных производственных площадей предприятия, их ремонта и технического перевооружения.

Для восстановления оборудования и технического перевооружениясвиноводческого предприятия потребуются значительные инвестиции, к которымдобавится просроченная задолженность ГУП ППС «Восход».

Бендеры

Отрасль животноводства в области свиноводства по г. Бендеры представлена такими организациями как ПК «Агрофирма «Дружба», СООО «Технокар».

Таблица 40. Программа производства мяса свинины в сельскохозяйственных организациях г. Бендеры на 2012-2016 годы

Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
		На 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015год	2016 год
1. Поголовье свиней всего:	гол.	376	580	785	940	1155	1400
а) ПК «Агрофирма «Дружба»	гол.	-	200	330	400	540	700
б) СООО «Технокар»	гол.	376	380	455	540	615	700
2. Производство мяса всего в том числе:	тонн	23,0	57,0	83,0	110,0	135,0	172,0
а) ПК «Агрофирма «Дружба»	тонн	-	20,0	40,0	60,0	80,0	100,0
б) СООО «Технокар»	тонн	23,0	37,0	43,0	50,0	55,0	72,0

Программой к 2016 году данными сельскохозяйственными организациями планируется увеличение поголовья свиней с 376 голов в 2010 году до 1400 голов к 2016 году, при этом объемы производство мяса также увеличатся и составят 172,0 тонны к 2016 году.

В целом по сельскохозяйственным организациям г. Бендеры планируется увеличение численности поголовья свиней с 457 голов в 2010 году до 1400 голов в 2016 году, а объемов производства свинины - с 27,1 тонн в 2010 году до 172,0 тонны к 2016 году. (Приложения 1, 3)

Основой для повышения продуктивности свиней служит качественная сбалансированная кормовая база, хорошие условия содержания животных и своевременное проведение ветеринарно-профилактических мероприятий.

Для обеспечения сбалансированной кормовой базы на одну голову необходимо 0,31 га земельных угодий. В структуре рациона питания свиней корнеплоды занимают 23%, концентрированные корма - 69,5%, зеленая масса бобовых - 3,3%.

в) Развитие птицеводства в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики

Птицеводство является одной из наиболее экономически эффективных отраслей аграрно-промышленного комплекса, производящей высококачественные продукты питания при относительно низких затратах труда и средств в расчёте на единицу произведенной продукции. Главной целью развития птицеводства является насыщение внутреннего рынка отечественной продукцией и значительное снижение доли импорта путём увеличения поголовья, привесов и валового производства мяса и яиц. Промышленное птицеводство является самой высокодоходной и скороспелой отраслью животноводства. Оно даёт населению высококачественные диетические продукты питания - яйца и мясо птицы.

Таблица 41. SWOT анализ развития птицеводства

Сильные стороны	Слабые стороны
- Наличие производственных помещений и мощностей для выращивания птицы; - Возможность использования местной кормовой базы; - Скороспелость отрасли с быстрой окупаемостью затрат.	- Ограниченность доступа к инвестициям; - Отсутствие интенсивной промышленной системы выращивания птицы.
Возможности	Угрозы
- Выгодные цены на производство яиц; - Целесообразность открытия ферм по выращиванию уток, гусей, индюков на мясо, учитывая предпочтение потребителей к нежирному красному мясу и печени птицы.	- Сильная конкуренция на внутреннем и внешнем рынках; - Реализация на внутреннем рынке импортного «дешевого» мяса птицы, полуфабрикатов и субпродуктов; - Подверженность птицы эпизоотиям.

Программой в целом по республике в сельскохозяйственных организациях планируется увеличение поголовья птицы с 641,2 тыс. голов в 2010 году до 2551,1 тыс. голов к 2016 году производство мяса с 942,7 тонн в 2010 году до 4846,6 тонн к 2016 году, производство яиц с 12174,6 тыс. штук в 2010 году до 18042,6 тыс. штук к 2016 году (Приложение 3). Основные усилия необходимо сосредоточить на увеличении объёмов мяса птицы и яиц, прежде всего, за счёт пуска простаивающих птицеводческих комплексов и более полного использования имеющихся мощностей птицефабрик.

Основными производителями птицеводческой продукции в Приднестровской Молдавской Республике являются птицефабрики Дубоссарского района, Григориопольского района, г. Бендеры.

Дубоссарский район

Отрасль птицеводства в Дубоссарском районе представлена такими организациями как ООО «Калиюга», которая специализируется, в основном, на производстве куриных яиц, и ООО «Темп Групп», специализирующейся на производстве мяса птицы.

Таблица 42. Программа производства яиц в сельскохозяйственной организации ООО «Калиюга» на 2012-2016 годы.

Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
		за2010 год	2012 год	2013год	2014 год	2015 год	2016 год
Поголовье всего	тыс. гол.	125,1	126	127	128	129	130
Производство яиц	тыс. штук	11732	16203	16560	17305	17440	17600

Таблица 43. Программа производства мяса птицы в сельскохозяйственной организации ООО «Темп Групп» на 2012-2016 годы.

Показатели	Ед.изм.	Факт	Прогноз
		за2010 год	2012год	2013год	204год	2015 год	2016 год
Поголовье всего	тыс. гол.	204	400	530	550	580	600
Производство мяса	тонн	508,3	1000,0	1335,0	1392,0	1479,0	1542,0

С целью дальнейшего увеличения объемов производства необходимо техническое и технологическое перевооружение предприятий, направленное на создание энергосберегающих технологий содержания птицы и на переоборудование линий по доработке кормов. Данные технологические мероприятия позволят не только повысить валовое производство продукции птицеводства, но и уменьшить цену реализации данной продукции для конечного потребителя. Техническое перевооружение птицеводческого предприятия ООО «Темп Групп» уже позволило снизить цену реализации мяса птицы собственного производства в Дубоссарском районе до 28 руб. Учитывая сложившуюся тенденцию, наиболее перспективно дальнейшее технологическое переоборудование ООО «Темп Групп».

Таблица 44. Перечень оборудования для технологического перевооружения ООО «Темп Групп»

Наименование оборудования	Год ввода	Ед изм.	Количество	Цена,тыс. руб.	Сумма,тыс. руб.
Оборудование для напольного содержания птицы	2012	шт	1	147,0	147,0
Оборудование для клеточного содержания птицы	2015 -2016	шт	2	2060,0	4120,0
Оборудования для производства гранулированных кормов	2012	шт	1	1545,0	1545,0
Оборудование для доработки и хранения зерна	2013	шт	1	3625,0	3625,0
Итого					9437,0

Общая сумма затрат, необходимая ООО «Темп Групп», в соответствии с программными мероприятиями технологического переоборудования составит 9437 тыс руб.ПМР, из которых 4937 тыс. руб - собственные средства предприятия. На 4500 тыс. руб. ПМР необходимы кредиты на срок кредитования не менее 5 лет.

Таблица 45. Финансирование программы технологического переоборудования ООО «Темп-Групп»

Наименование организации	Ед. изм.	Годы	Итого на 5 лет
		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
ООО «Темп-Групп»	тыс. руб.	147,0	1545,0	3625,0	2060,0	2060,0	9437,0

В соответствии с программой развития предприятия планируется дальнейшее переоборудование птичников с целью увеличения производственной мощности предприятия к 2020 году до 1100 тыс. голов бройлеров в год. Переоборудование кормопроизводства позволит сократить затраты корма на 1 кг живого веса с 2,2 кг до 1,7 кг.

Мероприятия по технологическому перевооружению ООО «Темп Групп» позволит увеличить валовое производство мяса птицы к 2016 году до 1542 тонны, и в дальнейшем увеличить до 2000 тонн, при этом снизить цену реализации продукции на уровень до 2 у.д.е. за 1 кг.

Григориопольский район

Отрасль птицеводства в Григориопольском районе представлена ОАО «Григориопольское птицеводческое сельскохозяйственное предприятие», специализацией которого является производство мяса птицы.

Таблица 46. Программа производства мяса птицы и яиц в сельскохозяйственных организациях Григориопольского района на 2012-2016 годы.

Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
		за 2010 год	2012 год	2013год	2014год	2015год	2016год
Поголовье всего	тыс. гол.	-	-	48,0	480,0	1040,0	1456,0
Производство мяса	тонн	-	-	86,6	864,0	1877,0	2628,0

Программа производства мяса птицы ОАО «Григориопольское птицеводческое сельскохозяйственное предприятие» Григориопольского района целесообразна при наличии инвестиционных вложений в развитие производственных мощностей предприятия, закупки молодняка птицы и включения в производство всех производственных площадей, их ремонта и технического перевооружения.

г.Бендеры

Отрасль птицеводства в г. Бендеры представлена такими селскохозяйственными организациями как ООО «Агропроект» и ООО «Росиникс-ком», которые специализируются на производстве мяса птицы.

Таблица 47. Программа производства мяса птицы в сельскохозяйственных организациях г. Бендеры на 2012-2016 годы.

Показатели	Ед. изм.	Факт	Прогноз
		за 2010 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Поголовье всего в т.ч.:	тыс.	307	317	328	338	350	360
ООО «Агропроект»	тыс. гол.	57	57	58	58	60	60
ООО «Росиникс-ком»	тыс. гол.	250	260	270	280	290	300
Производство мяса всего в т.ч.:	тонн	432,0	505,0	525,2	571,2	614,0	674,1
ООО «Агропроект»	тонн	73,0	105,0	106,7	109,2	115,2	122,1
ООО «Росиникс-ком»	тонн	359,0	400,0	418,5	462,0	498,8	552,0

Программой к 2016 году ООО «Агропроект» планирует производство мяса птицы увеличить с 73,0 тонн в 2010 году до 122,1 тонн к 2016 году (или на 67 %), ООО «Росиникс-ком» планирует производство мяса птицы увеличить с 359,0 тонн в 2010 году до 552,0 тонн к 2016 году (или на 54%). Основой для повышения продуктивности птицы служит кормовая база, удовлетворительные условия содержания животных и своевременное осуществление ветеринарно-профилактических мероприятий.

г) Развитие других отраслей животноводства в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики

В Рыбницком районе получила развитие такая отрасль животноводства как овцеводство.

Таблица 48. Программа увеличения поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях Рыбницкого района на 2012-2016 годы

№ п./п.	Наименование организации	Ед. изм.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	ДООО «Агро-Люкка»	гол.	572	741	778	817	858	901
2	ДООО «Фиальт-Агро»	гол.	971	800	900	1000	1100	1200
3	ООО «Племжив агроэлит»	гол.	-	140	160	160	300	300
4	ООО «Агроторг»	гол.	-	30	60	70	80	80
5	ООО «Рист»	гол.	119	500	500	560	630	630
	Поголовье всего	гол.	1662	2211	2398	2607	2968	3111
	Производство мяса баранины	тонн	15,0	24,7	27,5	30,5	35,1	36,7

В настоящее время овцеводством занимаются 5 организаций, из которых ДООО «Фиальт-Агро» планирует внедрить в 2012 году производство овец породы каракуль. Производство баранины экономически выгодно, особенно при реализации сверхремонтного молодняка в год рождения, который на 1 кг прироста живой массы до 6-7 месячного возраста затрагивает 5-6 к ед. Достижение таких результатов возможно при четкой организации нагула и откорма животных. Наиболее распространен нагул на естественных пастбищах, площадь которых в районе составляет 6,4 тыс. га.

Таким образом, данными сельскохозяйственными организациями планируется к 2016 году довести поголовье коз и овец до 3111 голов, при этом производство мяса планируется увеличить с 15,0 тонн в 2010 году до 36,7 тонн к 2016 году.

Таблица 49. Программа увеличения поголовья овец в сельскохозяйственных организациях Григориопольского района на 2012-2016 годы

№ п./п.	Наименование организации	Ед. изм.	Факт	Прогноз
			на 1.01.2011 года	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
1	ООО «Гялладар»	гол.	802	989	1081	1163	1310	1380
2	СПК «Дзержинского»	гол.	187	250	300	300	350	420
	Поголовье всего	гол.	989	1239	1381	1463	1660	1800
	Производство баранины	тонн	16,4	18,2	23,7	24,6	30,2	30,8

Таким образом, данными сельскохозяйственными организациями планируется к 2016 году довести поголовье овец до 1800 голов, при этом производство мяса планируется увеличить с 16,4,0 тонн в 2010 году до 30,8 тонн к 2016 году.

д) Роль ветеринарной службы в животноводстве и санитарной безопасности продовольствия

В ветеринарии основное внимание уделяется профилактике и борьбе с основными эпизоотическими болезнями пользовательных животных, а также с болезнями, передаваемыми от животных к человеку, от чего напрямую зависит повышение производительности животноводческой отрасли и улучшение качества получаемых продуктов животного происхождения.

Сфера деятельности ветеринарной службы распространяется на всю цепочку от выращивания животных до готовой продукции, в которой ветеринарная служба выполняет двойную функцию, обеспечивая, во-первых, эпизоотическое благополучие по болезням животных, а во-вторых, безопасность и соблюдение ветеринарно-санитарных требований к качеству получаемой животноводческой продукции для потребительских целей.

В связи со значимой ролью ветеринарной службы в цепи обеспечения населения Приднестровской Молдавской Республики продовольствием необходимо соответствующее развитие ветеринарной службы, отвечающее современным требованиям обслуживания животноводства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

а) реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных на основе единого государственного (республиканского) плана проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий;

б) обеспечение лекарственными средствами против особо опасных болезней животных на территории республики за счет средств республиканского бюджета;

в) проведение диагностических исследований, направленных на выявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями;

г) контроль за выполнением на мясоперерабатывающих организациях ветеринарного законодательства и действующих ветеринарно-санитарных правил и инструкций по осмотру скота и птицы, поступающих на убой, контроль за качеством мяса и мясопродуктов выпускаемых цехами организации и контроль за качеством сырья и материалов поступающих в организацию и используемых для изготовления продукции.

Основной задачей ветеринарной службы является охрана благополучия всех категорий хозяйств от эпизоотии, стойкое ветеринарное благополучие животноводства, получение животноводческой продукции высокого санитарного качества и охрана населения от болезней, общих для человека и животных.

В животноводческих организациях республики предусматривается добиться стабильного получения приплода. Для этого необходимо организовать постоянный зооветеринарный контроль воспроизводства стада, ежемесячно проводить гинекологическую диспансеризацию маточного поголовья, ветеринарным службам районов и животноводческим хозяйствам - координировать работу по сохранению стабильного ветеринарного благополучия ферм и личных хозяйств населения.

В скотоводстве и свиноводстве необходимо соблюдать условия кормления и содержания скота, при нарушении которых возникают массовые незаразные болезни животных. Лечение и профилактика паразитарных заболеваний должна осуществляться регулярным капроисследованием и дегельминтизацией животных антигельминтными препаратами.

В основу профилактики незаразных болезней необходимо заложить систематический контроль состояния обмена веществ животных, совершенствование структуры рационов, обогащение рационов витаминами, макро- и микроэлементами.

Ветеринарное благополучие по инфекционным заболеваниям планируется обеспечить профилактическими вакцинациями против особо опасных заболеваний, таких как сибирская язва, чума, рожа, болезнь Ауески, тешена свиней, болезнь Ньюкасла. Хронические инфекционные болезни, такие как туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, лейкоз, должны контролироваться путем систематически проводимых диагностических исследований.

е) Кормопроизводство

Развитие отрасли животноводства тесно связано с производством кормовых культур, качественным улучшением кормовой базы. В 2010 году под кормовыми культурами в республике было занято 11,5 тыс. га или 7 % посевной площади.

Для развития интенсивного молочно-мясного скотоводства и свиноводства необходимо создать устойчивую кормовую базу. Предусматривается оптимизировать кормопроизводство на основе рационального сочетания зернофуражных культур, однолетних и многолетних трав, кукурузы на силос, расширить площади под посевы высокобелковых культур - гороха, сои, вики, рапса.

К 2016 году во всех районах запланировано значительное увеличение валового сбора кормовых культур, как за счет расширения площади, так и повышения урожайности при условии решения вопроса орошения (Приложение 5).

Объемы производства кормов рассчитаны на обеспечение производства животноводческой продукции хозяйствующими субъектами и для реализации населению на содержание скота в личных подсобных хозяйствах.

ж) Развитие подотрасли племенного животноводства

Племенное дело и селекционная работа являются базовыми сферами сельскохозяйственного производства, обеспечивают рентабельность отрасли животноводства, высокую продуктивность поголовья скота.

Основной задачей программы является возрождение селекционно-племенной работы в сельскохозяйственных организациях республики, создание племенных ферм, увеличение продуктивности и товарности производства животноводческой продукции.

Для решения этой задачи необходимо интенсивное ведение селекционно-племенной работы, стимулирование использования ее результатов хозяйствами районов, повышение генетического потенциала через оптимизацию рационов кормления и условий содержания скота.

Стабилизация производства в животноводческой отрасли возможна лишь на базе проведения селекционной и племенной работы в масштабе республики. Создание условий для восстановления и развития племенной базы животноводческой отрасли является одним из главных условий для дальнейшего развития отрасли.

В целях развития селекционно-племенной работы Распоряжением Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 августа 2010 года № 892рп создано ГУ «Государственный селекционно-племенной центр», деятельность которого финансируется за счет средств республиканского бюджета.

Основными задачами государственного селекционно-племенного центра являются:

а) подготовка проектов нормативно-правовых актов в области племенного животноводства;

б) участие в разработке государственных программ в области племенного животноводства;

в) контроль достоверности учета происхождения, продуктивности, оценки по типу и другим качествам племенных ресурсов, используемых в селекционном процессе;

г) мониторинг соблюдения технологических параметров выращивания, воспроизводства, содержания, племенных животных и их реализации;

д) мониторинг соблюдения нормативно-правовых актов в области племенного животноводства;

е) осуществление государственного учета племенных животных путем ведения государственной книги племенных животных, обобщение данных о бонитировке племенных животных;

ж) осуществление освидетельствования племенных животных с выдачей племенного свидетельства;

з) организация и проведение республиканских смотров-конкурсов сельскохозяйственных товаропроизводителей на лучшие показатели в развитии племенных животных, проведение выставок племенных животных;

и) пропаганда и популяризация передовых технологий выращивания племенных животных и повышения их продуктивности, методов и приемов совершенствования процесса воспроизводства;

к) утверждение планов селекционно-племенной работы.

з) Государственная поддержка

В рамках реализации целей и задач, намеченных Государственной программой, для развития отрасли животноводства предусмотрены следующие мероприятия:

а) дотирование сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, объёмов сдачи молока и мяса на промышленную переработку отечественным производителям из расчета:

1) 1 руб. за 1 кг молока;

2) 6 руб. за 1 кг мяса говядины;

3) 2 руб. за 1 кг мяса свинины.

Таблица 50. Расчет средств республиканского бюджета на дотирование сельскохозяйственным организациям объемов сдачи молока, мяса на промышленную переработку

Наименование продукции	Ед. изм.	Всего	в том числе по годам
			2012	2013	2014	2015	2016
Производство молока	тонн	36201,2	4420,3	5449,3	6174,8	7372,8	12784,0
Сумма дотации	тыс. руб.	36201,2	4420,3	5449,3	6174,8	7372,8	12784,0
Производство мяса всего в т.ч.:	тонн	20443,9	3203,2	3589,7	4096,2	4617,6	4937,2
Сумма дотации, в т.ч.:	тыс. руб.	66866,6	10856,4	12009,0	13395,6	14822,8	15782,8
Говядина	тонн	6494,7	1112,5	1207,4	1300,8	1396,9	1477,1
Сумма дотации	тыс. руб.	38968,2	6675,0	7244,4	7804,8	8381,4	8862,6
Свинина	тонн	13949,2	2090,7	2382,3	2795,4	3220,7	3460,1
Сумма дотации	тыс. руб.	27898,4	4181,4	4764,6	5590,8	6441,4	6920,2
Итого сумма дотации	тыс. руб.	103067,8	15276,7	17458,3	19570,4	22195,6	28566,8

б) предоставление организациям агропромышленного комплекса, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, льготных кредитов из средств ЗАО «Банк сельскохозяйственного развития» на цели пополнения оборотных средств, приобретения основных средств, строительства, реконструкции и ремонта производственных зданий и помещений;

в) финансирование противоэпизоотических мероприятий в животноводстве ежегодно из средств республиканского бюджета - не менее 500 тыс. руб.;

г) поддержка отечественных производителей путем установления при отборе победителя преференций отечественным производителям, участвующим в проведении тендера по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей, в случае если цена, предлагаемая отечественным производителем не выше, чем на 10% от цен, предлагаемых другими участниками тендера.

Порядок предоставления дотаций сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, будет определен нормативно-правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.

5.1.2 Развитие садоводческой отрасли

Основной целью развития садоводства в республике является повышение эффективности отрасли плодоводства, обеспечение потребности населения республики в свежих и переработанных плодах отечественного производства, сокращение импорта и увеличение экспорта плодовой продукции.

Плоды являются одним из основных источников витаминов и биологически ценных веществ, имеющих лечебно-профилактическое значение для человека.

Под плодовыми насаждениями в республике занято 10 321 га, из которых действующие сады занимают 9 998,9 га, в том числе в плодоносящем возрасте 8 759 га.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом площадь садов в республике снизилась на 4,5%. Многие плодовые насаждения подлежат списанию и раскорчевке.

Валовой сбор урожая плодовой продукции в хозяйствах всех категорий в 2010 году составил 9 847 тонн, что на 30,9 % ниже, чем в 2006 году (таблица 51).

Таблица 51. Валовое производство фруктов за 2006 - 2010 год

Районы	Годы, тонн	Темп роста 2010 года к 2006 году, %
	2006	2007	2008	2009	2010
Каменский	1073	2927	1796	1996	1464	136,4
Рыбницкий	1303	1223	1569	263	213	16,3
Дубоссарский	219	341	182	268	72	32,9
Григориопольский	996	258	879	252	288	28,9
Слободзейский	4804	5012	4270	1658	1734	36,1
г. Бендеры	147	18	69	27	76	51,5
г. Тирасполь	5701	4015	3478	4240	6001	105,3
Всего	14244	13794	12243	8704	9847	69,1

В тоже время следует отметить, что валовое производство фруктов в основном во всех районах было снижено по сравнению с 2006 годом, за исключением Каменского района и г. Тирасполь, где объем производства был увеличен на 36,4% и на 5,3 % соответственно. Значительное снижение производства плодов в 2010 году по сравнению с 2006-2009 годами произошло в Дубоссарском районе вследствие отсутствия должного ухода за садами, биологическими особенностями плодовых деревьев.

