НАРОД

НАРОД - 1) в науке конституционного права понятие, обычно подразумевающее все население данного государства, образующее единую социально-экономическую и политическую общность независимо от деления его на какие-либо национальные общности (в доктрине ряда стран, в том числе РФ, употребляется выражение 'многонациональный народ'). Понятие 'Н.' означает и обособленную от других национально-культурную общность, которая может и не быть связана с территорией государства (в этом случае термин 'Н.' синонимичен термину 'нация'). Конституции демократических стран закрепляют в качестве одной из основ конституционного строя принцип народного(национального)суверенитета, который предполагает, что первичным источником всей власти в государстве является Н. Он может реализовать свою власть как непосредственно (на референдуме}, так и через избранные им (прямо или косвенно) органы - парламент, главу государства, суд и др. Впервые формула о Н. как главном источнике законодательной власти была использована в Конституции США 1787 г. В ее преамбуле говорится: 'Мы, народ Соединенных Штатов... вводим и учреждаем настоящую Конституцию...', а далее: 'Все законодательные полномочия, сим установленные, вверяются Конгрессу...'. Французская Декларация прав человека и гражданина 1789 года объявляла источником суверенной власти нацию. В дальнейшем эта формула была воспроизведена многими конституциями в различных вариациях. Конституция РФ (ст. 3) также провозглашает Н. носителем суверенитета и единственным источником власти. Она предусматривает несколько форм осуществления этой власти: референдум, выборы, через органы государственной власти и органы местного самоуправления. 2) Один из субъектов международного права. Н. впервые стал общепризнанным субъектом международного права в 1945 г. в результате закрепления в Уставе ООН принципа 'равноправия и самоопределения Н.'. Ныне закрепляется широкий круг прав Н., обобщаемый в различных конвенционных и результативно-декларативных актах. Вместе с тем принятого всем международным сообществом понятия 'Н.' до сих пор нет. Не только в международно-правовой, но и в этнографической литературе дискуссии на эту тему идут с XIX в. На основе большинства определений (а их только в доктрине международного права было выдвинуто более 100) можно утверждать, что Н. - это исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая общность людей, отличающихся от остальных единым языком, относительно стабильными особенностями культуры и психики, а также осознанием своего единства и фиксированным самоназванием. Судя по мировой практике осуществления права народов на самоопределение, в том числе тех случаев, когда это проходило под наблюдением ООН, понятие 'Н.' включает племя, группу племен, народность, этническую нацию, религиозную общность, языковую общность.