ПРЕАМБУЛА (фр. preambule- предисловие) - вводная или вступительная часть законодательного или иного правового акта, декларации или международного договора, в которой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта. П. содержит 'нормы-цели' и 'нормы-принципы', которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться правоприменителем при толковании других норм акта.