По итогам 2010 года в среднем на одного жителя республики произведено 19 кг плодов. При этом норма потребления, согласно минимальной потребительской корзине, в среднем на одного человека составляет 23 кг.

Анализ площадей, занятых плодовыми насаждениями, свидетельствует о том, что:

- данные площади не подвергались должной обработке либо не обрабатывались вообще;

- обновление многолетних насаждений производилось низкими темпами и не в должном объеме.

Основной причиной вышеуказанных моментов является то, что для закладки многолетних насаждений необходим высокий уровень материальных, финансовых и трудовых ресурсов, срок окупаемости которых составляет от 3-х до 5-ти лет.

Сильные, слабые стороны, возможности и угрозы развития садоводческой отрасли представлены в таблице 52.

Таблица 52. SWOT анализ отрасли садоводства

Сильные стороны	Слабые стороны
- Благоприятные почвенно-климатические условия; - Развитая промышленность по производству фруктовых консервов; - Сельское население имеет определенный опыт садоводства; - Наличие возможностей выращивания различных нетрадиционных садовых культур (ореховые) и фруктовых кустарников, что позволяет увеличить производительность плантаций	- Недостаточное количество промышленных холодильных установок для хранения фруктов, поэтому садоводы вынуждены сбывать урожай по бросовым ценам; - Относительно не высокий биологический потенциал имеющихся садов; - Применение устаревших сельскохозяйственных технологий; - Отсутствие действенной стратегии маркетинга на внутреннем и внешних рынках; - Недостаточный приток инвестиций.
Возможности	Угрозы
- Рост потребления свежих продуктов; - Возможности увеличения интенсивных площадей многолетних насаждений; - Интеграция производителей фруктов и перерабатывающей промышленности.	- Внешнеэкономические факторы со стороны сопредельных государств; - Расширение площадей плантаций ограничивается нехваткой рабочей силы, необходимой в период сбора урожая.

По данным государственных администраций городов и районов за период с 2012- по 2016 годы планируется раскорчевать 4 334 га садов.

Таблица 53. План раскорчевки садов, га

Районы	Годы	Итого
	2012	2013	2014	2015	2016
Каменский	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
Рыбницкий	343,0	328,0	438,0	60,0	69,0	1238,0
Дубоссарский	340,0	340,0	340,0	340,0	343,0	1703,0
Григориопольский	103,0	114,0	134,0	115,0	143,3	609,3
Слободзейский	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	500,0
г.Бендеры	34,0	0,0	0,0	0,0	0,0	34,0
Итого	970,0	932,0	1062	665	705,3	4334,3

Постоянно меняющийся спрос на плодовую продукцию влечет за собой изменение её ценовых параметров. Таким образом, с целью решения проблемы сбыта и обеспечения прибыльности производства, необходимо предпринимать меры по расширению ассортимента продукции, внедрению новых сортов, использовать современные системы орошения и технику

Основное внимание в области садоводства со стороны сельскохозяйственных производителей должно уделяться не только выращиванию таких видов плодов, как яблоки и персик, но необходимо проводить закладку таких многолетних насаждений как груша, черешня и т.д. В настоящее время выведены специальные сорта подвоев, которые не позволяют черешневым деревьям расти высокими, и одновременно повышают урожайность.

Для обеспечения обновления многолетних насаждений необходимо производство посадочного материала высокого биологического и фитосанитарного качества в необходимом количестве.

По данным государственных администраций городов и районов за период с 2012 года по 2016 год запланирована посадка 1310 га новых высокоурожайных садов (таблица 54).

Таблица 54. План посадки многолетних насаждений (садов), га

п/п	Районы	Годы	Итого
		2012	2013	2014	2015	2016
1	Каменский	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0
2	Рыбницкий	0,0	5,0	25,0	25,0	0,0	55,0
3	Дубоссарский	30,0	55,0	50,0	65,0	40,0	240,0
4	Григориопольский	24,0	24,0	0,0	0,0	0,0	48,0
5	Слободзейский	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	550,0
6	г.Бендеры	0,0	0,0	50,0	0,0	50,0	100,0
7	Г. Тирасполь	27,0	40	0,0	0,0	0,0	67,0
	Итого:	241,0	284,0	285,0	250,0	250,0	1310,0

Одной из важнейших составляющих в повышении экономической эффективности отрасли плодоводства является повышение конкурентоспособности выращиваемой продукции и наращивание объемов поставок свежих и переработанных плодов на экспорт.

В целях увеличения объемов производства и улучшения качества плодов, насыщения потребительского рынка качественной плодовой продукцией и продуктами ее переработки, предусматривается решить следующие задачи:

а) расширить породно-сортовой состав плодовых культур, высокоустойчивых к болезням и вредителям, сортов с высоким содержанием витаминов и биологически активных веществ, освоить ресурсосберегающие технологии производства, хранения и переработки плодов;

б) укрепить материально-техническую базу плодоводческих бригад и обеспечить модернизацию оросительных систем.

За период реализации программы валовое производство фруктов планируется увеличить с 9 847 тонн до 22 645 тонн, что 2,3 раза выше к уровню 2010 года. (Таблица 55)

Таблица 55. Прогноз производства фруктов сельскохозяйственными организациями Приднестровской Молдавской Республики

Районы	Факт 2010 год	Прогноз производства фруктов по годам, тонн
		2012	2013	2014	2015	2016
Фрукты, всего	9847	15388,0	16769,0	19383,0	20841,0	22645,0
Каменский	1464	2530,0	2850,0	3200,0	3570,0	3960,0
Рыбницкий	213	290,0	315,0	305,0	305,0	320,0
Дубоссарский	72	688,0	1088,0	2904,0	4380,0	5355,0
Григориопольский	288	694,0	694,0	730,0	760,0	760,0
Слободзейский	1734	5106,0	5740,0	6160,0	5740,0	6160,0
г. Бендеры	76	80,0	82,0	84,0	86,0	90,0
г. Тирасполь	6001	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0

Развитие садоводства Дубоссарского района

Дубоссарский район располагал мощным потенциалом и большими возможностями по производству плодов и занимал ведущее место в Приднестровской Молдавской Республики по площади садов и производству плодовой продукции.

За последнее десятилетие во всех категориях хозяйств в должном размере не обрабатывались площади плодовых насаждений и не производилось обновление многолетних насаждений.

В целях решения данной проблемы Государственной администрацией Дубоссарского района и г.Дубоссары в 2009 году принята программа «Развитие садоводства Дубоссарского района на 2009 - 2016 годы». В соответствии с программными мероприятиями определены сельскохозяйственные производители, которым предоставлены в пользование земельные участки общей площадью 397 гектар с целью закладки фруктовых садов, на которых уже заложено более 150 га.

Планом до 2016 года предусматривается закладка новых садов на площади 240 га следующими землепользователями: ООО «БСД», ООО «Трейд винт», КФХ «Белявский», КФХ «Базга».

Реализация программных мероприятий позволит достичь производства плодовой продукции в объеме 5 355 тонн, создать более 250 новых рабочих мест, увеличить налоговые поступления в бюджет на 2 372 тыс. рублей в год, обеспечить детские учреждения экологически чистыми продуктами питания собственного производства.

В Дубоссарском районе, по сравнению с другими районами республики, имеется небольшой земельный фонд, в связи с чем, особенно остро стоит вопрос о наиболее эффективном использовании земельных участков. На сегодняшний день 1703 га садов переведено в пашню, и фактически они заняты списанными многолетними насаждениями, требующими проведения работ по их раскорчевке.

Программные мероприятия, связанные с включением в севооборот неиспользуемых площадей, занятых многолетними насаждениями, и повышение эффективности их использования, проведенные в 2007 - 2010 годах, не охватывали земельные участки занятые многолетними насаждениями, в связи с необходимостью создания на первом этапе производственной базы новых сельскохозяйственных предприятий. На период 2012 - 2016 г.г. планируется провести рекультивацию земель на всей площади 1703 га, в том числе основными землепользователями: ООО «Агросоюз» - 799 га, ООО «Агро Идея» - 624 га, ООО 'Раздолье' - 135 га.

Раскорчевка многолетних насаждений является одним из самых трудоемких и затратных мероприятий. Себестоимость раскорчевки одного гектара, в зависимости от состояния многолетних насаждений, варьирует от 6 500 до 7 200 руб. ПМР. Общая сумма затрат на проведение рекультивации по Дубоссарскому району оценивается в 11 670 тыс. руб.

Развитие садоводства Слободзейского района

На 1 января 2011 года площадь садов в Слободзейском районе занимает 1506 га, из которых списаны, подлежат раскорчевке, но не раскорчеваны более 500 га.

Тенденция возрождения садоводства будет проявляться в реанимировании старых садов и закладке питомников. Это плодовые питомники ООО «Кальвиль» села Чобручи, ЗАО «Агростиль» села Парканы, ООО «С/х фирма «Рустос» с. Карагаш, ООО «Сад» с. Суклея. В сельскохозяйственной фирме «Агростар» посажены сады на капельном орошении. Прогнозом предусматривается постепенное сокращение площади старых садов с заменой на молодые насаждения.

На период до 2016 года садоводами района планируется посадка 550 га молодых садов. За счет обновления садов ежегодный объем производства составит 5000 - 6000 тонн плодовой продукции.

Кроме того, по Слободзейскому району до 2016 года планируется закладка ООО «Биоплант» 250 га орешника.

Развитие садоводства Григориопольского района

Несмотря на то, что почвенно-климатические условия района благоприятны для выращивания фруктов, отрасль находится в упадке.

В районе числится 2224 га садов, в том числе 287 га плодоносящих и 12,7 молодых насаждений. Подлежат раскорчевке к 2016 году 609,3 га..

Посадка новых насаждений запланирована только на 48 га в ООО «Агрикол ППК». За счет обновления насаждений к 2016 году производство фруктов в районе должно достигнуть 760 тонн в год.

Развитие садоводства Рыбницкого района

На 1 января 2011 года в районе числится 4445 га садов. На период до 2016 года запланирована раскорчевка 1238 га старых и закладка 55 га новых плодовых насаждений.

Осуществление государственной поддержки в виде предоставления предприятиям агропромышленного комплекса беспроцентного займа на цели реализации проекта раскорчевки многолетних насаждений позволит в ближайшие 5 лет восстановить более 1000 га пашни.

Производство фруктов намечается увеличить в 1,5 раза по сравнению с 2010 годом и получать к 2016 году до 320 тонн плодовой продукции, в том числе по ООО «Елтим» - 30 тонн, ООО «Рист» - 30 тонн, ООО «Племживагроэлит» - 100 тонн, ООО «Славгард» - 55 тонн, ООО «Строенцы - 105 тонн.

Развитие садоводства Каменского района

В отрасли садоводства за последние годы наблюдается уменьшение площадей и сокращение валового сбора продукции. Основными причинами получения низких урожаев являются повреждение садов вследствие сильных зимних морозов и весенних заморозков, а также отсутствие средств у сельскохозяйственных организаций на мероприятия по защите растений от вредителей и болезней.

В настоящее время в районе насчитывается 1025 га садов, из которых 740 га плодоносящих и 285 га молодых насаждений. Увеличение площадей под плодовыми культурами не предусматривается, но планируется постепенное омолаживание, улучшение сортов и породного состава. С этой целью намечено ежегодно списывать около 50 га старых посадок и столько же закладывать новых насаждений.

За счет вступления в плодоношение молодых посадок к 2016 году плодоносящая площадь садов достигнет 990 га (96,6 % от общей площади садов), а валовой сбор фруктов составит около 4000 тонн против 1464 тонн в 2010 году, при условии внесения удобрений и защите растений.

Развитие садоводства г. Бендеры и г. Тирасполь

По состоянию на 1 января 2011 года по г. Бендеры сады расположены на площади 71 га, в том числе 67 га ПК «Агрофирма «Дружба», находящиеся в аренде ООО «Станлей», и 4 га ГУСП «Сельхоз с. Гиска», по г. Тирасполь на площади 324 га в ООО «Полюс Агро», ООО «Лед».

К 2016 году планируется раскорчевать 34 га садов в ПК «Агрофирма «Дружба» г. Бендеры, и осуществить посадку молодых насаждений в ООО «Полюс Агро» г. Тирасполь - 67 га молодых садов (слива, яблоня), 100 га - ООО «Станлей», г. Бендеры. Валовое производство фруктов по г. Бендеры и г. Тирасполь к 2016 году планируется довести до 6090 тонн.

Реализация мероприятий Государственной программы по развитию плодоводства позволит:

а) заложить 1303 гектаров плантаций плодовых культур за 2012-2016 годы;

б) раскорчевать сады на площади 4334 гектаров;

в) обеспечить валовой сбор урожая фруктов к 2016 году в объеме 22 645 тонн

Государственная поддержка

В рамках реализации целей и задач, намеченных Государственной программой, для развития отрасли садоводства предусмотрены следующие мероприятия:

а) частичное возмещение затрат на закладку садов в размере 18 тыс. руб. за каждый посаженный гектар. Организациям аграрно-промышленного комплекса из средств республиканского бюджета планируется частично возмещать стоимость выполненных работ по посадке садов и уходу за ними, при условии закладки и использования чистосортного посадочного материала.

Таблица 56. Расчет суммы средств республиканского бюджета, необходимых для закладки садов

№ п/п	Район	Сумма всего, тыс. руб.	в том числе по годам
			2012	2013	2014	2015	2016
1	Каменский	4500	900	900	900	900	900
2	Рыбницкий	990	0	90	450	450	0
3	Дубоссарский	4320	540	990	900	1170	720
4	Григориопольский	864	432	432	0	0	0
5	Слободзейский	9900	1980	1980	1980	1980	1980
6	г. Бендеры	1800	0	0	900	0	900
7	г. Тирасполь	1206	486	720	0	0	0
	Итого:	23580	4338	5112	5130	4500	4500

б) в качестве механизма финансовой поддержки организаций агропромышленного комплекса предусмотрено предоставление льготных кредитов организациям агропромышленного комплекса, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, из средств ЗАО «Банк сельскохозяйственного развития» на цели пополнения оборотных средств, приобретения основных средств, строительства, реконструкции и ремонта производственных зданий и помещений;

в) государством планируется продолжить политику в области льготного налогообложения сельскохозяйственных организаций, занимающихся садоводством на цели закладки многолетних насаждений, а также предоставления беспроцентного займа исключительно на цели реализации проекта раскорчевки садов.

Кроме того, в городах и районах планируется организация постоянно действующих сельскохозяйственных оптовых рынков с целью предоставления возможности сбыта сельскохозяйственной продукции.

Порядок частичного возмещения сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, будет определен нормативно-правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.

5.1.3 Развитие виноградарской отрасли

Виноградарство в аграрно-промышленном комплексе Приднестровской Молдавской Республики занимает особое место и является важной отраслью сельского хозяйства.

Почвенно-климатические условия Приднестровской Молдавской Республики благоприятны для выращивания ценных европейских сортов винограда для производства высококачественного шампанского, марочных столовых, крепких и десертных вин, столового винограда разных сроков созревания.

Виноград - ценнейший высококалорийный диетический и лечебный продукт питания, содержащий легко усваиваемые сахара, органические кислоты, витамины, минеральные и другие биологически активные вещества. Наиболее полезен виноград в свежем и сушеном виде. Свежие плоды, как и виноградный сок, вино, усиливают кровообращение, повышают обмен веществ, улучшают работу печени и сердечной мышцы, ускоряют выведение радионуклидов из организма. Минимально необходимая научно обоснованная норма потребления свежего винограда для взрослого человека составляет 8 кг за год.

Виноград широко используется не только в свежем виде, но и как сырье для консервной и винодельческой промышленности. Продукция переработки винограда довольно многообразна: виноградные вина, соки, компоты, варенье, изюм, кишмиш и др.

У виноградарской отрасли, как и у всех отраслей, есть сильные и слабые стороны, а именно:

Таблица 57. SWOT анализ отрасли виноградарства

Сильные стороны	Слабые стороны
- Виноградарство является традиционным занятием в республике; - Почвенно-климатические условия благоприятны для выращивания винограда; - Наличие постоянного спроса со стороны винодельческого сектора.	- Сохраняются неустойчивые к засухе сорта винограда; - Сельскохозяйственные работы не производятся своевременно и в соответствии с нормативами; - У большинства плантаций истек срок нормальной эксплуатации; - Наибольшая часть частных собственников не имеют профессиональной подготовки в области виноградарства
Возможности	Угрозы
- Ориентация в долгосрочной перспективе на выращивание технических сортов, как более выносливых к засухе, чем столовых; - Использование в виноградарстве переносных систем контролируемого и сбалансированного орошения; - Проведение технологических работ по сохранению влаги в почве своевременно и в соответствии с установленными нормами; - Содействие интеграции виноградарских органиазаций с винодельческими.	- Внешнеэкономические факторы со стороны сопредельных государств; - Расширение площадей виноградных плантаций ограничивается нехваткой рабочей силы, необходимой в период сбора урожая.

В настоящее время виноградарская отрасль испытывает трудности в связи с разрывом единого экономического пространства, потери традиционных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, диспаритетом цен на материально-технические ресурсы и продукцию сельского хозяйства.

Сокращение применения средств защиты растений и внесения удобрений привело к заболеваемости основных массивов винограда, снижению почвенного плодородия и отрицательному балансу элементов питания в почве, и, следовательно, к снижению урожайности виноградников. Материально-техническая база производства устарела, обновление машин и оборудования по уходу за виноградниками и производству посадочного материала не проводилось.

Таблица 58 Производство винограда за 2006-2010 годы

	2006	2007	2008	2009	2010
Площадь виноградников всего, га	2275,6	1745,4	2220,4	2591,5	2942
в т.ч. плодоносящих насаждений, га	1831,6	1121,9	1372,9	1629,6	1255,3
Валовой сбор со всей площади, тонн	2439,3	5312,07	9847,1	9231,36	5361,2

За последние 5 лет площадь виноградных насаждений увеличилась на 29 %. В то же время площадь плодоносящих насаждений сократилась на 31 %. Валовой сбор винограда с 2006 года по 2010 год увеличился почти в 2 раза. В то же время следует отметить, что максимальный валовой сбор за последние 5 лет был достигнут в 2008 году (9 847,1 тонн). Снижение объема валовой продукции в 2010 году на 46 % по сравнению с 2008 годом обусловлен неблагоприятными погодными условиями, сложившимися для выращивания винограда.

Закладка виноградных насаждений, которая в основном производится перерабатывающими предприятиями, требует значительных материальных, финансовых, трудовых ресурсов.

Виноградарская отрасль продолжает испытывать потребность в инвестициях. При соблюдении норм и агротехнических приемов, капиталовложения в данной отрасли окупаемы. Простой анализ подтверждает, что прибыль виноградарей с 1 га виноградников в 3-4 раза выше, чем от выращивания зерновых культур. Как стратегическая цель, восстановление виноградарства и виноделия направлено на увеличение занятости населения и создание новых рабочих мест, особенно в сельской местности. Так к 2016 году в Республике прогнозируется заложить 1010 га виноградных насаждений (таблица 59).

Таблица 59. План посадки виноградников

Районы	Годы, га	Итого
	2012	2013	2014	2015	2016
Каменский	100	0,0	0,0	0,0	0,0	100
Дубоссарский	120	170	120	170	120	700
Григориопольский	0,0	0,0	10	0,0	0,0	10
Слободзейский	40	40	40	40	40	200
Итого:	260	210	170	210	160	1010

В соответствии с данными государственных администраций городов и районов в республике до 216 года планируется раскорчевать 443 га виноградных насаждений.

Таблица 60. План раскорчевки виноградников

Районы	Годы, га	Итого
	2012	2013	2014	2015	2016
Григориопольский	43,0	48,0	45,0	43,0	48,0	227,0
г. Бендеры	20,0	40,0	50,0	53,0	53,0	216,0
Итого:	63,0	88,0	95,0	96,0	101,0	443,0

Слободзейский район

На 1 января 2011 года площадь виноградников в районе составляет 273 га, плодоносящий возраст которых в основном достигает свыше 15 лет. 50 га старых насаждений подлежат раскорчевке, 139 га ранее списаны и не раскорчеваны. За последние годы посажено 31 га виноградников, в том числе ООО «Градина» - 15 га и ООО «Добагро» - 16 га. На период до 2016 года намечено заложить около 200 га виноградников.

Григориопольский район

Несмотря на то, что почвенно-климатические условия района благоприятны для выращивания ценных винных и столовых сортов винограда, отрасль находится в упадке.

С 1992 года заложено только 68 га виноградников. Полностью подлежат раскорчевке 337 га, но до 2016 года запланировано раскорчевать 227 га. Закладка виноградников запланирована в 2014 году в ООО «Агрикол ППК».

Дубоссарский район

По состоянию на 1 января 2011 года площадь виноградников в районе составляет 1413 га. До 2016 года основными землепользователями, заинтересованными в расширении сырьевой базы, ЗАО ТВКЗ «КВИНТ» и ЗАО «Букет Молдавии», планируется заложить еще 640 га виноградных насаждений, прочими организациями - 60 га.

Каменский район

Вследствие различных факторов виноградные плантации на площади 490 га полностью пришли в негодность, были списаны и раскорчеваны.

В то же время в 2007 году 537 га земель бывшего совхоза-завода «Рашково» были переданы ЗАО ТВКЗ «КВИНТ». Данные земли по своим почвенно-климатическим свойствам и расположению идеально пригодны для выращивания винограда. В настоящее время уже заложено 309 га виноградников, в текущем году планируется посадка более 100 га, а к 2012 году площадь должна быть доведена до 509 га. В текущем году вступают в плодоношение 75 га и к 2015 году все 509 га будут плодоносящими. Валовой сбор винограда должен превысить 2500 тонн в год.

г. Бендеры

По состоянию на 1 января 2011 года виноградники расположены в ГУСП «Сельхоз с. Гиска» на площади 388 га, из которых 55,7 % подлежат раскорчевке. Закладка виноградников не планируется.

Государственная поддержка

В рамках реализации целей и задач, намеченных Государственной программой, для развития отрасли виноградарства предусмотрены следующие мероприятия:

а) частичное возмещение затрат на закладку виноградников в размере 22 тыс. руб. за каждый посаженный гектар. Организациям аграрно-промышленного комплекса из средств республиканского бюджета планируется частично возмещать стоимость выполненных работ по посадке виноградников и уходу за ними, при условии закладки и использования чистосортного посадочного материала.

Таблица 61. Расчет суммы средств республиканского бюджета, необходимых для закладки виноградников

№ п/п	Район	Сумма всего, тыс. руб.	в том числе по годам
			2012	2013	2014	2015	2016
1	Каменский	2200	2200	0	0	0	0
2	Дубоссарский	15400	2640	3740	2640	3740	2640
3	Григориопольский	220	0	0	220	0	0
4	Слободзейский	4400	880	880	880	880	880
	Итого:	22220	5720	4620	3740	4620	3520

б) в качестве механизма финансовой поддержки организаций агропромышленного комплекса предусмотрено предоставление льготных кредитов организациям агропромышленного комплекса, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, из средств ЗАО «Банк сельскохозяйственного развития» на цели пополнения оборотных средств, приобретения основных средств, строительства, реконструкции и ремонта производственных зданий и помещений;

в) государством планируется продолжить политику в льготном налогообложении сельскохозяйственных организаций, занимающихся виноградарством на цели закладки многолетних насаждений, а также предоставления беспроцентного займа исключительно на цели реализации проекта раскорчевки виноградников.

Порядок частичного возмещения сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, будет определен нормативно-правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики.

5.1.4 Развитие овощеводческой отрасли

Овощеводство является наиболее эффективной отраслью сельского хозяйства, способной вносить весомый вклад в экономику как отдельного хозяйства, так и отрасли в целом. Овощеводство обеспечивает население необходимыми продуктами питания, рабочими местами, а перерабатывающие предприятия - сырьем для загрузки производственных мощностей.

Анализ современного состояния овощеводческого комплекса в агропромышленном производстве свидетельствует о том, что задержка в осуществлении радикальных реформ может вызвать дальнейший спад в отрасли. Приднестровская Молдавская Республика является природной зоной овощеводства, где есть возможность выращивать все овощные культуры не только для употребления и использования в республике, но и для экспортных поставок.

Овощеводство является одной из отраслей сельского хозяйства, характерной для агроклиматических условий Республики. Благоприятные почвенно-климатические условия и накопленный опыт позволяют выращивать широкий ассортимент и получать значительные объёмы овощей с хорошими органолептическими и технологическими качествами.

Стратегический анализ показывает, что у отрасли овощеводства есть сильные и слабые стороны, в также возможности и угрозы ее развития.

Таблица 62. SWOT Анализ отрасли овощеводства

Сильные стороны	Слабые стороны
- Наличие незагрязненных площадей, на которых могут применяться технологии, специфические для развития овощеводства; - Обеспеченность доходов от сбыта продукции в течение всего года благодаря выращиванию овощей и в холодный период на защищенных участках; - Возможности применения ирригации овощей; - Наличие действующих мощностей по переработке овощей.	- Недостаточный контроль или же его полное отсутствии над применением минеральных или органических удобрений, в частности, относительно объемов, момента и порядка введения этих веществ; - Использование культур, отличающихся низкой устойчивостью к болезням и вредителям: - Отсутствие организованной цепочки выращивания, производства, сбыта, продвижения и продажи овощей; - Нехватка финансовых средств для развития овощеводческой отрасли;
Возможности	Угрозы
- Увеличение экспортных возможностей сектора за счет диверсификации рынков сбыта; - Создание холодильных хранилищ для овощей для продажи выращенного урожая в осенне-зимний период; - Возможности более эффективного освоения сектором почвенно-климатических условий.	- Утрата традиционных рынков сбыта России, Беларуси, Украины; - Природно-климатические условия, способствующие развитию вирусных заболеваний овощей; - Макроэкономические риски, обусловленные ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на консервную продукцию.

Анализ производства овощей и картофеля в Приднестровской Молдавской Республике за последние 5 лет свидетельствует о том, что:

а) площади, занятые под производство овощей и картофеля занимают до 2% от общей площади пашни;

б) валовой сбор овощей в 2010 году увеличился по сравнению с 2006 годом на 19%, картофеля снизился на 25 % вследствие сокращения площадей, занятых под картофелем, на 42 %. В свою очередь, урожайность картофеля увеличилась на 28 % по сравнению с 2006 годом, овощей - на 38%. Максимальная урожайность овощей была достигнута в 2009 году и составила 11,6 тонн/га, картофеля в 2010 году (18,7 тонн/га).

в) основные площади под овощами и картофелем в 2010 году были размещены в сельскохозяйственных организациях (80 % от общей площади занятой овощами и картофелем).

Таблица 63. Производство овощей и картофеля за 2006-2010 годы

Показатели по годам	Всего	в том числе по категориям хозяйств
		Сельскохозяйственные организации	Крестьянско-фермерские хозяйства	Арендаторы	Субъекты малого предпринимательства
Овощи
Посевная площадь, га
2006	2 908,8	1698,7	267,3	130,3	812,5
2007	3 606,5	1645,1	199,7	97,2	1664,5
2008	2 977,9	1564,8	284,4	32	1096,7
2009	1 359,9	840,9	115,4	42,7	360,9
2010	2 498,7	1803,4	440,1	61,5	193,7
Валовой сбор, тонн
2006	20 696,3	15393,58	848,67	936,1	3517,99
2007	8 360,0	4740,1	286	68,58	3265,32
2008	21 859,4	13089,8	943,3	183,13	7643,16
2009	15 761,9	10611,7	683,32	149,96	4316,87
2010	24 589,1	17441,43	3699,95	566,95	2880,77
Урожайность, тонн/га
2006	7,1	9,1	3,2	7,2	4,3
2007	2,3	2,9	1,4	0,7	2,0
2008	7,3	8,4	3,3	5,7	7,0
2009	11,6	12,6	5,9	3,5	12,0
2010	9,8	9,7	8,4	9,2	14,9
Картофель
Посевная площадь, га
2006	645,0	414,3	7,3	54,6	168,8
2007	642,2	426,5	23,7	19,7	172,3
2008	370,5	147,0	40,6	35,0	147,9
2009	330,8	114,3	46,0	15,0	155,5
2010	376,8	202,4	41,3	0,00	133,1
Валовой сбор, тонн
2006	9 420,9	7 130,90	33,02	646,20	1 610,81
2007	3 622,5	1 496,50	4,15	7,48	2 114,37
2008	6 248,5	2 655,20	100,20	280,00	3 213,10
2009	4 164,2	1 218,46	168,40	120,00	2 657,37
2010	7 061,6	4 884,81	282,90	0,00	1 893,91
Урожайность, т/га
2006	14,6	17,2	4,5	11,8	9,5
2007	5,6	3,5	0,2	0,4	12,3
2008	16,9	18,1	2,5	8,0	21,7
2009	12,6	10,7	3,7	8,0	17,1
2010	18,7	24,1	6,8	0,00	14,2

Для получения необходимых объемов производства, повышения культуры земледелия и усовершенствования технологий выращивания овощей необходимо:

а) внедрение научно-обоснованных севооборотов, в результате чего урожайность овощных культур повышается на 18-20%.

б) максимально возможное размещение овощных культур на орошаемых землях с своевременным применениям минеральных удобрений;

в) создание сортов интенсивного типа устойчивых к основным болезням, хорошо реагирующих на внесение удобрений и орошений, пригодных для механизированной уборки, промышленной переработки с высоким содержанием в плодах питательных ценных компонентов;

г) повышение уровня механизации технологических процессов, борьба с сорняками, формирование заданной густоты стояния растений и механизированная уборка и переработка урожая;

д) внедрение в производство биотехнологий, которые повышают урожайность почвы и дают возможность получать экологически чистую продукцию.

К 2016 году объем производства овощей в сельскохозяйственных организациях должен достигнуть 74,2 тыс. тонн, картофеля 8,8 тыс. тонн (таблица 64).

Таблица 64. Прогноз производства овощей в 2012-2016 годы

Наименование культур	Прогноз по годам
	2012	2013	2014	2015	2016
Картофель	7720	8022	8292	8625	8787
Григориопольский	520	722	892	1125	1187
Слободзейский	7200	7300	7400	7500	7600
Овощи, всего	37842	47374	53160	59844	74205
Каменский	6510	7300	7690	8090	8485
Рыбницкий	242	332	382	398	6942
Дубоссарский	500	1200	1400	2400	3750
Григориопольский	3440	7072	8843	10316	13068
Слободзейский	26700	30950	34755	37700	40950
г. Бендеры	450	520	910	940	1010

Основное производство овощеводческой продукции планируется осуществить в Слободзейском и Каменском районе.

Слободзейский район

Развитие овощеводства в Слободзейском районе обусловлено тем, что район расположен в благоприятных почвенно-климатических условиях для производства овощей. Наличие производственных мощностей по их переработке в городе Тирасполь и с. Глинное Слободзейского района позволяет расширить в районе площади по производству овощей.

Сельскохозяйственные организации района сотрудничают с ГУ «Приднестровский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», специализирующемся на создании и внедрении в производство новых высокоурожайных, устойчивых к болезням сортов и гибридов овощебахчевых культур и картофеля. За последние годы в районе производится 10-12 тыс. тонн овощной продукции, где доминируют такие культуры как лук репчатый, зеленый горошек и сахарная кукуруза.

В районе имеются перспективы развития овощеводства закрытого грунта. ООО «Холпарк» с. Парканы внедрена технология выращивания овощей гидропонным способом с использованием капельного полива и системой управления микроклиматом в теплице. Создание оптимальных условий обеспечивает получение высоких урожаев лучшего качества и за более короткие сроки. С 2013 года предусматривается реконструкция теплиц площадью 1,3 га под томаты и сладкий перец с применением систем малообъемных технологий на гидропонике.

По прогнозным данным в Слободзейском районе на 2012-2016 годы предусматривается увеличить площади под производства овощей с 2030 га в 2012 году до 3065 га в 2016 году. Валовое производство овощей к 2016 году планируется довести до 41 тыс. тонн.

Таблица 65. Прогноз производства овощных культур по Слободзейскому району на 2012-2016 годы

Показатели по годам	Всего	Наименование сельскохозяйственных культур
		горох овощной	кукуруза сахарная	капуста	огурцы	томаты	лук репчатый	свекла столовая	морковь	прочие
Посевная площадь, га
2012	2 030	600	400	150	20	150	450	60	100	100
2013	2 338	700	450	200	23	200	480	70	105	110
2014	2 617	800	500	250	27	230	500	85	110	115
2015	2 815	850	550	300	32	250	510	90	115	118
2016	3 065	950	600	350	35	270	520	100	120	120
Валовой сбор, тонны
2012	26 700	2 100	4 800	3 300	200	3 000	9 000	1 200	1 600	1 500
2013	30 950	2 590	5 400	4 400	230	4 000	9 600	1 400	1 680	1 650
2014	34 755	3 200	6 000	5 500	270	4 600	10 000	1 700	1 760	1 725
2015	37 700	3 570	6 600	6 600	320	5 000	10 200	1 800	1 840	1 770
2016	40 950	4 180	7 200	7 700	350	5 400	10 400	2 000	1 920	1 800
Урожайность, тонн/га
2012	13,2	3,5	12,0	22,0	10,0	20,0	20,0	20,0	16,0	15,0
2013	13,2	3,7	12,0	22,0	10,0	20,0	20,0	20,0	16,0	15,0
2014	13,3	4,0	12,0	22,0	10,0	20,0	20,0	20,0	16,0	15,0
2015	13,4	4,2	12,0	22,0	10,0	20,0	20,0	20,0	16,0	15,0
2016	13,4	4,4	12,0	22,0	10,0	20,0	20,0	20,0	16,0	15,0

Основное производство овощей будет размещено на площадях ООО СХФ «Рустас», ООО СХФ «Экспедиция - Агро», ООО «Плантатор» и в других сельскохозяйственных организациях.

Картофелеводами района в 2010 году собрано 7,1 тыс. тонн картофеля ранних и летних сортов при средней урожайности 225,3 ц/га. В ООО «Градина» с. Парканы, благодаря технологии и первоклассным семенам, достигнута урожайность картофеля 322,7 ц/га. Валовое производство картофеля планируется довести к 2016 году до 7,6 тыс. тонн (таблица 64).

Каменский район

В Каменском районе возрождение отрасли связано с приватизацией перерабатывающего предприятия - ЗАО «Каменский консервный завод», на котором проведена реконструкция, внедрено новое технологическое оборудование, позволяющее выпускать конкурентоспособную продукцию. В результате посевная площадь увеличилась со 195 га в 2005 году до 217 га в 2010 году.

Таблица 66. Прогноз производства овощных культур по Каменскому району на 2012-2016 годы

Показатели по годам	Всего	Наименование сельскохозяйственных культур
		горох овощной	кукуруза сахарная	томаты	прочие
Посевная площадь, га
2012	780	290	250	210	30
2013	855	300	300	220	35
2014	890	310	310	230	40
2015	925	320	320	240	45
2016	960	330	330	250	50
Валовой сбор, тонны
2012	6 510	1 190	2 500	2 100	720
2013	7 300	1 260	3 000	2 200	840
2014	7 690	1 330	3 100	2 300	960
2015	8 090	1 410	3 200	2 400	1 080
2016	8 485	1 485	3 300	2 500	1 200
Урожайность, тонн/га
2012	8,3	4,1	10,0	10,0	24,0
2013	8,5	4,2	10,0	10,0	21,0
2014	8,6	4,3	10,0	10,0	21,3
2015	8,7	4,4	10,0	10,0	21,6
2016	8,8	4,5	10,0	10,0	24,0

По расчетам программы развития овощеводства в Каменском районе на 2012-2016 годы предусматривается довести посевные площади, занятые под овощами, с 780 га в 2012 году до 960 га в 2016 году. В структуре овощных посевов основное место будет отведено овощному горошку, сахарной кукурузе и томатам. По прогнозу валовое производство овощей к 2016 году планируется довести до 8 485 тонн. Данное количество овощей позволит обеспечить консервный завод на 80-85 % сырьевой базой для производства.

Получение стабильно высоких урожаев овощных культур неразрывно связано с наличием систем орошения, которые в настоящее время требуют значительных финансовых вложений на реконструкцию и техническое обновление.

Программой производства Григориопольского района на 2016 год планируется произвести к 2016 году 13 тыс. тонн овощей и 1,1 тыс. тонн картофеля. В свою очередь увеличение посевных площадей овощей должно осуществляться за счет возобновления производственной деятельности Григориопольского консервного завода и увеличения поливных площадей.

По Рыбникому району валовое производство овощей к 2016 году планируется довести до 6,9 тыс. тонн. Производство овощей предполагается сконцентрировать в ДООО «Агро-Люкка» (6000 тонн), ООО «Строенцы» (100 тонн), ООО «Агро-Морий» (600 тонн), крестьянско - фермерских хозяйствах (242 тонн).

По городу Бендеры производство овощей планируется в ПК «Агрофирма «Дружба». Валовое производство к 2016 году будет доведено до 1010 тонн, в том числе:

- томаты с 350 тонн в 2012 году до 720 тонн в 2016 году;

- зеленого горошка с 30 тонн в 2012 году до 90 тонн в 2016 году;

- огурцов с 70 тонн в 2012 году до 200 тонн в 2016 году.

Для решения стратегических задач развития отрасли овощеводства предусматривается:

а) внедрение новых сортов овощей с высоким потенциалом производительности и адаптации к неблагоприятным климатическим условиям, резистентных к болезням и вредителям, хорошо реагирующих на внесение удобрений и орошение, пригодных для механизированной уборки, промышленной переработки, с высоким содержанием в плодах питательно-ценных компонентов.

Программой развития ГУ «ПНИИСХ» на период 2012-2015 гг. предусмотрено создание и передача в государственное сортоиспытание 34 сортов и гибридов овощебахчевых культур, картофеля. Также запланировано ежегодное выращивание оригинальных семян, родительских форм, суперэлиты и элиты сортов и гибридов овощебахчевых культур селекции института в количестве 1060 кг, семенного картофеля в количестве 63 тонн.

б) размещение производства овощей на землях в пойме реки Днестр и восстановление оросительных систем;

в) повышение уровня механизации ряда технологических процессов;

г) развитие инфраструктуры по реализации овощеводческой продукции и создание оптового рынка.

Основная задача на сегодня ? добиться обеспечения населения республики овощной продукцией и загрузки производственных мощностей перерабатывающих предприятий по доступным ценам. Это возможно при совместных усилиях государства и бизнеса, а также при комплексном подходе к решению задачи.

Надежным средством защиты сельскохозяйственных культур от засухи является орошение. Мелиоративный комплекс, осуществляя своевременный качественный полив, обеспечивает повышение биологической и экономической эффективности сельскохозяйственных угодий, дает возможность получать высокие и стабильные урожаи. Оросительные системы во многих странах считаются стратегическими объектами, так как в засушливые годы они обеспечивают продовольственную безопасность страны и формируют государственные резервы продуктов питания первой необходимости.

Необходимость орошения в климатических условиях ПМР подтверждается и структурой сельскохозяйственного производства: овощеводство, садоводство, зерновое, кормовое, и зоотехнический сектор, диктующий потребность в постоянном обеспечении водой.

Согласно данным ГУ «ПНИИСХ» эффективность орошения основных сельскохозяйственных культур приводится в таблице 67.

Таблица 67. Эффективность орошения основных сельскохозяйственных культур

Наименование культур	Урожайность без орошения, ц/га	Урожайность с орошением, ц/га
Томаты	222	470
Кукуруза на зеленые корма	201	319
Кукуруза на зерно	32	73
Морковь	99	249
Лук	61	182
Люцерна	281	398
Озимая пшеница	34	48

Крупные оросительные системы в Приднестровской Молдавской Республике занимают площадь в 91,1 тыс. га., в том числе 2166 га занимают внутрихозяйственные площади. Оросительные системы включают в себя 155 насосных станций, 5,1 тыс. км. напорных трубопроводов, крупных водохранилищ, каналов и других гидротехнических сооружений. Все орошаемые земли распределены между пятью государственными учреждениями оросительных систем городов Тирасполя, Бендер, Григориополя, Дубоссар и Рыбницы.

За последние 15 лет большинство установок и машин для полива морально устарело, требует ремонта и комплектации, а новая поливная техника практически не приобреталась.

Увеличение площади орошаемых земель необходимо проводить поэтапно. Для этого необходимо предусмотреть государственную поддержку для поддержания и восстановления оросительных систем в объеме не менее 50 млн. руб. на 5 лет.

Таблица 68. Расчет средств, необходимых для восстановления и поддержания мелиоративного комплекса на период реализации Государственной программы

№ п./п	Целевое использование средств	Годы и суммы, тыс. руб.
		2012	2013	2014	2015	2016	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Слободзейский район
1	Всего	4 500	2 600	2 700	6 300	7 234	23 334
	Восстановление системы орошения	2 000	0	0	3 500	4 234	9 734
	Затраты на содержание оросительных систем	2500	2600	2700	2800	3000	13 600
Рыбницкий район
2	Всего	600	700	1500	1538	700	5038
	Восстановление системы орошения	0	0	800	838		1638
	Затраты на содержание оросительных систем	600	700	700	700	700	3400
Григориопольский район
3	Всего	4300	5136	4500	2600	2800	19336
	Восстановление системы орошения	2000	2736	2000	0	0	6736
	Затраты на содержание оросительных систем	2300	2400	2500	2600	2800	12600
Дубоссарский район
4	Всего	350	1135	1145	380	390	3400
	Восстановление оросительных систем	0	775	775	0	0	1550
	Затраты на содержание оросительных систем	350	360	370	380	390	1850
г. Бендеры
5	Всего	300	910	610	310	310	2440
	Восстановление оросительных систем	0	600	300	0	0	900
	Затраты на содержание оросительных систем	300	310	310	310	310	1540
	Итого по республике	10050	10481	10455	11128	11434	53548
	Восстановление оросительных систем	4000	4111	3875	4338	4234	20558
	Затраты на содержание оросительных систем	6050	6370	6580	6790	7200	32990

Решение проблемы орошения площадей, возделываемых под овощи, видится во взаимосвязи с предоставлением финансовой поддержки со стороны государства для частичного субсидирования затрат на восстановление и содержания мелиоративного комплекса.

В рамках реализации целей и задач, намеченных Государственной программой, для развития отрасли овощеводства предусмотрена реализация следующих мероприятий:

а) государственная поддержка в части обеспечения государственного финансирования на восстановление и содержание мелиоративного комплекса в сумме 53 548 млн. руб.

б) разработка нормативно-правовой базы по развитию страхования урожая сельскохозяйственных культур в Приднестровской Молдавской Республике;

в) поддержка отечественных производителей путем установления при отборе победителя преференций отечественным производителям, участвующим в проведении тендера по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей, в случае если цена, предлагаемая отечественным производителем не выше чем на 10% от цен, предлагаемых другими участниками тендера;

г) предоставление организациям агропромышленного комплекса, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, льготных кредитов из средств ЗАО «Банк сельскохозяйственного развития» на цели пополнения оборотных средств, приобретения основных средств, строительства, реконструкции и ремонта производственных зданий и помещений.

Кроме того, в городах и районах планируется организация постоянно действующих сельскохозяйственных оптовых рынков с целью предоставления возможности сбыта сельскохозяйственной продукции.

5.2 Развитие прочих отраслей сельскохозяйственного производства

а) Производство зерновых

Несмотря на то, что производство зерновых и зернобобовых культур в перспективе не отнесено к приоритетным отраслям, оно остается основополагающим в обеспечении продовольственной безопасности республики и способствует увеличению экспортных поставок. В 2010 году удельный вес зерновых и зернобобовых культур в структуре посевных площадей сельскохозяйственных культур составляет 60 %.

Расширению зернового клина за последние годы способствовали менее трудоемкий процесс возделывания, возможность длительного хранения и наличие перерабатывающих мощностей.

Стратегический анализ показывает, что в зерновом производстве есть сильные и слабые стороны, в также возможности и угрозы развития.

Таблица 69. SWOT Анализ производства зерновых

Сильные стороны	Слабые стороны
- Относительно благоприятные почвенно-климатические условия; - Высокий уровень механизации зернового производства; - Применение новых производственных технологий.	- Часть сортов отличается низкой урожайностью; - Недостаточное количество современных складских помещений для временного хранения зерна.
Возможности	Угрозы
- Использование для производства крахмала, глюкозы и декстрина; - Рост спроса и цен на пшеницу на региональном и мировом рынках.	- Эрозия почвы может еще больше сократить среднюю урожайность с гектара; - Макроэкономические риски, обусловленные ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен.

Основными производителями зерна в республике являются хозяйствующие субъекты Слободзейского, Григориопольского и Рыбницкого районов. Всеми районами запланировано увеличение производства зерновых культур.

К 2016 году в республике планируется произвести более 400 тыс.тонн зерна, в том числе озимой пшеницы - 211 тыс.тонн.

Таблица 70. Программа производства зерновых культур в разрезе районов на 2012 - 2016 годы

Наименование с/х культур	Факт 2010 года	Прогноз по годам, тонн	2016г. к 2010 г., %
		2012	2013	2014	2015	2016
Зерновые, всего	253008,2	378765	396052	404344	395767	409608	161,9
Каменский	13133,23	22905	23930	24965	26020	27620	210,3
Рыбницкий	71117,9	106782	111337	112620	114195	119193	167,6
Дубоссарский	22358,57	42931	54903	61411	49362	52743	235,9
Григориопольский	70252,27	104997	104362	103728	103990	104427	148,6
Слободзейский	72724,34	96750	97000	97000	97400	100675	138,4
г. Бендеры	1116,1	2000	2020	2070	2200	2300	206,1
г. Тирасполь	2305,8	2400	2500	2550	2600	2650	114,9
оз. пшеница	148788	199953	197314	215959	200675	211102	141,9
Каменский	6650,96	13000	13390	13780	14170	14840	223,1
Рыбницкий	30292,54	41058	43577	46213	44765	39662	130,9
Дубоссарский	12692,29	23562	21702	37779	22595	34272	270,0
Григориопольский	50155,8	64658	60215	59697	60595	60718	121,1
Слободзейский	48036,48	56250	57000	57000	57000	60000	124,9
г. Бендеры	635,4	1100	1100	1150	1200	1250	196,7
г. Тирасполь	324,5	325	330	340	350	360	110,9
кукуруза	42286,71	76169	85392	81888	89429	85980	203,3
Каменский	1280,21	2255	2520	2795	3080	3375	263,6
Рыбницкий	24164,48	41930	42000	42476	42822	46003	190,4
Дубоссарский	4098,78	4732	14082	7536	13855	5890	143,7
Григориопольский	5792,96	16692	19220	18501	19082	20112	347,2
Слободзейский	6310,34	9500	6500	9500	9500	9500	150,5
г. Бендеры	80,4	500	500	500	500	500	621,9
г. Тирасполь	559,54	560	570	580	590	600	107,2

Увеличение объема производства зерновых культур должно быть обеспечено за счет повышения урожайности, которое достигается благодаря использованию новых высокопродуктивных сортов семян, характеризующихся высоким качественным потенциалом, устойчивостью к болезням и вредителям. Кроме того, необходима постоянная работа по совершенствованию технологии возделывания и восстановлению плодородия почвы, борьбе с вредителями и сорняками. Наряду с увеличением применения минеральных удобрений резко снизился уровень внесения органических удобрений. За последние годы уменьшились объемы производства кукурузы на зерно, что обусловлено низкой ценой и отсутствием рынка сбыта. При условии изменения ситуации на рынке зерна кукурузы возможно значительное увеличение объемов производства данной культуры. В Слободзейском и Григориопольском районах планируется расширять посевы зернового гороха как благоприятного предшественника в севообороте для большинства сельскохозяйственных культур.

В каждом районе республики имеются предприятия по хранению и переработке зерновых и технических культур с теми или иными возможностями, производственной мощностью и степенью технического состояния.

В Дубоссарском районе программные мероприятия 2007 - 2010 года позволили задействовать в сельскохозяйственном производстве ранее неиспользуемые земли и повысить валовое производство зерновой продукции до 49 тыс. тонн. Кроме того, производство зерновой продукции будет занимать ведущее место в валовом объеме производства продукции растениеводства, как наименее трудозатратное и наиболее рентабельное. Вместе с тем, производственные мощности по хранению и переработке не отвечают современным условиям хранения зерна и, учитывая годы их постройки, не позволяют произвести их реконструкцию, в связи, с чем остаются не востребованными, перепрофилируются или списываются.

Переработка и размещение на хранение зерновой продукции на перерабатывающих предприятиях других районов республики невозможна, в первую очередь, по причине обезличивания зерна. Обезличивание зерна при условии сертификации сельскохозяйственного производства как «экологически - чистое» не допускается. В Дубоссарском районе сертифицировано более 9 тыс. га как «экологически чистое сельскохозяйственное производство». Немаловажной причиной является также увеличение себестоимости зерна в связи с транспортировкой. Затраты, связанные с транспортировкой зерновой продукции на ближайший Григориопольский комбинат хлебопродуктов, повышают себестоимость 1 тонны зерна на 45-50 руб. ПМР.

Государственной администрацией Дубоссарского района и г. Дубоссары предприняты мероприятия по повышению мощностей предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции по двум направлениям.

Первое - восстановление ГУП «Дубоссарское хлебоприемное предприятие», что в краткосрочной перспективе снизит остроту проблемы.

Второе - инвестиционное предложение основному производителю зерновых культур Дубоссарского района ООО «АгроИдея» по сроительству современного центра по переработке и хранению зерна, расчитанному на производственную мощность не менее 40 тыс. тонн.

б) Производство технических культур

Технические культуры в структуре посевной площади также имеют значительный удельный вес (31,1 %). Основной производимой технической культурой в республике остается подсолнечник. В 2010 году валовой сбор маслосемян подсолнечника составил 57,9 тыс. тонн, наибольший объем отмечен в Григориопольском и Рыбницком районах 16,7 тыс. тонн и 15,7 тыс. тонн соответственно. В перспективе намечается сокращение площадей под данной культурой без снижения объемов производства за счет использования качественного семенного материала и применения интенсивных, ресурсосберегающих технологий производства. Валовое производство маслосемян подсолнечника к 2016 году ожидается в пределах 55 тыс. тонн.

Таблица 71. Программа производства технических культур в разрезе районов на 2012-2016 годы

Наименование культур	Факт 2010 год	Прогноз по годам, тонн	2016г. к 2010 г., %
		2012	2013	2014	2015	2016
Подсолнечник	57884,6	53253	55192	54683	55658	54799	94,7
Каменский	6219,27	6820	7120	7425	7650	7875	126,6
Рыбницкий	15740,91	16751	17366	17916	17801	18429	117,1
Дубоссарский	9592,45	3990	5268	4222	5465	3965	41,3
Григориопольский	16748,32	16432	16168	15840	16032	15810	94,4
Слободзейский	9226,25	9000	9000	9000	8400	8400	91,0
г. Бендеры	206,1	100	100	100	120	120	58,2
г. Тирасполь	151,3	160	170	180	190	200	132,2
Рапс озимый	13910,78	27322	27080	27140	30725	30054	216,0
Каменский	0,0	555	625	705	780	875
Рыбницкий	1609,5	6120	6315	5515	7325	6980	433,7
Дубоссарский	462,9	2880	1840	2080	3510	2604	562,5
Григориопольский	1409,24	5767	6300	6840	7110	7595	538,9
Слободзейский	10429,14	12000	12000	12000	12000	12000	115,1
Лен	4465,6	7314,5	7208,4	7426	7698	8079	180,9
Каменский	755	850	950	1050	1150	1260	166,9
Рыбницкий	180	60	60	60	60	60	33,3
Дубоссарский	173,6	1154,5	750,4	562	466	303	180,4
Григориопольский	518	2250	2448	2754	3022	3456	667,2
Слободзейский	2839	3000	3000	3000	3000	3000	105,7

В последние годы сельхозпроизводители проявляют интерес к таким востребованным на рынке культурам как рапс, соя и лен. Посевы озимого рапса расширяются, поскольку он является не только хорошим предшественником для зерновых культур, но и экспортоориентированной продукцией со стабильной ценой, используемой как при производстве кормов, так и в производстве масла и биотоплива. Валовое производство рапса планируется довести к 2016 году до 30 тыс. тонн, льна - свыше 8 тыс. тонн.

5.3 Поддержание почвенного плодородия

Почвенные ресурсы Приднестровской Молдавской Республики являются ее главным природным достоянием, основой экономического потенциала, продовольственной независимости и благополучия. Статистические данные свидетельствуют о животворной силе черноземов, об их огромном экономическом значении в жизни народов многих стран мира

Около 90% сельхозугодий республики занимают черноземы. По данным экспертов - почвоведов аналогов этим почвам по уровню плодородия и в силу их удивительных свойств в мире нет. В плодородии первое место занимает содержание гумуса. Гумус - вещество сложной химической природы, которое образуется в результате биохимических превращений растительных и животных остатков под влиянием микроорганизмов. В состав гумуса входят черные гуминовые кислоты, определяющие соответствующий темный или даже черный цвет чернозема. Гумус черноземов включает в основном четыре элемента: углерод (45-60%), кислород (30-40%), водород (4-5%) и азот (1/20 часть гумуса), который благодаря своим большим общим запасам служит главным источником питания растений, являющимся важнейшим компонентом белков.

По современной классификации видов черноземов в Приднестровской Молдавской Республике на подтиповом уровне их пять: обыкновенные, карбонатные, типичные, выщелоченные, южные. Наибольшие площади занимают первые две разновидности черноземов - обыкновенные (29%) и карбонатные (36%). (Приложение 6). Средняя многолетняя урожайность большинства культур коррелирует с количеством гумуса в почве, его запасами и мощностью гумусного горизонта.

В последние годы почвы подвергаются всевозможным деградациям, что может привести к ухудшению их качества и снижению плодородия. К числу наиболее тревожных трансформаций следует отнести потери гумуса или гумусовая деградация. Наиболее четко это представлено в данных учета баланса гумуса на пашне.

В Приднестровье баланс гумуса всегда был отрицательным, при этом минимальные его потери приходятся на середину 80-х годов, когда на поля вывозилось большое количество навоза, накопившегося на колхозных фермах и в крупных животноводческих комплексах. В настоящее время данная работа практически сведена к нулю, что ведет к усиливающемуся отрицательному балансу гумуса, а вместе с ним к снижению плодородия полей.

Основной проблемой остается наличие азота в почве. Показатель - нитрификационная способность почв (НСП) характеризует способность почв вырабатывать доступный для растений азот. Этот сложный процесс обусловлен многими факторами, но определяющими являются четыре: температура, влажность, наличие и активность бактерий нитрификаторов, а также наличие «сырья», из которого бактерии вырабатывают азот. Несоответствие какого-то звена в данной цепочке снижает выработку азота, в результате чего растения испытывают в нем недостаток.

Показательным в этом отношении был аномально засушливый 2007 год. Запредельно высокие летние температуры и сухость привели к тому, что нитрификация оказалась сильно подавленной, количество накопленного азота опустилось до минимума. В итоге к осени практически повсеместно наблюдался острый дефицит азота, в том числе в посевах озимых культур. Таким образом, невзирая ни на какие сложности, в том числе и на высокие цены на удобрения, необходимо обязательно проводить мероприятия по внесению азота не только на озимых, но и под культуры ярового клина. Невыполнение данных мероприятий приведет к значительным потерям урожайности.

Отмечается недостаток фосфора в почвах Приднестровской Молдавской Республики. Его накопление происходит в основном под воздействием хозяйственной деятельности человека. В начале 70-х годов прошлого века в Приднестровье было очень мало полей, в достаточном количестве обеспеченных фосфором, - 1,5-3% площадей. В середине 80-х годов, когда минеральные удобрения применялись почти на уровне потребностей, а на орошаемых землях происходило накопление фосфатов в более чем достаточном объеме. В результате многие почвы перешли из разряда бедных в разряд богатых фосфором. Баланс этого элемента стал прочно положительным. Именно на этих запасах земледелие Приднестровья продержалось больше 10 лет, в течение которых не применялись дополнительно фосфорные удобрения. Сегодня наблюдается обратный процесс - переход богатых фосфором почв в бедные. Фосфорные удобрения применяются сейчас лишь местами и в мизерных количествах только при посеве. Соответственно и баланс фосфора в середине 80-х годов имел четко выраженный максимум, перешедший в настоящее время в глубокий дефицит. Проведенные ГУ «ПНИИСХ» обследования около 15 тыс. га полей Тираспольского комбината хлебопродуктов, ДООО «ТПФ “Интерцентр Люкс”», ДООО «Фиальт-Агро» и других хозяйств подтвердили вывод о том, что фосфорный деградационный прессинг, который испытывают в последние годы почвы, - это реальность. Среди процессов деградации почв в нашем регионе первое место занимает их усиленная водная эрозия. На борьбу с ней, в частности минимализации склонового стока и смыва, уделяется мало внимания, как научными учреждениями, так и сельскохозяйственными организациями.

Эрозия почв является самой неотложной, самой острой проблемой, которая угрожает не только сельскому, но и всему народному хозяйству республики. В настоящее время проектирование и осуществление всех противоэрозионных мероприятий сильно осложнено большими изменениями в размерах и конфигурации землепользований. На сегодняшний день вопрос внедрения и соблюдения во всех этих хозяйствах севооборотов, систем внесения удобрений и обработки почвы остается особо острым.

В условиях рискованного земледелия из-за дефицита влаги в почве мощным фактором повышения урожайности практически всех сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений является орошение. Орошаемые территории резко сократились и в настоящее время не превышают 10% от площади подготовленных к орошению земель. Помимо других факторов очень большую роль продолжает играть высокая стоимость данного мелиоративного приема. В целях поиска путей снижения затрат на орошение в Приднестровском НИИ сельского хозяйства испытывались различные способы водосбережения: снижение поливных норм на 25 или на 50%, проведение поливов только в критические фазы роста и развития и др. Опыты показали, что если посевы поливать только в критические по водопотреблению фазы, то урожаи снизятся в среднем всего на 13% по сравнению с урожаями, полученными при оптимальном режиме орошения. Но при этом каждый вложенный в орошение доллар на луке окупается 16 долларами, на картофеле - 13, на томатах - 11, на свекле - 10 долларами при экономии поливной воды от 25 до 50%.

По вопросу окупаемости затрат на удобрения, следует отметить то, что она находится на достаточно высоком уровне: от 7 до 28 долларов на каждый вложенный в удобрения доллар.

По анализу, проведенному ученными ГУ «ПНИИСХ» есть необходимость периодического обследования почвенного покрова республики по определенному набору показателей с периодичностью каждые пять лет. Кроме того, необходимо возродить агрохимическую службу сельского хозяйства, оснастить почвенную лабораторию, которая вобрала бы в себя функции планомерного почвенного мониторинга с целью применения эффективных приемов использования земельных ресурсов, удобрений, орошения, призванных максимально повысить продуктивность почв, их охрану и возрождение.

Мероприятиями Государственной программы предусмотрено финансирование ГУ «ПНИИСХ» в части обеспечения обследования почвенного покрова сельскохозяйственных угодий по определенному набору показателей, и оснащение почвенной лаборатории (таблица 72).

Таблица 72. Расчет средств на оснащение почвенной лаборатории и проведение обследования почв

Мероприятия	Всего средств	В том числе по годам, тыс. руб.
		2012	2013	2014	2015	2016
Всего, в том числе:	3500	1000	1000	500	500	500
оснащение почвенной лаборатории	2000	1000	1000	0	0	0
обследование почвенного покрова	1500	0	0	500	500	500

5.4 Роль фитосанитарной службы

Борьба с болезнями и вредителями растений является важным звеном в общем комплексе мероприятий, направленных на повышение урожайности всех сельскохозяйственных культур.

В нашей республике фауна насекомых представлена более, чем 10 тыс. видов, из них около 130 видов наиболее опасные вредители возделываемых сельскохозяйственных культур. Количество фитопатогенных объектов насчитывает около 630 вирусов, 200 видов фитопатогенных бактерий и около десяти тысяч видов фитопатогенных грибов. Вредных сорных растений насчитывается более 200 видов. Практически в посевах каждой из основных культур ежегодно присутствует 10-50 видов сорно-полевых растений, относящихся к различным систематическим группам имеющих различный ритм развития.

В борьбе с вредителями и болезнями поражающими культурные растения, а также в их посевах сорняками применяются различные способы: агротехнический, биологический, механический и химический. Все эти способы являются неразрывными звеньями в общей системе борьбы.

Применением лишь одного или двух этих способов нельзя добиться решающего успеха, только последовательное применение всех способов дает полный эффект в борьбе с вредителями, болезнями сельскохозяйственных культур и их сорными растениями.

Использование пестицидов в защите растений позволило резко повысить урожайность. Однако выявились и недостатки химического метода борьбы - нарушение экологического равновесия, загрязнение окружающей среды, развитие устойчивых популяций.

Одной из важных задач Государственной службы фитосанитарного благополучия является охрана растительных ресурсов страны и продовольственных запасов от карантинных и особо опасных отсутствующих в республике видов вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков.

Фундаментальная, стратегическая задача по карантину растений - обеспечить фитосанитарную безопасность государства, а также выполнить международные обязательства относительно карантина растений.

Для своевременного выявления на территории республики очагов карантинных вредителей, возбудителей болезней растений и сорняков, организации борьбы с ними и предупреждения их дальнейшего распространения специалисты сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций, под контролем государственных фитосанитарных инспекторов в обязательном порядке должны проводить систематические обследования сельскохозяйственных земельных угодий, мест хранения растительной продукции, и прилегающих к ним территорий, территорий организаций и предприятий независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.

Для решения этих задач ежегодно планируется выделять из средств республиканского бюджета денежные средства в сумме не менее 500,0 тыс.руб. на ликвидацию выявленных очагов карантинных организмов (вредителей, возбудителей болезней сорняки).

5.5 Развитие перерабатывающей отрасли

Развитие перерабатывающей отрасли в большей степени определяется состоянием сырьевой базы, степенью применения современных технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья, и от того насколько эффективно развиваются растениеводство и животноводство во многом зависят не только объемы, но и качество, и ассортимент вырабатываемых пищевых продуктов.

Высокая зависимость от импорта продовольственных товаров создает условия для дестабилизации ценовой конъюнктуры и провоцирует рост потребительских цен в торговле. Дисбаланс между темпами собственного производства и регрессивной динамикой импорта продовольственных товаров и сырья для его производства усиливает степень угрозы для работы отечественных перерабатывающих предприятий, ограничивая их возможности планирования производства и сбыта готовой продукции.

В интересах дальнейшего развития интеграционных процессов повышения эффективности следует поощрять и распространять опыт работы перерабатывающих предприятий, которые выступают в качестве интеграторов и инвесторов по отношению к сельскохозяйственным товаропроизводителям, оказывают им на взаимовыгодной основе материально-техническую, финансовую поддержку.

Развитие перерабатывающей промышленности должно рассматриваться как одно из приоритетных направлений стабилизации агропромышленного комплекса, защиты жизненно важных интересов населения.

Создание благоприятных экономических условий для участия бизнеса в проектах по модернизации перерабатывающих предприятий - это ключевая роль государства.

В агропромышленном комплексе республики действуют более 42 перерабатывающих предприятий, на которых производятся продукты питания различного ассортимента, в основном мукомольно-крупянные, хлебобулочные, виноводочные, мясомолочные, консервные изделия.

Таблица 73. Производство основных видов продукции в натуральном выражении

Вид продукции		Годы
	Ед. изм.	2006	2007	2008	2009	2010
2	3	4	5	6	7	8
Хлеб, хлебобулочные, кондитерские и макаронные изделия	тонн	34237	33294	35006	33461	33589
Масло растительное	тонн	292	319	334,2	433,4	278
Виноводочные изделия	тыс. дал.	633	1000	914,5	958,3	951,6
Консервы	туб.	15812	2458	14602	6199,7	16075
Концентрированные фруктовые соки	тонн	6417	919	593	219	999
Мясные, в т.ч. субпродукты и полуфабрикаты	тонн	1155	1778	1546,2	1513	1545,4
Колбасные изделия	тонн	3405	3655	4288,7	3145,7	3666,1
Масло животное (сливочное и сливочно-растительное)	тонн	230	323	359	403	387
Сыры	тонн	69	41	90	154	49
Цельномолочная и нежирная молочная продукция (в перерасчете на молоко)	тонн	8652	9646	9554	9415	8160
Мука	тонн	18745	22258	23876	27037	37563
Крупа	тонн	477	802	986,4	843,4	2103,1
Корма и комбирком	тонн	2536	4351	3310,4	5406,9	4229,5
Крахмал сухой	тонн	19299	11701	13406	254	0

Анализируя объем производства продовольственных товаров за пятилетний период (без субъектов малого предпринимательства) следует отметить следующее распределение объемов в текущих ценах (Приложение 7):

- алкогольные напитки -29 %;

- мясные и колбасные изделия -19 %;

- хлеб и хлебобулочные изделия - 20%;

- зерновые и продукты их переработки -13%;

- молочные изделия -10 %

- плодоовощные консервы -4%;

- пиво и безалкогольные напитки- 5 %.

Как и для большинства предприятий промышленного комплекса, приватизация способствовала активизации хозяйственной деятельности посредством привлечения инвестиционных вложений со стороны новых собственников по направлениям: на прирост оборотного капитала, закупку новых технологических линий, на расширение рекламной деятельности и улучшение маркетинговой политики, позволяющих расширить рынки сбыта. Так с момента приватизации новыми собственниками на развитие и обновление основных фондов было направлено:

- ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат» - 8 169,6 тыс. долл.

- ЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат» - 391,1 тыс. долл.

- ОАО «Тираспольский молочный комбинат» - 602,9 тыс. долл.

- ЗАО «Бендерский хлебокомбинат» - 1 624,5 тыс. долл.

- ОАО «Рыбницкий молочный комбинат» -2 229,4 тыс. долл.

- ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов» - 4 713,9 тыс. долл.

- ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов» - 2 471,7 тыс. долл.

В период с 2006 по 2010 годы для развития пищевой и мукомольно-крупяной промышленности республики было характерно наличие положительной поступательной динамики объемов производства в денежном выражении в среднем более 25% ежегодно (исключение 2009 год, объем производства сократился на 14,6%, что связано с мировым финансовым кризисом).

Динамика объема производства пищевой и мукомольно-крупяной промышленности в 2006-2010 гг.

Накопленный потенциал позитивных тенденций, проявившихся после приватизации ряда предприятий отрасли, позволили в 2007 году увеличить производство продукции на 28%. В этот период на приватизированных объектах наблюдалась активизация хозяйственной деятельности. Так, на ЗАО «Бендерский мясокомбинат» объем выпуска промышленной продукции увеличился на 27,3%; ЗАО «Бендерский пивоваренный завод» увеличил объем производства в 2,1 раза; ОАО “Рыбницкий молочный комбинат” на 84,3%; ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов» на 64,0%. ЗАО «Тираспольский вино - коньячный завод «KVINT» на 57,1%.

Сохранение внутреннего потребительского спроса на отраслевую продукцию на достаточно высоком уровне продолжало стимулировать рост производства продукции пищевой и мукомольно-крупяной промышленности в 2008 году. В 2008 году на приватизированных объектах отрасли продолжилась активизация хозяйственной деятельности, что явилось следствием дальнейшего выполнения инвестиционных программ со стороны новых собственников. Так, в целом по отрасли значительно увеличили выпуск такие предприятия как: ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат» (на 64%), ЗАО «Рыбницкий хлебокомбинат» (на 37,2%). Так же повышенную динамику роста производственных показателей демонстрировали предприятия молочной отрасли: ЗАО «Тираспольский молочный комбинат» (на 60,7%), ЗАО «Бендерский молочный комбинат» (на 42,3%), ЗАО «Рыбницкий молочный комбинат» (на 32,0%).

В 2009 году, как и в большинстве отраслей промышленности, наблюдалось замедление динамики развития производства продукции на предприятиях пищевой промышленности. Несмотря на то, что на большинстве предприятий отрасли выпускаемая продукция преимущественно насыщает внутренний рынок, спад производства на 18,7% на крупнейшем предприятии отрасли ЗАО «Тираспольский вино - коньячный завод «KVINT» повлиял и на общее снижение отраслевого производства - 83,6% к уровню 2008 года. Это объясняется снижением более чем в 2 раза экспорта на рынки России, Украины, Белоруссии, Америки и 20% снижением реализации на внутреннем рынке ПМР.

На таких предприятиях как: ЗАО «Бендерский молочный комбинат», ЗАО «Бендерский пивоваренный завод», ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат» и ОАО «Рыбницкий молочный комбинат» по итогам 2009 года наблюдается прирост показателей производства продукции в 3,4 раза, на 9,1%, 3,6% и 0,6% соответственно.

Кроме того, в 2009 году произошел заметный прирост в таких направлениях: как производство мяса, включая субпродукты 1-й категории - в 2,8 раза, масла растительные - на 70,6% и сыр жирный - на 71,1%. Наибольший спад, повлиявший в целом на показатели отрасли, демонстрировали производители консервов - на 52,1%, колбасных изделий - на 24,2% и водки и ликероводочных изделий - на 13,6%. Незначительно сократился выпуск хлеба и хлебобулочных изделий (на 4,1%).

Предприятия мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, в 2009 году увеличили объем производства продукции на 13,4% к уровню 2008 года. Данный отраслевой рост в значительной степени обусловлен ростом производства и реализации на крупнейшем предприятии отрасли ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов», соответственно на 27,7%, что связанно с заключением выгодных контрактов на поставку продукции производимой на предприятии на внешний рынок сбыта.

В 2010 году в пищевой промышленности, отмечен поступательный рост объемов промышленного производства, так отношению к 2009 году данный показатель вырос на 16,1% и составил 844,7 млн. руб. Основными факторами, способствующими положительной динамике производственных показателей, являются: улучшение экспортной конъюнктуры для крупных экспортеров отрасли, модернизирующих свое производство; восстановительный рост потребительского спроса на продовольственные товары; а также благоприятные погодные условия и своевременно проведенные агротехнические мероприятия, позволившие достигнуть высокой урожайности по основным сельскохозяйственным культурам.

В 2010 году произошел заметный прирост в таких направлениях как производство мясных полуфабрикатов - на 32,1%, консервов - в 3,3 раза, вин виноградных - на 29,1%, колбасных изделий - на 19,7%, водки и ликероводочных изделий - на 33,8%. Сократилось производство цельномолочной продукции на 13,0%, что обусловлено сокращением производства данной продукции на ОАО «Рыбницкий молочный комбинат» на 37,0% в результате приостановки производственной деятельности предприятия в июне-июле 2010 года по предписанию санитарной службы. Сокращение товарного выпуска отмечено и на ЗАО «Бендерский молочный комбинат» - на 45,8%, вызванное ограниченностью сырьевой базы и достаточно жесткой конкуренцией на внутреннем рынке. Вместе с тем, наращивание объемов производства наблюдается на ОАО «Тираспольский молочный комбинат» на 35,8%, при этом следует отметить, что предприятие постоянно ведет работу по повышению качества и расширения номенклатуры выпускаемой продукции, сохраняет ее привлекательность и по ценовому фактору, а с целью обеспечения стабильной сырьевой базы расширяет пункты приема сырья.

Приоритетный вклад в развитие показателей отрасли принадлежит ЗАО «Тираспольский вино - коньячный завод «KVINT» (28,9% от совокупного отраслевого производства), прирост промышленного производства которого в 2010 году относительно 2009 года составил 24,4%. Это объясняется как ростом экспорта на 18,0%, так и увеличением потребления на внутреннем рынке республики на 13,1%, включая транзитное приобретение.. При этом предприятие в рассматриваемом периоде вышло на новые рынки, такие как Новая Гвинея, Китай, Эстония, Латвия, а основными видами экспортируемых товаров продолжают оставаться крепкие спиртные напитки. На предприятии постоянно ведется работа по обновлению, совершенствованию и модернизации имеющихся основных средств, так только за период 2008-2010 годов объем инвестиций в основной капитал составил более 26,7 млн. долл. США, из них только в 2010 году более 4,2 млн. долл. США было направленно на многолетние насаждения (высадку новых сортов винограда в Дубоссарском районе), а дальнейшее расширение площади виноградников позволит предприятию полностью перейти на собственное сырье.

На предприятиях мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности объем производства продукции за 2010 год составил 106,3 млн. руб., увеличившись на 38,9% к уровню аналогичного показателя 2009 года. Рост показателей производственной деятельности наблюдается на всех работающих предприятиях отрасли, а с января текущего года возобновлена работа на рыбницком филиале ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов» (не работавшего весь 2009 год).

Среди предприятий отрасли наибольший вклад в совокупном объеме отраслевого производства принадлежит ЗАО «Тираспольский комбинат хлебопродуктов» и ЗАО «Бендерский комбинат хлебопродуктов» (57,8% и 31,5% соответственно), товарный выпуск на которых в 2010 году вырос на 4,3% и в 3,3 раза соответственно. Активизации производственной деятельности на предприятиях способствовало обновление и реконструкция производства, позволившая повысить качество и расширить номенклатуру выпускаемой продукции.

В натуральном выражении выросло производство практически по всем видам продукции: муки - на 47,9%, крупы - в 2,6 раза, кормовые смеси - в 5,5 раз.

При всем разнообразии выпускаемой продукции и разных подходов к организации производственного процесса у перерабатывающей отрасли есть общие проблемы:

- необходимость модернизации производственных мощностей;

- крайне неудовлетворительное обеспечение сырьем по объемам и по качеству;

- низкие экспортные возможности;

- финансовая неустойчивость большинства перерабатывающих предприятий;

- низкий приток инвестиционных средств, для обеспечения развития перерабатывающей отрасли.

Таким образом, приоритетными направлениями развития перерабатывающей отрасли в ближайшие годы будут:

а) модернизация оборудования, техническое перевооружение, реконструкция производственных цехов и участков;

б) внедрение современных технологий производства пищевых продуктов, расширение ассортимента, повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции;

в) снижение доли импортной зависимости путем увеличения объемов производства мясомолочной продукции на базе отечественного сырья;

г) увеличение экспортного потенциала за счет производства плодоовощных консервов, натуральных фруктовых и овощных соков различного ассортимента в современной упаковке, быстрозамороженной плодоовощной продукции;

д) создание оптимальных условий для привлечения иностранных инвестиций, как в отрасль переработки, так и в развитие сырьевой базы.

В целях продовольственной безопасности, устойчивого развития перерабатывающей промышленности и обеспечения населения собственными продуктами питания на большинстве предприятий разработаны инвестиционные программы, реализация которых позволит в ближайшие годы увеличить объемы производства, расширить ассортимент, повысить качество продукции и эффективность работы.

а) Развитие винодельческой отрасли

Почвенно-климатические условия Приднестровской Молдавской Республики благоприятны для выращивания ценных европейских сортов винограда для производства высококачественного шампанского, марочных столовых, крепких и десертных вин, столового винограда разных сроков созревания.

Виноград широко используется не только в свежем виде, но и как сырье для консервной и винодельческой промышленности. Продукция переработки винограда довольно многообразна: виноградные вина, соки, компоты, варенье, изюм, кишмиш и др.

Развитая перерабатывающая база по выпуску винно-коньячной продукции сохранившаяся в Приднестровской Молдавской Республике оказывает существенное влияние на формирование бюджета республики, обеспечивает занятость населения. Однако, отсутствие сырьевой базы может привести к снижению экономической и общегосударственной эффективности.

Своевременно принятые меры по техническому переоснащению пунктов первичной переработки винограда, модернизации производства алкогольных напитков, снижению производственных потерь и повышению качества выпускаемой продукции позволили винодельческим предприятиям в период мирового финансового кризиса удержаться на внешнем рынке и значительно не снижать объемы производства. В настоящее время винодельческие предприятия вынуждены перерабатывать зачастую некондиционный виноград с невысоким показателем содержания сахаров и высокой титруемой кислотностью, что не способствует получению высококачественных конкурентоспособных вин. Ориентированная на экспорт винодельческая отрасль должна учитывать требования рынка страны импортера. Для интеграции в мировой рынок от винограда, который по своим качественным показателям не соответствует требованиям современного виноделия, необходимо срочно отказаться. Качество - это первое, о чем заботятся производители вино - водочной продукции. Чтобы успешно развиваться, винодельческой отрасли необходима сильная стратегическая база - качественный виноград. Поэтому, уже сегодня нужно переходить на современные системы посадок, освоить новые технические европейские сорта, так как существующие плантации винограда уже состарились, а полученные сухие вина из некондиционного винограда имеют низкие потребительские свойства. Наиболее прибыльными являются те формы бизнеса, где в одном целом удачно сочетаются и первичная переработка винограда, и розлив вин, и менеджмент продаж.

К 2016 году объемы производства в текущих ценах по винодельческой промышленности планируется увеличить на 53,6 % по сравнению с 2010 годом, и довести до 441 093 тыс. руб.

Таблица 74. Прогноз роста объемов производства в текущих ценах по винодельческой промышленности на 2012-2016 годы

Вид продукции Наименование предприятия		Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.
	2010	2012	2013	2014	2015	2016
ЗАО 'ТВКЗ 'КВИНТ'	243936	290000	314650	338249	360235	380048
Рыбницкий филиал ЗАО 'ТВКЗ 'КВИНТ'	19080	20893	22042	23695	25235	26623
ЗАО 'Букет Молдавии'	23987	26266	28498	30636	32627	34422
Итого	287003	337159	365190	392580	418097	441093

Мощности по первичной переработке винограда в республике составляют 30,4 тыс. тонн в сезон. С целью дальнейшей переработки винограда, выпуска крепких напитков и пополнения запасов коньячного дистиллята, два предприятия в республике снабжены перегоночными станциями, мощность которых составляет 1 260 тыс. дал в год.

На территории Приднестровской Молдавской Республики действуют три крупных предприятия винодельческой промышленности с производственной мощностью 2867 тыс. дал винно-водочной продукции в год, в том числе вина - 1518 тыс. дал, коньяка - 410 тыс. дал.

Следует обратить внимание, что наиболее успешное предприятие ЗАО 'ТВКЗ 'КВИНТ развивает собственную сырьевую базу, на которой они изначально контролируют качество винограда, чтобы получить высококачественные вина и коньяки.

Рост объемов производства в натуральном выражении по ЗАО ТВКЗ «KVINT» к 2016 году планируется довести до 740 тыс. дал, что на 3 % больше, чем в 2010 году.

Таблица 75. Программа производства винно-водочной продукции по ЗАО ТВКЗ «KVINT» на 2012-2016 годы

Организация	Ед. изм.	Годы
		2012	2013	2014	2014	2016
ЗАО ТВКЗ «KVINT»	т.дал	720	725	730	740	740

б) Хлебопекарная

Характеризуя общее состояние хлебопекарной отрасли, нужно отметить, прежде всего то, что хлебопекарная база, включая предприятия разной мощности и рентабельности, в настоящий момент в состоянии обеспечить население хлебом и хлебобулочными изделиями как в количестве, так и в ассортименте. К моменту приватизации хлебопекарные предприятия, построенные в послевоенные годы, подошли с высоким износом производственных мощностей. Снижением эффективности их работы способствовала проводимая политика сдерживания цен на так называемый 'социальный хлеб'. Затраты на производство (сырье, электроэнергию, топливо) ежегодно росли высокими темпами - в отличие от цен на хлеб. Было ясно, что потребность в инвестициях для замены устаревшего оборудования превышало реальные финансовые возможности многих предприятий.

Отсутствие инвестиций, тяжелое финансовое состояние, низкая материально техническая база и как следствие неконкурентоспособный хлеб из-за высокой себестоимости выпускаемой продукции привели к остановке производственной деятельности Каменского, Григориопольского и Дубоссарского хлебзаводов.

Техническое перевооружение производственных мощностей по производству хлеба и хлебобулочных изделий, создание инвесторами замкнутой цепи по производству зерна, его переработке на муку, выпуску хлеба и его реализации позволило ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат» выйти на лидирующие позиции и производить до 75 % объемов хлеба и хлебобулочных изделий.

Рост объемов производства к 2016 году планируется довести до 250 324 тыс. руб.

Таблица 76. Прогноз роста объемов производства в текущих ценах на 2012-2016 годы

Вид продукции Наименование предприятия		Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.
	2010	2012	2013	2014	2015	2016
ЗАО 'Тираспольский хлебокомбинат'	145721	170800	179340	188307	197722	207608
ЗАО 'Бендерский хлебокомбинат'	16922	17768	18657	19589	20569	21597
ЗАО 'Рыбницкий хлебокомбинат'	6198	6508	6833	7175	7534	7910
ДООО 'Слободзейский хлебокомбинат'	10349	10866	11410	11980	12579	13208
Итого	179190	205942	216240	227052	238404	250324

в) Консервная

Приднестровье, обладая благоприятным микроклиматом и выгодным географическим расположением, традиционно славилось значительными объемами производства фруктов и овощей, которые являются основным сырьем для производства плодоовощных консервов. Производство сырья и его промышленная переработка - это неразрывная связь двух технологически связанных звеньев. Резкое снижение финансовой устойчивости консервных заводов, несвоевременные расчеты за поставляемое на промышленную переработку сельскохозяйственное сырье, сразу привели к сокращению объемов производства растениеводческой продукции. Невозможность преодоления негативных тенденций в консервной отрасли в течение продолжительного периода (более 15 лет) привели к тому, что ряд консервных заводов обанкротились (Бендерский консервный завод, завод им. Ткаченко, завод «Октябрь»), а оставшиеся - резко снизили объемы производства. Негативное влияние на развитие плодоовощной консервной отрасли оказывает и то, что многие заводы введены в эксплуатацию достаточно давно (более 40 лет), что говорит о физическом износе и старении основных производственных фондов. Только ЗАО 'Каменский консервный завод', где собственники инвестировали не только в техническое перевооружение предприятия, но и в развитие сырьевой базы (покупка сельскохозяйственной техники, элитных семян, удобрений, гербицидов, пестицидов и ГСМ), удержались на рынке и нарастили объемы производства консервов.

В настоящее время технический уровень оборудования в организациях, осуществляющих производство плодоовощных консервов, не соответствует современным мировым требованиям. Использование устаревших схем и оборудования, кроме прямых потерь сырья и готовой продукции, вызывает повышенный удельный расход топлива, электроэнергии, воды и трудовых ресурсов Процессу наращивания объемов производства консервов мешает ряд факторов:

- потеря рынков сбыта. Консервная отрасль изначально является экспортно-ориентированной. Местный рынок малозначителен для производителей консервов, так как местное население традиционно занимается самостоятельно заготовкой овощей и фруктов впрок;

- хроническая нехватка сырья в нужном ассортименте и объемах. Для заключения экспортных контрактов с агентами, обладающими значительным рынком потребления, нужны большие партии консервированной продукции, а заводу - сырье в нужном объеме и ассортименте;

- отсутствие инвестиций на техническое перевооружение действующих мощностей консервных заводов и строительство новых мини-заводов вблизи сложившихся сырьевых зон, где есть инженерное обеспечение, опыт производства и квалифицированные кадры. Очевидно, что в сложившейся экономической ситуации финансовые возможности предприятий значительно ограничены;

- прекращение производства металлической и стеклянной тары для нужд консервных заводов.

Для более полного обеспечения предприятий овощами необходимо развивать и увеличивать собственное производство сырья, используя современные технологии, позволяющие значительно повысить урожайность овощей и снизить их себестоимость. Важное направление, которому необходимо уделять внимание, это производство овощей мелкими фермерами, предпринимателями на селе, частниками для поставки на переработку на долгосрочной основе.

Ускоренное обновление производственных фондов на новой технической основе является одним из главных направлений интенсификации производства плодоовощных консервов. Без такого обновления невозможна качественная перестройка производства на выработку продукции повышенной биологической ценности и в объемах, полностью удовлетворяющих потребность населения республики в плодоовощных консервах, с учетом возраста, состояния здоровья, а также увеличения экспортного потенциала. На весь ассортимент выпускаемой продукции необходимо заключать долгосрочные договора на поставку плодоовощного сырья от всех категорий сельхозпроизводителей и готовой продукции крупным торговым сетям, оптовым базам.

Рост объемов производства в текущих ценах по предприятия консервной отрасли планируется достичь в размере 71 353 тыс. руб. к 2016 году, что на 50 % больше чем в 2010 году (таблица 76)

Таблица 77. Прогноз роста объемов производства в текущих ценах на 2012-2016 годы

Вид продукции Наименование предприятия		Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.
	2010	2012	2013	2014	2015	2016
ОАО «ЗКДП»	7400	10000	10500	11025	11576	12155
ЗАО «Каменский консервный завод»	40289	43512	46993	50752	54813	59198
Итого	47713	53512	57493	61777	66389	71353

Обладая экспортным потенциалом и стабильной сырьевой базой, основное производство консервов будет сконцентрировано на ОАО «Завод консервов детского питания» и ЗАО «Каменский консервный завод». На 2012 - 2016 год предполагается увеличить объемы производства консервной продукции на данных предприятиях и довести его до 50 миллионов условных банок к 2016 году.

Таблица 78. Прогноз производства консервов на 2012-2016 годы

Организация	Ед. изм.	Годы
		2012	2013	2014	2014	2016
ОАО 'ЗКДП'	муб	6,0	7,5	8,8	9,5	10,0
ЗАО «Каменский консервный завод»	муб	31,3	33,2	35,6	38,8	40,0
Всего	муб	37,9	40,7	44,4	48,3	50,0

С целью модернизации производства ПК «Дружба» (г. Бендеры) для реконструкции котельной и консервного цеха в 2012 году необходимы инвестиции в размере 2000 тыс. руб.

Сельскохозяйственной организации ЗАО «Григориопольский консервный завод» для переработки сахарной кукурузы необходимо техническое перевооружение овощного цеха. Для реализации намеченной программы необходимы инвестиции в размере 400 тыс. у.д.е.(или 4120,0 тыс. руб. ПМР).

Таблица 79. Техническое перевооружение овощного цеха ЗАО «Григориопольский консервный завод» по годам (тыс. руб.)

	Годы	Итого за 5 лет
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Суммы инвестиций по годам	-	1700,0	1300,0	1120,0	-	4120,0

Сельскохозяйственная организация ООО «Пик-Агро» планирует ввести в производство цех по быстрой заморозке фруктов и овощей. Сумма инвестиций, необходимая для реализации данного проекта, составит 3 000 тыс. у.д.е. (или 30 900 тыс. руб. ПМР).

Таблица 80. Программа организации цеха по быстрой заморозке фруктов и овощей ООО «Пик-Агро» по годам (тыс. руб.)

	Годы	Итого за 5 лет
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Суммы инвестиций по годам	10000,0	5900,0	5000,0	5000,0	5000,0	30900,0

г) Мясоперерабатывающая

Одной из наиболее острых проблем в современной мясоперерабатывающей промышленности является проблема обеспечения сырьем предприятий данной отрасли. Диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, импорт дешевых мясопродуктов, переориентация на производство более рентабельной продукции растениеводства привели к резкому сокращению продукции животноводства. Отечественные сельскохозяйственные производители не могут обеспечить предприятия мясоперерабатывающей отрасли достаточным количеством качественного сырья, соблюдать требуемые условия и графики поставок. Формирование и расширение собственной сырьевой базы под силу только крупным финансово-устойчивым предприятиям, обладающим солидными инвестиционными средствами. Средним предприятиям, к которым относятся и предприятия нашего региона, приходится налаживать поставки импортного сырья.

Приобретение импортного мясного сырья обусловлено следующими причинами:

- своевременность поставок;

- обеспечение необходимых объёмов поставок;

-ценовые преимущества, связанные с гибкой системой оплаты контрактов при относительно низкой цене.

Ориентированная в основном на внутренний рынок потребления мясоперерабатывающая отрасль имеет ограниченный уровень реализации своих товаров. Расширение производства мясных и колбасных изделий возможно только за счет увеличения объемов потребления населением данной продукции. Потребление же населением мясных продуктов напрямую зависит от численности и уровня доходов. Таким образом, главным фактором, влияющим на потребление мясопродуктов, является фактор личного дохода. При росте личных доходов населения происходит изменение структуры питания в пользу увеличения потребления более дорогих продуктов питания. Другим фактором, влияющим на потребление данного вида продукции, является зависимость производителя от импортного сырья. Результатом этого становится то, что цены на мясопродукты зависят от валютного курса. Быстрый рост цен на продукты данной группы привел к их удорожанию, а, следовательно, и к постепенному вытеснению их из потребительского рациона, замене на относительно более дешевые продукты питания.

Таблица 81. Прогноз роста объемов производства в текущих ценах на 2012-2016 годы

Вид продукции Наименование предприятия		Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.
	2010	2012	2013	2014	2015	2016
Мясные и колбасные изделия
ЗАО 'Тираспольский мясокомбинат'	12693	13074	13466	13870	14286	14715
ЗАО 'Бендерский мясокомбинат'	144048	128500	134925	141671	148755	156193
ООО 'Карди'	13851	14751	15710	16731	17819	18977
Итого	170592	156 325	164101	172272	180860	189885

Успешное становление рынка мяса и мясопродуктов возможно принятием государственных мер в двух направлениях:

- стимулирование производства мяса;

- активизация платежеспособного спроса населения.

В настоящее время значительно повышается конкурентоспособность продукции отечественных производителей. Во многом это обусловлено вниманием, которое уделяется качеству производимых продуктов. ЗАО «Бендерский мясокомбинат», использующее высокотехнологичное оборудование, способно производить продукцию, соответствующую европейским стандартам.

Таблица 82. Прогноз роста объемов в натуральном выражении по ЗАО «Бендерский мясокомбинат» на 2012-2016 годы

Организация	Ед. изм.	Годы
		2012	2013	2014	2014	2016
Мясо	тонн	120	120	120	120	120
Колбасы	тонн	2860	2920	2980	3040	3100
Полуфабрикаты	тонн	400	408	415	425	435
Мясные консервы	туб	132	135	138	141	145

Повышение рентабельности продукции и увеличение объемов производства на других мясоперерабатывающих предприятиях возможно за счет приобретения оборудования повышенной мощности, совершенствования технологии производства и налаживании каналов поставок сырья, что позволит создать благоприятные условия для развития предприятия и социальной сферы.

д) Молокоперерабатывающая

На внутреннем рынке работают 4 предприятия по производству молочной продукции. Предприятия отличаются объемами производства и инвестиционными возможностями, но для всех предприятий молочной отрасли можно выделить общие проблемы:

- дефицит ресурсов;

- неравномерность поступления сырья;

- устаревшее оборудование;

Дефицит сырья - особо острая проблема, которая фактически делится на 2 составляющие: недостаточное количество сырого молока и его неудовлетворительное качество. Нехватка молока сдерживает рост объемов производства, является причиной неполной загрузки мощностей, что в конечном итоге не позволяет выйти на желаемый уровень рентабельности. Неудовлетворительное качество сырья ограничивает ассортимент продукции и ведет к увеличению себестоимости, т.к. требует дополнительных мер по переработке молока. Оборудование морально устаревшее накладывает ограничения на ассортимент продукции. Предприятиям невыгодно быть узкоспециализированным, т.к. сырье (молоко), используемое ими, имеет 2 компонента - жирную и нежирную. Небольшой срок хранения сырья и продукции является одним из самых жестких ограничений. Это ограничение делает особенно актуальной задачу синхронизации поставок сырья и производства, производства и дистрибуции.

Рост объемов производства молокоперерабатывающей отрасли планируется довести к 2016 году до 152 507 тыс. руб.

Таблица 83. Прогноз роста объемов производства в текущих ценах на 2012-2016 годы

Вид продукции Наименование предприятия		Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.
	2010	2012	2013	2014	2015	2016
ЗАО 'Тираспольский молочный комбинат'	49224	53590	56270	59083	62037	65139
ЗАО 'Бендерский молочный комбинат'	5418	5689	5973	6272	6586	6915
ОАО 'Рыбницкий молочный комбинат'	55233	66189	69498	72973	76622	80453
Итого	109875	125468	131741	138328	145245	152507

Сельскохозяйственная организация ООО «Фиальт-Агро» планирует ввести в эксплуатацию цех по переработке молока. Сумма инвестиций, необходимых для реализации данного проекта, составит 3605 тыс. руб.

е) Зерноперерабатывающая

В зерноперерабатывающей отрасли для целей своевременного приема, доработки и хранения зерна было построено и работало три комбината хлебопродуктов и три хлебоприемных предприятия. Это обеспечивало своевременную сдачу на хранение зерновых в каждом районе республики с наименьшими транспортными затратами. Производственные мощности хлебоприемных предприятий представляли собой открытые зернотоки и склады, не только не отвечающие современным условиям хранения зерна, но и не позволяющие произвести их реконструкцию. На комбинатах хлебопродуктов хранение зерна проводилось на более высоком технологическом уровне, но и здесь не были созданы условия для хранения зерна в заданных параметрах температуры и влажности. Рассчитанные на хранение и переработку значительных объемов зерна Молдовы и юга Украины, комбинаты хлебопродуктов тяжело адаптировались к условиям рыночной экономики. Значительные финансовые обременения, огромные производственные мощности, требующие больших финансовых средств на их содержание, не позволяли провести модернизацию основных фондов. На этом этапе прекратили свою деятельность Каменское и Дубоссарское хлебоприемное предприятие, Рыбницкий комбинат хлебопродуктов. Оставшиеся предприятия работали на 30 % своей мощности. Приватизация и выполнение инвестиционных обязательств позволили Тираспольскому комбинату хлебопродуктов провести модернизацию зернохранилищ и мельничного комплекса и выйти на лидирующие позиции в этой отрасли.

Развитие зерноперерабатывающей отрасли зависит от ряда факторов:

- валового сбора зерновых;

- качества зерна;

- конъюнктуры цены на зерновые на мировом рынке;

- возможности сельхозпроизводителей экспортировать зерно;

Если в настоящее время зерноперерабатывающая отрасль не испытывает дефицит в сырье, то к его качеству до последнего времени претензии остаются. Зерно для хлебопечения должно обеспечить не только высокое содержание, но и хорошие хлебопекарные свойства клейковины. Мировой финансовый кризис, повлиявший на резкое снижение цены на зерно, привел к огромным убыткам сельхозпроизводителей. Это, в свою очередь, не позволяет в полной мере обеспечить внесение необходимых норм удобрений для получения качественной пшеницы.

Объемы производства продуктов переработки зерна и их цена, во - первых, объективно зависят от валового сбора зерновых, во- вторых, по мере роста доходов населения сокращается потребление хлеба и расширяется потребление продукции животноводства. Еще одна проблема состоит в том, что высококачественная мука, выработанная товарными мельницами на основе сырья надлежащего качества, выше по стоимости и плохо востребована со стороны хлебопекарных предприятий. Отсутствие должного контроля качества зерна и продуктов его переработки вывело на рынок агентов по продаже более дешевой муки, с низкими показателями качества, производимой на частных мельницах из фуражного зерна. Это однозначно отрицательно влияет на качество хлеба и хлебобулочной продукции.

Рост объемов производства к 2016 году по зерноперерабатывающим предприятиям планируется довести до 190 822 тыс. руб.

Таблица 84. Прогноз роста объемов производства в текущих ценах на 2012-2016 годы

Вид продукции Наименование предприятия		Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.
	2010	2012	2013	2014	2015	2016
Зерновые и продукты их переработки
ЗАО 'Тираспольский КХП'	61410	74218	81640	89804	98784	108663
Рыбницкий филиал ЗАО 'Тираспольский КХП'	3346	3563	3795	4042	4305	15066
ЗАО 'Бендерский комбинат хлебопродуктов'	33470	40000	43800	47961	52517	57506
ООО 'Григориопольский КХП'	7512	7888	8282	8696	9131	9587
Итого	105738	125669	137517	150503	164737	190822

Сельскохозяйственная организация ЗАО «Бендерский КХП», используя льготные кредиты в размере 4000 тыс. руб. ежегодно, начиная с 2012 года и до 2016 года, планирует развитие производства путем модернизации имеющихся производственных мощностей.

Сельскохозяйственная организация ООО «Григориопольский КХП» планирует за счет инвестиций создать комплекс по переработке сельскохозяйственной продукции. Сумма средств, необходимых для реализации намеченного проекта составит 2585,3 тыс. руб.

Таблица 85. Программа создания комплекса по переработке сельскохозяйственной продукции ООО «Григориопольский КХП» по годам (тыс.руб.)

	Годы	Всего
	2012	2013	2014	2015	2016
Суммы инвестиций по годам	1730,0	484,0	371,3	-	-	2585,3

В целях восстановления производства ГУП «Дубоссарское хлебоприемное предприятие» Государственная администрация Дубоссарского района и г. Дубоссары создало совмествное производство с дальнейшими планами приватизации предприятия. Реконструкция производственного оборудования позволит перерабатывать до 20 тыс. тонн зерна, что в краткосрочной перспективе снимет проблеммы, связаные с хранением зерна. В целях восстановления производственной мощности предприятия необходима реуконструкция транспортировочной сети и очистительных машин на сумму 434,8 тыс руб ПМР. Также рассматривается инвестиционный проект ООО «АгроИдея» поэтапное строительство на площади 4,6 га элеваторного комплекса, оборудованного элеватором для хранения зерна силосно-этажного типа, состоящего из 8 корпусов емкостью 5 тыс тонн, складом напольного хранения зерна, общей массой хранения зерна 7000 тонн с наличием верхних и нижних рабочих галерей. Технологическое оборудование планируется снабдить системой аспирации, во всех элеваторах оборудовать силоса активного вентилирования, напольный склад планируется оборудовать горизонтальными (выдвижными) устройствами активной вентиляции. Весовое хозяйство будет оборудовано электронными весами, и автоматически управляемым приемником. Общая сумма затрат на строительство центра по переработке и хранению зерна составит 1 млн. 950 тыс. Евро или 28 665 тыс. руб. ПМР. Затраты на строительство ООО «АгроИдея» планирует произвести за счет собственных и заемных средств.

В рамках реализации целей и задач, намеченных программой для поддержки перерабатывающей отрасли, предусматриваются следующие меры:

а) в качестве механизма финансовой поддержки перерабатывающих предприятий программой предусмотрено предоставление льготных кредитов из средств ЗАО «Банк сельскохозяйственного развития» на цели пополнения оборотных средств, приобретения основных средств, строительства, реконструкции и ремонта производственных зданий и помещений;

б) реструктуризация задолженности перед республиканским, местным бюджетами, внебюджетными фондами, а также задолженности за потребленную электроэнергию, тепло и газ перед тепло-, электро- и газоснабжающими организациями по состоянию на 1 мая 2004 года перерабатывающим предприятиям в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики «О финансовом оздоровлении и реформировании организаций агропромышленного комплекса»;

в) поддержка отечественных производителей путем установления при отборе победителя преференций отечественным производителям, участвующим в проведении тендера по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей, в случае если цена, предлагаемая отечественным производителем не выше чем на 10% от цен, предлагаемых другими участниками тендера;

г) привлечение инвестиций для развития перерабатывающей отрасли посредствам приватизации предприятий, проведения инвестиционных форумов;

Реализация данных мероприятий даст возможность повысить эффективность переработки сельскохозяйственного сырья, ускорить оборачиваемость оборотных средств, повысить финансовую устойчивость предприятий перерабатывающей отрасли.

5.6 Мероприятия в области налоговой и бюджетной политики

В 2012-2016 годах государственная аграрная политика должна предусматривать следующие направления:

-государственную поддержку сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий;

- сохранение льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства;

- проведение финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики 'О финансовом оздоровлении и реформировании организаций агропромышленного комплекса' и совершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления хозяйствующих субъектов.

Для реализации мероприятий в области налоговой и бюджетной политики государством планируется выполнение следующих мероприятий:

а) установление индивидуального уровня бартерных операций по отдельным хозяйствующим субъектам, учитывая специфику их деятельности;

б) проведение реструктуризации задолженности перед республиканским, местным бюджетами, внебюджетными фондами сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий в рамках Закона ПМР «О финансовом оздоровлении и реформировании организаций агропромышленного комплекса»;

в) поддержка отечественных производителей путем установления при отборе победителя преференций отечественным производителям, участвующим в проведении тендера по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей, в случае если цена, предлагаемая отечественным производителем не выше чем на 10% от цен, предлагаемых другими участниками тендера.

г) при формировании налогооблагаемой базы по налогу на доходы организаций не облагать налогом доходы, полученные от реализации на внутреннем рынке сельскохозяйственной продукции отечественного производства и продуктов ее переработки, при условии ведения обособленного учета данных;

д) сохранение сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, при закладке и раскорчевке многолетних насаждений существующих льгот по взиманию платы за землю;

е) сохранение льготы по уплате земельного налога вновь образуемым крестьянским (фермерским) хозяйствам.

5.7 Мероприятия в области кредитной политики

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является привлечение финансовых ресурсов с целью обновления основных фондов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее сельскохозяйственных организаций всех форм собственности).

Государственную поддержку планируется осуществлять посредством предоставления льготных кредитов через ЗАО «Банк сельскохозяйственного развития» на цели пополнения оборотных средств, обновления основных фондов.

Также предполагается дальнейшее предоставление государственным администрациям городов и районов субсидий для целей последующего предоставления сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско - фермерским хозяйствам бюджетных кредитов, под 1 % годовых, имеющим в пользовании либо аренде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения, на приобретение ГСМ, оборудования, семенного и посадочного материалов, удобрений и пестицидов для осуществления сельскохозяйственного производства.

Кроме того, планируется продолжить работу по предоставлению организациям агропромышленного комплекса льготных кредитов из средств технической помощи, предоставленной Российской Федерацией, а также предоставления предприятиям АПК беспроцентного займа исключительно на цели реализации проекта раскорчевки многолетних насаждений за счет возвратных средств.

5.8 Мероприятия в области внешнеэкономической деятельности

Цели и задачи Государственной программы предполагают использование механизма защитных мер, в число которых входит: увеличение действующих ставок импортной таможенной пошлины на группы продовольственных товаров, производимых в республике, при условии достаточного объема для обеспечения продовольствием населения, установление нулевых ставок таможенных пошлин на ввозимый в республику семенной и посадочный материал и иные вспомогательные сельскохозяйственные товары для обеспечения посевной компании. Данный комплекс экономических рычагов регулирования внешнеэкономической деятельности позволит эффективно защищать отечественных производителей товаров.

Целью внешнеэкономической политики также будет выступать создание благоприятных условий для экспорта, поддержка экспортоориентированных сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций и стимулирование внешнеторговых операций. Путем увеличения экспортного потенциала и создания условий для сбыта агропродовольственной продукции на зарубежных рынках может быть обеспечено получение валютных средств для импорта недостающего сырья и комплектующих, а также технического перевооружения отраслей агропромышленного комплекса.

Внешнеэкономическая политика будет направлена на решение следующих задач:

1) Создание для экспортоориентированных отраслей преимущественных условий развития, направленных на создание импортозамещающих производств и модернизацию экспортного потенциала.

2) Обеспечение рационального соотношения между созданием конкурентной среды на внутреннем рынке и защитой отечественного производства.

Перспективным направлением развития внешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса является сотрудничество с Торгово-промышленной палатой Приднестровья по следующим направлениям:

а) развитие международных связей, организация встреч и переговоров с зарубежными предпринимателями по вопросам сотрудничества;

б) консультации по подготовке инвестиционных проектов, бизнес-планов;

в) регистрация сельскохозяйственного производителя в негосударственном реестре приднестровских предпринимателей;

г) выставочно-ярмарочная деятельность;

д) экспертиза товаров;

е) информационно-консультационные услуги.

5.9 Мероприятия в области социальной политики

Подготовка и привлечение в сельскую местность квалифицированных работников, выпускников средних и высших учебных заведений, обеспечение высокого уровня заработной платы, решение социальных проблем являются важными составными частями решения проблемы развития потенциала сельскохозяйственного производства.

Приоритетным направлением в сфере труда будет обеспечение гармонизации интересов работников, работодателей и государства, повышение гибкости трудовых отношений. При этом особое внимание будет уделено усилению реальной защиты основных экономических и социальных прав работника.

Целью осуществления мероприятий по решению социальных проблем работников сельского хозяйства и развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Рост доходов работников задействованных в сфере агропромышленного комплекса будет обеспечен за счет более полного использовании трудового потенциала села, создания эффективного механизма реализации кадровой политики, роста объемов производства, а также устойчивое увеличение доходов организаций агропромышленного комплекса в целом.

Подготовка и привлечение в сельскую местность квалифицированных работников, выпускников средних и высших учебных заведений предусматривается посредством:

1) организации обучения, переобучения, повышения квалификации для специалистов агропромышленного комплекса;

2) развития партнерских отношений в части организации и проведения производственной практики обучающихся;

3) работа по профессиональной ориентации и профессиональному консультированию учащихся выпускных классов общеобразовательных организаций, повышения престижа сельскохозяйственных профессий среди молодежи.

Для реализации задачи по подготовке и переобучению специалистов планируется проводить организацию обучения, переобучения, повышения квалификации для специалистов агропромышленного комплекса на основе предоставления государственной образовательной возвратной субсидии.

Образовательная субсидия будет предоставляться для подготовки кадров по приоритетным направлениям и дефицитным профессиям, специальностям в государственных организациях профессионального образования Приднестровской Молдавской Республики.

Государственная образовательная возвратная субсидия - это финансовая субсидия, предоставляемая гражданину Приднестровской Молдавской Республики в натуральной форме (в форме образовательной услуги) на возвратной основе из средств республиканского бюджета исключительно для оплаты обучения в организации профессионального образования, аккредитованной на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Условием возвратности образовательной субсидии является отработка по завершении обучения в сельскохозяйственной организации Приднестровской Молдавской Республики согласно государственному распределению.

Для привлечения специалистов в сельскую местность государством планируется выполнить мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности, обеспечению доступным жильем молодых семей и специалистов, работающих в агропромышленном секторе. В рамках реализации программы предполагается продолжить предоставление субсидий местным бюджетам городов и районов на 5 лет для целей последующего предоставления беспроцентных кредитов для приобретения строительных материалов отечественного производства в целях строительства нового жилья или приобретения домовладений, а также предоставление субсидий местным бюджетам городов и районов на цели последующего предоставления бюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 (пяти) лет под 1 (один) процент годовых на приобретение строительных материалов, произведенных на территории республики, для строительства домовладений или на приобретение домовладений.

6. Механизм реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы аграрной политики совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами.

В рамках данной Государственной программы государственным администрациям городов и районов предлагается подготовить и утвердить на сессиях народных депутатов районные программы развития отраслей агропромышленного производства и обеспечения продовольствием населения.

Порядок предоставления субсидий регулируется законодательными и нормативно-правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

Механизм реализации Государственной программы включает широкий спектр организационных и экономических мер, разработку нормативной правовой базы по реализации мероприятий. Предусматривается использовать такие рычаги экономической политики как финансово-кредитный механизм, государственно-контрактная система, налоговое регулирование, субсидии и ассигнования из средств бюджета, иностранные инвестиции.

Мероприятия по реализации Государственной программы изложены в Приложении 8.

7. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Источниками реализации Государственной программы в 2012 - 2016 годы выступают собственные средства предприятий, кредиты, инвестиции и средства республиканского бюджета. При этом суммарное выражение средств, необходимых для реализации Государственной программы, представлено следующим образом:

- собственные средства организаций - 386 224 тыс. руб.;

- кредитные средства - 1 080 586 тыс. руб.;

- инвестиции - 260 787 тыс. руб.;

- средства республиканского бюджета - 231 216 тыс. руб.

Таким образом, ресурсное обеспечение Государственной программы в 2012 - 2016 годы по всем источникам финансирования составляет 1 958 813 тыс. рублей.

Таблица 86. Потребность в финансовых средствах на 2012 - 2016 годы в разрезе источников финансирования

Районы, источники финансирования	2012	2013	2014	2015	2016	Итого
Мероприятия в области развития приоритетных отраслей
Слободзейский район
Собственные средства	44491	28908	29273	35926	33293	171891
Кредиты	109097	70886	71782	88095	81639	421500
Инвестиции	22661	14724	14910	18298	16957	87550
Средства республиканского бюджета	12128	10818	11404	15586	16965	66901
Итого по Слободзейскому району	188376	125336	127370	157905	148855	747842
Григориопольский район
Собственные средства	3386	3052	1393	1493	1248	10571
Кредиты	45340	40870	18656	19996	16707	141569
Инвестиции	19316	17412	7948	8519	7118	60313
Средства республиканского бюджета	5539	6454	5710	3726	4115	25544
Итого по Григориопольскому району	73581	67787	33707	33734	29188	237997
Рыбницкий район
Собственные средства	13396	6098	6611	6961	23498	56564
Кредиты	32945	14995	16258	17118	57789	139105
Инвестиции	3201	1457	1580	1663	5615	13515
Средства республиканского бюджета	7712	8839	10777	11830	15707	54865
Итого по Рыбницкому району	57254	31389	35225	37572	102608	264049
Дубоссарский район
Собственные средства	4452	6923	5985	6973	4375	28709
Кредиты	9730	15130	13080	15240	9561	62741
Инвестиции	7537	11720	10132	11805	7406	48600
Средства республиканского бюджета	4030	6713	6047	7343	6106	30239
Итого по Дубоссарскому району	25749	40486	35245	41361	27448	170289
Каменский район
Собственные средства	24119	21462	22248	23011	23628	114468
Кредиты	55794	49648	51465	53230	54658	264795
Инвестиции	0	0	0	0	0	0
Средства республиканского бюджета	4920	2880	3040	3180	3340	17360
Итого по Каменскому району	84833	73990	76753	79420	81627	396623
г. Тирасполь
Собственные средства	389	410	307	319	331	1755
Кредиты	7317	7720	5778	6004	6235	33054
Инвестиции	6820	7196	5385	5596	5812	30809
Средства республиканского бюджета	1486	1720	500	500	500	4706
Итого по г. Тирасполь	16012	17046	11969	12418	12878	70324
г. Бендеры
Собственные средства	618	403	502	246	496	2266
Кредиты	4863	3168	3952	1938	3901	17822
Инвестиции	5458	3555	4435	2175	4378	20000
Средства республиканского бюджета	570	1246	1918	779	1788	6301
Итого по г. Бендеры	11509	8372	10808	5138	10562	46389
Противоэпизоотические мероприятия
Средства республиканского бюджета	1000	1000	1000	1000	1000	5000
Организация постоянно действующих сельскохозяйственных оптовых рынков в городах и районах республики
Средства республиканского бюджета	2000	2000	2000	2000	2000	10000
Итого на развитие приоритетных отраслей
Собственные средства	90851	67255	66320	74929	86869	386224
Кредиты	265087	202417	180971	201620	230491	1080586
Инвестиции	64993	56063	44390	48056	47285	260787
Средства республиканского бюджета	39385	41670	42396	45944	51521	220916
Итого	460315	367406	334076	370549	416166	1948513
Мероприятия в области кредитной политики
Средства республиканского бюджета	1000	1000	0	0	0	2000
Мероприятия в области социальной политики
Средства республиканского бюджета	5300	2100	300	300	300	8300
Итого по республике
Собственные средства	90851	67255	66320	74929	86869	386224
Кредиты	265087	202417	180971	201620	230491	1080586
Инвестиции	64993	56063	44390	48056	47285	260787
Средства республиканского бюджета	45685	44770	42696	46244	51821	231216
Итого по Республике	466615	370506	334376	370849	416466	1958813

Сумма средств, необходимая для реализации мероприятий на развитие приоритетных отраслей в разрезе городов и районов, приведена в Приложении 9.

8. Мониторинг осуществления Государственной программы и оценка ее эффективности

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Государственной программой, обеспечит сохранение и наращивание ресурсного потенциала, проведение целенаправленной финансовой, структурной политики, освоение высоких технологий.

В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения агропромышленного комплекса, в результате реализации Государственной программы, применяется динамика объёма производства продукции организаций агропромышленного комплекса.

Объёмы отечественного производства во всех категориях хозяйств к окончанию срока действия Государственной программы увеличатся к уровню 2010 года:

по овощам - в 3 раза (74,2 тыс. тонн);

по фруктам - в 2,3 раза (22,6 тыс. тонн);

по молоку - в 1,8 раза (72,1 тыс. тонн),

по мясу скота и птицы - в 2,3 раза (13,5 тыс. тонн),

по яйцам - в 1,3 раза (70 млн. штук);

по картофелю - на 24% (8,8 тыс. тонн).

Реализация намеченных параметров Государственной программы позволит:

а) достичь численности поголовья крупного рогатого скота 26,4 тыс. голов, свиней - 52,1 тыс. голов, птицы - 2,9 млн. голов, за счет его прироста в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности и сохранения постоянной численности в личных подсобных хозяйствах;

б) довести производство (с учетом личных подсобных хозяйств) мяса говядины до 2,7 тыс. тонн, свинины - до 5,6 тыс. тонн, птицы - до 4,9 тыс. тонн, прочего - 0,3 тыс. тонн;

в) обеспечить повышение качества выращиваемой продукции и повысить её конкурентоспособность;

г) создать дополнительные рабочие места;

д) обеспечить прирост среднегодовой заработной платы работников сельского хозяйства на 90 %.

Рост объемов производства мяса и молока позволит к 2016 году увеличит долю отечественного производства в формировании ресурсов мяса до 38 % и молока до 60%, яиц до 69 %.

Реализация комплекса мер по развитию животноводческой отрасли позволит обеспечить снижение импортной зависимости республики по мясомолочным продуктам питания и стабилизировать ситуацию в животноводческой отрасли, усилить контроль воспроизводства высокопродуктивного крупного рогатого скота, свиней и птицы в хозяйствах всех категорий, включая личные подсобные хозяйства населения. Это в свою очередь позволит загрузить производственные мощности перерабатывающих мясомолочных предприятий и обеспечить население республики качественными продуктами питания собственного производства.

Выполнение программных мероприятий, связанных с раскорчевкой многолетних насаждений, позволит повысить эффективность использования сельскохозяйственных земельных угодий путем включения в севооборот дополнительно 4 777 ,3 га, в том числе от раскорчевки 4334,3 га садов и 443 га виноградников.

Кроме того, мероприятиями государственной программы предусмотрена закладка 1 310 га фруктовых садов и 1010 га виноградников, что в свою очередь позволит загрузить производственные мощности перерабатывающих предприятий.

Объем производства продукции в действующих ценах по перерабатывающим предприятиям к 2016 году увеличится в 1,44 раза.

Экономический эффект от реализации Государственной программы состоит в увеличении валового производства продукции сельскохозяйственных организаций и перерабатывающих предприятий на основе:

а) применения новой, высокоэффективной, энергоемкой техники, интенсификации животноводства, внедрения углубленной переработки сырья на основе наукоемких технологий;

б) периодического обследования почвенного покрова республики по определенному набору показателей;

в) повышения эффективности ведения сельскохозяйственного производства;

г) развития интеграции, обеспечивающей минимизацию количества посреднических структур;

д) повышения уровня жизни сельского населения, оплаты труда, сокращения долгов по выплате заработной платы;

е) проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий в рамках Закона Приднестровской Молдавской Республики «О финансовом оздоровлении и реформировании организаций агропромышленного комплекса».

Ожидаемый эффект в области занятости сельского населения состоит в более полном использовании трудового потенциала села в результате дополнительного создания рабочих мест и возможности получения сельским населением дополнительных доходов.

В области кадрового обеспечения специалистами сельскохозяйственного производства - создание эффективного механизма реализации кадровой политики, как важнейшего фактора развития аграрной сферы, повышения эффективности агропромышленного производства.

Основными показателями развития агропромышленного производства станут не только рост объемов производства, но и устойчивое увеличение доходов агропромышленного комплекса в целом, предприятий и работников, за счет чего будет обеспечен вклад в увеличение валового внутреннего продукта.

Реализация Государственной программы координируется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы агропромышленной политики, которое:

а) координирует действия заинтересованных органов исполнительной власти по выполнению мероприятий Государственной программы, обеспечивает их взаимодействие;

б) разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти мероприятия по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов, направляемых на обеспечение направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой;

в) подготавливает и представляет ежегодно в установленном порядке заявки на плановые суммы финансирования из средств бюджета, другие обоснованные материалы, необходимые для реализации конкретных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой в соответствующем финансовом году;

г) создает единый реестр субъектов агропромышленного комплекса, которым будет оказана государственная поддержка.

Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы агропромышленной политики в срок до 1 апреля текущего финансового года предоставляет Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики отчет о ходе работ по программе и эффективности использования финансовых средств за истекший финансовый год.

Отчет должен содержать:

а) сведения о результатах реализации Государственной программы за истекший год, исходя из целей ожидаемых результатов, определенных Государственной программой;

б) данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств республиканского бюджета.

По завершении срока реализации Программы Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики до 1 апреля 2017 года представляет в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отчет о выполнении Государственной программы, эффективности использования финансовых средств за весь период её реализации.

Приложение 1

Прогноз увеличения поголовья животных в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики на 2012-2016 годы

Города и районы	Годы
	Факт на 01.01.2011г.	Птица за 2010 г. тыс. гол.	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
	КРС (гол.)	Свиньи (гол.)		КРС (гол.)	Свиньи (гол.)	Птица тыс. гол.	КРС (гол.)	Свиньи (гол.)	Птица тыс. гол.	КРС (гол.)	Свиньи (гол.)	Птица тыс. гол.	КРС(гол.)	Свиньи (гол.)	Птица тыс. гол.	КРС (гол.)	Свиньи (гол.)	Птица тыс. гол.
	Всего	в т.ч. коровы			Всего	в т.ч. коровы			Всего	в т.ч. коровы			Всего	в т.ч. коровы			Всего	в т.ч. коровы			Всего	в т.ч. коровы
Слободзейский	2364	723	6785	2,7	2739	1041	9893	2,7	2904	1233	10279	2,7	3047	1332	10547	2,7	3261	1532	10871	2,7	3514	1666	11147	2,7
Дубоссарский	301	75	735	329,1	310	95	950	526,0	350	180	1700	657,0	435	220	3850	678,0	490	245	6850	709,0	545	270	7850	730,0
Григориопольский	744	236	824	0,0	943	334	954	0,0	966	367	960	48,0	1004	398	1077	480,0	1058	442	1134	1040,0	1074	500	1152	1456,0
Рыбницкий	3739	1203	6142	0,8	4402	1407	8644	0,8	4696	1612	9474	0,8	4902	1782	10104	0,8	5466	2057	10584	0,8	7606	3772	11084	0,8
Каменский	897	10	1180	1,6	1250	10	1800	1,6	1300	10	2000	1,6	1300	10	2200	1,6	1300	10	2400	1,6	1300	10	2500	1,6
г. Тирасполь	0	0	0	0,0	0	0	0	0,0	0	0	0	0,0	0	0	0	0,0	0	0	0	0,0	0	0	0	0,0
г.Бендеры	169	78	457	307,0	172	68	580	317,0	174	71	785	328,0	176	75	940	338,0	178	77	1155	350,0	180	80	1400	360,0
Итого:	8214	2325	16123	641,2	9816	2955	22821	848,1	10390	3473	25198	1038,1	10864	3817	28718	1501,1	11753	4363	32994	2104,1	14219	6298	35133	2551,1

Приложение 2

Поголовье животных и показатели производства личных подсобных хозяйств

Наименование поголовья и продукции	По состоянию на 1 января 2011 года
	Всего	в том числе:
		Слободзейский район	Дубоссарский район	Григориопольский район	Рыбницкий район	Каменский район	г.Бендеры и г. Тирасполь
Поголовье
КРС, всего, гол.	12219	2188	1286	3272	3664	1540	269
в том числе коровы	8948	1740	844	2598	2361	1237	168
Свиньи, всего, гол.	17014	3843	1284	1843	5384	4127	533
Птица, всего, тыс.гол.	305,3	85,3	23,4	45,6	91,2	42,8	17,0
в том числе куры несушки	259,5	72,5	19,9	38,7	77,6	36,4	14,4
Козы, овцы всего, гол.	10272	2388	591	2857	3042	685	709
Кролики, всего гол.	13183	5400	450	540	3987	1900	906
Производство продукции животноводства
Производство мяса, тонн.	2914,2	582,7	274,7	432,7	998,3	527,2	98,6
Производство молока, тонн.	32088,4	6269,1	2998,3	9307,3	8491,7	4380,9	641,2
Производство яиц, тыс. шт.	41520	11600,3	3183,9	6194,9	12408,2	5827,0	2305,3

Приложение 3

Прогноз производства мяса, молока в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики на 2012-2016 годы

Города и районы	Годы
	Факт на 01.01.2011 г.	2012	2013
	Всего	в том числе	Молоко	Всего	в том числе	Молоко	Всего	в том числе	Молоко
		говядина	свинина	прочее			говядина	свинина	прочее			говядина	свинина	прочее
Слободзейский	632,3	163,7	467,2	1,4	2886,1	1183,4	184,6	997,4	1,4	4164,4	1280,7	203,8	1075,5	1,4	4960,0
Дубоссарский	563,3	25,0	30,0	508,3	260,0	1125,0	30,0	95,0	1000,0	325,0	1546,0	41,0	170,0	1335,0	656,1
Григориопольский	127,0	63,0	43,0	21,0	608,1	141,6	45,3	78,1	18,2	948,6	240,0	50,3	79,4	110,3	1065,2
Рыбницкий	922,0	450,0	457,0	15,0	4319,0	1334,5	576,6	733,2	24,7	5464,0	1466,2	614,3	824,4	27,5	6787,0
Каменский	184,9	150,0	33,8	1,1	0,0	391,1	260,0	130,0	1,1	0,0	431,1	280,0	150,0	1,1	0,0
г. Тирасполь	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
г.Бендеры	474,1	15,0	27,1	432,0	100,0	578,0	16,0	57,0	505,0	148,8	626,2	18,0	83,0	525,2	155,0
Итого:	2903,6	866,7	1058,1	978,8	8173,2	4753,6	1112,5	2090,7	1550,4	11050,8	5590,2	1207,4	2382,3	2000,5	13623,3
Города и районы	Годы
	2014	2015	2016
	Всего	в том числе	Молоко	Всего	в том числе	Молоко	Всего	в том числе	Молоко
		говядина	свинина	прочее			говядина	свинина	прочее			говядина	свинина	прочее
Слободзейский	1397,2	223,8	1172,0	1,4	5392,8	1465,5	251,6	1212,5	1,4	6228,1	1539,6	269,6	1268,6	1,4	6789,6
Дубоссарский	1819,0	42,0	385,0	1392,0	849,6	2209,0	45,0	685,0	1479,0	1032,7	2377,0	50,0	785,0	1542,0	1215,0
Григориопольский	1032,2	58,0	85,6	888,6	1177,6	2067,6	64,4	96,0	1907,2	1368,2	2840,4	70,4	111,2	2658,8	1674,2
Рыбницкий	1560,3	657,0	872,8	30,5	7848,0	1642,2	694,9	912,2	35,1	9621,0	1682,1	722,1	923,3	36,7	22070,2
Каменский	471,1	300,0	170,0	1,1	0,0	501,1	320,0	180,0	1,1	0,0	541,1	340,0	200,0	1,1	0,0
г. Тирасполь	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
г.Бендеры	701,2	20,0	110,0	571,2	169,0	770,0	21,0	135,0	614,0	182,0	871,1	25,0	172,0	674,1	211,0
Итого:	6981,0	1300,8	2795,4	2884,8	15437,0	8655,4	1396,9	3220,7	4037,8	18432,0	9851,3	1477,1	3460,1	4914,1	31960,0

Приложение 4

Программа производства мяса птицы и яиц в сельскохозяйственных организациях Приднестровской Молдавской Республики на 2012-2016 годы

Города и районы	Факт за 2010 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
	птица всего тыс.гол.	в том числе несушек, тыс. гол.	призводство яиц (тыс.шт.)	производство мяса птицы (т)	птица всего тыс.гол	в том числе несушек,тыс. гол.	призводство яиц (тыс.шт.)	производство мяса птицы (т)	птица всего тыс.гол	в том числе несушек,тыс. гол.	призводство яиц (тыс.шт.)	производство мяса птицы (т)	птица всего тыс.гол	в том числе несушек,тыс. гол.	призводство яиц (тыс.шт.)	производство мяса птицы (т)	птица всего тыс.гол	в том числе несушек,тыс. гол.	призводство яиц (тыс.шт.)	производство мяса птицы (т)	птица всего тыс.гол	в том числе несушек,тыс. гол.	призводство яиц (тыс.шт.)	производство мяса птицы (т)
Слободзейский	2,7	1,8	288,0	1,4	2,7	1,8	288,0	1,4	2,7	1,8	288,0	1,4	2,7	1,8	288,0	1,4	2,7	1,8	288,0	1,4	2,7	1,8	288,0	1,4
Дубоссарский	329,1	125,1	11732,0	508,3	530,0	130,0	16203,0	1000,0	530,0	130,0	16560,0	1335,0	730,0	130,0	17305,0	1392,0	730,0	130,0	17440,0	1479,0	730,0	130,0	17600,0	1542,0
Григориопольс-кий	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	48,0	0,0	0,0	86,6	480,0	0,0	0,0	864,0	1040,0	0,0	0,0	1877,0	1456,0	0,0	0,0	2628,0
Рыбницкий	0,8	0,1	10,6	0,0	0,8	0,1	10,6	0,0	0,8	0,1	10,6	0,0	0,8	0,1	10,6	0,0	0,8	0,1	10,6	0,0	0,8	0,1	10,6	0,0
Каменский	1,6	0,9	144,0	1,1	1,6	0,9	144,0	1,1	1,6	0,9	144,0	1,1	1,6	0,9	144,0	1,1	1,6	0,9	144,0	1,1	1,6	0,9	144,0	1,1
г. Тирасполь	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
г.Бендеры	307,0	0,0	0,0	432,0	317,0	0,0	0,0	505,0	328,0	0,0	0,0	525,2	338,0	0,0	0,0	571,2	350,0	0,0	0,0	614,0	360,0	0,0	0,0	674,1
Итого:	641,2	127,9	12174,6	942,7	852,1	132,8	16645,6	1507,5	911,1	132,8	17002,6	1949,3	1553,1	132,8	17747,6	2829,7	2125,1	132,8	17882,6	3972,5	2551,1	132,8	18042,6	4846,6

Приложение 5

Перспективы развития кормовой базы и производство кормовых культур

№ п/п	Район, наименование сельскохозяйственных культур	Факт 2010 год	Прогноз по годам	2016г. к 2010 г., %
			2012	2013	2014	2015	2016
		га	тонн	га	тонн	га	тонн	га	тонн	га	тонн	га	тонн	га	тонн
	Каменский	596		1000		1000		1000		1000		1000		167,8
	кукуруза на силос	369	10897	570	16815	570	16815	570	16815	570	16815	570	16815	154,5	154,3
	однолетние травы на зеленную массу	30	169	80	450	80	450	80	450	80	450	80	450	266,7	266,3
	многолетние травы на сено	172	710	275	1100	275	1100	275	1100	275	1100	275	1100	159,9	154,9
	многолетние травы на зеленную массу	25	737	75	2175	75	2175	75	2175	75	2175	75	2175	300,0	295,1
	Рыбницкий	3921		3985		4510		4904		5711		10205		260,3
	корнеплоды	3	19	241	7325	282	8575	314	9575	359	10950	620	21717	в 20,6 р	в 114 р
	кукуруза на силос	1583	20244	1579	28422	1754	31572	1880	33840	2173	39114	4056	73008	256,2	360,6
	однолетние травы на сено	85	171
	однолетние травы на зеленную массу	442	3036	387	3870	444	4440	488	4880	573	5730	1215	12150	274,9	400,2
	многолетние травы на сено	894	2744	405	1620	456	1824	494	1976	576	2304	1144	4576	128,0	166,8
	многолетние травы на зеленную массу	914	18331	1373	27460	1574	31480	1728	34560	2030	40600	3170	63400	346,8	345,9
	Дубоссарский	296		310		330		330		330		360		121,6
	кукуруза на силос	120	1200	120	1200	120	1200	120	1200	120	1200	120	1200	100,0	100,0
	многолетние травы на сено и зеленную массу	176	880	190	950	210	2100	210	2800	210	3150	240	3600	136,4	409,1
	Григориопольский	2315,6		1859		1988		2115		2230		2344		101,2
	кукуруза на силос	347	4468	360	7200	440	9328	456	10123	505	11211	555	12377	159,9	277,0
	однолетние травы на сено	738,6	644,8	392	862	42	884	445	1112	450	1125	465	1162	63,0	180,2
	однолетние травы на зеленную массу	96	367	110	1298	126	1512	136	1700	145	1813	155	2015	161,5	549,0
	многолетние травы на сено	1074	1038,7	905	2715	915	2745	954	2862	985	2955	1005	3015	93,6	290,3
	многолетние травы на зеленную массу	60	406	92	2024	105	2310	124	2480	145	2900	164	3608	273,3	888,7
№ п/п	Район, наименование сельскохозяйственных культур	Факт 2010 год	Прогноз по годам	2016г. к 2010 г., %
			2012	2013	2014	2015	2016
		га	тонн	га	тонн	га	тонн	га	тонн	га	тонн	га	тонн	га	тонн
	Слободзейский	2721		5550		5550		5550		5550		5550		204,0
	корнеплоды	9,5	441	50	1500	50	1500	50	1500	50	1500	50	1500	526,3	340,1
	кукуруза на силос	732	10011	2500	25000	2500	25000	2500	25000	2500	25000	2500	25000	341,5	249,7
	однолетние травы на сено	17	122	600	1260	600	1260	600	1320	600	1320	600	1320	3529,4	1082,0
	однолетние травы на зеленную массу	413	3132	200	2400	200	2400	200	2400	200	2400	200	2400	48,4	76,6
	многолетние травы на сено	1042,0	2513,0	650,0	1800,0	650,0	1800,0	650,0	1800,0	650,0	1800,0	650,0	1800,0	14,4	11,9
	многолетние травы на зеленную массу	507,5	5763,0	1550,0	17700,0	1550,0	17700,0	1550,0	17700,0	1550,0	17700,0	1550,0	17700,0	88,7	78,1
	кукуруза на силос	3151	46820	5129	78637	5384	83915	5526	86978	5868	93340	7801	128400	247,6	274,2

Приложение 6

Распределение почвенных разновидностей по районам Приднестровской Молдавской Республики

Район	Общая площадь, га	Черноземы	Почвы
		обыкновенные	карбонатные	типичные	южные	выщело-ченные	пойменные луговые слоистые	пойменные иловато-лугово-болотные
		га	%	га	%	га	%	га	%	га	%	га	%	га	%
Слободзейский Григориопольский Дубоссарский Рыбницкий Каменский	68 690 61 959 28 953 61 671 26 145	36 406 17 348 4 343 12 951 -	53 28 15 21 -	6 869 27 882 17 661 27 985 9 151	10 45 61 46 35	- 8 055 - 11 951 8 797	- 13 - 19 34	4 121 - - - -	6 - - - -	- - - 2 000 2 445	--3 9	17 173 8 674 6 949 6 784 5 752	25 14 24 11 22	4 121 - - - -	6 - - - -
Всего	247 418	71 049		89 545		28 803		4 121		4 445		45 332		4 121

Приложение 7

Производство продукции в текущих ценах в разрезе организаций

№ п/п	Вид продукции Наименование предприятия	Объем продукции в текущих ценах, тыс. руб.	Всего за 2006-2010 годы., тыс. руб.	% соотношение	Среднегодовой объем , тыс. руб.
		2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Хлеб и хлебобулочные изделия
	ЗАО 'Тираспольский хлебокомбинат'	60328	88823	145603	150801	145721	591276		118 255
	ЗАО 'Бендерский хлебокомбинат'	18423	17865	21898	15475	16922	90583		18 117
	ЗАО 'Рыбницкий хлебокомбинат'	4268	5032	6906	6604	6198	29008		5 802
	ДООО 'Слободзейский хлебокомбинат'	7728	12850	14081	10441	10349	55449		11 090
	ДООО 'Каменский хлебокомбинат РПС'	1024	316				1340		268
	ГУП 'Дубоссарский хлебзавод'
	Итого	91771	124886	188488	183321	179190	767656	20	153 531
	Алкогольные напитки
	ЗАО 'ТВКЗ 'КВИНТ'	118022	185420	241327	196136	243936	984841		196 968
	Рыбницкий филиал ЗАО 'ТВКЗ 'КВИНТ'	7854	13619	15434	14744	19080	70731		14 146
	ЗАО 'Букет Молдавии'	8044	16745	18520	18218	23987	85514		17 103
	Итого	133920	215784	275281	229098	287003	1141086	29	228 217
	Мясные и колбасные изделия
	ЗАО 'Тираспольский мясокомбинат'	10660	11081	9049	3300	12693	46783		9 357
	ЗАО 'Бендерский мясокомбинат'	95257	121261	153321	149266	144048	663153		132 631
	ООО 'Карди'				8984	13851	22835		4 567
	Итого	105917	132342	162370	161550	170592	732771	19	146 554
	Молочные изделия
	ЗАО 'Тираспольский молочный комбинат'	16238	23756	38166	36235	49224	163619		32 724
	ЗАО 'Бендерский молочный комбинат'	2109	2071	2947	9992	5418	22537		4 507
	ДООО 'Гаспар'	7191	11172	10315	530	52	29260		5 852
	ОАО 'Рыбницкий молочный комбинат'	17680	32586	43010	43251	55233	191760		38 352
	Итого	43218	69585	94438	90008	109927	407176	10	81 435
	Плодоовощные консервы
	ЗАО 'Консервный завод им. 1 Мая'	5	7	12	20	24	68		14
	ОАО 'ЗКДП'	0		1952	357	7400	9709		1 942
	ЗАО 'Григориополь. консервный завод'	314	1287	0	0	62	1663		333
	ЗАО 'Каменский консервный завод'	41074	5538	26363	14154	40289	127418		25 484
	Итого	41393	6832	28327	14531	47775	138858	4	27 772
№ п/п	Вид продукции Наименование предприятия	Объем продукции в текущих ценах,тыс. руб.	Всего за 2006-2010 годы., тыс. руб.	% соотношение	Среднегодовой объем , тыс. руб.
		2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Пиво и безалкогольные напитки
	'Бендерский завод безалкогольных напитков'	6726	0				6726		1 345
	ЗАО 'Бендерский пивоваренный завод'	15608	32106	41047	44782	47158	180701		36 140
	МУП 'Гарант-сервис' (Каменка)	3605	4211	3271	2960	3035	17082		3 416
	Итого	25939	36317	44318	47742	50193	204509	5	40 902
	Зерновые и продукты их переработки
	ООО 'Бендерский комбинат крахмалопродуктов'	56933	47076	77324	1569		182902		36 580
	ЗАО 'Тираспольский КХП'	23975	39330	46143	58902	61410	229760		45 952
	Рыбницкий филиал ЗАО 'Тираспольский КХП'	3717	2665	4022	208	3346	13958		2 792
	ЗАО 'Бендерский комбинат хлебопродуктов'		0	11177	10041	33470	54688		10 938
	ЗАО НПП 'Биотехнология'	6435	14888	578	0	611	22512		4 502
	ООО 'Григориопольский КХП'		2194	5580	7397	7512	22683		4 537
	ГУП 'Дубоссарское ХПП'	60	9		0	0	69		14
	ДГУП 'Дубоссарская мельница'	88	90	0	0	0	178		36
	МУП 'Каменское ХПП'	294			0	0	294		59
	Итого	91502	106252	144824	78117	106349	527044	13	105 409
	Всего	533660	691998	938046	804367	951029	3919100	100	783 820

Приложение 8

аграрная промышленная сельскохозяйственная программа молдавская

Мероприятия по реализации Государственной программы развития отраслей агропромышленного комплекса и обеспечения продовольствием населения на 2012-2016 гг.

№ п/п	Наименование мероприятия	Всего средств РБ на 2012-2016 г.г., тыс. руб.	в том числе по годам, тыс. руб.	Ответственные за исполнение
			2012	2013	2014	2015	2016
Мероприятия в области развития приоритетных отраслей сельского хозяйства
1	Осуществление государственной поддержки мелиоративного комплекса, всего	53548	10050	10481	10455	11128	11434	Государственные администрации городов и районов, Министерство финансов ПМР
	в том числе:
	Восстановление системы орошения	20558	4000	4111	3875	4338	4234
	Затраты на содержание оросительных систем	32990	6050	6370	6580	6790	7200
2	Финансирование противоэпизоотических мероприятий в животноводстве	2500	500	500	500	500	500	Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР, Министерство финансов ПМР
3	Финансирование мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями и карантинными сорняками в растениеводстве	2500	500	500	500	500	500	Министерство здравоохранения и социальной защиты ПМР, Министерство финансов ПМР
4	Частичное возмещение затрат сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, на закладку многолетних насаждений, всего	45800	10058	9732	8870	9120	8020	Министерство экономики ПМР, Государственные администрации городов и районов, Министерство финансов ПМ
	в том числе:
	на закладку виноградника 22 тыс. руб. за 1 га	22220	5720	4620	3740	4620	3520
	на закладку плодового сада 18 тыс. руб. за1 га	23580	4338	5112	5130	4500	4500
№ п/п	Наименование мероприятия	Всего средств РБ на 2012-2016 г.г., тыс. руб.	в том числе по годам, тыс. руб.	Ответственные за исполнение
			2012	2013	2014	2015	2016
5	Дотирование сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, объёмов сдачи молока и мяса на промышленную переработку отечественным производителям, всего	103068	15277	17458	19570	22196	28567	Министерство экономики ПМР, Государственные администрации городов и районов, Министерство финансов ПМР
	в том числе:
	на молоко (1 руб. за 1 кг молока)	36201	4420	5449	6175	7373	12784
	на мясо говядины (6 руб. за 1 кг мяса говядины в живом весе)	38968	6675	7244	7805	8381	8863
	на мясо свинины (2 руб., за 1 кг мяса свинины в живом весе)	27898	4181	4765	5591	6441	6920
6	Оснащение почвенной лаборатории, проведение обследования почв	3500	1000	1000	500	500	500	Министерство экономики ПМР, Министерство финансов ПМР
7	Разработка нормативно-правовой базы по развитию страхования урожая сельскохозяйственных культур в ПМР		Закон ПМР 'О страховании урожая сельскохозяйственных культур'	Министерство финансов ПМР, Министерство экономики ПМР, Государственные администрации городов и районов
8	Организация постоянно действующих сельскохозяйственных оптовых рынков в городах и районах республики	10000	2000	2000	2000	2000	2000	Государственные администрации городов и районов
Мероприятия в области кредитной политики
9	Предоставление государственным администрациям субсидий для целей последующего предоставления сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьнско - фермерским хозяйствам бюджетных кредитов, под 1 % годовых, имеющим в пользовании либо аренде до 200 га земельных участков сельскохозяйственного назначения, на приобретение ГСМ, оборудования, семенного и посадочного материалов, удобрений и пестицидов для осуществления сельскохозяйственного производства	2000	1000	1000	0	0	0	Государственные администрации городов и районов, Министерство финансов ПМР
№ п/п	Наименование мероприятия	Всего средств РБ на 2012-2016 г.г., тыс. руб.	в том числе по годам, тыс. руб.	Ответственные за исполнение
			2012	2013	2014	2015	2016
10	Предоставление организациям агропромышленного комплекса, в том числе крестьянско-фермерским хозяйствам, льготных кредитов из средств ЗАО «Банка сельскохозяйственного развития» на цели пополнения оборотных средств, приобретения основных средств, строительства, реконструкции и ремонта производственных зданий и помещений, в сумме 1 080 586 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 - 268028 тыс. руб., 2013 - 200870 тыс. руб., 2014 - 180343 тыс. руб., 2015 - 199779 тыс. руб., 2016 - 231565 тыс. руб.	на период действия программы	ЗАО 'Банк сельскохозяйственного развития'
11	Предоставление организациям агропромышленного комплекса льготных кредитов из средств технической помощи, предоставленной Российской Федерацией и беспроцентного займов исключительно на цели реализации проекта раскорчевки многолетних насаждений за счет возвратных средств.	на период действия программы
Мероприятия в области налоговой и бюджетной политики
12	Поддержка отечественных производителей путем установления при отборе победителя преференций отечественным производителям, участвующим в проведении тендера по исполнению работ, оказанию услуг и закупке материальных ценностей, в случае если цена, предлагаемая отечественным производителем не выше чем на 10% от цен, предлагаемых другими участниками тендера	на период действия программы	Министерства и ведомства
13	Проведения реструктуризации долгов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий в рамках Закона ПМР «О финансовом оздоровлении и реформировании организаций агропромышленного комплекса»	на период действия программы	Министерство экономики ПМР, Государственные администрации городов и районов, Министерство финансов ПМР, Министерство промышленности ПМР
№ п/п	Наименование мероприятия	Всего средств РБ на 2012-2016 г.г., тыс. руб.	в том числе по годам, тыс. руб.	Ответственные за исполнение
			2012	2013	2014	2015	2016
14	Установление индивидуального уровня бартерных операций по отдельным хозяйствующим субъектам, учитывая специфику их деятельности	на период действия программы	Министерство финансов ПМР
15	Сохранение сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянско-фермерским хозяйства, при закладке и раскорчевке многолетних насаждений существующей льготы по взиманию платы за землю	на период действия программы	Министерство финансов ПМР
16	При формировании налогооблагаемой базы по налогу на доходы организаций не облагать налогом доходы, полученные от реализации на внутреннем рынке сельскохозяйственной продукции отечественного производства и продуктов ее переработки, при условии ведения обособленного учета данных	на период действия программы	Министерство финансов ПМР
Мероприятия в области внешнеэкономической политике
17	Увеличение действующих ставок импортной таможенной пошлины на продовольственные товары производимые в республике, при условии достаточного объема для обеспечения населения продовольствием	на период действия программы	Министерство экономики ПМР, Государственный таможенный комитет
18	Установление нулевых ставок таможенных пошлин на ввозимые в республику семенные и посадочные материалы для обеспечения посевной компании	на период действия программы	Министерство экономики ПМР, Государственный таможенный комитет
19	Установление нулевых ставок таможенных пошлин на ввозимые в республику иные вспомогательные сельскохозяйственные товары для обеспечения посевной и посадочной компании: удобрения, средства защиты, товары для подготовки почв, запасные части, в том числе комплектующие для системы орошения.	на период действия программы	Министерство экономики ПМР, Государственный таможенный комитет
№ п/п	Наименование мероприятия	Всего средств РБ на 2012-2016 г.г., тыс. руб.	в том числе по годам, тыс. руб.	Ответственные за исполнение
			2012	2013	2014	2015	2016
Мероприятия в области социальной политики
20	Организация обучения, переобучения, повышения квалификации для специалистов агропромышленного комплекса на основе предоставления государственной образовательной возвратной субсидии.	1500	300	300	300	300	300	Министерство просвещения ПМР, Государственные администрации городов и районов, Министерство финансов ПМР
21	Развития партнерских отношений в части организации и проведения производственной практики обучающихся	на период действия программы	Министерство просвещения ПМР, Государственные администрации городов и районов
22	Работа по профессиональной ориентации и профессиональному консультированию учащихся выпускных классов общеобразовательных организаций, повышения престижа сельскохозяйственных профессий среди молодежи.	на период действия программы	Министерство просвещения ПМР, Государственные администрации городов и районов
23	Предоставление субсидий местным бюджетам городов и районов ПМР на 5 лет для последующего предоставления беспроцентных кредитов для приобретения строительных материалов отечественного производства в целях строительства нового жилья в сельской местности или приобретения домовладения для специалистов работающих в агропромышленном секторе.	1600	1600					Государственные администрации городов и районов, Министерство финансов ПМР
24	Предоставление субсидий местным бюджетам городов и районов ПМР на цели последующего предоставления бюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 (пяти) лет под 1 (один) процент годовых на приобретение строительных материалов произведенных на территории ПМР, для строительства домовладений или на приобретение домовладения.	5200	3400	1800				Государственные администрации городов и районов, Министерство финансов ПМР
№ п/п	Наименование мероприятия	Всего средств РБ на 2012-2016 г.г., тыс. руб.	в том числе по годам, тыс. руб.	Ответственные за исполнение
			2012	2013	2014	2015	2016
25	Создание информационной инфраструктуры освещающей деятельность государства в области поддержки агропромышленного комплекса ПМР	на период действия программы	Министерство экономики ПМР, Министерство информации и телекоммуникации ПМР, Государственные администрации городов и районов
26	Создание единого реестра субъектов агропромышленного комплекса, которым будет оказана государственная поддержка	на период действия программы	Министерство экономики ПМР, Министерство финансов ПМР
	Ежегодная сумма необходимых средств	231216	45685	44771	42695	46244	51821

Приложение 9

Потребность в финансовых средствах на развитие приоритетных отраслей

№ п./п	Целевое использование средств	Годы и суммы, тыс. руб.
		2012	2013	2014	2015	2016	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Слободзейский район
1	Растениеводство	109 653	78 683	80 587	105 348	92 515	466 786
	Строительство и реконструкция инфраструктуры производства	72 718	48 513	52 118	77 868	67 280	318 497
	Обновление машинно-тракторного парка	36 935	30 170	28 469	27 480	25 235	148 289
2	Садоводство	12 154	12 154	12 154	12 154	12 154	60 770
	Раскорчевка старых садов	824	824	824	824	824	4 120
	Посадка молодых садов	11 330	11 330	11 330	11 330	11 330	56 650
3	Виноградарство	4 800	4 800	4 800	4 800	4 800	24 000
	Посадка молодых виноградников	4 800	4 800	4 800	4 800	4 800	24 000
4	Овощеводство	4 500	2 600	2 700	6 300	7 234	23 334
	Восстановление системы орошения	2 000	0	0	3 500	4 234	9 734
	Затраты на содержание оросительных систем	2500	2600	2700	2800	3000	13 600
5	Животноводство	52 457	21 632	22 118	22 700	23 145	142 051
	Реконструкция животноводческих помещений	25 750	15 450	15 450	15 450	15 450	87 550
	Субсидии на молоко и мясо	4 768	5 358	5 844	6 426	6 871	29 266
	Закупка нетелей	515	515	515	515	515	2 575
	Закупка технологического оборудования	21 115	0	0	0	0	21 115
	Приобретение кормовых добавок	309	309	309	309	309	1 545
6	Переработка	10 000	5 900	5 000	5 000	5 000	30 900
	Строительство цеха по быстрой заморозке фруктов и овощей	10 000	5 900	5 000	5 000	5 000	30 900
	Итого по Слободзейскому району	193 564	125 769	127 359	156 302	144 848	747 841
Рыбницкий район
1	Растениеводство	40540	10950	11100	14800	12500	89890
	Обновление машинно-тракторного парка	40540	10950	11100	14800	12500	89890
2	Садоводство	2744	3124	6004	2980	552	15404
	Раскорчевка списанных садов	2744	2624	3504	480	552	9904
	Посадка молодого сада	0	500	2500	2500	0	5500
3	Овощеводство	600	700	1500	1538	700	5038
	Восстановление системы орошения	0	0	800	838	0	1638
	Затраты на содержание оросительных систем	600	700	700	700	700	3400
4	Животноводство	15047	13690	12257	13176	95942	150112
	Реконструкция животноводческих помещений	3480	2520	103	103	51603	57809
	Субсидии на молоко и мясо	7112	8049	8827	9842	15007	48837
	Закупка нетелей	155	290	290	300	26110	27145
	Закупка свиноматок, хряков-производителей	412	515	660	760	960	3307
	Закупка ярок и баранов породы каракуль	200	150	155	210	205	920
	Технологическое оборудование	3410	1795	1790	1425	1490	9910
	Медикаменты	103	155	206	258	258	980
	Приобретение кормовых добавок	175	216	226	278	309	1204
5	Переработка	3605	0	0	0	0	3605
	Строительство цеха по переработке молока	3605	0	0	0	0	3605
	Итого по Рыбницкому району	62536	28464	30861	32494	109694	264049
№ п./п	Целевое использование средств	Годы и суммы, тыс. руб.
		2012	2013	2014	2015	2016	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Григориопольский район
1	Растениеводство	22134	24430	18100	21130	14310	100104
	Строительство и реконструкция производственных помещений	309	3090	0	1030	1030	5459
	Обновление машинно-тракторного парка и технологического оборудования	21825	21340	18100	20100	13280	94645
2	Садоводство	3224	3312	1072	920	1144	9672
	Раскорчевка списанных садов	824	912	1072	920	1144	4872
	Посадка молодого сада	2400	2400	0	0	0	4800
3	Виноградарство	215	240	1425	215	240	2335
	Раскорчевка старых виноградников	215	240	225	215	240	1135
	Посадка молодых виноградников	0	0	1200	0	0	1200
4	Овощеводство	4300	5136	4500	2600	2800	19336
	Восстановление системы орошения	2000	2736	2000	0	0	6736
	Затраты на содержание оросительных систем	2300	2400	2500	2600	2800	12600
5	Животноводство	44620	33406	4595	7631	9594	99846
	Реконструкция животноводческих помещений	20888	11280	52	31	52	32303
	Субсидии на молоко и мясо	807	887	990	1126	1315	5125
	Обновление производственного оборудования	22660	20600	618	618	309	44805
	Закупка нетелей	93	144	165	185	103	690
	Закупка племенных свиней	120	165	205	205	205	900
	Закупка ярок и баранов	52	72	93	110	110	437
	Закупка молодняка птицы	0	258	2472	5356	7500	15586
6	Переработка	1730	2184	1671	1120	0	6705
	Техническое перевооружение овощного цеха для переработки сахарной кукурузы	0	1700	1300	1120	0	4120
	Комплекс по переработке сельскохозяйственной продукции	1730	484	371	0	0	2585
	Итого по Григориопольскому району	76223	68708	31363	33616	28088	237998
Каменский район
1	Садоводство	11325	11700	12075	12450	12825	60375
	Раскорчевка списанных садов	400	400	400	400	400	2000
	Посадка молодого сада	5000	5000	5000	5000	5000	25000
	Уход за плодоносящими насаждениями	5925	6300	6675	7050	7425	33375
2	Виноградарство	12831	1755	2317	2890	2890	22683
	Посадка молодых виноградников	12000	0	0	0	0	12000
3	Уход за плодоносящими насаждениями	831	1755	2317	2890	2890	10683
	Овощеводство	57595	58930	60555	62110	63715	302905
	Покупка ГСМ	33515	33935	34970	35925	36895	175240
	Покупка удобрений	13230	13815	14100	14445	14820	70410
	Покупка ядохимикатов	10850	11180	11485	11740	12000	57255
	Животноводство	1820	1980	2140	2280	2440	10660
	Субсидии на молоко и мясо	1820	1980	2140	2280	2440	10660
	Итого по Каменскому району	83571	74365	77087	79730	81870	396623
Дубоссарский район
1	Садоводство	5720	8220	7720	9220	6744	37624
	Раскорчевка списанных садов	2720	2720	2720	2720	2744	13624
	Посадка молодого сада	3000	5500	5000	6500	4000	24000
2	Виноградарство	14400	20400	14400	20400	14400	84000
	Посадка молодых виноградников	14400	20400	14400	20400	14400	84000
3	Овощеводство	350	1135	1145	380	390	3400
	Восстановление оросительных систем	0	775	775	0	0	1550
№ п./п	Целевое использование средств	Годы и суммы, тыс. руб.
		2012	2013	2014	2015	2016	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
	Затраты на содержание оросительных систем	350	360	370	380	390	1850
4	Животноводство	647	2393	4987	4113	4416	16556
	Техническое перевооружение птицеводческого комплекса	147	1545	3625	2060	2060	9437
	Субсидии на молоко и мясо	500	848	1362	2053	2356	7119
5	Переработка	5292	8917	7250	7250	0	28709
	Реконструкция хлебоприемного предприятия	217	217	0	0	0	434
	Строительство центра по переработке зерна	5075	8700	7250	7250	0	28275
	Итого по Дубоссарскому району	26409	41065	35502	41363	25950	170289
город Тирасполь
1	Растениеводство	7648	7005	7162	7418	7676	36909
	Расширение сырьевой базы (теплицы)	5648	5905	6162	6418	6676	30809
	Закупка вспомогательных материалов	2000	1100	1000	1000	1000	6100
2	Садоводство	2700	4000	0	0	0	6700
	Посадка молодого сада	2700	4000	0	0	0	6700
3	Переработка	4220	4420	4630	4855	5090	23215
	Приобретение нового и модернизация действующего оборудования	3885	4080	4280	4495	4720	21460
	Освоение новых видов продукции и развитие производства	335	340	350	360	370	1755
4	Плодородие земель	1000	1000	500	500	500	3500
	Оснащение почвенной лаборатории	1000	1000				2000
	Обследование почвенного покрова			500	500	500	1500
	Итого по городу Тирасполь	15568	16425	12292	12773	13266	70324
г. Бендеры
1	Растениеводство:	2318	0	0	0	0	2318
	Обновление машинно-тракторного парка	2318	0	0	0	0	2318
2	Садоводство	272	0	5000	0	5000	10272
	Раскорчевка списанных садов	272	0		0	0	272
	Посадка молодого сада	0	0	5000	0	5000	10000
3	Виноградарство	100	200	250	265	265	1080
	Раскорчевка старых виноградников	100	200	250	265	265	1080
4	Овощеводство	300	910	610	310	310	2440
	Восстановление оросительных систем	0	600	300	0	0	900
	Затраты на содержание оросительных систем	300	310	310	310	310	1540
5	Животноводство	3669	3136	427	469	578	8278
	Приобретение кормовых добавок	1030	1236	0	0	0	2266
	Субсидии на молоко и мясо	270	336	408	469	578	2060
	Закупка племенных животных	0	19	19	0	0	38
	Закупка технологического оборудования	309	0	0	0	0	309
	Приобретение животноводческих помещений	2060	1545	0	0	0	3605
6	Переработка	6000	4000	4000	4000	4000	22000
	Реконструкция котельной и консервного цеха	2000	0	0	0	0	2000
	Развитие производства комбината хлебопродуктов	4000	4000	4000	4000	4000	20000
	Итого по городу Бендеры	12659	8246	10287	5044	10153	46388
№ п./п	Целевое использование средств	Годы и суммы, тыс. руб.
		2012	2013	2014	2015	2016	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8
Общереспубликанские мероприятия
	Противоэпизоотические мероприятия	1000	1000	1000	1000	1000	5000
	Организация постоянно действующих сельскохозяйственных оптовых рынков в городах и районах республики	2000	2000	2000	2000	2000	10000
	Итого общереспубликанские мероприятий	3000	3000	3000	3000	3000	15000
	Итого по Республике	473530	366042	327750	364322	416869	1948513
	в том числе по отраслям
	Растениеводство	182293	121068	116949	148696	127001	696007
	Садоводство	38139	42510	44025	37724	38419	200817
	Виноградарство	32346	27395	23192	28570	22595	134098
	Овощеводство	67645	69411	71010	73238	75149	356453
	Животноводство	118260	76237	46523	50369	136115	427504
	Переработка	30847	25421	22551	22225	14090	115134
	Плодородие земель	1000	1000	500	500	500	3500
	Общереспубликанские мероприятия	3000	3000	3000	3000	3000	15000